3 CÔNG BÁO/Số 63/Ngày 24-8-2015 Signature Not Verified PHẦN VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Thời gian ký: 21/09/2015 11:21 AM ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 18/2015/QĐ-UBND Hà Nội, ngày 28 tháng năm 2015 Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUYẾT ĐỊNH Về việc thành lập Sở Du lịch thành phố Hà Nội ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị định số 83/2006/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2006 Chính phủ quy định trình tự, thủ tục thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính, tổ chức nghiệp nhà nước; Căn Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn Thông tư liên tịch số 43/2008/TTLT-BVHTTDL-BNV ngày 06 tháng năm 2008 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Phịng Văn hóa Thơng tin thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện; Căn Văn số 5207/VPCP-TCCV ngày 07 tháng năm 2015 Văn phịng Chính phủ việc thành lập Sở Du lịch thành phố Hà Nội; Căn Nghị số 05/NQ-HĐND ngày 08 tháng năm 2015 Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội thành lập Sở Du lịch thành phố Hà Nội kiện toàn Sở Văn hóa Thể thao thành phố Hà Nội; CÔNG BÁO/Số 63/Ngày 24-8-2015 Xét đề nghị Giám đốc Sở Nội vụ Tờ trình số 1541/TTr-SNV ngày 17 tháng năm 2015 việc thành lập Sở Du lịch thành phố Hà Nội, QUYẾT ĐỊNH: Điều Thành lập Sở Du lịch thành phố Hà Nội sở tách chức quản lý nhà nước du lịch từ Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch thành phố Hà Nội Sở Du lịch thành phố Hà Nội quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng theo quy định hành pháp luật; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế hoạt động Ủy ban nhân dân Thành phố; đồng thời chịu đạo, hướng dẫn, kiểm tra, tra chuyên mơn, nghiệp vụ Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Sở Du lịch thành phố Hà Nội có chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân Thành phố thực quản lý nhà nước du lịch địa bàn Thành phố, dịch vụ công thuộc lĩnh vực quản lý Sở thực số nhiệm vụ, quyền hạn theo phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân Thành phố Tên giao dịch quốc tế: Department of Tourism of Ha Noi City Trụ sở chính: Số 17 Điện Biên Phủ, phường Điện Biên, quận Ba Đình, Hà Nội Điều Nhiệm vụ quyền hạn Trình Ủy ban nhân dân Thành phố: a) Dự thảo định, thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm hàng năm; đề án, dự án, chương trình phát triển du lịch; chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành nhà nước; phân cấp quản lý xã hội hóa lĩnh vực du lịch thành phố Hà Nội; b) Dự thảo văn quy định cụ thể điều kiện, tiêu chuẩn, chức danh Trưởng, Phó đơn vị thuộc Sở Du lịch thành phố Hà Nội; Trưởng, Phó Phịng Văn hóa Thông tin thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện sau phối hợp thống với Sở Văn hóa Thể thao, Sở Thơng tin Truyền thơng; CƠNG BÁO/Số 63/Ngày 24-8-2015 c) Dự thảo văn quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Du lịch thành phố Hà Nội Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố: a) Dự thảo định, thị cá biệt thuộc thẩm quyền ban hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố du lịch; b) Dự thảo định thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể tổ chức, đơn vị thuộc Sở Du lịch thành phố Hà Nội Hội đồng chuyên ngành du lịch theo quy định pháp luật Hướng dẫn, kiểm tra tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, sách, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án, chương trình sau phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Sở Du lịch thành phố Hà Nội Tổ chức thực quản lý nhà nước du lịch: a) Tổ chức công bố quy hoạch sau phê duyệt; b) Tổ chức thực điều tra, đánh giá, phân loại, xây dựng sở liệu tài nguyên du lịch thành phố theo quy định Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch; c) Thực biện pháp để bảo vệ, tôn tạo, khai thác, sử dụng hợp lý phát triển tài nguyên du lịch, môi trường du lịch, khu du lịch, điểm du lịch địa bàn thành phố Hà Nội; d) Tổ chức lập hồ sơ đề nghị công nhận khu du lịch địa phương, điểm du lịch địa phương, tuyến du lịch địa phương; cơng bố sau có định cơng nhận; đ) Cấp, sửa đổi, bổ sung, cấp lại, gia hạn, thu hồi Giấy phép thành lập văn phòng đại diện doanh nghiệp du lịch nước đặt địa bàn theo quy định pháp luật theo phân cấp, ủy quyền Ủy ban nhân dân Thành phố; e) Thẩm định hồ sơ đề nghị cấp có thẩm quyền cấp giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế doanh nghiệp địa bàn Thành phố theo quy định pháp luật; CÔNG BÁO/Số 63/Ngày 24-8-2015 g) Quyết định xếp hạng sao, hạng cho khách sạn, làng du lịch, hạng đạt tiêu chuẩn kinh doanh biệt thự, hộ du lịch; tàu thủy du lịch; hạng đạt tiêu chuẩn kinh doanh lưu trú du lịch bãi cắm trại, nhà nghỉ du lịch, nhà có phịng cho khách du lịch th, sở lưu trú du lịch khác; h) Thẩm định cấp biển hiệu đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch cho sở kinh doanh dịch vụ du lịch; i) Tổ chức cấp, cấp lại, đổi, thu hồi thẻ hướng dẫn viên du lịch; cấp, thu hồi giấy chứng nhận thuyết minh viên theo quy định Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch; k) Xây dựng kế hoạch, chương trình xúc tiến du lịch tổ chức thực chương trình xúc tiến du lịch, kiện, hội chợ, hội thảo, triển lãm du lịch địa phương sau phê duyệt; l) Quản lý hoạt động kinh doanh vận tải khách du lịch xe ô tô theo quy định pháp luật Chủ trì phối hợp với quan liên quan tổ chức thực biện pháp phòng, chống, ngăn chặn hoạt động vi phạm pháp luật du lịch Thẩm định, tham gia thẩm định dự án đầu tư, phát triển liên quan đến du lịch thành phố Hà Nội Giúp Ủy ban nhân dân Thành phố quản lý nhà nước doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân; hướng dẫn kiểm tra hoạt động hội tổ chức phi phủ lĩnh vực du lịch theo quy định pháp luật Hướng dẫn, kiểm tra việc thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp công lập du lịch theo quy định pháp luật Tham mưu với Ủy ban nhân dân Thành phố việc tổ chức lễ hội du lịch quy mô cấp Thành phố 10 Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực du lịch theo quy định pháp luật theo phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân Thành phố CƠNG BÁO/Số 63/Ngày 24-8-2015 11 Hướng dẫn chun mơn, nghiệp vụ du lịch Phịng Văn hóa Thông tin thuộc Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã chức danh chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã 12 Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học - kỹ thuật công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước chuyên môn nghiệp vụ Sở 13 Kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng xử lý tổ chức, cá nhân việc thực quy định pháp luật du lịch theo phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân Thành phố 14 Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cán bộ, công chức, viên chức hoạt động lĩnh vực du lịch địa bàn Thành phố 15 Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn văn phòng, tra, phịng chun mơn nghiệp vụ đơn vị nghiệp thuộc Sở; quản lý tổ chức máy, biên chế công chức, cấu ngạch công chức, vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập, thực chế độ tiền lương sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức lao động thuộc phạm vi quản lý Sở theo quy định pháp luật theo phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân Thành phố 16 Quản lý chịu trách nhiệm tài chính, tài sản giao thực ngân sách phân bổ theo quy định pháp luật theo phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân Thành phố 17 Thực công tác thông tin, báo cáo định kỳ đột xuất tình hình thực nhiệm vụ giao theo quy định với Ủy ban nhân dân Thành phố Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch 18 Thực nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố giao theo quy định pháp luật Điều Cơ cấu tổ chức Lãnh đạo Sở gồm: Giám đốc 03 Phó Giám đốc 8 CƠNG BÁO/Số 63/Ngày 24-8-2015 Giám đốc Sở người đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố trước pháp luật tồn hoạt động Sở; có trách nhiệm báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố, Hội đồng nhân dân Thành phố, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch mặt công tác Sở yêu cầu Đối với vấn đề phát sinh nhiệm vụ, quyền hạn Sở Du lịch thành phố Hà Nội Giám đốc Sở xin ý kiến đạo Ủy ban nhân dân Thành phố Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch trước thực Phó Giám đốc Sở người giúp việc Giám đốc Sở, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở trước pháp luật nhiệm vụ phân công ủy nhiệm; Giám đốc Sở vắng mặt, Phó Giám đốc Sở Giám đốc Sở ủy nhiệm điều hành hoạt động Sở; Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại Giám đốc Phó Giám đốc Sở Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố định theo tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ Thành ủy, Ủy ban nhân dân Thành phố, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch ban hành theo quy định pháp luật; Việc miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu thực chế độ sách Giám đốc, Phó Giám đốc Sở Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố định theo quy định pháp luật Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ tương đương thuộc Sở: - Văn phòng; - Thanh tra; - Phòng Quản lý Lữ hành; - Phòng Quản lý Cơ sở lưu trú; - Phòng Kế hoạch - Nghiên cứu phát triển Căn đặc điểm, khối lượng công việc, nhu cầu thực tiễn, Sở Du lịch thành phố Hà Nội đề xuất thành lập số phịng chun mơn đặc thù, đơn vị nghiệp công lập trực thuộc, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, định thành lập CÔNG BÁO/Số 63/Ngày 24-8-2015 Điều Biên chế Biên chế Sở Du lịch thành phố Hà Nội bao gồm biên chế công chức số lượng người làm việc đơn vị nghiệp: - Biên chế công chức Sở Du lịch Ủy ban nhân dân Thành phố phân bổ hàng năm tổng biên chế công chức Thành phố Trung ương giao; - Số lượng người làm việc đơn vị nghiệp trực thuộc Sở Du lịch Ủy ban nhân dân Thành phố phân bổ hàng năm theo quy định pháp luật Giám đốc Sở Du lịch thành phố Hà Nội vào biên chế công chức số lượng người làm việc đơn vị nghiệp giao, có trách nhiệm bố trí, sử dụng cơng chức, viên chức phù hợp với vị trí việc làm, tiêu chuẩn ngạch cơng chức, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức theo quy định pháp luật Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Giám đốc Sở: Nội vụ, Tài chính, Tư pháp, Du lịch, Văn hóa, Thể thao Du lịch, Văn hóa Thể thao; Thủ trưởng sở, ban, ngành Thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Thế Thảo