20.4.2020_DỰ THẢO LẦN 1TỜ TRÌNH KINH PHÍ HỖ TRỢ CÁC HOẠT ĐỘNG KHUYẾN NÔNG(hiennttc)(22.04.2020_11h07p00)-đã gộp

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN Số: /TTr-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bắc Kạn, ngày tháng năm 2020 DỰ THẢO TỜ TRÌNH Dự thảo Nghị quy định nội dung, mức chi hỗ trợ cho hoạt động khuyến nông địa phương từ nguồn ngân sách tỉnh Bắc Kạn Kính gửi: Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn Thực quy định Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015, Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh dự thảo Nghị quy định nội dung, mức chi hỗ trợ cho hoạt động khuyến nông địa phương từ nguồn ngân sách tỉnh Bắc Kạn sau: I SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH NGHỊ QUYẾT Căn pháp lý Căn Luật ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 ngày 25/6/2015; Căn Nghị định số 83/2018/NĐ-CP ngày 24/5/2018 Chính phủ Khuyến nơng; Căn Thơng tư số 75/2019/TT-BTC ngày 04/11/2019 Bộ trưởng Bộ Tài quy định việc quản lý, sử dụng kinh phí nghiệp thực hoạt động khuyến nông; Tại Điều 10 Thông tư số 75/2019/TT-BTC, quy định: "Căn quy định Nghị định số 83/2018/NĐ-CP Chính phủ nội dung chi, mức chi quy định Mục Chương II Thông tư này, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định nội dung chi, mức hỗ trợ cho hoạt động khuyến nông địa phương phù hợp với khả cân đối ngân sách địa phương đạt mục tiêu khuyến nông địa phương” Cơ sở thực tiễn Những năm qua, nội dung định mức chi hỗ trợ cho hoạt động khuyến nông địa phương thực theo quy định Thông tư liên tịch số 183/2010/TTLT-BTC-BNN ngày 15 tháng 11 năm 2010 liên Bộ Tài chính, Bộ Nơng nghiệp phát triển nông thôn hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp hoạt động khuyến nơng Qua q trình thực hiện, với mức kinh phí bố trí sở Thông tư khả ngân sách cấp, đơn vị, địa phương thực tốt hoạt động khuyến nông địa phương Thông qua hoạt động khuyến nơng khuyến khích, ứng dụng khoa học công nghệ tạo sản phẩm nông nghiệp (OCOP) đạt chất lượng, mẫu mã bao bì đẹp, truy xuất nguồn gốc, xuất xứ Đồng thời thông qua mơ hình, tập huấn, chuyển giao kỹ thuật góp phần làm thay đổi nhận thức cán bộ, công chức, viên chức cấp, đội ngũ cán khuyến nơng tích lũy thêm kinh nghiệm thực tiễn việc đạo, nâng cao lực; bà nông dân bước thay đổi tập quán sản xuất canh tác, giảm chi phí vật tư, cơng lao động, hạn chế ô nhiễm môi trường nông thôn để sản xuất sản phẩm nông sản đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm Tuy nhiên, thực tế cho thấy số mức chi Thông tư khơng cịn phù hợp với tình hình thực tế biến động giá thị trường điều chỉnh lương sở lương tối thiểu vùng nhà nước số sách khác nhà nước thay đổi…Đồng thời, ngày 04 tháng 11 năm 2019 Bộ Tài ban hành Thơng tư số 75/2019/TT-BTC thay Thông tư liên tịch số 183/2007/TTLT- BTC- BNN Do đó, để đơn vị, địa phương có sở lập dự tốn, sử dụng kinh phí giao thực hoạt động khuyến nông địa phương từ nguồn ngân sách tỉnh Bắc Kạn, Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, ban hành Nghị quy định nội dung, mức chi hỗ trợ cho hoạt động khuyến nông địa phương từ nguồn ngân sách tỉnh Bắc Kạn phù hợp cần thiết II MỤC ĐÍCH, QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO VIỆC XÂY DỰNG DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT: Mục đích: Nghị ban hành làm sở cho quan, đơn vị, địa phương xây dựng dự tốn kinh phí thực hoạt động khuyến nông đảm bảo phù hợp với khả cân đối ngân sách tỉnh Bắc Kạn Quan điểm đạo Quy định nội dung chi, mức chi hỗ trợ cho hoạt động khuyến nông địa phương theo nội dung, mức chi quy định Thông tư số 75/2019/TT-BTC, quy định hành điều kiện thực tế, giá thị trường khả cân đối ngân sách cấp Kinh phí thực hoạt động khuyến nông phải quản lý, sử dụng theo mục đích, chế độ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành phạm vi dự tốn cấp có thẩm quyền giao cho quan, đơn vị, địa phương III QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG NGHỊ QUYẾT Trong trình xây dựng Dự thảo Nghị quyết, Uỷ ban nhân dân tỉnh đạo quan chun mơn thực quy trình quy định Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật ban hành văn quy phạm pháp luật như: Xin ý kiến Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh; đăng tải cổng thông tin điện tử tỉnh lấy ý kiến văn sở, ngành có liên quan; tổng hợp ý kiến góp ý gửi Sở Tư pháp thẩm định, tiếp thu ý kiến thẩm định quan liên quan hoàn thiện dự thảo Nghị IV BỐ CỤC VÀ NỘI DUNG CHÍNH CỦA NGHỊ QUYẾT Bố cục Dự thảo Nghị bố cục thành Điều sau: Điều Quy định nội dung, mức chi hỗ trợ cho hoạt động khuyến nông địa phương từ nguồn ngân sách tỉnh Bắc Kạn Điều Nguồn kinh phí thực Điều Tổ chức thực Nội dung Điều Quy định nội dung, mức chi hỗ trợ cho hoạt động khuyến nông địa phương từ nguồn ngân sách tỉnh Bắc Kạn theo nội dung chi, mức chi quy định Mục Chương II Thông tư số 75/2019/TT-BTC ngày 04/11/2019 Bộ Tài quy định việc quản lý, sử dụng kinh phí nghiệp thực hoạt động khuyến nông Đối với mức chi dẫn chiếu theo Thơng tư Bộ Tài Hội đồng nhân dân tỉnh quy định cụ thể mức chi Nghị thực theo Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Điều Nguồn kinh phí thực hiện: Ngân sách nhà nước, nguồn kinh phí lồng ghép với chương trình, dự án khác nguồn kinh phí hợp pháp khác Điều Tổ chức thực Quy định việc tổ chức thực giám sát thực Nghị Trên Tờ trình dự thảo Nghị quy định nội dung, mức chi hỗ trợ cho hoạt động khuyến nông địa phương từ nguồn ngân sách tỉnh Bắc Kạn Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, nghị./ (Có báo cáo thuyết minh, giải trình dự thảo Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh kèm theo) Nơi nhận: Gửi giấy: - Các đại biểu HĐND tỉnh; - Các ban HĐND tỉnh; Gửi điện tử: - CT, PCT UBND tỉnh; - Sở Tài chính, Sở Tư pháp; - LĐVP; - Lưu: VT, KT TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH BÁO CÁO TÌNH HÌNH THỰC HIỆN VÀ THUYẾT MINH MỨC CHI CÁC HOẠT ĐỘNG KHUYẾN NÔNG ĐỊA PHƯƠNG TỪ NGUỒNNGÂN SÁCH TỈNH BẮC KẠN (Kèm theo Tờ trình số /TTr-UBND ngày tháng năm 2020 UBND tỉnh Bắc Kạn Dự thảo Nghị quy định nội dung, mức chi hỗ trợ cho hoạt động khuyến nông địa phương từ nguồn ngân sách tỉnh Bắc Kạn Thuyết minh nội dung, mức chi hỗ trợ cho hoạt động khuyến nông địa phương từ nguồn ngân sách tỉnh Bắc Kạn Các nội dung chi, mức chi quy định Thông tư số 75/2019/TT-BTC dẫn chiếu Thông tư Bộ Tài chính, Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân tỉnh quy định cụ thể mức chi Nghị quyết, Quyết định như: - Thông tư số 36/2018/TT-BTC ngày 30 tháng năm 2018 Bộ Tài chính: Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn ban hành Nghị số 21/2018/NQHĐND ngày 10 tháng 12 năm 2018 quy định mức chi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức nước ngân sách địa phương đảm bảo; - Thông tư số 40/2017/TT-BTC Bộ Tài chính: Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn ban hành Nghị số 39/2017/NQ-HĐND ngày 07/12/2017 quy định mức chi cơng tác phí, chi hội nghị quan nhà nước, đơn vị nghiệp cơng lập, tổ chức trị, tổ chức trị – xã hội, tổ chức hội, đơn vị lực lượng vũ trang có sử dụng ngân sách tỉnh Bắc Kạn; - Nghị định số 61/2002/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2002 Chính phủ chế độ nhuận bút, Nghị định số 18/2014/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2014 Chính phủ chế độ nhuận bút lĩnh vực báo chí, xuất Nghị định số 21/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 Chính phủ quy định nhuận bút, thù lao tác phẩm điện ảnh, mỹ thuật, nhiếp ảnh, sân khấu loại hình nghệ thuật biểu diễn khác: UBND tỉnh Bắc Kạn ban hành Quyết định số 21/2018/QĐ-UBND ngày 06/8/2018 Quy định chế độ nhuận bút, trích lập sử dụng quỹ nhuận bút, thù lao hoạt động báo chí, xuất bản, thơng tin tun truyền quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước thuộc tỉnh Bắc Kạn quản lý; - Nghị định số 98/2018/NĐ-CP ngày 5/7/2018 Chính phủ: Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn ban hành Nghị số 08/2019/NQ-HĐND ngày 17/7/2019 ban hành quy định số sách hỗ trợ phát triển sản xuất nơng nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Kạn; - Thông tư số 71/2018/TT-BTC ngày 10 tháng năm 2018 Bộ Tài chính: Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị số 09/2019/NQ-HĐND ngày 17/7/2019 ban hành quy định mức chi tiếp khách nước ngoài, chi tổ chức hội nghị, hội thảo quốc chi tiếp khách nước có sử dụng ngân sách tỉnh Bắc Kạn; - Thơng tư liên tịch số 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN ngày 22 tháng năm 2015 liên Bộ Tài chính, Bộ Khoa học cơng nghệ : UBND tỉnh ban hành Quyết định số 36/2018/QĐ-UBND ngày 19/11/2018 sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ số điều quy định định mức xây dựng, phân bổ dự tốn tốn kinh phí nhiệm vụ khoa học cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh bắc kạn ban hành theo định số 26/2015/QĐ-UBND ngày 11/12/2015 ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn; - Thông tư số 43/2017/TT-BTC ngày 12/5/2017 Bộ Tài chính: UBND tỉnh Bắc Kạn ban hành Quyết định số 14/2019/QĐ-UBND ngày 26/9/2019 Quy định số nội dung, mức chi hỗ trợ hoạt động phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị gắn sản xuất với tiêu thụ sản phẩm thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Bắc Kạn, giai đoạn 2018 – 2020 - Các nội dung chi in ấn tài liệu, giáo trình trực tiếp phục vụ lớp học (không bao gồm tài liệu tham khảo); giải khát giờ; tổ chức cho học viên khảo sát, thực tế (nếu có); th hội trường, phịng học, thiết bị phục vụ học tập (nếu có); vật tư thực hành lớp học; thuê phiên dịch biên dịch (nếu có); chi tổ chức khai giảng, bế giảng, in chứng chỉ, chi tiền thuốc y tế thông thường cho học viên (nếu học viên ốm); chi khác phục vụ trực tiếp lớp học (điện, nước, thông tin liên lạc, văn phịng phẩm, vệ sinh, trơng giữ xe khoản chi trực tiếp khác)… Mức chi thực theo hình thức hợp đồng với nhà cung cấp theo quy định liên quan phạm vi dự toán giao Như vậy, việc quy định cụ thể cho nội dung chi theo Thông tư số 75/2019/TT-BTC lặp lại nội dung văn quy định chi tiết, điều không phù hợp với quy định Khoản Điều 11 Luật ban hành văn quy pham pháp luật 2015 Uỷ ban nhân dân tỉnh dự thảo Nghị Quy định nội dung, mức chi hỗ trợ cho hoạt động khuyến nông địa phương từ nguồn ngân sách tỉnh Bắc Kạn theo nội dung chi, mức chi quy định Mục Chương II Thông tư số 75/2019/TT-BTC ngày 04/11/2019 Bộ trưởng Bộ Tài phù hợp Trên sở Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh, UBND tỉnh giao cho quan chuyên môn hướng dẫn quan, đơn vị địa phương thực Nghị từ nguồn ngân sách tỉnh Bắc Kạn đảm bảo theo nội dung chi, mức chi quy định Thông tư số 75/2019/TT-BTC Bộ Tài Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành phù hợp với khả ngân sách địa phương, nguồn kinh phí lồng ghép với chương trình, dự án khác nguồn kinh phí hợp pháp khác để đạt mục tiêu khuyến nơng tỉnh (chi tiết theo biểu đính kèm) Tình hình thực hoạt động khuyến địa phương giai đoạn 2017-2019 khả cân đối ngân sách tỉnh Nghị ban hành Thực Nghị định số 83/2018/NĐ-CP ngày 24/5/2018 Chính phủ Khuyến nơng, Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định số 921/QĐ-UBND ngày 07/6/2019 việc phê duyệt Chương trình Khuyến nơng địa bàn tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2019-2021 Hàng năm đơn vị, địa phương vào Quyết định xây dựng dự tốn kinh phí gửi quan tài cấp thẩm định, tổng hợp dự toán chi ngân sách báo cáo Uỷ ban nhân dân trình Hội đồng nhân dân cấp phân bổ cho đơn vị, địa phương từ nguồn ngân sách địa phương theo phân cấp, nguồn vốn chương trình mục tiêu quốc gia, vốn trung ương hỗ trợ để thực hoạt động khuyến nông Theo báo cáo đơn vị, địa phương, giai đoạn 2017 - 2019 ngành nông nghiệp tổ chức triển khai 14 mơ hình trình diễn thử nghiệm; Tổ chức tập huấn 27 lớp cho 835 hộ nông dân tham gia, với nội dung kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản; Tổ chức xuất phát hành năm 04 số tờ tin Khuyến nông Bắc Kạn với 3.400 gửi 400 địa ngồi tỉnh với tổng kinh phí toán 4,722 triệu đồng (Số chi chưa bao gồm huyện Na Rì, Chợ Đồn, Ngân Sơn, Chợ Mới, Bạch Thơng chưa có báo cáo, Sở Tài cập nhật bổ sung sau nhận đủ báo cáo) Cụ thể: Đơn vị tính: đồng Cấp thực Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 Cấp tỉnh (Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn) 290.000.000 233.000.000 308.000.000 841.000.000 Cấp huyện, thành phố 833.000.000 562.000.000 761.000.000 894.000.000 Tổng cộng 1.123.000.000 795.000.000 1.069.000.000 1.735.000.000 (Số liệu tổng hợp sở báo cáo đơn vị, địa phương) Các nội dung chi, mức chi giai đoạn 2017 - 2019 áp dụng theo Thơng tư Bộ Tài chính, Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh định Uỷ ban nhân dân tỉnh Đồng thời, việc bố trí kinh phí cho hoạt động khuyến nơng địa phương vào Chương trình khuyến nơng kế hoạch khuyến nông UBND tỉnh phê duyệt phân cấp cho quan trực thuộc phê duyệt theo quy định Mục Chương III Nghị định số 83/2018/NĐ-CP Chính phủ khả cân đối ngân sách địa phương Do vậy, theo định mức dự kiến trình Tờ trình khơng làm phát sinh tăng kinh phí chi cho hoạt động khuyến nơng địa bàn tỉnh Bên cạnh đó, Nghị ban hành làm sở cho đơn vị, địa phương giao nhiệm vụ thực hoạt động khuyến nông địa phương chủ động lập dự tốn, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, giao kinh phí theo phân cấp quản lý ngân sách hành, sử dụng kinh phí giao theo nguyên tắc tiết kiệm, hiệu Ngồi giúp cấp có thẩm quyền khả cân đối ngân sách bố trí kinh phí phù hợp với quy mơ, khối lượng mơ hình để đạt mục tiêu khuyến nông tỉnh HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN Số: /2020/NQ-HĐND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bắc Kạn, ngày tháng năm 2020 DỰ THẢO LẦN NGHỊ QUYẾT Ban hành quy định nội dung, mức chi hỗ trợ cho hoạt động khuyến nông địa phương từ nguồn ngân sách tỉnh Bắc Kạn HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN KHÓA IX, KỲ HỌP THỨ 16 Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Nghị định số 83/2018/NĐ-CP ngày 24/5/2018 Chính phủ Khuyến nơng; Căn Thơng tư số 75/2019/TT-BTC ngày 04/11/2019 Bộ trưởng Bộ Tài quy định việc quản lý, sử dụng kinh phí nghiệp thực hoạt động khuyến nơng; Xét Tờ trình số /TTr-UBND ngày tháng năm 2020 Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn ban hành quy định nội dung, mức chi hỗ trợ cho hoạt động khuyến nông địa phương từ nguồn ngân sách tỉnh Bắc Kạn; Báo cáo thẩm tra Ban Kinh tế Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh ý kiến thảo luận đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh kỳ họp QUYẾT NGHỊ: Điều Quy định nội dung, mức chi hỗ trợ cho hoạt động khuyến nông địa phương từ nguồn ngân sách tỉnh Bắc Kạn theo nội dung chi, mức chi quy định Mục Chương II Thông tư số 75/2019/TT-BTC ngày 04/11/2019 Bộ trưởng Bộ Tài quy định việc quản lý, sử dụng kinh phí nghiệp thực hoạt động khuyến nông Đối với mức chi dẫn chiếu theo Thơng tư Bộ Tài Hội đồng nhân dân tỉnh quy định cụ thể mức chi Nghị thực theo Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Điều Nguồn kinh phí thực Ngân sách nhà nước, nguồn kinh phí lồng ghép với chương trình, dự án khác nguồn kinh phí hợp pháp khác Điều 3.Tổ chức thực Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức hướng dẫn thực Nghị Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực Nghị Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn khóa IX, kỳ họp thứ 16 thơng qua ngày tháng năm 2020 có hiệu lực từ ngày tháng năm 2020./ Nơi nhận: CHỦ TỊCH - Uỷ ban thường vụ Quốc hội; - Chính phủ; - VPQH,VPCP,VPCTN; - Ban công tác đại biểu (UBTVQH); - Bộ Tài chính; - Cục kiểm tra văn QPPL (Bộ Tư pháp); - TT Tỉnh uỷ, TT HĐND tỉnh, UBND tỉnh; - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; - Đại biểu HĐND tỉnh; - Ủy ban MTTQ tỉnh; - Các sở, ban ngành, đồn thể tỉnh; - Trung tâm Cơng báo - Tin học tỉnh; - TT Huyện (thành) ủy, TT.HĐND, UBND, UBMTTQ huyện, thành phố; - LĐVP; Phòng Tổng hợp; - Lưu: VT, HS BẢNG THUYẾT MINH NỘI DUNG, MỨC CHI HỖ TRỢ CHO CÁC HOẠT ĐỘNG KHUYẾN NÔNG TẠI ĐỊA PHƯƠNG SỬ DỤNG NGUỒN NGÂN SÁCH TỈNH BẮC KẠN (Kèm theo Tờ trình số STT NỘI DUNG CHI /TTr-UBND ngày MỨC CHI QUY ĐỊNH TẠI THÔNG TƯ LIÊN TỊCH SỐ 183/2010/TTLTBTC-BNN tháng năm 2020 UBND tỉnh Bắc Kạn ) MỨC CHI QUY ĐỊNH TẠI THÔNG TƯ SỐ 75/2019/TT-BTC MỨC CHI ĐỀ XUẤT Lý đề xuất Thực theo Điểm a Khoản Điều Thông tư số 75/2019/TT-BTC phạm vi dự toán giao Hàng năm, phạm vi dự tốn giao quy định Thơng tư dự kiến đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế Thực theo quy định Nghị số 21/2018/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2018 Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn ban hành quy định mức chi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức nước ngân sách địa phương đảm bảo Đảm bảo phù hợp với Nghị HĐND tỉnh ban hành Bồi dưỡng, tập huấn đào tạo Chi biên soạn chương trình, giáo trình, 1.1 tài liệu bồi dưỡng, đào tạo, tập huấn Áp dụng theo quy định Thông tư số Điểm a Khoản Điều quy định: "Thực 123/2009/TT-BTC ngày 17/6/2009 theo quy định Thơng tư số 76/2018/TT-BTC Bộ Tài quy định nội dung chi, mức ngày 17 tháng năm 2018 Bộ Tài chi xây dựng chương trình khung biên hướng dẫn nội dung, mức chi xây dựng soạn chương trình, giáo trình mơn chương trình đào tạo, biên soạn giáo trình học ngành đào tạo đại học, môn học giáo dục đại học, giáo dục cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp nghề nghiệp" Chi thù lao giảng viên, trợ giảng; phụ cấp tiền ăn giảng viên, trợ giảng; chi phí đưa, đón, bố trí nơi cho giảng 1.2 viên, trợ giảng; chi thù lao hướng dẫn viên tham quan, thực hành thao tác kỹ thuật Theo quy định Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 7/11/2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” Thực theo quy định Thông tư số 36/2018/TT-BTC ngày 30 tháng năm 2018 Bộ Tài hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí dành cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức STT 2.4 NỘI DUNG CHI Tổ chức hội chợ, triển lãm hàng nơng nghiệp nước MỨC CHI QUY ĐỊNH TẠI THƠNG TƯ LIÊN TỊCH SỐ 183/2010/TTLTBTC-BNN MỨC CHI QUY ĐỊNH TẠI THƠNG TƯ SỐ 75/2019/TT-BTC Hỗ trợ 100% chi phí th gian hàng sở giá đấu thầu, trường hợp khơng đủ điều kiện đấu thầu theo giá cấp có thẩm quyền phê duyệt; chi thơng tin tun truyền hội chợ; chi hoạt động Ban tổ chức Hỗ trợ tối đa 100% chi phí thuê gian hàng (trên sở giá đấu thầu, trường hợp không đủ điều kiện đấu thầu theo giá cấp có thẩm quyền phê duyệt); chi thông tin tuyên truyền hội chợ, chi hoạt động Ban tổ chức Khoản Điều quy định: "Thực theo quy định Thông tư số 55/2013/TT-BTC ngày 06 Thông tin, truyên truyên, thuê hội trường, tháng năm 2013 Bộ Tài quy định trang thiết bị, văn phịng phẩm; chi ban quản lý sử dụng nguồn kinh phí thực giám khảo chấm thi; chi hội đồng tư vấn Đề án xây dựng đời sống văn hóa cơng khoa học, soạn câu hỏi đáp án; chi Tổ chức hội thi, tuyên truyền,vận động nhân khu công nghiệp đến năm 2015, 2.5 khai mạc, bế mạc; chi thức ăn, hoá chất, hoạt động khuyến nông định hướng đến năm 2020 Thông tư liên vật tư, dụng cụ phục vụ thi (nếu có); tịch số 43/2012/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 14 Chi đạo diễn biên tập chương trình thi; tháng năm 2012 liên Bộ Tài Bộ chi hỗ trợ đưa đón thi sinh dự thi chi Lao động, Thương binh Xã hội quy định nội khác; dung mức chi hoạt động thi tay nghề cấp" MỨC CHI ĐỀ XUẤT Lý đề xuất Hỗ trợ tối đa 100% chi phí thuê gian hàng (trên sở giá đấu thầu, trường hợp không đủ điều kiện đấu thầu theo giá Đảm bảo phù hợp với mức thực cấp có thẩm quyền phê duyệt); chi tế triển khai thực thông tin tuyên truyền hội chợ, chi hoạt động Ban tổ chức Mức chi thực theo quy định Khoản Điều Thơng tư số 75/2019/TT- Như giải trình Điểm 1.1 BTC Bộ Tài phạm vi dự toán giao STT NỘI DUNG CHI MỨC CHI QUY ĐỊNH TẠI THÔNG TƯ LIÊN TỊCH SỐ 183/2010/TTLTBTC-BNN Chi ứng dụng công nghệ thông tin phục Chi thuê đường truyền, mua phần mềm, 2.6 vụ xây dựng quản lý sở liệu cập nhật số liệu, bảo trì, bảo mật thơng tin khuyến nơng khoản chi khác (nếu có) MỨC CHI QUY ĐỊNH TẠI THÔNG TƯ SỐ 75/2019/TT-BTC MỨC CHI ĐỀ XUẤT Lý đề xuất Khoản Điều quy định: "Thực theo quy định Thông tư liên tịch số 19/2012/TTLTBTC-BKHĐT-BTTTT ngày 15 tháng 02 năm 2012 liên Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Thơng tin truyền thông hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí thực Chương trình quốc gia ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước" Mức chi thực theo quy định Khoản Điều Thông tư số 75/2019/TT- Như giải trình Điểm 1.1 BTC Bộ Tài phạm vi dự tốn giao Mức chi thực theo quy định Điểm a, Điểm b Điểm c Khoản Điều 29 Nghị định số 83/2018/NĐ-CP Chính phủ hướng dẫn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn "a) Mơ hình trình diễn địa bàn khó khăn, đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo, địa bàn bị ảnh hưởng thiên tai, dịch hại, biến đổi khí hậu theo cơng bố cấp có thẩm quyền hỗ trợ tối đa 100% chi phí giống, thiết bị, vật tư thiết yếu để xây dựng mơ hình; b) Mơ hình trình diễn địa bàn trung du, miền núi, bãi ngang hỗ trợ tối đa 70% chi phí giống, thiết bị, vật tư thiết yếu để xây dựng mơ hình" Mức chi thực theo quy định Điểm a, b Khoản Điều 29 Nghị định số 83/2018/NĐ-CP Chính phủ hướng dẫn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn: a) Mơ hình trình diễn địa bàn khó khăn, đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo, địa bàn bị ảnh hưởng thiên tai, dịch hại, biến đổi khí hậu theo cơng bố cấp có thẩm quyền hỗ trợ tối đa 100% chi phí giống, thiết bị, vật tư thiết yếu để xây dựng mơ hình, phạm vi dự tốn giao tối đa khơng q 200 triệu đồng/mơ hình b) Mơ hình trình diễn địa bàn trung du, miền núi, bãi ngang hỗ trợ tối đa 70% chi phí giống, thiết bị, vật tư thiết yếu để xây dựng mơ hình, phạm vi dự tốn giao tối đa khơng q 200 triệu đồng/mơ hình Xây dựng nhân rộng mơ hình 3.1 Chi hỗ trợ giống, thiết bị, vật tư thiết yếu 3.2 Chi tập huấn kỹ thuật, sơ kết, tổng kết mơ hình Chi hỗ trợ xây dựng mơ hình trình diễn để phổ biến nhân rộng tiến kỹ thuật vào sản xuất quy mơ cấp vùng, miền, quốc gia (1) Mơ hình sản xuất nơng nghiệp trình diễn: địa bàn khó khăn, huyện nghèo, hỗ trợ 100% chi phí mua giống vật tư thiết yếu (bao gồm loại phân bón, hố chất, thức ăn gia súc, thức ăn thủy sản); địa bàn trung du miền núi, bãi ngang hỗ trợ 100% chi phí mua giống 50% chi phí mua vật tư thiết yếu; địa bàn đồng hỗ trợ 100% chi phí mua giống 30% chi phí mua vật tư thiết yếu (2) Mơ hình giới hố nơng nghiệp, bảo quản chế biến, nghề muối ngành nghề nông thôn hỗ trợ chi phí mua cơng cụ, máy khí, thiết bị: địa bàn khó khăn huyện nghèo hỗ trợ 100% chi phí, tối đa khơng q 150 triệu đồng/mơ hình; địa bàn trung du miền núi, bãi ngang hỗ trợ tối đa 75% chi phí, khơng q 125 triệu đồng/mơ hình; địa bàn đồng hỗ trợ tối đa 50%, không 75 triệu đồng/mơ hình (3) Mơ hình khai thác bảo quản sản phẩm biển gần bờ (không bao gồm 10 Để phù hợp với Điều Nghị 08/2019/NQ-HĐND ngày 17/7/2019 Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn Ban hành quy định số sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Kạn quản chế biến, nghề muối ngành nghề nơng thơn hỗ trợ chi phí mua cơng cụ, máyCHI khí, thiếtĐỊNH bị: địa khó MỨC QUY TẠIbàn THÔNG khăn huyện nghèo hỗ trợ 100% chi STT NỘI DUNG CHI TƯ LIÊN TỊCH SỐ 183/2010/TTLTphí, tối đa khơng q 150 triệu BTC-BNN đồng/mơ hình; địa bàn trung du miền núi, bãi ngang hỗ trợ tối đa 75% chi phí, khơng q 125 triệu đồng/mơ hình; địa bàn đồng hỗ trợ tối đa Chi tài liệu, văn phòng phẩm, vật tư 50%, không 75 triệu đồng/mô thực hành, thuê hội trường, trang thiết hình bị phục vụ, xăng xe, th xe (3) Mơ hình khai thác bảo quản sản phẩm biển gần bờ (không bao gồm vỏ tàu, máy tàu): hỗ trợ tối đa 50% chi phí trang thiết bị, khơng q 125 triệu đồng/mơ hình; Mơ hình khai thác bảo quản sản phẩm biển xa bờ tuyến đảo (không bao gồm vỏ tàu, máy tàu): hỗ trợ tối đa 50% chi phí trang thiết Chi hỗ trợ tiền ăn, nước uống bị, khơng q 200 triệu đồng/mơ hình (4) Mơ hình ứng dụng công nghệ cao hỗ trợ tối đa 30% tổng kinh phí thực mơ hình, khơng q 200 triệu đồng/mơ hình (5) Mơ hình tổ chức, quản lý sản xuất kinh doanh tổng hợp nông nghiệp hiệu Chi bồi dưỡng giảng viên, báo cáo viên bền vững: Hỗ trợ tối đa không 30 triệu đồng/mơ hình (đã bao gồm biên soạn tài liệu) Chi thông tin tuyên truyền, hội nghị, 3.3 hội thảo, tham quan học tập nhân rộng mơ hình Chi th cán kỹ thuật đạo mơ 3.4 hình trình diễn Tính mức lương tối thiểu/22ngày nhân (x) số ngày thực tế thuê MỨC CHI QUY ĐỊNH TẠI THÔNG TƯ SỐ 75/2019/TT-BTC MỨC CHI ĐỀ XUẤT Lý đề xuất Mức chi thực theo quy định hành hợp đồng với nhà cung cấp lựa chọn Mức chi thực theo quy định hành hợp đồng với nhà cung cấp Đảm bảo phù hợp với tình hình lựa chọn, phạm vi dự toán thực tế giao Theo quy định Điểm d Khoản Điều Thông tư số 75/2019/TT-BTC, Khoản Điều 12 Thông tư số 40/2017/TT-BTC Bộ Tài chính; Thực theo quy định Mức chi theo quy định Mục 1,4 Nghị Đảm bảo phù hợp với Nghị số 39/2017/NQ-HĐND ngày HĐND tỉnh ban 07/12/2017 Hội đồng nhân dân tỉnh hành Bắc Kạn; phạm vi dự toán giao Mức chi thực theo quy định Thông tư số 36/2018/TT-BTC Thực theo quy định Nghị số 21/2018/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2018 Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn ban hành quy định mức chi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức nước ngân sách địa phương đảm bảo Mức chi áp dụng theo quy định Khoản Điều Khoản Điều Thông tư số 75/2019/TT-BTC Mức chi áp dụng theo Mục Điểm 2.2 Mục phạm vi dự toán giao Điểm d Khoản Điều quy định: "tính mức lương sở/22 ngày nhân (x) số ngày thực tế thuê." Mức chi thực theo quy định Điểm d Khoản Điều Thông tư số Đảm bảo phù hợp với mức chi 75/2019/TT-BTC Bộ Tài phạm vi dự toán giao Đảm bảo phù hợp với Nghị HĐND tỉnh ban hành Đảm bảo phù hợp với nội dung đề xuất Tư vấn dịch vụ khuyến nông a) Đối với tư vấn thông qua đào tạo, tập huấn, diễn đàn, tọa đàm Mức chi thực theo quy định Điều Mức chi áp dụng theo Mục Thông tư số 75/2019/TT-BTC phạm vi dự toán giao 11 Đảm bảo phù hợp với nội dung đề xuất STT NỘI DUNG CHI MỨC CHI QUY ĐỊNH TẠI THÔNG TƯ SỐ 75/2019/TT-BTC MỨC CHI ĐỀ XUẤT b) Đối với tư vấn thông qua phương tiện truyền thông, diễn đàn, tọa đàm: Mức chi thực theo quy định Điều Mức chi áp dụng theo Mục Thông tư số 75/2019/TT-BTC phạm vi dự toán giao c) Đối với tư vấn trực tiếp, tư vấn dịch vụ thông qua thỏa thuận, hợp đồng: Mức chi thực theo thỏa thuận, hợp đồng quy định pháp luật liên quan Mức chi thực theo thỏa thuận, hợp đồng quy định pháp luật liên quan, phạm vi dự toán giao Thực theo quy định Thông tư số 71/2018/TT-BTC ngày 10 tháng năm 2018 Bộ Tài quy định chế độ tiếp khách nước vào làm việc Việt Nam, chế độ chi tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế Việt Nam chế độ chi tiếp khách nước Mức chi áp dụng theo Nghị 09/2019/NQ-HĐND ngày 17/7/2019 Ban hành quy định mức chi tiếp khách nước ngoài, chi tổ chức hội nghị, hội thảo quốc chi tiếp khách nước có sử dụng ngân sách tỉnh Bắc Kạn Điều Thông tư số 75/2019/TT-BTC Mức chi thực theo quy định Điều Thông tư số 75/2019/TT-BTC Bộ Tài phạm vi dự toán giao Lý đề xuất Đảm bảo phù hợp với nội dung đề xuất Đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế Hợp tác quốc tế khuyến nơng Đón tiếp đồn khách nước vào làm việc MỨC CHI QUY ĐỊNH TẠI THÔNG TƯ LIÊN TỊCH SỐ 183/2010/TTLTBTC-BNN Nội dung chi khác 12 Đảm bảo phù hợp với Nghị HĐND tỉnh ban hành BẢNG THUYẾT MINH MỨC CHI THỰC HIỆN CƠNG TÁC THĂM DỊ, KHAI QUẬT KHẢO CỔ TỪ NGUỒN NGÂN SÁCH TỈNH BẮC KẠN (Kèm theo Tờ trình số STT NỘI DUNG CHI Chi thù lao cho cán khoa học, kỹ thuật (là người quan có chức thực dự án thăm dò, khai quật khảo cổ cử tham gia thường xuyên trực tiếp vào dự án thăm dò, khai quật khảo cổ) /TTr-UBND ngày tháng năm 2020 Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn) MỨC CHI QUY ĐỊNH TẠI MỨC CHI QUY THÔNG TƯ LIÊN ĐỊNH TẠI TỊCH SỐ THÔNG TƯ SỐ 104/2007/TTLT/BT 67/2019/TT-BTC C-BVHTTDL Tối đa không 120.000 đồng/người/ngày Mức chi 300.000 đồng/người/ngày 13 MỨC CHI ĐỀ XUẤT THUYẾT MINH CƠ SỞ ĐỀ XUẤT MỨC CHI Thời điểm ban hành Thông tư liên tịch số 104/2007/TTLT-BTC-BVHTTDL mức chi nội dung 0,27 lần mức lương sở năm 2007 (mức lương sở Mức chi 300.000 năm 2007 450.000 đồng), so sánh đồng/người/ngày tương ứng thời điểm mức lương sở điều chỉnh lên 1.490.000 đồng, mức chi thù lao đề xuất 0,2 lần mức lương sở phù hợp STT NỘI DUNG CHI Chi thù lao chuyên gia tư vấn khoa học cho cơng tác thăm dị, khai quật khảo cổ (là người ký hợp đồng tham gia tư vấn khoa học trình xây dựng thực dự án thăm dò, khai quật khảo cổ) MỨC CHI QUY ĐỊNH TẠI MỨC CHI QUY THÔNG TƯ LIÊN ĐỊNH TẠI TỊCH SỐ THƠNG TƯ SỐ 104/2007/TTLT/BT 67/2019/TT-BTC C-BVHTTDL Tối đa khơng 200.000 đồng/ngày/người Mức chi 650.000 đồng/ngày/người 14 MỨC CHI ĐỀ XUẤT THUYẾT MINH CƠ SỞ ĐỀ XUẤT MỨC CHI Mức lương thuê chuyên gia theo ngày thấp (tương ứng chuyên gia mức 4) quy định Thông tư số 02/2015/TTBLĐTBXH ngày 12/01/2015 Bộ Lao động, Thương binh Xã hội quy định mức lương chuyên gia tư Mức chi 650.000 vấn nước làm sở dự tốn gói đồng/ngày/người thầu cung cấp dịch vụ tư vấn áp dụng hình thức hợp đồng theo thời gian sử dụng vốn nhà nước 750.000 đồng/ ngày việc đề xuất mức chi 650.000 đồng/ngày 86,7 % mức chi chuyên gia mức phù hợp STT NỘI DUNG CHI Chi hội thảo phục vụ cơng tác thăm dị, khai quật khảo cổ; hội thảo báo cáo kết thăm dò, khai quật khảo cổ kết nghiên cứu, chỉnh lý di tích, di vật a Cơng tác phí MỨC CHI QUY ĐỊNH TẠI MỨC CHI QUY THÔNG TƯ LIÊN ĐỊNH TẠI TỊCH SỐ THÔNG TƯ SỐ 104/2007/TTLT/BT 67/2019/TT-BTC C-BVHTTDL MỨC CHI ĐỀ XUẤT Mức chi theo quy định hành Theo Thông tư số Thông tư liên tịch 40/2017/TT-BTC Bộ Tài - Bộ ngày 28/4/2017 Khoa học Cơng Bộ Tài nghệ hướng dẫn chế quy định chế độ độ chi tiêu công tác phí, chế nhiệm vụ khoa độ chi hội nghị học công nghệ Các khoản chi hội thảo; chi cơng tác phí, tiền th phịng nghỉ nơi đến cơng tác, tiền tàu, xe (nếu có) cho Theo Nghị chuyên gia tư vấn khoa học, cán số 39/2017/NQ- khoa học, kỹ thuật áp dụng mức chi quy HĐND ngày định Nghị số 39/2017/NQ07/12/2017 HĐND ngày 07 tháng 12 năm 2017 Hội đồng nhân Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn, dân tỉnh phạm vi dự toán Quy chế chi tiêu nội quan, đơn vị giao nhiệm vụ chủ trì thực cơng tác thăm dị, khai quật khảo cổ b Chi hội nghị 15 THUYẾT MINH CƠ SỞ ĐỀ XUẤT MỨC CHI STT NỘI DUNG CHI Mức chi th khốn nhân cơng phục vụ cơng tác điều tra, đào thăm dò, khai quật khảo cổ, phân loại chỉnh lý di vật; chi thuê khoán bảo vệ công trường kho tạm 24/24h MỨC CHI QUY ĐỊNH TẠI MỨC CHI QUY THÔNG TƯ LIÊN ĐỊNH TẠI TỊCH SỐ THÔNG TƯ SỐ 104/2007/TTLT/BT 67/2019/TT-BTC C-BVHTTDL Mức chi tối đa không 80.000 đồng/ngày/người Chi theo hợp đồng thỏa thuận theo mức giá th khốn nhân cơng địa bàn; Mức chi từ 250.000 đồng/ngày/người đến 350.000 đồng/ngày/người 16 MỨC CHI ĐỀ XUẤT THUYẾT MINH CƠ SỞ ĐỀ XUẤT MỨC CHI Chi theo hợp đồng thỏa thuận theo mức giá th khốn nhân cơng địa bàn; Mức chi từ 250.000 đồng/ngày/người đến 350.000 đồng/ngày/người Thời điểm thực Thông tư liên tịch số 104/2007/TTLT-BTC-BVHTTDL mức chi nội dung lần mức lương tối thiểu vùng, năm 2008 mức lương tối thiểu vùng tỉnh Bắc Kạn quy định Nghị định số 167/2007/NĐCP 540.000 đồng/tháng/26 ngày công = 20.769 x đồng/ngày Năm 2020 mức lương tối thiểu vùng tỉnh Bắc Kạn quy định Nghị định số 90/2019/NĐCP 3.070.000 đồng/ tháng/26 ngày công = 118.076 đồng/ngày/người Như đề xuất mức chi thuê khốn nhân cơng cho nội dung chi mức chi theo Thông tư với mức tối thiểu 250.000 đồng/người/ngày 2,12 lần mức lương tối thiểu, mức tối đa 350,000 đồng/ngày/người 2,96 lần mức lương tối thiểu phù hợp với giá th khốn nhân cơng địa bàn tỉnh ... đào tạo bố trí chỗ trí chỗ cho học viên đơn vị cho học viên đơn vị hỗ trợ chi phí hỗ trợ chi phí dịch vụ: Chi phí điện, dịch vụ, gồm chi phí điện, nước, chi phí khác nước, chi phí khác (nếu có);... học Chỗ cho người học: Đơn vị tổ chức đào tạo bố trí chỗ cho học viên đơn vị hỗ trợ chi phí dịch vụ: Chi phí điện, nước, chi phí khác (nếu có); trường hợp th chỗ cho học viên hỗ trợ 100% chi phí. .. Chỗ cho người học, đơn vị tổ chức đào tạo bố trí chỗ cho học viên đơn vị hỗ trợ chi phí dịch vụ: Chi phí điện, nước, chi phí khác (nếu có); trường hợp thuê chỗ cho học viên hỗ trợ 100% chi phí