(LUẬN văn THẠC sĩ) đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016 2018, lập kế hoạch sử dụng đất năm 2019 cho huyện xín mần, tỉnh hà giang​

ĐẠI HỌC THÁI NGUN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM HỒNG ĐỨC HẬU ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN 2016 - 2018, LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2019 CHO HUYỆN XÍN MẦN, TỈNH HÀ GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI THÁI NGUYÊN - 2019 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN download by : skknchat@gmail.com http://lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM HỒNG ĐỨC HẬU ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN 2016 - 2018, LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2019 CHO HUYỆN XÍN MẦN, TỈNH HÀ GIANG Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số ngành: 85 01 03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Lợi Thái Nguyên, năm 2019 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN download by : skknchat@gmail.com http://lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, tháng năm 2019 Tác giả luận văn Hồng Đức Hậu Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thiện luận văn nhận giúp đỡ tận tình, đóng góp q báu nhiều cá nhân tập thể Trước hết, xin trân trọng cảm ơn TS Nguyễn Thị Lợi - Giảng viên Đại học Nơng lâm Thái Ngun tận tình hướng dẫn, bảo suốt thời gian thực đề tài Tơi xin trân trọng cảm ơn góp ý chân thành thầy, cô giáo khoa Quản lý tài ngun, Phịng đào tạo - Đại học Nơng lâm Thái Nguyên tạo điều kiện thuận lợi cho thực hồn thành đề tài Tơi xin trân trọng cảm ơn UBND huyện Xín Mần, phịng Tài ngun Mơi trường huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang giúp đỡ tơi q trình thực đề tài địa bàn Tơi xin cảm ơn đến gia đình, người thân, cán đồng nghiệp bạn bè động viên, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tơi qua trình thực đề tài Do hạn chế mặt thời gian điều kiện nghiên cứu, nên luận văn chắn khơng tránh khỏi thiếu sót, mong nhận ý kiến đóng góp nhà khoa học, thầy, cô giáo bạn đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Thái Nguyên, tháng năm 2019 Tác giả luận văn Hoàng Đức Hậu Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài 3 Ý nghĩa đề tài CHƯƠNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học lý luận đề tài 1.1.1 Cơ sở lý luận khoa học quy hoạch sử dụng đất 1.1.2 Các luận điểm quy hoạch sử dụng đất 1.1.3 Một số quy định công tác Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 12 1.2 Cơ sở pháp lý quy hoạch sử dụng đất 16 1.2.1 Các văn pháp lý trung ương 16 1.2.2 Các văn pháp lý địa phương 17 1.3 Cơ sở thực tiễn lĩnh vực quy hoạch sử dụng đất 18 1.3.1 Tình hình quy hoạch thực QHSDĐ nước 18 1.3.2 Tình hình quy hoạch thực QHSDĐ Việt Nam 19 1.3.3 Tình hình quy hoạch thực QHSDĐ tỉnh Hà Giang 22 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 23 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 23 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 23 2.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 23 2.2.1 Địa điểm nghiên cứu 23 2.2.2 Thời gian nghiên cứu 23 2.3 Nội dung nghiên cứu 23 2.3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tình hình quản lý, sử dụng đất đai huyện Xín Mần 23 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com iv 2.3.2 Đánh giá kết thực quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016 - 2018 cho huyện Xín Mần 24 2.3.3 Điều tra, khảo sát, xây dựng hoạch sử dụng đất năm 2019 cho huyện Xín Mần 24 2.3.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn giải pháp 24 2.4 Phương pháp nghiên cứu 24 2.4.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp 24 2.4.2 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp 25 2.4.3 Phương pháp xử lý tài liệu, số liệu thống kê thu thập phục vụ cho nghiên cứu đề tài 26 2.4.4 Phương pháp xây dựng đồ 26 2.4.5 Phương pháp so sánh 26 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 27 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tình hình quản lý, sử dụng đất đai huyện Xín Mần 27 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 27 3.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội 29 3.1.3 Đánh giá tình hình quản lý đất đai huyện Xín Mần 32 3.1.4 Đánh giá trạng sử dụng đất huyện Xín Mần năm 2018 34 3.2 Đánh giá kết thực quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016 – 2020 huyện Xín Mần 36 3.2.1 Nội dung phương án điều chỉnh quy hoạch giai đoạn 2016 - 2020 36 3.2.2 Đánh giá kết thực phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016 -2018 41 3.2.3 Khảo sát, đánh giá ý kiến người dân tình hình thực quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016 - 2018 48 3.2.4 Đánh giá mặt được, tồn nguyên nhân tồn thực quy hoạch giai đoạn 2016 - 2018 50 3.3 Điều tra, khảo sát xây dựng kế hoạch sử dụng đất năm 2019 cho huyện Xín Mần 52 3.3.1 Phân bổ, cấu diện tích loại đất năm kế hoạch 2019 52 3.3.2 Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất 57 3.3.3 Chỉ tiêu đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho mục đích 58 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com v 3.3.4 Phân bổ sử dụng đất theo ngành địa bàn huyện Xín Mần năm 2019 58 3.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn giải pháp 69 3.4.1 Đánh giá thuận lợi, khó khăn 69 3.4.2 Xác định giải pháp tổ chức thực kế hoạch sử dụng đất 70 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 73 Kết luận 73 Kiến nghị 74 TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1: Bảng 3.2: Bảng 3.3: Bảng 3.4: Bảng 3.5: Bảng 3.6: Bảng 3.7: Bảng 3.8: Bảng 3.9: Bảng 3.10: Bảng 3.11: Bảng 3.12: Bảng 3.13: Bảng 3.14: Bảng 3.15: Bảng 3.16: Bảng 3.17: Bảng 3.18: Bảng 3.19: Bảng 3.20: Bảng 3.21: Bảng 3.22: Bảng 3.23: Hiện trạng sử dụng loại đất năm 2018 35 Kết phân bổ, cấu diện tích loại đất kỳ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Xín Mần 37 Kết thực quy hoạch sử dụng đất đến năm 2018 huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang 41 Kết thực sử dụng đất theo năm giai đoạn 2016 -2018 43 Cơng trình, dự án thực giai đoạn 2016- 2018 địa bàn huyện Xín Mần 47 Kết khảo sát ý kiến người dân tình hình thực quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016 - 2018 49 Phân bổ, cấu diện tích loại đất năm 2019 53 Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất loại đất năm 2019 huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang 57 Diện tích chuyển đất chưa sử dụng vào sử dụng cho mục đích huyện Xín Mần 58 Danh mục cơng trình, dự án quốc phịng, an ninh thực năm 2019 59 Danh mục cơng trình, dự án đất thương mại, dịch vụ thực năm 2019 59 Danh mục cơng trình, dự án đường giao thông thực năm 2019 60 Danh mục cơng trình, dự án thủy lợi thực năm 2019 61 Danh mục cơng trình, dự án lượng thực năm 2019 62 Danh mục cơng trình, dự án trường học năm 2019 63 Danh mục cơng trình xây dựng chợ năm 2019 64 Danh mục cơng trình, dự án bưu viễn thơng năm 2019 64 Danh mục cơng trình, dự án bãi thải, xử lý chất thải thực năm 2019 65 Danh mục cơng trình, dự án đất sinh hoạt cộng đồng thực năm 2019 66 Danh mục cơng trình, dự án chuyển mục đích sử dụng đất sang đất nông thôn thực năm 2019 67 Danh mục cơng trình, dự án chuyển mục đích sử dụng đất sang đất đô thị thực năm 2019 67 Danh mục cơng trình, dự án đất xây dựng trụ sở quan thực năm 2019 68 Danh mục cơng trình, dự án đất nơng nghiệp thực năm 2019 69 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com vii DANH MỤC HÌNH Hình 3.1 Vị trí địa lý huyện Xín Mần 27 Hình 3.2: Biểu đồ cấu sử dụng đất huyện Xín Mần năm 2018 36 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com viii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BTS Trạm thu phát sóng di động GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất KH Kế hoạch KT - XH Kinh tế - xã hội PTDT Phổ thông dân tộc QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất THCS Trung học sở Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn download by : skknchat@gmail.com ... Đánh giá kết thực quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016 -2018 lập kế hoạch sử dụng đất năm 2019 cho huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang * Mục tiêu cụ thể: - Điều tra, đánh giá kết thực quy hoạch sử dụng. .. đai năm 2013 quy định Hệ thống quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất gồm: Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia; Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện; ... ĐẠI HỌC NƠNG LÂM HỒNG ĐỨC HẬU ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN 2016 - 2018, LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2019 CHO HUYỆN XÍN MẦN, TỈNH HÀ GIANG Chuyên ngành: Quản lý