(LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý nhà nước về môi trường ở quận ba đình, thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ / / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA QU N NGU N TH V NHÀ N CV NG IT NG QU N BA Đ NH THÀNH HỐ HÀ NỘI U N VĂN THẠC SĨ QU N HÀ NỘI - NĂ C NG 2018 download by : skknchat@gmail.com BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ / / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGU QU N NHÀ N N TH V NG CV IT NG QU N BA Đ NH THÀNH HỐ HÀ NỘI U N VĂN THẠC SĨ QU N C NG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 34 04 03 NG IH NG DẪN KHOA HỌC: TS HÀ NỘI - NĂ H NG VĂN HI N 2018 download by : skknchat@gmail.com I CA ĐOAN số số M ã ố Tác giả luận văn Nguy n Thi V download by : skknchat@gmail.com ng IC ƠN ã s ã ố ã Khoa S s ố ố ã Xin ch ã ố s ấ s q s q s ố ã q ã X , ngày tháng năm 2018 Tác giả Nguy n Th V download by : skknchat@gmail.com ng ỤC ỤC ĐẦU Ch ơng1: CƠ S U N QU N NHÀ N CV IT NG 1.1 Những vấn đề chung môi tr ờng 111 q 112 q ĩ 113 12 13 ò 1.1.4 ĩ 14 N i ung uản l nhà n 121 X c môi tr ờng 17 e ẩ q ổ q 17 122 X 123 q s ổ q q 18 21 1.2.4 Thanh tra, 22 Sự cần thiết phải uản l nhà n c bảo vệ môi tr ờng 23 131 ố 132 ấ ố 142 ố s 26 c môi tr ờng 28 28 29 143 144 23 q Những yếu t tác đ ng đến uản l nhà n 1.4.1 ấ 29 s q Kinh nghiệm uản l nhà n 29 c môi tr ờng m t đ ph ơng h c inh nghiệm cho Quận B Đ nh thành ph Hà N i 30 1 q ố Minh 30 q ố ố download by : skknchat@gmail.com 31 32 Tiểu ết ch ơng 34 Ch ơng 2:TH C T ẠNG QU N NHÀ N CV IT NG 35 QU N BA Đ NH THÀNH HỐ HÀ NỘI 35 T ng u n Quận B Đ nh thành ph Hà N i 35 211 – ã 35 212 - ã ố 43 2.2 h n t ch thực tr ng Quản l nhà n c môi tr ờng Quận B Đ nh Thành ph Hà N i : 45 221 ố q 222 X 223 45 ổ 48 ổ 55 224 56 22 ổ q 58 22 66 22 q Đánh giá chung uản l nhà n 67 c môi tr ờng Quận B Đ nh T Hà N i 69 q 2.3.1 232 M 69 số 71 233 73 74 Ch ơng 3: H ƠNG H IT 31 NG h ơng h 311 312 M NG VÀ GI I HÁ QU N NHÀ N CV QU N BA Đ NH THÀNH HỐ HÀ NỘI 75 ng giải pháp uản l nhà n c môi tr ờng 75 q 75 77 download by : skknchat@gmail.com Giải pháp uản l nhà n c môi tr ờng Quận B Đ nh thành ph Hà N i 78 321 : 78 322 33 ố t 82 iến ngh : 90 331 ố 332 ố 333 ố ố 90 90 ố 91 Tiểu ết ch ơng 92 KẾT U N 93 TÀI IỆU THA KH O 94 download by : skknchat@gmail.com DANH 01: 02: s ổ ấ s ấ ỤC B NG 2013 39 số 2013 – 2017 46 download by : skknchat@gmail.com DANH MỤC CỤ VIẾT TẮT Viết tắt TT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 T QLNN MT BVMT CLN CTNH CTR QLMT TN PTBVMT GDP M KHCN KT – XH ONMT Đầy đủ M ấ ấ ấ ổ s ẩ q ố - ã s ODA QCVN BVTV ỗ ẩ ổ TNHH TNHH MTV UBND VSMT WHO XLNT Ủ s ổ X ổ TNMT CNHMTTQ KCN M ổq ố download by : skknchat@gmail.com ĐẦU M T nh cấp thiết củ đề tài q q ã ã ổ : ố ỉ ẩ s số q ã số ò ấ s M q q q ã s M ổ q M (2014) 12 201 “q M ” 19/ ã s -CP ngày 14 tháng số số 18/201 / q ” số /2013 / – ố M ã ã ố M ĩ Ý ã M ò q q ố ổ M download by : skknchat@gmail.com ố ố q 3.2.2.2 s ấ ây dựng, ổ c ức b máy v c ng ác đ o ạo, bồ dưỡng cán b lãn đạo quản lý rong ực ện n ệm vụ bảo vệ m rư ng ổ - ấ M q ố ấ ã ò e ẩ ố ố ò U s P òng T e D ổ : nguyên M rư ng q ố ố ỳ q ố ố số U D ò ã ổ q ỷ U D ố U D X U D q U s s q U D ấ D e ỉ s s ấ 83 download by : skknchat@gmail.com ẩ ấ q q ố ổ ỳ q q U 2018 - 2020 X D ấ e ấ ấ q q s ố ò ấ s ấ e q ổ e M UB D p ng ổ s G ấ q ổ M s ổ ổ ấ q ố q ẩ e q ẩ q e q ố ổ s s 84 download by : skknchat@gmail.com ấ s q e ò ổ ố M ã ổ ấ e q s ổ M q ổ ổ s ổ G ò s ấ q ấ ổ q ấ q ố ĩ e q ỉ 04/2003/ /01/2003 -U ổ s U D ố ổ s q q e q số 19/201 / M - 24/8/201 M P òng Văn ó T ng n ố ị M q q ố ỉ s ò 04/ ấ ố ổ M D -U s U D s s C ng n Quận ò e ẩ q q ấ e q ấ ổ M ố ò M 85 download by : skknchat@gmail.com ò q T n r Quận q ố ố ò M ỉ ĩ q ố Đ quản lý rậ ự đ ị ỳ ấ ỉ ố U ( P òng Quản lý Đ D ) e ẩ ị s ò M ò M q U D s ổs ấ è xanh c ố ố M s ấ U M D - s s Phịng Tài - Kế oạc ố ố s s ò M e q U D s X e q h s ổ ấ U s ấ D số 01 ấ ò M /1 P òng Y ế Quận ố M q q ấ 86 download by : skknchat@gmail.com ò g s ấ s s ấ s ố q ò M ấ ấ s ố s ấ s số ẩ P ịng Vụ U D q cơng q U e D e q P òng K n ế ố ò q M số số q í ng ệp ổ oá nước số v số s ò : G U D q q q U ấ e ẩ D B n Quản lý dự án ố M U D M - Chi nhánh Ba e q UB MTTQ, Đìn P ụ nữ, đo n ấ ể, L ên đo n l o đ ng Quận B ổ 87 download by : skknchat@gmail.com ấ q ấ q ổ s ổ s ổ ổ ố s ổ s ổ s 3.2.2.3 Tăng cư ng c ng ác ố n s r , g ám sá s - ã U D ỉ e s ỉ ò ò M ố ố U s D ấ ấ s s - ổ ấ s s s ổ ấ ấ 3.2.2.4 Đẩy mạn c ng ác uyên ruyền, p ổ b ến g áo dục p áp luậ nâng c o n ận ức bảo vệ m rư ng đến ổ c ức v cá n ân rên đị b n Quận ổ - s ấ 88 download by : skknchat@gmail.com ổ - ã ấ - Tổ q U X D ổ ổ -X ổ s ổ s s s ẩ ấ ẩ ấ q số X e ổ ổ ãq s ổ s 3.2.2.5 ỉ - ây dựng ế oạc c ín để đảm bảo ị ực ện s s D ẩ ố ố ố - ã : Ư ố ố s q q s ấ ổ q s 89 download by : skknchat@gmail.com s - s 3% X e ố t 3.3 iến ngh : àC p s M M ố ổ M q s … ố ấ M ỉ - q ấ ố ũ e ẩ q s s ỗ R q ỗ ỷ ổ s M ổ số ngân s s q U D à p q M ỉ ố W q ẩ ĩ q ấ ổ ố s q X q s s ấ q s ấ ẩ Rs s e 90 download by : skknchat@gmail.com ẩ q q q R ố q e ò M X q q M q s M M M ổ s M ấ M ò & R ố e q ố ã M ỷ T p ố U D s M Hà q ị ị U ấ mơ M q s q U D ổ ỉ số / số s - s 31/8/201 ấ 91 download by : skknchat@gmail.com D e ố Tiểu kết ch ơng s q q ố ng, m c tiêu QLNN v ã c a Qu n xuất phát t tình hình th c t , tác gi ng m t số gi i pháp chung v công tác ban hành tổ ch c th c hi n QLNN v ng; quy ho ch th c hi n quy ho ch BVMT; tổ ch c b máy, ngu n nhân l c ngu n l ũ m b o th c hi n ấ số s Qu n tác qu i toàn b quy ho ch, k ho ch c a n xây d ng k ho ch, quy ho ch mang tình lâu dài; xây in ũ d ố nang l cv M c yêu c u c a công ng; t ng công tác ki m tra, giám sát, s vi ph m x th i không qua x lý; ẩy m nh công tác x tuyên truy n phổ bi n, giáo d c pháp lu t; xây d ng k ho ch tài m b o q trình th c hi Ngoài ra, tác gi t hi u qu … ũ t số xuất ki n ngh ối v i Quốc h i, Chính ph ; B ngành UBND Thành phố Hà n i nh m t hi n có hi u qu cơng tác b o v ng t c góp ph n c i thi c th c a bàn Thành phố c i sống c a nhân dân, h n ch thấp nh ng thi t h i ô nhi x y s cố môi ng nghiêm tr ng 92 download by : skknchat@gmail.com KẾT LU N M số q q q e q s D T ấ: ổ ố ố q ố q ũ q : q ố q s s T : ố s ổ s ố G s s s T b : ố s ấ ã ổ T : ẩ X ố s s ố 93 download by : skknchat@gmail.com TÀI LIỆU THAM KH O 2013-2017; 2013 - 201 ố s ấ 01/01/201 số 219 / 30/8/201 -U D q 31/8/201 ỉ số / - số q 31/ /201 q ấ số 11- / U “ ố 11/201 2020 e ” /2018 /201 ỷ ẩ 2018 nông thôn q ố q ố 201 2014 ổ q ố (2004) 2010 2020 X q ố G (2003) q ố 10 G q (2008) X ấ 94 download by : skknchat@gmail.com 11 G q (2003) - q ố q 12 2018 e q 13 q 201 số / 14 D -U /8/2018 U D s s 2019-2021 q ố 15 s 2030 s (2014) 16 (2012) 17 ấ 18 (2013) 19 (2004) 20 2010 (2012) 21 s 22 s 23 (2008) (2014) 24 25 (2010); M số q sĩ q ố 26 ( 201 q 11- / U số ã ũ 2012) 31/ /201 “ ố 2020 ã e ” 95 download by : skknchat@gmail.com 27 số 18/201 / 28 số 19/201 / 14/2/201 - - 14/2/201 /2011/ -CP q 9/2012/ -CP s q q số 29 số 30 /2011/ ổ ổ s 08/08/2011 - q số q 31 II ( & số 24-NQ/TW 3/ /2013 XI) ổ M 2020 20 432/ -TTg ngày 12/4/2012 2011 2020 (2012) 3212/ 32 -U D 21/ /2013 U D ố ố s s ố 2013 - 2015 ấ 33 ĩ s ố q ổ ấ 201 ổ ỉ 34 s e /01/201 ) 201 (số 318/ / /01/201 ) -U D ấ -U D ỉ 201 (số / /01/201 ) U D 96 download by : skknchat@gmail.com -U D 201 (số 35 số 02/2018/ T - XD /2/2018 tác X số /201 / 36 M - M 28/ /201 q 37 152/2011/TT-BTC /2011/ 08/08/2011 - q số 38 0/201 / 159/2012/TTs ổ ổ s số 2/2011/ 11/11/2011 /2011/ q ố 39 ố -BTC ngày -CP ngày 08/08/2011 XI (2011) ấ – s 40 - M (2011) è ấ 97 download by : skknchat@gmail.com ... QU N NHÀ N CV QU N BA Đ NH THÀNH HỐ HÀ NỘI 75 ng giải pháp uản l nhà n c môi tr ờng 75 q 75 77 download by : skknchat@gmail.com Giải pháp uản l nhà n c môi tr ờng Quận B Đ nh thành. .. QU N NHÀ N CV IT NG 35 QU N BA Đ NH THÀNH HỐ HÀ NỘI 35 T ng u n Quận B Đ nh thành ph Hà N i 35 211 – ã 35 212 - ã ố 43 2.2 h n t ch thực tr ng Quản l nhà n c môi tr... ơng TH C TRẠNG QU N NHÀ N CV IT NG QU N BA Đ NH THÀNH HỐ HÀ NỘI T ng u n Quận B Đ nh thành ph Hà N i V r ý, ề k k – 2.1.1.1 Vị rí đị lý ố 9,24 km2 22 282 14 : ố ấ ấ G Mã X G Thành Công, ĩ s :