Bài viết trình bày khái quát về mối quan hệ giữa dân chủ và pháp luật theo tư tưởng Hồ Chí Minh; Thực hiện và phát huy dân chủ trên cơ sở pháp luật theo tư tưởng Hồ Chí Minh; Bảo đảm và bảo vệ dân chủ trên cơ sở pháp luật theo tư tưởng Hồ Chí Minh.
NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI NGUYỄN MẠNH TƯỜNG * Tóm tắt: Tiếp cận từ phương diện triết học trị, viết làm rõ mối quan hệ dân chủ pháp luật, chất, nội dung sức mạnh mối quan hệ nhà nước dân, dân, dân theo tư tưởng Hồ Chí Minh; tác động qua lại dân chủ pháp luật, dân chủ định mục đích, yêu cầu, nguyên tắc xây dựng pháp luật, pháp luật sở để thực phát huy dân chủ; vai trò pháp luật việc bảo đảm bảo vệ dân chủ trật tự xã hội, quyền người, đấu tranh với biểu dân chủ cực đoan, hình thức hành vi lợi dụng dân chủ vi phạm an ninh trị, trật tự xã hội quyền làm chủ nhân dân theo tư tưởng Hồ Chí Minh Từ khoá: Dân chủ pháp luật; triết học; tư tưởng Hồ Chí Minh Nhận bài: 25/3/2020 Hồn thành biên tập: 25/6/2020 Duyệt đăng: 30/8/2020 THE RELATIONSHIP BETWEEN DEMOCRACY AND LAW UNDER HO CHI MINH’S IDEOLOGY FROM THE PERSPECTIVE OF PHILOSOPHY Abstrack: The article, with an approach from the perspective of political philosophy, clarifies the relationship between democracy and the law; the nature, content and the power of this relationship in the state of the people, by the people and for the people in accordance with Ho Chi Minh’s ideology; thereby it clarifies the interaction between democracy and the law in which democracy defines the purpose, requirements and principles of law-making, meanwhile the law is the ground for the implementation and promotion of democracy; the role of law in ensuring and protecting democracy in terms of social order and human rights, in fighting extreme manifestations of democracy, forms and acts of abusing democracy for violating political security, social order and people’s right to mastery under Ho Chi Minh’s ideology Keywords: Democracy and Law; philosophy; Ho Chi Minh’s ideology Received: Mar 25th, 2020; Editing completed: June 25th, 2020; Accepted for publication: Aug 30th, 2020 rong suốt trình cách mạng Việt Nam, vấn đề mà Chủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm xây dựng nhà nước dân chủ hay nhà nước dân, dân, dân Hồ Chí Minh viết: “Nước ta nước dân chủ, địa vị cao T dân, dân chủ”.(1) Theo đó, dân chủ hiểu chế độ, chế độ nhân dân ln đứng vị trí trung tâm, hưởng quyền dân chủ có nghĩa vụ tuân theo pháp luật mà tuân theo mệnh lệnh độc đốn, chun quyền Dân * Phó giáo sư, tiến sĩ, Trường Đại học Luật Hà Nội E-mail: tuongnguyenmanh@hlu.edu.vn (1) Hồ Chí Minh, Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000, tập 6, tr 515 80 TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 4/2020 NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI chủ pháp luật có mối quan hệ cần thiết khách quan tất yếu lâu dài để có dân chủ cần phải xây dựng, ban hành, thực thi pháp luật ngược lại pháp luật củng cố, trì trật tự dân chủ quyền dân chủ người xã hội Như vậy, mối quan hệ dân chủ pháp luật theo tư tưởng Hồ Chí minh cần xem xét số nội dung chủ yếu Khái quát mối quan hệ dân chủ pháp luật theo tư tưởng Hồ Chí Minh Dân chủ pháp luật giá trị tiến văn minh nhân loại, xuất từ thời kì Cổ đại, phát triển mạnh mẽ thời kì cận đại với đời chủ nghĩa tư nhà nước tư sản Dân chủ hình thức tổ chức trị xã hội, xét đến cùng, quan hệ sản xuất xã hội định, như: hình thức tổ chức phong kiến quan hệ sản xuất địa chủ phong kiến định; hình thức tổ chức tư sản quan hệ sản xuất tư định Trong xã hội tư sản, giai cấp tư sản quan tâm đến dân chủ thủ đoạn trị dân chủ hình thức thống trị giai cấp giai cấp tư sản, tiến hình thức thống trị giai cấp giai cấp phong kiến cịn mang tính hình thức có nhiều hạn chế kìm hãm tính tích cực quần chúng cách, cản trở quần chúng tham gia vào đời sống trị xã hội cắt xén nhiều quyền với nhiều thiết chế dân chủ quần chúng lao động Theo Hồ Chí Minh, dân chủ chế độ xã hội hay chế độ trị, quyền lực nhà nước thừa nhận nguyên tắc thiểu số phục tùng đa số quyền tự do, bình đẳng người dân Trên sở đó, dân TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 4/2020 chủ có nghĩa “dân chủ” “dân làm chủ”, “dân” nhân dân nhân dân gồm có bốn giai cấp: “công nông, tiểu tư sản, tư sản dân tộc phần tử yêu nước khác”.(2) Người viết: “Nước ta nước dân chủ, lợi ích dân Bao nhiêu quyền hạn dân… Chính quyền từ xã đến Chính phủ trung ương dân cử ra… nói tóm lại, quyền hành lực lượng nơi dân”(3) “trong bầu trời, khơng q nhân dân”.(4) Điều có nghĩa, tư Hồ Chí Minh, nhân dân ln đứng vị trí trung tâm, vị trí mà quyền hành lực lượng thuộc nhân dân Vì vậy, dân chủ có liên hệ tác động qua lại với pháp luật, giống mối liên hệ tác động qua lại chung riêng, chất tượng, nội dung hình thức khơng thể có dân chủ bên ngồi pháp luật, cịn pháp luật ln riêng, tượng hình thức tồn dân chủ Cách mạng tháng Tám năm 1945 thành công mở kỉ nguyên cho dân tộc: Dân tộc độc lập, người dân có quyền tự do, bình đẳng trở thành chủ nhân thực nước nhà Tuy nhiên, sử dụng quyền cách mức mà xâm phạm đến quyền tự do, bình đẳng người khác vi phạm pháp luật Do vậy, dân chủ đôi gắn liền với pháp luật, chung, chất nội dung pháp luật kiểu Dân chủ tồn pháp luật thông qua pháp luật mà biểu tồn mình, cịn pháp luật ln tồn mối liên hệ với dân chủ, khơng có dân (2) Hồ Chí Minh, sđd, tập 3, tr 270 (3) Hồ Chí Minh, sđd, tập 5, tr 698 (4) Hồ Chí Minh, sđd, tập 5, tr 644 81 NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI chủ tuý, dân chủ hình thức khơng có pháp luật đơn điệu, tách biệt Khơng thể có dân chủ bên ngồi pháp luật khơng thể có pháp luật khơng phải dân, dân, dân; khơng thể có pháp luật không mang nội dung dân chủ, quyền tự do, bình đẳng người dân, nghĩa nội dung nhân đạo nghĩa người, người người Thói quen hành động người hình thành nên quy tắc, quy định pháp luật, sau đến lượt pháp luật lại trì, đảm bảo, bảo vệ trật tự xã hội quyền người, quyền công dân hoạt động chung Do vậy, pháp luật trở thành phương tiện thực phát huy dân chủ; trở thành công cụ đảm bảo bảo vệ dân chủ, vừa tổ chức xã hội dân chủ, vừa đảm bảo quyền tự do, bình đẳng người dân Chế độ dân chủ thực theo Hồ Chí Minh, trước hết phải có diện hiến pháp dân chủ.(5) Trong Lời nói đầu Hiến pháp năm 1946, Người rõ: đoàn kết toàn dân; bảo đảm quyền tự dân chủ; thực quyền mạnh mẽ sáng suốt nhân dân Ở đây, Hồ Chí Minh người cộng sản Việt Nam nêu vấn đề dân chủ, tự phải gắn liền với pháp luật pháp luật phải thể chất dân chủ nội dung Khi khẳng định: “nước ta phải đến dân chủ thực sự”,(6) Người đồng thời rõ điều phải quy định Hiến pháp pháp luật Theo Hồ Chí Minh, khơng thể có dân chủ tách rời pháp luật khơng thể có pháp (5) Vũ Đình H, Pháp quyền - Nhân nghĩa Hồ Chí Minh, Nxb Văn hố - Thơng tin, Hà Nội, 2001, tr 181 (6) Hồ Chí Minh, sđd, tập 6, tr 25 82 luật bên ngồi dân chủ, dân chủ gắn liền pháp luật dân chủ chất, nội dung pháp luật kiểu nước Việt Nam dân chủ cộng hòa Trong năm Hồ Chí Minh người đứng đầu Đảng Nhà nước, dân chủ gắn với pháp luật trở thành sức mạnh để thực nghiệp cách mạng giải phóng dân tộc, giải phóng giai cấp giải phóng người Ba nhiệm vụ gắn liền với nhau, pháp luật vừa hình thức pháp lí dân chủ để khẳng định, ghi nhận dân chủ pháp luật; vừa nội dung dân chủ để thực quyền dân chủ nhân dân chuyên kẻ thù nhân dân Người viết: “Nhân dân ta có tự do, tự kỉ luật Mỗi người có tự mình, phải tơn trọng tự người khác Người sử dụng quyền tự mức mà phạm đến tự người khác phạm pháp Khơng thể có tự cho bọn Việt gian, bọn phản động, bọn phá hoại tự nhân dân…”.(7) Tư tưởng dân chủ, tự gắn liền với pháp luật Hồ Chí Minh thể rõ tinh thần tư tưởng nhân đạo cộng sản chủ nghĩa Mác: Sự phát triển tự người điều kiện cho phát triển tự tất người Sự khẳng định dân chủ, tự không tách rời pháp luật Đảng có nghĩa hướng tới thực mục tiêu pháp luật kiểu Việt Nam nhằm xây dựng xã hội dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh nhà nước xã hội chủ nghĩa phải luôn tạo điều kiện cho phát triển tự cá nhân khn (7) Hồ Chí Minh, Nhà nước pháp luật, Nxb Pháp lí, Hà Nội, 1985, tr 187 TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 4/2020 NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI khổ pháp luật Dân chủ, dân làm chủ trở thành khuynh hướng phát triển mục tiêu vươn tới pháp luật Việt Nam nhằm đạt tự bình đẳng xã hội Từ năm 1927 tác phẩm “Đường cách mệnh”, Hồ Chí Minh khẳng định: “Chúng ta hi sinh làm cách mệnh, nên làm nơi, nghĩa cách mệnh quyền giao cho dân chúng số nhiều, để tay bọn người, khỏi hi sinh nhiều lần, dân chúng hạnh phúc”.(8) Như vậy, dân chủ pháp luật giá trị tiến văn minh nhân loại, có mối quan hệ gắn bó, chặt chẽ khơng thể tách rời, nhiên, theo Hồ Chí Minh, dân chủ chung, chất nội dung pháp luật, “dân chủ” “dân làm chủ” Điều cho thấy người dân vừa công dân, vừa chủ nhân thực nước nhà, vừa có quyền cơng dân, quyền người, vừa có nghĩa vụ tuân theo pháp luật Chế độ dân chủ thực theo Người chế độ thực đạo luật mệnh lệnh độc đoán, chuyên quyền Dân chủ gắn liền với pháp luật tư tưởng Hồ Chí Minh trở thành sức mạnh để thực nhiệm vụ thực tiễn đất nước, mang tinh thần, tư tưởng nhân đạo cộng sản tiến tới xây dựng xã hội dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Thực phát huy dân chủ sở pháp luật theo tư tưởng Hồ Chí Minh Theo Hồ Chí Minh, dân chủ pháp luật ln có tác động qua lại biện chứng, bổ sung hỗ trợ cho nhà nước dân chủ Theo đó, dân chủ định mục đích, yêu cầu nguyên tắc xây dựng pháp (8) Hồ Chí Minh, sđd, tập 5, tr 698 TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 4/2020 luật theo chuẩn giá trị chung tiến bộ, ngược lại, sở pháp luật mà thực phát huy dân chủ đời sống xã hội Theo Hồ Chí Minh, biểu cao dân chủ “dân làm chủ”, nghĩa nhân dân làm Hiến pháp pháp luật, lập máy nhà nước uỷ quyền cho máy ấy, thơng qua đó, nhân dân thực quyền dân chủ quyền kiểm tra, giám sát việc thực thi pháp luật nhân viên nhà nước, ngược lại, pháp luật cần phải quy định hình thức cụ thể để nhân dân phát huy dân chủ việc tham gia xây dựng quyền, xây dựng pháp luật Hồ Chí Minh viết: “Chính quyền từ xã đến Chính phủ trung ương dân cử ra” thông qua bầu cử nguyên tắc phổ thơng, bình đẳng, trực tiếp bỏ phiếu kín, theo đó, “thơng qua bầu cử hình thức phổ thơng đầu phiếu, nhân dân tự lựa chọn người có đức, có tài để gánh vác cơng việc nước nhà”.(9) Hình thức pháp lí mang nội dung dân chủ tiến hoạt động trị xã hội “Tổng tuyển cử với chế độ phổ thơng đầu phiếu”,(10) thể lệ bầu cử, Người nêu: “Tất cơng dân trai gái mười tám tuổi có quyền ứng cử bầu cử, không phân biệt giàu nghèo, tơn giáo, dịng giống, giai cấp ”.(11) Trong máy nhà nước dân chủ mới, công chức nhân viên Nhà nước làm mà pháp luật cho phép, cịn người dân phép làm tất mà pháp luật khơng cấm có nghĩa vụ tuân (9) Hồ Chí Minh, sđd, tập 5, tr 698 (10) Hồ Chí Minh, tlđd, tập 4, tr (11) Võ Nguyên Giáp (Chủ biên), Tư tưởng Hồ Chí Minh đường cách mạng Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2003, tr 219 83 NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI theo pháp luật Tuy nhiên, để việc trao quyền từ nhân dân cho Nhà nước mà khơng bị quyền, lạm quyền, lộng quyền cần phải công khai, minh bạch công việc Nhà nước quan công quyền Trên sở đó, nhân dân thực quyền dân chủ tham gia vào xây dựng pháp luật giám sát, kiểm tra việc thực quyền lực Nhà nước cho nhân dân trao quyền mà không bị tiếm quyền, giữ quyền quan trọng quyền phúc qua trưng cầu dân ý Nói ý nghĩa giá trị tiến tổng tuyển cử năm 1946, luật gia Vũ Đình Hịe nhấn mạnh: “Điều làm ta tự hào là: Nghị viện tập quyền Việt Nam hình thành từ tổng tuyển cử phổ thơng rộng rãi nhất, đâu”(12) Để phát huy dân chủ, nhân dân cần phải thực quyền kiểm tra, giám sát hoạt động Nhà nước, công chức nhà nước theo luật định Hồ Chí Minh cho quan Nhà nước cần định kì báo cáo cơng việc trước dân dân có quyền đơn đốc phê bình Chính phủ Thông qua hoạt động kiểm tra, giám sát, dân thấy: “Từ chủ tịch nước đến giao thông viên vậy, khơng làm việc cho dân, dân khơng cần đến nữa” “dân có quyền đuổi phủ” phủ làm hại dân.(13) Quan điểm Hồ Chí Minh nhằm thực quyền mạnh mẽ sáng suốt nhân dân Theo Hồ Chí Minh, phương pháp tốt để thực phát huy dân chủ thành công gần dân làm cơng tác dân vận, vì: “Dân vận khéo việc thành cơng”, “tất cán (12) Vũ Đình H, sđd, tr 186 (13) Hồ Chí Minh, sđd, tập 5, tr 365 84 quyền, tất cán đồn thể phải phụ trách dân vận” (14) Người yêu cầu cơng chức phải có tác phong dân vận để phục vụ dân: “Các vị trưởng nên luyện cho có đơi chân hay đi, đơi mắt hay nhìn, óc hay nghĩ, khơng nên ngồi bàn giấy theo kiểu đạo nhân phòng thủ ”;(15) cán tư pháp phải gần dân, giúp dân, học dân Do vậy, pháp luật cần phải quy định hình thức phương pháp phù hợp yêu cầu công chức thực để Nhà nước công chức nhà nước vừa phục vụ tốt nhân dân vừa phát huy tốt dân chủ nhân dân Nhân dân chủ thể quyền lực trị hay nhân dân chủ thể tối cao quyền lực nhà nước Người viết: “Nhà nước ta phát huy dân chủ đến cao độ, tính chất Nhà nước ta nhà nước nhân dân, có phát huy dân chủ đến cao độ động viên tất lực lượng nhân dân đưa cách mạng tiến lên, đồng thời phải tập trung đến cao độ để thống lãnh đạo nhân dân xây dựng chủ nghĩa xã hội”.(16) Nhân dân thông qua Nhà nước dân chủ sử dụng lực lượng Chính phủ, pháp luật, công an, quân đội v.v phương tiện để giữ gìn, bảo vệ lợi ích mình; cịn nhà nước phải có biện pháp thích hợp làm cho người dân có đủ khả đảm nhận vai trị làm chủ mình, vậy, Người đặc biệt coi trọng việc giáo dục nhân dân Sau quyền tay nhân dân, Hồ Chí Minh rõ: “Chúng ta có nhiệm vụ cấp bách phải giáo dục lại nhân dân Chúng ta phải làm cho dân tộc trở nên (14) Hồ Chí Minh, sđd, tập 6, tr 700 (15) Hồ Chí Minh, sđd, tập 6, tr 139 (16) Hồ Chí Minh, sđd, tập 9, tr 592 - 593 TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 4/2020 NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI dân tộc dũng cảm, yêu nước, yêu lao động, dân tộc xứng đáng với nước Việt Nam độc lập”.(17) Từ đó, Người đề nghị mở chiến dịch giáo dục lại tinh thần nhân dân cách thực hiện: Cần, kiệm, liêm, chính, đồng thời yêu cầu người Việt Nam phải biết quyền lợi mình, phải có kiến thức để tham gia vào cơng xây dựng nước nhà, trước hết phải biết đọc, biết viết để tham gia vào cơng việc nhà nước Điều có nghĩa người dân muốn thực vai trị làm chủ mình, muốn thực quyền lực cao q cần phải có lực định Nhà nước cần phải luật hoá quy định giáo dục để nhân dân có lực Trong lĩnh vực kinh tế, Hồ Chí Minh nhấn mạnh pháp luật thực dân chủ hình thức sách thiết thực phù hợp nhằm mục tiêu: “1 Làm cho dân có ăn Làm cho dân có mặc Làm cho dân có chỗ Làm cho dân có học hành”,(18) vì: Dân biết rõ giá trị tự do, độc lập mà dân ăn no, mặc đủ Pháp luật thực dân chủ kinh tế cịn biểu sách phân phối, thu nhập cơng hợp lí, dân chủ cơng khai, minh bạch, làm ngược lại làm lòng tin nhân dân Hồ Chí Minh nhắc đến luận điểm: Không sợ thiếu, sợ không công bằng, không sợ nghèo, sợ lịng dân khơng n để khẳng định vấn đề dân chủ thực pháp luật Theo Người, dân chủ bình đẳng kinh tế thể bốn sách để phát triển kinh tế nước ta là: công tư lợi, chủ thợ lợi, công nông (17) Hồ Chí Minh, sđd, tập 4, tr (18) Hồ Chí Minh, sđd, tập 5, tr 152 TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 4/2020 giúp nhau, lưu thơng ngồi Biểu cao vai trò pháp luật để thực dân chủ kinh tế nhân dân phải sở hữu tư liệu sản xuất, người cày có ruộng, chấm dứt tình trạng bần lạc hậu nơng dân, người nông dân làm chủ ruộng đất lúc có dân chủ thực sự…, người công nhân làm chủ nhà máy, tư liệu sản xuất lúc có dân chủ thực Trong lĩnh vực văn hóa-xã hội, Hồ Chí Minh cho pháp luật có vai trị quan trọng để nhân dân tổ chức tổ chức xã hội, hình thức tự quản nhân dân, nhân dân đồng thời thành viên kiểm soát viên, bảo đảm cho nhân dân thực quyền tự cá nhân, quyền tự báo chí, quyền tự hội họp, quyền tự lại , đồng thời xem hình thức khơng thể thiếu dân chủ - dân chủ xã hội chủ nghĩa Hồ Chí Minh xác định pháp luật điều kiện tiên cho việc nâng cao dân trí, thực dân chủ phát huy dân chủ, dân làm chủ có hồn tồn hay khơng phụ thuộc nhiều vào lực chủ quan người làm chủ Theo Người, dân tộc dốt dân tộc yếu, cần phải mở chiến dịch chống nạn mù chữ Chống nạn thất học nâng cao dân trí thực chất nâng cao ý thức làm chủ lực làm chủ nhân dân, Người nêu rõ: “Chính phủ hạn năm, tất người Việt Nam phải biết chữ quốc ngữ; Chính phủ lập Nha Bình dân học vụ để trơng nom việc học dân chúng”.(19) Vai trò pháp luật việc thực phát huy dân chủ (19) Hồ Chí Minh, sđd, tập 5, tr 180, 836 85 NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI thể qua phương pháp hoạt động người cán cách mạng mà Hồ Chí Minh gương điển hình Một mặt, tự Người thực chuyến để thăm hỏi, nắm bắt tình hình, ý kiến, nguyện vọng tầng lớp nhân dân, mặt khác, Người trực tiếp cử đoàn tra đặc biệt, lập Đặc uỷ đồn để thay mặt Đảng Chính phủ kiểm tra việc thực dân chủ sở, phát uốn nắn, sửa chữa kịp thời biểu hiện, việc làm thiếu dân chủ Như vậy, theo Hồ Chí Minh, dân chủ pháp luật ln có tác động qua lại biện chứng, bổ sung hỗ trợ cho nhà nước dân chủ Theo đó, dân chủ định mục đích, u cầu, ngun tắc xây dựng pháp luật theo chuẩn mực chung tiến ngược lại sở pháp luật mà thực phát huy tối đa dân chủ đời sống xã hội, việc thực phát huy dân chủ Hồ Chí Minh nêu đạo thực tích cực với nhiều nội dung rộng lớn; thiết lập chế thiết chế để thực phát huy dân chủ; xác định nghĩa vụ trách nhiệm cán bộ, công chức cần phải chủ động tiến hành hoạt động để thực phát huy dân chủ điều kiện, hoàn cảnh Dĩ nhiên, lĩnh vực hoạt động khác nhau, việc thực phát huy dân chủ quy định thiết lập theo đặc điểm cụ thể phù hợp Bảo đảm bảo vệ dân chủ sở pháp luật theo tư tưởng Hồ Chí Minh Pháp luật cần phải thực chức chuyên giai cấp cầm quyền việc bảo đảm bảo vệ dân chủ, trật tự xã hội bảo đảm bảo vệ quyền tự dân chủ người dân Theo đó, pháp luật 86 phương tiện công cụ để bảo vệ dân chủ, nghĩa bảo đảm bảo vệ giá trị dân chủ nội dung pháp luật, vừa định thiết chế, thể chế để bảo đảm, bảo vệ dân chủ thực tế xử lí vi phạm pháp luật quyền dân chủ người dân Pháp luật công cụ bảo đảm bảo vệ dân chủ hiểu theo nghĩa pháp luật quy định bảo đảm hình thức xử lí vi phạm pháp luật để bảo vệ quyền làm chủ nhân dân Nhấn mạnh chức công cụ để bảo đảm bảo vệ dân chủ pháp luật, Hồ Chí Minh xác định chất chức chuyên nhà nước Việt Nam chuyên dân chủ nhân dân Xác định mục tiêu, tính chất, đối tượng chuyên chính, Người khẳng định: “Chế độ có chun Vấn đề chuyên với ai? Dưới chế độ dân chủ nhân dân chuyên đại đa số nhân dân chuyên với thiểu số phản động chống lại lợi ích nhân dân, chống lại chế độ dân chủ nhân dân”.(20) Thực chất chức bảo đảm bảo vệ dân chủ pháp luật có nghĩa pháp luật phải tạo những thiết chế bảo đảm pháp luật cho công dân nhằm bảo vệ có hiệu quyền làm chủ họ tất lĩnh vực đời sống xã hội nhà nước Theo Hồ Chí Minh: “Trong chế độ ta, lợi ích nhà nước, tập thể lợi ích cá nhân trí”,(21) bảo vệ quyền làm chủ nhân dân bảo vệ chế độ dân chủ nhân dân hay chế độ dân chủ nhân dân Người viết: “Chế độ ta, phải bảo vệ chế độ ta; Nhà nước Việt Nam dân (20) Hồ Chí Minh, sđd, tập 7, tr 279 (21) Hồ Chí Minh, sđd, tập 7, tr 593 TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 4/2020 NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI chủ cộng hoà ta, phải bảo vệ Nhà nước ta Ai xâm hại đến Nhà nước ta, đến chế độ ta, ta phải chống lại họ, lời nói hay việc làm”.(22) Bảo đảm bảo vệ dân chủ thời kì Chủ tịch Hồ Chí Minh đứng đầu Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa thực chất đấu tranh giai cấp cơng nhân tồn thể nhân dân lao động Việt Nam chống lại giai cấp, lực lượng xã hội muốn lập lại trật tự xã hội bất bình đẳng bị cách mạng xoá bỏ Giai đoạn lịch sử đó, nhiệm vụ nhà nước đấu tranh chống đế quốc Pháp, sau đế quốc Mỹ, bọn tay sai phản động địa chủ phong kiến Bên cạnh đó, tệ nạn xã hội, hủ tục lạc hậu, tàn dư chế độ phong kiến, tiêu cực máy nhà nước cần giải chúng làm chậm, cản trở phát triển dân chủ Trên sở xác định mâu thuẫn đối kháng không đối kháng cách mạng Việt Nam sau giành độc lập, Hồ Chí Minh nêu rõ: “Cách mạng tháng Tám thành cơng, ta lập Chính phủ mới, qn đội, cơng an, án, pháp luật nhân dân để chống kẻ địch ngồi để giữ gìn quyền lợi nhân dân tính chất nhân dân dân chủ chun ”.(23) Nói vai trò pháp luật việc đảm bảo bảo vệ dân chủ, Hồ Chí Minh yêu cầu phải tuỳ đối tượng mà sử dụng hai yếu tố dân chủ chuyên cho phù hợp: “Đối với nhân dân cơng cụ nhà nước dân chủ (pháp luật, qn đội, cơng an, tồ án…) để giữ gìn quyền lợi nhân dân; bọn phản động tổ chức để bắt buộc chúng phải làm trịn nghĩa vụ; chúng khơng địa vị nhân dân, không hưởng quyền lợi nhân dân; chúng khơng có quyền tuyển cử, ứng cử, khơng có quyền tổ chức tun truyền”.(24) Đối với “Những bọn thực dân tàn bạo tay sai chúng mưu mô xâm phạm chủ quyền Việt Nam, phá hoại độc lập ta Cần phanh thây chẻ xác chúng làm gương cho kẻ khác”; “Những địa chủ có tội với nhân dân tồ án nhân dân xét xử định”; người “phạm vào tham ơ, lãng phí, hại đến Tổ quốc, nhân dân, phải giáo dục họ, đưa họ vào đường cách mạng”.(25) Như vậy, pháp luật phương tiện, công cụ bảo đảm bảo vệ trật tự xã hội, quyền tự do, dân chủ người dân tạo đảm bảo mặt pháp luật cho người dân tự bảo vệ có hiệu quyền làm chủ tất lĩnh vực đời sống xã hội Pháp luật cịn phương tiện, cơng cụ bảo đảm bảo vệ dân chủ việc trấn áp phần tử chống đối, xâm phạm quyền tự do, dân chủ cơng dân có mưu đồ lập lại trật tự xã hội bất bình đẳng vừa bị cách mạng xoá bỏ Trong văn kiện Đại hội XII, Đảng ta nhấn mạnh “Phát huy dân chủ phải liền với tăng cường pháp chế, đề cao trách nhiệm công dân, giữ vững kỉ luật, kỉ cương đề cao đạo đức xã hội; phê phán biểu dân chủ cực đoan, dân chủ hình thức Xử lí nghiêm hành vi lợi dụng dân chủ để làm an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội hành vi vi phạm quyền dân chủ quyền làm chủ nhân dân”.(26) (22) Hồ Chí Minh, sđd, tập 7, tr 217 (23) Hồ Chí Minh, sđd, tập 7, tr 219 (24) Hồ Chí Minh, sđd, tập 7, tr 220 (25) Hồ Chí Minh, sđd, tập 6, tr 493 - 494 (26) Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội XII TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 4/2020 87 NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI Tóm lại, dân chủ pháp luật giá trị tiến văn minh nhân loại song theo Hồ Chí Minh, dân chủ chung, chất nội dung pháp luật, bao hàm “dân chủ” “dân làm chủ” Điều có nghĩa người dân vừa trở thành chủ nhân thực nước nhà, vừa có quyền người, quyền cơng dân có nghĩa vụ tuân theo pháp luật Chế độ dân chủ thực theo Người chế độ thực đạo luật, mệnh lệnh độc đoán, chuyên quyền Dân chủ gắn liền với pháp luật tư tưởng Hồ Chí Minh trở thành sức mạnh để thực nhiệm vụ thực tiễn đất nước, mang tinh thần, tư tưởng nhân đạo cộng sản hướng tới xây dựng xã hội dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Dân chủ pháp luật có tác động qua lại biện chứng, bổ sung hỗ trợ cho nhà nước dân chủ Theo đó, dân chủ định mục đích, yêu cầu, nguyên tắc việc xây dựng pháp luật ngược lại sở pháp luật mà thực phát huy tối đa dân chủ đời sống xã hội, việc thực phát huy dân chủ Hồ Chí Minh nêu đạo thực tích cực với nhiều nội dung rộng lớn; thiết lập chế thiết chế để thực dân chủ phát huy dân chủ; xác định nghĩa vụ trách nhiệm cán bộ, công chức phải chủ động tiến hành hoạt động để thực phát huy dân chủ điều kiện, hoàn cảnh Dĩ nhiên, lĩnh vực hoạt động khác nhau, việc thực phát huy dân chủ quy định thiết lập theo đặc điểm cụ thể phù hợp Pháp luật Đảng, Văn phòng Trung ương Đảng, 2016, tr 170 88 phương tiện, công cụ bảo đảm bảo vệ trật tự xã hội, quyền tự do, dân chủ người dân, tạo đảm bảo mặt pháp luật cho người dân tự bảo vệ có hiệu quyền làm chủ tất lĩnh vực đời sống xã hội Pháp luật đồng thời phương tiện, công cụ bảo đảm bảo vệ dân chủ việc trấn áp phần tử chống đối, xâm phạm quyền tự do, dân chủ công dân có mưu đồ lập lại trật tự xã hội bất bình đẳng vừa bị cách mạng xố bỏ Hồ Chí Minh yêu cầu nhà nước cần sử dụng cách hữu hiệu phù hợp thiết chế công an, quân đội, án để thực phát huy dân chủ; bảo đảm bảo vệ dân chủ nhân dân việc trấn áp kẻ chống đối buộc chúng phải làm tròn nghĩa vụ Hồ Chí Minh với Đảng ta ln thực quán quan điểm: dân chủ thực hiện, phát huy sở pháp luật bảo đảm, bảo vệ pháp luật thực tiễn giai đoạn cụ thể cách mạng Việt Nam./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Hồ Chí Minh, Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000 Võ Nguyên Giáp (Chủ biên), Tư tưởng Hồ Chí Minh đường cách mạng Việt Nam, xuất lần thứ 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2003 Vũ Đình H, Pháp quyền - Nhân nghĩa Hồ Chí Minh, Nxb Văn hố - Thơng tin, Hà Nội, 2001 Hồ Chí Minh, Nhà nước pháp luật, Nxb Pháp lí, Hà Nội, 1985 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội XII Đảng, Văn phòng Trung ương Đảng, 2016 TẠP CHÍ LUẬT HỌC SỐ 4/2020 ... vậy, mối quan hệ dân chủ pháp luật theo tư tưởng Hồ Chí minh cần xem xét số nội dung chủ yếu Khái quát mối quan hệ dân chủ pháp luật theo tư tưởng Hồ Chí Minh Dân chủ pháp luật giá trị tiến văn minh. .. tư tưởng nhân đạo cộng sản tiến tới xây dựng xã hội dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Thực phát huy dân chủ sở pháp luật theo tư tưởng Hồ Chí Minh Theo Hồ Chí Minh, dân chủ pháp. .. 82 luật bên ngồi dân chủ, dân chủ gắn liền pháp luật dân chủ chất, nội dung pháp luật kiểu nước Việt Nam dân chủ cộng hịa Trong năm Hồ Chí Minh người đứng đầu Đảng Nhà nước, dân chủ gắn với pháp