(LUẬN văn THẠC sĩ) hoàn thiện công tác quản lý nhà nước đối với dịch vụ băng thông rộng tại tỉnh bắc ninh

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN TRUNG KH HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI DỊCH VỤ BĂNG THÔNG RỘNG TẠI TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN TRUNG KH HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI DỊCH VỤ BĂNG THÔNG RỘNG TẠI TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS VŨ BÁ THỂ THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com i LỜI CAM ĐOAN T i i h g: S g h T i i ả iệ ế h g: M i i h g i ả ghi g ể ả gi g h g ệ iệ h h hiệ h g g Thái Nguyên, tháng năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Trung Khuê Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com ii LỜI CẢM ƠN T g ì h h iề iệ T hế e gi h Phò g Đ h i ả , Kh iề iệ Q ả , h Bắ Ni h, iề g iệ i i hâ h Viễ hời gi h h ả hầ , hâ hiệ ể ih Giá g hiệ hiệ , g Đại , i ề i Sở Th g i h g Bắ Ni h, gi g i , gi B h ì h gi h h h ả e giá h Thái Ng ì hh i i gi hể g Đại h , ù g Ki h h e Nhâ S h h h hấ ới TS Vũ Bá Thể, hầ iế h g ẫ e , i hâ hâ h h Ki h ế ,h i hiề ì h Để h hiệ L ì h, T ề è h h h g g ghiệ ghiệ Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Trung Khuê Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU viii DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU 1 Tí h ấ hiế ủ M ghi i Đ i g ề i hạ i ghi Nhữ g ó g gó B ới ủ ủ Chƣơng 1:CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝNHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DỊCH VỤ BĂNG THÔNG RỘNG 1.1 Nhữ g ấ ề h g ề h 111 D h g h g g 1 Đặ iể 1 Cá hâ 1.2 Q ả ủ Khái iệ N Tó ả ả h h g ủ g h g g g g h g h g g g 12 g 18 ý 18 20 ý h g hữ g ắ h hẩ g h g i ới ý h 1.3 Tì h hì h ả ả h h g ới ý h 1.2.2 Q ả h g h g gầ ề h g h g g ại Việ â 23 g 26 Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 Câ hỏi ghi 2.2 Ph g há 27 ghi 27 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com iv 2 Ph g há 2 Ch iể 2 Th iế ghi h g há 2 Ph g há í h 27 28 ý Hệ h g h i h i g h ổ gh h g i 29 hâ í h h g i 29 ghi 30 há 232 T 233 S h g hâ i iệ 29 2 Ph Cá ghi iể hạ ầ g iễ g h h giữ h g 30 g h g h ghiệ g 30 ề h iễ h g h 30 Tó ắ h g 32 Chƣơng 3:THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DỊCH VỤ BĂNG THÔNG RỘNG TẠI TỈNH BẮC NINH 33 Khái iề 1 Đặ iể Đặ iể iệ hi , i h ế, hi ủ h g h g Hiệ g hó iệ h i ủ h Bắ Ni h 33 h Bắ Ni h 35 hi , i h ế, g hó - h i ới h Bắ Ni h 37 g hạ ầ g h g g iễ h g g h g h Bắ Ni h 38 Hạ ầ g 2 Th g iễ g iễ h g g h g h g 3 Đá h giá hiệ ại iề h i h Bắ Ni h 33 ề i h ế, 313 Ả hh g ủ hó - g h g g iễ h g g 39 g 43 h g h g g h Bắ Ni h 45 33 C g ả ý h i ới h g h g g ại h Bắ Ni h 46 3 Tổ h h ả ý ề h g h g g h Bắ Ni h 46 3.3 Q ả ý h g h g Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN g h Bắ Ni h 58 http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com v Đá h giá ại g ả ý h i ới h g h g g h Bắ Ni h 62 Cá ế ả 62 Nhữ g ấ ề ò h g 63 Tó g h g ắ h ại g g ả ý h ề g 68 Chƣơng 4:MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁCQUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DỊCH VỤ BĂNG THÔNG RỘNGTẠI TỈNH BẮC NINH 69 Cá ểh hiệ g ả ý ề g h g g h Bắ Ni h 69 1 X h g há iể 412 D h i iễ h g Việ N hủ ế ế ủ 2020 69 h g h g g h Bắ Ni h 73 42 M giải há h g ại hiệ g ả ý ề h g h g h Bắ Ni h 78 421 B h h h g 78 ề iễ 422 Q ả iễ ý giá h hiệ , iệ á g i ả h ẩ hấ ả g ý h g ĩ h h g 80 423 T g g ghiệ h g 4 Th hiệ 425 T g g h g 426 X Kiế ổ h g g ấ h i hó g h h ả h há iễ ý h i ới h g h 82 iể hạ ầ g iễ , iể , giá h h g 83 hấ g h g 83 ý ghi gh , ề h h i ề g inh doanh 85 ấ 85 KẾT LUẬN 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com vi Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com vii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu 4G Tên tiếng Anh Tên tiếng Việt C Fourth-generation g ghệ ề h g h g â h ADSL Asymmetric Digital Subscriber Đ g â h ấ i gi Đ gN Á ó g g g Line ASEAN Association of Southeast Asian Hiệ h i Nations DWDM Dense Wavelength Division Ghé h he Multiplexing ĩ h FTTH Fiber to the home Mạ g cáp quang GATS General Agreement on Trade in Hiệ h h g ề h g ại h Services GDP Gross Domestic Product Tổ g ả IPTV Internet Protocol Television T ISDL Integrated Services hẩ i ề hì h gi Digital Mạ g h I e e í hh h Network ITU International Telecommunication Li i h iễ h g ế Union NGN Next Generation Networking Thế hệ g iế PSTN public switched telephone network Mạ g iệ he h ại h ể h g g SDH Synchronous Digital Hierarchy Hệ h g hâ SONET Synchronous optial netwwork Mạ g g TDM time division multiplexing Ghé h WDM Wavelength Division Multiplexing Ghé h he WTO World Trade Organization Tổ h h Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN ấ g g hâ hi hời gi g ó g ại hế giới http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com g viii DANH MỤC CÁC BẢNG g h g Bảng 1.1 Nhóm d ch v Bảng 3.1: Bảng chấ iện thoại viễn thôngcủa Viễn ng d ch v thông Bắ Ni h Bảng 3.2: Bảng chấ ng ý II 2014 59 ng d ch v internet Viettel Bắc Ninhquý II 2014 60 Bảng 4.1: Bảng ch tiêu phát triển viễ Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN h g ế 2020 75 http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com 75 Bảng 4.1: Bảng tiêu phát triển viễn thông đến năm 2020 Điện thoại di động Năm Truyền hình trả tiền Internet Số tăng Tổng số Số tăng Tổng số Số tăng Tổng số kỳ thuê bao kỳ thuê bao kỳ thuê bao 2010 919.848 45.896 13.540 2011 35.517 955.365 15.137 61.033 7.026 20.566 2012 34.298 989.663 16.316 77.349 8.265 28.831 2013 33.986 1.023.649 17.250 94.599 10.085 38.916 2014 32.518 1.056.167 18.103 112.702 11.123 50.039 2015 31.148 1.087.315 20.056 132.758 11.076 61.115 2016 30.132 1.117.447 22.879 155.637 12.235 73.350 2017 29.126 1.146.573 23.657 179.294 12.875 86.225 2018 28.112 1.174.685 25.620 204.914 13.235 99.460 2019 25.568 1.200.253 25.136 230.050 13.056 112.516 2020 23.185 1.223.438 25.245 255.295 14.712 127.228 (Nguồn: Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh, 2011) Trong đó: Th â iệ g iệ h ại ả g L g g 3G, 4G,…); T h g ì h hể: Giai đoạn g g i I e e: I e e 4G, không dây (kh IPTV,…( h h h g â ; h ; h I e e h ại : iệ g: i ó â h h ó g ả iệ h ại i g h g) Khu vực Thành phố Bắc Ninh: hó 75 - 80% hạ ầ g - Ngầ hó g g ại i g g ại i ế Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN h g ề hì h , M TV, - 2015 - Ngầ i I e e USB 3G h ặ ề hì h ả iề : T g iễ h ại ại h http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com 76 h h hí h, - Ngầ ề hâ â h, hó ại ế g h g, ế h , h ó ầ ỹ - Cải hệ h g ì h g e gi iễ g g ại i ( h g g h g ) ại - Đ i ới ế h g h hệ h g â g ại á , ó h h , ế g hí h ới, h â ới: Ngầ ỏ g â hó ế h -B ầ iể h i g hó g g ại i: h h g Vệ A , Tiề A , Ni h Xá, Đá Cầ Khu vực Thị xã T Sơn: - Ngầ hó 65 - 70% hạ ầ g - Ngầ hó h h hí h, - Ngầ ề g g ại i g g ại i ế hâ â h hó ại h , ế ại h g h g, ế h , h ó ầ ỹ - Cải hệ h g ì h g e gi iễ g g ại i ( h g h g ) ại - Đ i ới h g ế h g hệ h g â g ại á , ó h h , ế g hí h ới, h â ới: Ngầ ỏ g â hó ế h Khu vực huyện: Tiên Du, Yên Phong, Thuận Thành, Gia Bình, ương Tài, Quế V : - Ngầ hó 55 - 60% hạ ầ g - Ngầ hó hệ h g g â h ệ (h g g ại i g g ại i ế ủ ại h ấ Li , H , Ph Mới, Chờ, Gi Bì h, Th Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN h ) http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com ấ 77 - Đ i ới h Giai đoạn h ới: gầ hó ế h - 2020 Khu vực Thành phố Bắc Ninh: - Ngầ hó 85 - 90% hạ ầ g - Ngầ hó g: h h g g ại i g g ại i ế ế g, h ế , h h hí h, iệ g â h g ại, â - Cá g hó g g ại i Khu vực Thị xã T Sơn: - Ngầ hó 80 - 85% hạ ầ g - Ngầ hó ế g, g g ại i ế ế - Cá g g ại i h hí h, g hó h g â , h h g : h ại, h â g g ại i Khu vực huyện: Tiên Du, Yên Phong, Thuận Thành, Gia Bình, ương Tài, Quế V : - Ngầ hó 65 - 70% hạ ầ g g g ại i ế hệ h g ủ á h ệ - Ngầ hó g g ại i ế g hí h, ế h h , hí h h h h ại h ấ g â ắ á h ệ Quy hoạch mạng thông tin di động Q h h ù g hủ ủ g h g i h g ghệ ới, há ó g, g h g i g he h h : hò g hạ ầ g, h h he ế g i g há iể ề hạ ầ g Định hướng không gian quy hoạch - Kh ghiệ ắ hỏ g , hâ Th h h Bắ Ni h, h ặ hiệ BTS ới g i g g; ả Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Từ S g ghệ ả ỹ :Kh ế ới: hí h ó í h h h http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com h 78 - Cá h há : h ế g ì h ả g g hiệ ắ g hí h ắ g( ả i g ì h â g ặ hâ ấ â h há ; h h ó g ại h hó …) ể ả h hữ g hó h g Quy hoạch cụ thể số trạm thu phát s ng sau Giai đoạn 2011 - 2012: iể g GSM g í ặ ắ S g ấ h h i g h g : g h g hạ ầ g giữ hạ ầ g i ới ới 2012: ấ ả g h g Mạ g i g i hạ ầ g g 3G há iể gh g h ắ h ả g 80% h Giai đoạn đến năm 2020: - Phá iể -T g g ghệ g g i g g h g 2020: 20% ắ hế hệ iế hạ ầ g ẵ ặ he (4G…) ó Phấ ầ ế hế BTS (20% số cột chủ yếu loại cột bê tơng ly tâm có độ cao < 20m phục vụ cho cụm dân cư nhỏ), 35% ắ ặ h i Mạ g i BTS 45% g 3G há iể ắ ặ BTS h 4.2 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dịch vụ băng thông rộng tỉnh Bắc Ninh 4.2.1 Ban hành tổ chức thực văn quản lý nhà nước viễn thông Q ì h h g ĩ h h h iể Viễ h i ới T h ấ hiệ ề h â ả h g, hâ ả : hổ iế h h hạ i gũ Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN g iệ ả há â ề h ầ h g i ý h â ả ý Nh g ại h g, ổ h ề iễ h g http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com ế 79 i e e h ghiệ h h h hữ g h hiệ ả ả hù h ới h h ò i hâ hạ há â T iể iễ h i h h hiệ g iệ iể há h ấ h g ại ủ g Ni h hữ g Ch ả ấ h ih ủ ế hiệ g g h g i T ề hể h i h hiệ h h iế ới g h, ả ý Nh Để iệ hiệ h ẩ ả ả , Sở Th g ĩ h g ả g ĩ h g i iễ h T ề h g Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN ủ hiề g hâ hâ T hạ iễ â h g ại Bắ ề hâ h ệ , h , h h ầ h g ấ hặ g g há h T ề g ó ó g i hẽ, hiệ ới hạ ầ g ới â Sở Th g i g iệ h g i ề h g Sở, B , Ng h ì h hữ g ế h h, g ĩ h ý h g Có ấ ủ g hời gi h ý Nh hiệ i h h g i h Bắ Ni h T h g ầ h â , g ói i g h g , ó hể ói C g ả ả ề iễ h hiệ ới Sở Th g i ả g g hâ g há ề ầ h giữ B Th g i , g h, ỷ hế h i h ả ý Nh há hiề ở, hời iể có hiệ hạ g h i g g h g i g h h ủ T h ỷ, H i h i h h g g há T iể h hữ g Ng h, h g ới B , Ng h T h ả ủ iệ h h g ói h g hiệ hể hó g hạ g h hế hạ ủ ả g hời ầ h, T h g i g ủ Sở Th g i h i T ấ hủ h g ĩ h há g hữ g g ĩ h ả há hạ hải hể hiệ Uỷ hạ ả Cá g hế, iể ề g h g hế h i h hiệ h g g h g Bắ Ni h, ới h i ò h Bắ Ni h ầ ả h http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com ý 80 h hâ -B ì h gi gi â h h ả h g ẫ h g h h ghiệ h g ể ắ -B há h: ặ h h h ghiệ iễ hiế - Kiế gh ới B Th iể giá ỹ h ý, h i há g g h g hạ ầ g ỹ h ổ h , hâ h ặ ắ h g ả h g ể ắ g iễ ả h g ẫ g ì h gầ h iễ ổ h , hâ h g T ề ý, g, h i g h g hạ ầ g ỹ h g g i h iễ ả g há h gh g ẫ h giá h ề hế, g ì h hạ ầ g g h g 4.2.2 Quản lý giá cước việc áp dụng tiêu chuẩn chất lượng lĩnh vực viễn thông Giá ấ hạ , iệ ề ế , ả g i g ị ó i iệ hể ế hạ g i ới ế Trong hời gi ề h hí h, iễ h g Q ế h h ể Q ế hữ g ả hế ý iệ g Viễ h h iễ ý giá g h g ầ g h ề hấ ghi Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN iễ ũ g h g ầ h 177/2003/QĐ-BBCVT h g hữ g ý hấ h h hí h, iễ hế h QĐ- ả ý giá g ĩ h iễ hiệ ầ g, gB B hí h, iễ g ả g ban hành: Danh ả h g ề i 21/3/2007 ( Th g ấ há g h g ó ếh h 06/9/2006 ủ B h hấ h ẩ Đâ h g ắ : 39/2007/QĐ-TTg g i h ghiệ hí h, iễ h ả g ĩ h T : 33/2006/QĐ-BBCVT g h g g g ời gB hí h 217/2003/QĐ-TTg ) ề h ghiệ i ủ h ghiệ 10/11/2003 ủ B Q ế ỗi g B hấ ới, Sở Th g i há h h ẩ h g Đâ hông Các ủ h hiệ http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com ả ủ 81 ì h g iệ hấ g iể h iể ả h ầ ả iệ h hữ g í h h hiệ h hiệ ủ hở hiế ó g ấ hí h ủ hí h h i h ế - ề g i h g ầ â h ghiệ ể g ả g g ĩ h g ề hời ý Nh B gí h ỷ, hí h h ẩ g, Ng h ó i ý hữ g i hạ h h h , h T ới , h h hắ h ề giá h ó Sở Th g i g hời há hiệ , ó ầ ế hế h i h iể hiệ B h i g iệ há h h h ấ g hời gó h i, â g ời hầ g i h hầ cho nhân dân Q ả iề iệ ủ ý , h g ấ ả g hữ g , i h h g i ,h i h Nh ới h g i h h g i g g ới iễ h g ểh g ả I e e gói h g hó g i iệ g ề g iể hí h g , Sở Th g i , hiệ i h h g i , ể ó â C g , g h g g h ể ề ới ủ i h hầ hí h, h g ầ ặ hí h, Viễ 01/2006/TTLT- hẩ , iệ , iệ , há iễ h h ih h ới g h g ại Bắ Ni h hế h i h h ghiệ Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN T h , ề ầ ới iễ gQ ổi g i T h h g hấ , h giá hữ g ấ ả i i h h g i B ới; h g ả i i hạ , hủ g , g ả ghiệ 07/5/2004 ủ B ả g ì h hì h BCA-BBCVT h g ẫ C g g h g há iế h h h g i hạ iệ h Bắ Ni h, hặ 06/2004/CT-BBCVT g há hiệ ặ i ới hời há hiệ , g Ch h h g í h, g g hâ : Việ N g h ặ h g ề hâ g â Việ N iễ ề hế ới h ầ h ấ ả g gi i giữ h i Ng h h g h ih h hiệ http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com 82 gó hầ ả ả i h h 4.2.3 Tăng cường công tác quản lý nhà nước doanh nghiệp hoạt động cung cấp dịch vụ viễn thông địa bàn tỉnh Nh iể i h h, ề ữ g, gó h i ủ g hiệ g h hầ hò g g hặ ghiệ g i hạ há iễ h g há iể i h ế, h Bắ Ni h K g g h g há h ặ h ghiệ i h h h i i hạ , â ủ ắ ih iế h h h há i h g iễ h hiệ , ổ h h g ại Bắ Ni h ể h i í h ủ Nh hời há , g hạ ề i, ií hh g â Nội dung quản lý: -Q ả ý ế h h há - Kiể iệ h g ại hiệ g ả ấ i h ả hạ h ủ DN há ề iễ h ghiệ -Q ả ý giá -Q ả ý -Q ả ý g g g h ghi h iể , hấ g h iễ h g ại DN i h h g i gh ạ , g, há i h g ghệ g iễ iể h g g hâ g ĩ h iễ h g ủ h ghiệ - Th h , iể gh -C g iễ hể hó hữ g Ni h ể h , giải h g ủ ả ả hạ g - Tổ h hí h h ể há h h g( ể ả ả ế hiế hạ há ại, g hù h ý Nh ề hổ iế Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN g ới ì h hì h ặ ề iễ há ả ả h h iể g ủ Bắ h g h g ẫ hiệ hệ h g g ý i hạ h ghiệ há ả g h h ghiệ hạ há h g ề iễ h h) http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com 83 Kiể iệ h hiệ ả ủ h ghiệ , hời há hiệ ủ h ghiệ he hạ há ề iễ ý i hạ h g gh g h ủ Phá 4.2.4 Thực x hội h a phát triển hạ tầng viễn thơng X h i hó hiệ iệ M â ý h iể ẽ é iệ ghiệ ,… Nh iể â ả é g ý ế hâ h g hiệ hiệ , h ả hì g, iể iệ g ể hiệ i â h i hì h h i ủ há iệ á hâ , ổ h h ghiệ g g h iế h ủ h i hó ũ g h g h i hó g iễ h Bắ Ni h hiệ ĩ h g h h hạ ầ g i h ế h g g h ổ h h g â ì h h ih g g h g g h gi h g, iệ , g hiề h h g ầ há g hí Ở Việ N iể h Chí h iệ h i há g hù ầ h h ih ặ ih g he ặ ũ g h ẽ hải é , gâ hạ ầ g ỹ h g h, ĩ h ề i hí h, hâ ả g há g hữ g ó giả , ầ â Đ g hời iệ hạ ầ g h g, h g h g hạ ầ g iễ h g iể hạ ầ g iễ h i Q h h g, iể h g g g hạ ầ g h h i ũ g gi h g h D , h g hải hi iể ẩ i hủ h h i ù g h g ẽ hiệ ả ễ h gh 4.2.5 Tăng cường tra, kiểm tra giám sát chất lượng dịch vụ băng thông rộng Đâ iễ há i g h g Có hể ói ế h g ẫ , ổ h g iể , h h h ặ g ủ g h g, â h ó iể Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN ả ý Nh h h hi , h h ả ó h g ĩ h ả hạ h g óh g ý i hạ http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com 84 h g ghi i h hì h h há , hiệ hấ h ả g iể Th h iể hâ giải h ệ , h ế g hiế h g ủ ả g i h h g i ; ế ả hạ Phạ i hạ i T Nh g hí h g iễ Sở Th h ih g i T ề g h h ặ hải hù h g â hâ , iể ới â ý i hạ ả h g i Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN ề giá ý i ýh h i ả , ý i hạ i ới g ời ó hẩ g g , iể he i hạ , giải ế hiế ại h g ịi hỏi Sở Thơng tin ầ h h hữ g ầ g h ih gQ N i g ặ hế h i h H ệ , Th ý i hạ i g ấ , iể hữ g g hủ h g; ả h g ế h hữ g iế g ắ ới iễ h g ế , h g bao h g i ý i hạ iễ Xá Sở Ng h h h h h ạ g ế h h ổ g hể h h ế ệ í h g; g T ì iễ g ĩ h ý i hạ g ầ iễ g h h , iể iễ h h g, Ng h, g ĩ h hi h h hiệ ủ h h g hải â , iể ả h h hí h, h hiễ g há i g h h g, Ng h iễ ý i hạ ề h g ế g ì h h g Sở ih ệ í h ó ý i hạ g ấ g ủ ệ h Bả g ĩ h i ý i hạ Nh h h hí h ề Phạ g g ĩ h é h g h i g ủ Ng h , h h h ới iễ Nói hể hiệ ó h g i há hiệ g ấ g ĩ h ại, h hiệ ý hấ h ẩ , hấ hâ hiế g, hiệ Phá gh ả ại, g h g ó hiệ ý i hạ ế h ớ hí h, h ể h g â ý Nh ý Nh giải Ng h, hí h, iễ ả , h h g ĩ h ế g , ới , h h h g h giữ B Th g i hế T http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com ề 85 B , Ng h thông h iễ g T g h ả g ý Nh g g i e e i e e g h ẩ ghiệ g h iế h h ề g h ả ý hấ h ghiệ Điề iệ iễ ễ ẫ g ấ ới hấ g h ẩ QCVN 34:2014/BTT TT ề g h h g ầ gẫ h h ại QCVN iệ g ủ ầ g ề hấ ề hấ T ý hấ ấ Hiệ g i gi g he ặ há ấ he gi h ế T ũ g h ặ ấ h g ại Bắ Ni h ả h ghiệ g, Sở Th g i thông á, ỹ h é ỹ h ó hải g iễ h h ghiệ g ới g g iệ h g , giá i e e h g ẫ iệ h h h ẩ h há ềh g thông h ặ g thông 34:2014/BTT TT ề h g, hi h i e e g ại h iế h h iể ể ả ả hấ g h h 4.2.6 Xử lý nghiêm hành vi độc quyền kinh doanh Với i hế ủ h ghiệ h ghiệ g h hạ ầ g, h i g ể h h ề hấ ì Chí h hủ h h Ngh iế h h ề Đâ g hấ g ì h h h ghiệ g ủ ể h ả h ủ h g ĩ h h ế ih ặ hỏ h â g, hiề â g giá h hiệ hại h ặ i Ng há 21 há g 2014, h ghiệ h hi g ĩ h h i h 71/2014/NĐ-CP ề iệ ý i hạ ầ g h h hữ hiệ gi g ũ g h h h ghiệ hỏ h hải í h ổi h gi h ới â g ì h 4.2 Kiến nghị, đề xuất T ới Sở Th g i giải há T ề , giả ó h g, h Bắ Ni h, h h Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN ả hiệ iế ý h g ả gh ề iễ ý h ề ấ h g http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com ề 86 h g h g g h: -H g ẫ , â g g g ại i, ù g h g g ề ới ẫ , hiế hạ ầ g iễ hí h, Viễ ấ g ì h, ề , ) Ph i h g ì hB ó, ề h hâ â h g h ầ ủ g ì hB hâ ả h â ó ý â ủ i hi h g ấ ề â ù g ới , hủ h há i ới hữ g h ghiệ h g g ể, h T ổ h , h ệ h g ẫ iế e , g ì h, iế hí h, Viễ hó g iế h h h Bắ Ni h công công t ì h i hạ , ả h h g ế - T h g ( ới Xâ h g hiệ h gầ g ả g h, ả hù h ới h KẾT LUẬN Đề i ghi g hữ g ý hấ h h iễ , hiệ g h g h ề Th há g iễ iệ hi Việ N iễ h g g i Th h hấ g iễ iể , ả g ó g g ủ giải há h g hời ả ả hiệ g ả g í h ý h â g hấ i ề g há iể h i h i ới g g ời h gh g g g há ií h ũ g h h g ấ h g g thông ủ h Bắ Ni h h X h i g ại hữ g ể g h i ủ g ả, ó hể h ghiệ ế ới iể h g i h ghiệ g h i h ế g h i, â g ời g ủ ở, e g g ời â ế g gó g g g ó hiề h h h h i ủ WTO ẫ h h , g i Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN g hầ ũi h h g Việ N h g Việ N g há h h g D h i ị ủ g g ó hởi ắ , ặ gi i ới h h h hg h ầ gắ , h http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com g 87 ầ h g i ủ hiề ầ g h g Th h i g h i h giữ g i h g thông ấ g; há iể h ặ ề ới, h h g ẽ iế ới ý h - Phâ í h h g ả giải há ý h h g ề ý ề g thông g ả ý h ấ ề ý g h g g, i ề h h ề h hấ ấ h ả hâ h ấ ả g ý h h ề g giải L giải ế : i ới - Từ ế á - Hệ h g ả h h g hể h hỏi Tá giả h g ấ hiệ g, ế ả, g h g g ả h iễ ề g ế ả hh g ế g g í h, h giá, giả ề ý h ấ iế i ới gh , h g g Q ì h ghi g i giáo, ặ hầ h , giả ới ề ỏ ò g ả iệ hầ giá , TS Vũ Bá Thể h g h g iế hữ g hiế h h g Tá giả i g ì h ghi T h hữ g iế ủ g iề g i hế g h g há h h ghiệ h g ó h g Trong mơi ả â h ó ầ hổ giới hạ ị hạ hạ giá h i hế, giả ấ hâ h ủ ểh h h h ì h ghiệ hắ h h h ới hầ ì h gi ủ hế, hắ gắ g h , ù g ả h g h hỏi g h ó g gó ý iế g ghiệ Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO B Th g i T ề h g (2012), Thông tư 05/2012/TT-BTTTT phân loại dịch vụ viễn thông, H N i B Th g i T ề h g (2012), Thông tư 14/2012/TT-BTTTT xác định giá cước dịch vụ thông tin di động mặt đất, H N i B Th g i T ề h g (2012), Thông tư 16/2012/TT-BTTTT Quy định phương pháp xác định chế độ báo cáo giá thành dịch vụ viễn thông, H N i B Th g i T ề h g (2012), Thông tư 17/2012/TT-BTTTT Quy định việc tổ chức đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ công tác đạo, điều hành chống thiên tai, H N i B Th g i T ề h g (2012), Thông tư 18/2012/TT-BTTTT ban hành danh mục doanh nghiệp viễn thơng, nhóm doanh nghiệp viễn thơng có vị trí thống lĩnh thị trường dịch vụ viễn thông quan trọng, H N i B Th g i T ề h g (2014), Thông tư số 12/2014/TT-BTTTT “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng dịch vụ truy nhập Internet băng rộng cố định mặt đất” , H N i Chí h hủ (2008), Nghị định 97/2008/NĐ-CP Quản lý, cung cấp sử dụng dịch vụ Internet thông tin điện tử Internet, H N i Chí h hủ (2012), Nghị định 72/2012/NĐ-CP Quản lý sử dụng chung cơng trình hạ tầng kỹ thuật, H N i Chí h hủ (2012), Nghị định 77/2012/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 90/2008/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2008 Chính phủ chống thư rác, H N i 10 Chí h hủ (2014), Nghị định số 71/2014/NĐ-CP quy định chi tiết luật Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com 89 cạnh tranh xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực cạnh tranh, H N i 11 Sở Th g i T ề h g (2013), Báo cáo 54/BC-STTTT Báo cáo tổng kết năm 2013, phương hướng nhiệm vụ năm 2014, Bắ Ni h 12 Sở Th g i T ề h g (2014), Báo cáo 24/BC-STTT Báo cáo sơ kết tháng đầu năm, phương hướng nhiệm vụ tháng cuối năm 2014, Bắ Ni h 13 Thủ g Chí h hủ (2012), Quyết định 32/2012/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch phát triển viễn thông quốc gia đến năm 2020, H N i 14 hâ â h Bắ Ni h (2007), Quyết định phê duyệt “Quy hoạch tổng thể phát triển Bưu viễn thơng cơng nghệ thơng tin tỉnh Bắc Ninh đến năm 2015, định hướng đến 2020” , Bắ Ni h 15 hâ â h Bắ Ni h (2011), Quyết định số 1555/2011/QĐ- UBND việc Quy định việc xây dựng sử dụng chung sở hạ tầng viễn thông địa bàn tỉnh, Bắ Ni h 16 hâ â h Bắ Ni h (2011), Quyết định 1796/2011/QĐ-UBND việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển Bưu viễn thơng Công nghệ thông tin tỉnh Bắc Ninh đến năm 2020, Bắ Ni h * Các website quan, tổ chức 17 B Th g i T 18 Cổ g h g i iệ h Bắ Ni h http://bacninh.gov.vn 19 Sở Kế h h Đầ h Bắ Ni h http://skhdt.bacninh.gov.vn 20 Sở Th g i T 21 Wi i e i Bá h h ề ề h gh :// i g h g http://stttt.bacninh.gov.vn h ởh Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN :// i wi i e i g/wi i/Bắ _Ni h http://www.lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com ... - Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác quản lý nhà nước dịch vụ băng thông rộng tỉnh Bắc Ninh? - Để hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước dịch vụ băng thông rộng tỉnh Bắc Ninh cần thực giải pháp nào?... CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI DỊCH VỤ BĂNG THÔNG RỘNG 1.1 Những vấn đề chung dịch vụ băng thông rộng 1.1.1 Dịch vụ băng thông rộng sản phẩm băng thông rộng 1.1.1.1... g i giải ả ời â hỏi : -Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý nhà nước dịch vụ băng thơng rộng gì? -Thực trạng công tác quản lý nhà nước dịch vụ băng thông rộng tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2011 - 2014 nào?