Tình hình đầu tư ra nước ngoài trong thời gian qua của việt nam Hoạt động đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của Việt Nam được chia làm ba giai đoạn sau đây: Giai đoạn từ 2006 đến nay... vi
Trang 1Gvhd: thầy Dương Kim Thế
Nguyên
Trang 21 Nguyễn Xuân Ben DT3
Trang 3Đề tài thuyết trình:
ĐỀ TÀI 5: PHÁP LUẬT ĐẦU TƯ RA
NƯỚC NGOÀI
Trang 4Nội dung
bài học
3.Tình hình đầu tư ra nước ngoài trong thời gian qua
của việt nam
4 chủ thể, điều kiện và các hình thức đầu tư ra nước
ngoài
5 Thủ tục đầu tư ra nước ngoài
6 Các quyền và nghĩa vụ của nhà đầu tư 7.Ưu đãi và đảm bảo đối với nhà đầu tư ra nước
ngoài
Trang 5I Khái niệm
+ đầu tư là việc nhà đầu tư bỏ vốn bằng các loại tài sản hữu hình hoặc vô hình để hình thành tài sản tiến hành các hoạt động đầu tư theo quy định của Luật đầu tư (2005) và các quy định khác của pháp luật có liên quan
Trực tiếp Gián tiếp
Hình thức đầu tư.
Trang 6• Đầu tư trực tiếp là hình thức đầu tư do nhà đầu tư
bỏ vốn đầu tư và tham gia quản lý hoạt động đầu
tư
• Đầu tư gián tiếp là hình thức đầu tư thông qua việc mua cổ
phiếu, cổ phần, trái phiếu, các giấy tờ có giá khác, quỹ đầu tư chứng khoán thông qua các định chế tài chính trung gian khác mà nhad đầu tư không trực tiếp than gia quản lý hoạt
động đầu tư
Trang 7I Khái niệm
• Hoạt động đầu tư là hoạt động của nhà đầu tư trong quá
trình đầu tư bao gồm cả các khâu chuẩn bị đầu tư, thực
hiện và quản lý dự án đầu tư
• Dự án đầu tư là tập các đề xuất bỏ vốn dài hạn và trung
hạn để tiến hành các hoạt động đầu tư trên địa bàn cụ thể
trong khoảng thời gian xác định
Trang 8• Chủ đầu tư là tổ chức, cá nhân sở hữu vốn hoặc người thay
mặt chủ sở hữu hoặc người vay vốn và trực tiếp quản lý, sử
dụng vốn để thực hiện hoạt động đầu tư
• Vốn đầu tư là tiền và các tài sản hợp pháp khác để thực
hiện hoạt động đầu tư theo hình thức đầu tư trực tiếp
hoặc đầu tư gián tiếp
Trang 9I Khái niệm
• đầu tư ra nước ngoài là việc nhà đầu tư đưa vốn bằng
tiền và các tài sản hợp pháp khác từ Việt Nam ra nước
ngoài để tiến hành hoạt động đầu tư
Trang 11Đối với xã hội:
2 Vai trò của đầu tư nước
ngoài đối với việt nam
Thúc đẩy nhanh quá trình hội nhập
Thêm nguồn nguyên nhiên liệu…
Thêm nguồn nguyên nhiên liệu…
Hoạt động kinh tế đa dạng, phong phú, đi vào chiều sâu
Hoạt động kinh tế đa dạng, phong phú, đi vào chiều sâu
Đào tạo đội
tế
Thúc đẩy công cuộc cải tổ kinh
tế
Thúc đẩy kinh tế theo hướng ổn định và hiệu
quả
Thúc đẩy kinh tế theo hướng ổn định và hiệu
quả
Trang 12Đối với doanh nghiệp:
Tối đa hóa lợi nhuận thu được
Phát triển vốn vô hình: thương hiệu, công nghệ …
Phát triển vốn vô hình: thương hiệu, công nghệ …
Phân tán rủi ro kinh doanh
Trang 13Tóm lại:
2 Vai trò của đầu tư nước
ngoài đối với việt nam
Hoạt động đầu tư ra nước ngoài thể hiện mối quan
hệ hữu cơ ”Ích nước, lợi cho nhà đầu tư”, cho nên cần có những giải pháp mang tính chủ động làm cho hoạt động này phát triển có hiệu quả.
Trang 14Giai đoạn
Dự án (DA)
Vốn đăng ký (triệu USD) Quy mô
vốn/DA (triệu USD)
Vốn Đầu tư trực tiếp ra thị trường nước ngoài của
Việt Nam trong giai đoạn từ 1989 – 9/2012
Trang 153 Tình hình đầu tư ra nước ngoài
trong thời gian qua của việt nam
Hoạt động đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của Việt
Nam được chia làm ba giai đoạn sau đây:
Giai đoạn
từ 2006 đến nay
Trang 16Hành lang pháp lý về hoạt động đầu tư ra nước ngoài ngày càng được hoàn thiện và đầy đủ
Hoạt động đầu tư ra nước ngoài ngày càng
đa dạng về các mặt: thị trường,
ngành đầu
tư, quy mô…
có năng lực đàm phán trong đấu thầu quốc tế
và liên doanh nước ngoài về đầu
tư
Đóng góp tích cực cho phát triển kinh tế, an sinh xã hội cho nước
sở tại, tạo công ăn việc làm cho người lao động
a.Thành công
Trang 17Chiến lược tổng thể về đầu tư tt nước ngoài của việt nam vẫn chưa được xây dựng
Việc thu thập thông tin về môi trường đầu
tư ở nước ngoài chưa được coi trọng, đặc biệt công tác xúc tiến đầu
tư ra nước ngoài
Đại diện của chính phủ việt nam ở nước ngoài chưa thực
sự tham gia
có hiệu quả trong việc
hỗ trợ xúc tiến các dự
án đầu tư
b hạn chế
2 Tình hình đầu tư ra nước ngoài
trong thời gian qua của việt nam
• Nhà nước
Trang 18việt nam đầu tư ra nước
ngoài còn lỏng lẻo
Khó khăn
về thủ tục hành chính ở nước sở tại dẫn tới triển khai
dự án chậm
Số lượng các ngân hàng trong nước vươn ra nước ngoài lập doanh nghiệp hoặc lập chi nhánh còn quá ít
Chủ đầu
tư thiếu vốn, tìm hiểu thị trường chưa kỹ, nên gây nhiều khó khăn và chậm tiến
độ khi thực hiện
dự án
b Hạn chế
• Nhà đầu tư
của chính phủ việt nam ở nước ngoài chưa thực
sự tham gia có hiệu quả trong việc
hỗ trợ xúc tiến các
dự án đầu
tư
Trang 22a chủ thể
3 Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được thành lập theo Luật Đầu tư nước ngoài chưa đăng ký lại theo Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư
Trang 24a chủ thể
5 Hợp tác xã, Liên hiệp hợp tác xã được thành lập theo Luật Hợp tác xã
Trang 26a chủ thể
7 Hộ kinh doanh, cá nhân Việt Nam
Trang 274 chủ thể, điều kiện và các hình
thức đầu tư ra nước ngoài
b Điều kiên đầu tư ra nước ngoài
Điều kiện đầu tư ra nước ngoài chính là thước đo chính sách khuyến khích đầu tư ra nước ngoài Có thể đầu tư ra nước
ngoài theo hình thức trực tiếp hoặc gián tiếp
Trang 28b Điều kiên đầu tư ra nước ngoài
( đầu tư trực tiếp).
Trang 294 chủ thể, điều kiện và các hình
thức đầu tư ra nước ngoài
( đầu tư gián tiếp).
các nhà đầu tư phải tuân thủ theo các quy định của pháp luật về ngân hàng, chứng khoán và pháp luật có liên
quan
Trường hợp đầu tư ra nước ngoài có sử dụng vốn nhà nước thì bên cạnh việc đáp ứng các điều chung ở trên, nhà đầu tư còn phải tuân thủ các quy định của pháp luật
về quản lý và sử dụng vốn nhà nước
b Điều kiên đầu tư ra nước ngoài
Trang 30c Hình thức đầu tư ra nước ngoài
• Đầu tư thành lập tổ chức kinh tế mới dưới dạng thành lập doanh nghiệp một chủ (độc doanh) hoặc thành lập công ty (liên doanh)
• Đầu tư thông qua hợp đồng hợp tác kinh doanh với các đối tác của nước tiếp nhận đầu tư (hợp doanh)
• Mua cổ phần, góp vốn để trực tiếp tham gia quản lý và điều hành các doanh nghiệp tại nước tiếp nhận đầu tư
• Thực hiện các hoạt động sáp nhập, mua lại các doanh
nghiệp của nước sở tại
( đầu tư trực tiếp).
Trang 314 chủ thể, điều kiện và các hình
thức đầu tư ra nước ngoài
c Hình thức đầu tư ra nước ngoài
• Thực hiện đầu tư thông qua các thị trường tài chính hoặc chứng khoán để mua cổ phiếu, trái phiều của các doanh nghiệp của nước tiếp nhận đầu tư để
hưởng cổ tức hoặc lãi xuất mà không tham gia quản
lý điều hành doanh nghiệp
( đầu tư gián tiếp).
Trang 32Theo thông tư số 05/2001/TT-BKH ngày 30/08/2001 của Bộ
Kế hoạch và Đầu tư đã quy định rõ thủ tục đầu tư ra nước ngoài được tiến hành theo hai thủ tục đó là: Đăng kí cấp giấy phép đầu tư và thẩm định cấp giấy phép đầu tư
Trang 335 thủ tục đầu tư ra nước ngoài
+ Thủ tục đăng ký cấp giấy phép đầu tư cho các dự án đầu tư
ra nước ngoài mà chủ đầu tư không thuộc thành phần kinh tế Nhà nước và có vốn đầu tư dưới 1.000.000 đô la Mỹ được quy định tại khoản 2, Điều 6, Nghị định số 22/1999/NĐ – CP
+ Thủ tục thẩm định cấp giấy phép đầu tư cho dự án đầu tư của doanh nghiệp nhà nước không phân biệt quy mô và mục đích đầu tư, có vốn từ 1.000.000 đô la Mỹ trở lên được quy định tại khoản 2, Điều 6, Nghị định số 22/1999/NĐ – CP
Trang 34Theo hướng dẫn tại Nghị định số 78/2006/NĐ – CP thủ tục đầu tư trực tiếp ra nước ngoài được thực hiện theo hai qui trình: đăng kí cấp giấy chứng nhận đầu tư và thẩm tra cấp giấy chứng nhận đầu tư
Trang 355 thủ tục đầu tư ra nước ngoài
+ Quy trình đăng kí cấp giấy chứng nhận đầu tư áp dụng cho các dự án có qui mô vốn đầu tư dưới 15 tỷ đồng Việt Nam
+ Quy trình thẩm tra cấp giấy chứng nhận đầu tư áp dụng cho các dự án có quy mô vốn đầu tư từ 15 tỷ đồng Việt Nam trở lên
Trang 36So sánh thủ tục đầu tư trong nước và thủ tục đầu tư ra
nước ngoài tại việt nam
Trong nước:
• Đăng ký đầu tư đối với dự án đầu tư trong nước gắn với
thành lập doanh nghiệp
• Nhà đầu tư nộp hồ sơ đăng ký đầu tư đồng thời với thành
lập chi nhánh cho cơ quan tiếp nhận hồ sơ dự án đầu tư
• Cơ quan tiếp nhận hồ sơ dự án đầu tư trình cơ quan cấp Giấy
chứng nhận đầu tư xem xét cấp hoặc từ chối cấp Giấy
chứng nhận đầu tư cho nhà đầu tư.
• Thủ tục sẽ đơn giản và thông thoáng hơn
Trang 375 thủ tục đầu tư ra nước ngoài
Đầu tư ra nước ngoài:
• Để được đầu tư ra nước ngoài theo hình thức đầu tư trực tiếp, nhà đầu tư phải qua các điều kiện khó khăn hơn thủ tục đầu tư trong nước: có dự án đầu tư ra nước ngoài, thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ đối với nhà nước Việt Nam…
• Việc cấp giấy chứng nhận đầu tư ra nước ngoài chưa được
phân cấp, còn tập trung ở Bộ Kế hoạch và Đầu tư.Các doanh nghiệp ở địa phương muốn đầu tư ra nước ngoài đều phải tốn thời gian đến Bộ Kế hoạch và Đầu tư để xin phép
Trang 38Đầu tư ra nước ngoài
• Vướng mắc nhiều nhất hiện nay là vấn đề chuyển vốn
ra nước ngoài để thực hiện đầu tư Theo đó, doanh
nghiệp phải mở một tài khoản tại ngân hàng được phép hoạt động tại Việt Nam và mọi giao dịch chuyển tiền ra nước ngoài và vào Việt Nam liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp phải được thực hiện thông qua tài
khoản này
Trang 396 quyền và nghĩa vụ của nhà đầu tư
Các quyền nhà đầu tư
Tất cả các nhà đầu tư: nhà đầu tư ra nước ngoài, nhà đầu tư nước ngoài vào vn và các nhà đầu tư trong nước đều có
quyền và nghĩa vụ giống nhau.Tuy nhiên, do các lý do đặc thù nên bộ Luật đầu tư đã ghi nhận thêm 1 số quyền và nghĩa
vụ đặc trưng cho các nhà đầu tư ra nước ngoài như sau:
Trang 401 Được chuyển vốn đầu tư ra nước ngoài
2.Được hưởng các ưu đãi về đầu tư
4.Tuân thủ pháp luật của nước tiếp nhận đầu tư
5.Chuyển lợi nhuận và các khoản thu nhập về nước
6 Thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước VN
7.Khi kết thúc hoạt động đầu tư, phải chuyển toàn bộ vốn và tài
Trang 416 quyền và nghĩa vụ của nhà đầu tư
Các quyền nhà đầu tư
+Ngoại tệ, máy móc, thiết bị, vật tư, nguyên - nhiên liệu, hàng hóa, giá trị quyền sở hữu công nghiệp, bí quyết kĩ thuật, quy trình công nghệ, dịch vụ kĩ thuật, quyền sở hữu trí tuệ,
+Phải đáp ứng các điều kiện sau:
-Đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư
-Đã được chấp nhận bởi các cơ quan có thẩm quyền của nước tiếp nhận đầu tư
-Tuân thủ các quy định của pháp luật về quản lý ngoại hối, xuất khẩu, chuyển giao công nghệ và các pháp luật khác liên quan
1 Được chuyển vốn đầu tư ra nước ngoài
Trang 42Các quyền nhà đầu tư
Ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp - thuế xuất khẩu - thuế nhập khẩu - thuế giá trị gia tăng,
2.Được hưởng các ưu đãi về đầu tư
Trang 436 quyền và nghĩa vụ của nhà đầu tư
Các quyền nhà đầu tư
3.Được tuyển dụng lao động VN sang cơ sở kinh doanh đặt tại nước ngoài
Trang 44Các quyền nhà đầu tư
Không chỉ tuân thủ pháp luật của VN Các nhà đầu tư ra nước ngoài cũng phải tuân thủ pháp luật của nước đầu tư
4.Tuân thủ pháp luật của nước tiếp nhận đầu tư
Trang 456 quyền và nghĩa vụ của nhà đầu tư
Các quyền nhà đầu tư
5.Chuyển lợi nhuận và các khoản thu nhập về nước
Hàng năm, trong thời hạn 06 tháng, kể từ ngày có báo cáo quyết toán thuế hoặc văn bản có giá trị pháp lý tương đương theo quy định của pháp luật nước tiếp nhận đầu tư, nhà đầu tư phải:
+Có văn bản báo cáo tình hình hoạt động của dự án đầu tư kèm theo báo cáo quyết toán thuế hoặc văn bản có giá trị pháp lý
tương đương theo quy định của pháp luật nước tiếp nhận đầu tư gửi các Bộ liên quan tại nơi đặt trụ sở chính
Trang 46Các quyền nhà đầu tư
+Chuyển toàn bộ lợi nhuận và các khoản thu nhập từ dự án
về VN (trong trường hợp chậm trễ cần có văn bản giải trình cho Ngân hàng Nhà nước VN, việc gia hạn không được quá
2 lần, mỗi lần không quá 6 tháng)
5.Chuyển lợi nhuận và các khoản thu nhập về nước
Trang 476 quyền và nghĩa vụ của nhà đầu tư
Các quyền nhà đầu tư
6 Thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước Việt Nam:
Trang 48Các quyền nhà đầu tư
7.Khi kết thúc hoạt động đầu tư, phải chuyển toàn bộ vốn và
Trang 497 Ưu đãi và đảm bảo đầu tư đối với
nhà đầu tư ra nước ngoài
a Ưu đãi đối với nhà đầu tư ra nước ngoài:
• Nhà đầu tư ra nước ngoài có quyền ưu đãi về đầu tư theo qui định của pháp luật
• Nhà đầu tư ra nước ngoài được ưu đãi về thuế doanh nghiệp
• Các dự án đầu tư ra nước ngoài được ưu tiên hỗ trợ thuộc lĩnh vực năng lượng, sản xuất điện năng, khai thác tài nguyên thiên nhiên, trong đó đặc biệt chú trọng các lĩnh vực thăm dò khai thác dầu khí và khoáng sản khác, lĩnh vực trồng cây công nghiệp
Trang 50a Ưu đãi đối với nhà đầu tư ra nước ngoài:
• Đồng thời, các dự án đầu tư ra nước ngoài đáp ứng được các yêu cầu trong nước về nguyên liệu phục vụ sản xuất cũng thuộc đối tượng khuyến khích và hỗ trợ
• Cải tiến thủ tục hành chính, mở rộng diện dự án đăng ký, giảm sự can thiệp bằng các biện pháp hành chính ngay cả đối với các dự án sử dụng vốn nhà nước, tăng quyền chủ động, tự chịu trách nhiệm của doanh nghiệp
Trang 517 Ưu đãi và đảm bảo đầu tư đối với
nhà đầu tư ra nước ngoài
a Ưu đãi đối với nhà đầu tư ra nước ngoài:
• Bộ kế hoạch và đầu tư xây dựng danh mục các địa bàn trọng điểm khuyến khích đầu tư ra nước ngoài cùng chính sách ưu đãi và chế độ hỗ trợ đi kèm
• Bộ tài chính được giao nhiệm vụ xây dựng, ban hành cơ chế ưu đãi hỗ trợ về tài chính, tín dụng đầu tư đối với các doanh nghiệp việt nam và các
dự án đầu tư vào một số địa bàn trọng điểm
Trang 52a Ưu đãi đối với nhà đầu tư ra nước ngoài:
• Hàng năm sẽ tổ chức gặp mặt các nhà đầu tư việt nam tại nước sở tại, đồng thời hỗ trợ thành lập hiệp hội doanh nghiệp việt nam nhằm phát triển đầu tư của doanh nhân người việt nam ở nước sở tại
Trang 537 Ưu đãi và đảm bảo đầu tư đối với
nhà đầu tư ra nước ngoài
b Bảo đảm đầu tư đối với đầu tư ra nước ngoài:
• Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư ra nước ngoài và bảo vệ lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư việt nam ở nước ngoài theo điều ước quốc tế mà cộng hòa xã hội chủ nghĩa việt nam là thành viên
• Nhà nước tạo diều kiên thuận lợi cho nhà đầu tư được tiếp cận cac nguồn vốn tính dụng trên cơ sở bình đẳng, không phân biệt đối xử giữa các thành phần kinh tế, bảo lãnh vay vốn đối với cá dự án đầu tư ra nước ngoài trong các lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tư