UBND TỈNH ĐỒNG NAI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 86/BC-SKHCN Đồng Nai, ngày 29 tháng năm 2018 BÁO CÁO Công tác quản lý An toàn xạ hạt nhân năm 2017 địa bàn tỉnh Đồng Nai ––––––––––––––– Công tác xây dựng phổ biến văn quy phạm pháp luật - Thực phổ biến qui định pháp luật an toàn xạ hạt nhân (ATBXHN) nhằm tác động ý thức tuân thủ pháp luật cá nhân, tổ chức sử dụng, quản lý thiết bị xạ nguồn phóng xạ Định kỳ hàng năm Sở Khoa học Công nghệ Đồng Nai thực theo hình thức sau: + Tuyên truyền phổ biến các qui định pháp luật ATBXHN thông qua đa phương tiện: Đăng tải mạng Website, tin Khoa học ứng dụng, tập san mạng lưới điểm thông tin tất huyện, thị xã, thành phố thuộc Sở Khoa học Công nghệ Đồng Nai; + Thực phổ biến qui định pháp luật ATBXHN lồng ghép vào lớp đào tạo an toàn xạ tổ chức định kỳ hàng năm; + Thực tuyên truyền quy định pháp luật ATBXHN trực tiếp công tác tra, kiểm tra, thẩm định cấp phép tiến hành công việc xạ; + Thực in tờ rơi tác hại xạ quy định pháp luật an toàn xạ phát cho sở xạ địa bàn tỉnh Đồng Nai - Thông qua hoạt động tuyên truyền trên, năm 2017, Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Đồng Nai tuyên truyền hướng dẫn triển khai văn pháp luật an toàn xạ Bộ Khoa học Công nghệ ban hành, bao gồm: + Thông tư số số 24/2012/TT-BKHCN ngày 04/12/2012 Bộ Khoa học Công nghệ việc hướng dẫn lập phê duyệt kế hoạch ứng phó cố xạ, cố hạt nhân cấp sở tỉnh; + Thông tư số 16/2013/TT-BKHCN ngày 30/7/2013 Bộ Khoa học Công nghệ việc ban hành “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Mạng lưới quan trắc cảnh báo phóng xạ mơi trường quốc gia”; + Thông tư số 20/2013/TT-BKHCN ngày 06/9/2013 Bộ Khoa học Công nghệ việc Hướng dẫn thủ tục kiểm tra, quy trình thủ tục tra an tồn xạ hạt nhân trình khảo sát, đánh giá địa điểm nhà máy điện hạt nhân; + Nghị định số 107/2013/NĐ-CP ngày 20/9/2013 Chính phủ việc Quy định việc xử phạt hành lĩnh vực lượng nguyên tử; + Thông tư liên tịch số 13/2014/TT-BKHCN-BYT ngày 09 tháng năm 2014 Bộ Khoa học Công nghệ Bộ Y tế quy định bảo đảm an toàn xạ y tế; + Thông tư liên tịch số 22/2014/TT-BKHCN ngày 18/9/2014 Bộ Khoa học Công nghệ quy định quản lý chất thải phóng xạ nguồn phóng xạ qua sử dụng; + Thông tư số 25/2014/TT-BKHCN ngày 08/10/2014 Bộ Khoa học Công nghệ quy định việc chuẩn bị ứng phó ứng phó cố xạ hạt nhân, lập phê duyệt kế hoạch ứng phó cố xạ hạt nhân; + Thơng tư số 27/2014/TT-BKHCN ngày 10 tháng 10 năm 2014 Bộ Khoa học Công nghệ quy định chi tiết số điều Nghị định số 107/2013/NĐ-CP ngày 20/9/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực lượng nguyên tử + Thông tư 13/2015/TT-BKHCN Sửa Thông tư số 23/2010/TT-BKHCN ngày 29 tháng 12 năm 2010 Bộ Trưởng Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ; + Thơng tư liên tịch số 112/2015 TTLT-BTC-BKHCN Bộ Tài Bộ Khoa học Công nghệ Hướng dẫn chế phối hợp xử lý việc kiểm tra,phát chất phóng xạ cửa khẩu; - Với giải pháp nêu trên, công tác phổ biến ban hành văn quy phạm pháp luật hướng dẫn phục vụ công tác quản lý nhà nước an toàn xạ địa bàn tỉnh Đồng Nai đạt hiệu sau: + Phối hợp đơn vị liên quan để kiện toàn phần mềm cửa cấp phép sử dụng thiết bị xạ chẩn đoán y tế nhằm phục vụ trực tiếp, nhanh chóng q trình cấp phép Sở sở xạ lĩnh vực y tế, bên cạnh xây dựng hệ thống quản lý an toàn xạ hạt nhân địa bàn tỉnh Đồng Nai Hệ thống chạy thử nghiệm + Trong năm 2017, Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Đồng Nai kết hợp công tác tra tuyên truyền Văn pháp luật xử phạt hành lĩnh vực lượng nguyên tử Kết tra cho thấy hầu hết đơn vị điều tuân thủ, thực nghiêm túc văn pháp luật lượng nguyên tử Công tác cấp phép Trong năm 2017, Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Đồng Nai cấp phép tiến hành công việc xạ lĩnh vực y tế cho 72 sở, có 57 sở xạ tư nhân 15 sở xạ thuộc quản lý nhà nước Trong cấp điều chỉnh sửa đổi cho 02 sở; cấp gia hạn cho 05 đơn vị, lại cấp cho 65 đơn vị; Năm 2017 có 01 sở lĩnh vực y tế ngưng hoạt động cơng việc xạ Cơng ty TNHH Phịng khám đa khoa Bách Thư; - Thông qua công tác triển khai cấp phép tiến hành công việc xạ lĩnh vực y tế Trung tâm Hành Công tỉnh Đồng Nai, Sở Khoa học Công nghệ xử lý tổ chức thẩm định cấp phép cho sở X-quang nhanh chóng, tất hồ sơ hoàn thành trước thời hạn quy định Danh mục nguồn phóng xạ, thiết bị xạ địa bàn Tỉnh; Đối với sở xạ cơng nghiệp, địa bàn tỉnh có 52 sở xạ công nghiệp sở hữu sử dụng thiết bị xạ nguồn phóng xạ Cục An tồn Bức xạ Hạt nhân cấp phép hoạt động Công tác tra kiểm tra - Định kỳ hàng năm Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Đồng Nai tổ chức tra chuyên đề, mục tiêu công tác tra chuyên đề tuyên truyền, phổ biến qui định pháp luật ATBXHN đồng thời tác động ý thức tuân thủ pháp luật cá nhân, tổ chức sử dụng, quản lý thiết bị xạ nguồn phóng xạ Kết tra cho thấy hầu hết đơn vị điều tuân thủ, thực nghiêm túc văn pháp luật lượng nguyên tử, nhiên số vi phạm chủ yếu về thủ tục hành giấy phép sử dụng hết hạn, không thực khai báo có thiết bị xạ, bố trí nhân viên X quang phụ trách an toàn xạ chưa cấp Chứng nhân viên xạ… Công tác đào tạo nhân viên xạ - Thực cập nhật kiến thức cho cán chuyên mơn phụ trách cơng tác quản lý an tồn xạ địa bàn tỉnh theo định kỳ hàng năm thông qua buổi học tập chuyên đề Sở phịng chun mơn tổ chức; cử đào tạo, tập huấn Trường KH&CN tổ chức Bên cạnh sở cịn phối hợp với Viện Hạt Nhân Đà Lạt năm 2017 tổ chức 01 lớp tập huấn an toàn xạ nhằm cập nhật kiến thức quy định pháp luật an toàn xạ cho nhân viên xạ địa bàn tỉnh Đồng Nai với 150 học viên tham dự; - Năm 2017 Sở cấp Chứng nhân viên xạ cho 47 nhân viên phụ trách an toàn xạ 47 sở xạ y tế hoạt động 350 nhân viên xạ địa bàn Tỉnh, 100% nhân viên đào tạo kiến thức an toàn xạ 6./ Cơng tác ứng phó cố xạ hạt nhân - Kế hoạch ứng phó cố xạ địa bàn tỉnh Đồng Nai Bộ Khoa học Công nghệ phê duyệt năm 2015 Năm 2017 Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Đồng Nai xay dựng kịch tình diễn tập cho phù hợp với thực tế rơi nguồn phóng xạ kho bệnh viện địa bàn Tỉnh; - Nghiên cứu xây dựng tình Theo kế hoạch ứng phó cố cấp Tỉnh phê duyệt để hình thành kế hoạch ứng phó cố; xây dựng tình tiên lượng, phương pháp ứng phó, điều tra xác nhận đánh giá liều phương pháp theo dõi sức khỏe tình xảy ra, thông tin cố, mức ảnh hưởng đến sức khỏe người giá trị tài sản, đề xuất khắc phục cố; mẫu báo cáo khắc phục cố thể thông tin sở, đối tượng phát cố, thông tin cố, mức ảnh hưởng đến sức khỏe người giá trị tài sản, nguyên nhân, quy trình khắc phục kết khắc phục cố Quản lý chất thải phóng xạ, nguồn phóng xạ qua sử dụng địa bàn Tỉnh Về quản lý cấp phép sử dụng chất thải phóng xạ, nguồn phóng xạ qua sử dụng địa bàn Tỉnh thuộc quyền quản lý Cục An toàn Bức xạ Hạt nhân Tuy nhiên Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Đồng Nai theo dõi thường xuyên cập nhật thông tin đơn vị cấp phép sử dụng nguồn phóng xạ cơng nghiệp cơng tác quản lý chất thải phóng xạ 9./ Quản lý chiếu xạ nghề nghiệp địa bàn Tỉnh Dự án xây dựng Trung tâm chiếu xạ tỉnh Đồng Nai Sở Khoa học Công nghệ chủ đầu tư vào giai đoạn khẩn trương để xây dựng toán dự án thiết kế vẽ để trình cấp xem xét 10./ Tình hình thực thị cơng tác an tồn xạ Bộ Khoa học Cơng nghệ Thủ tướng Chính phủ Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Đồng Nai thực tốt công tác triển quy định pháp luật quản lý an toàn xạ như: Triển khai Chỉ thị 17/CT-TTg ngày 10/7/2015 Thủ tướng Chính phủ Về việc tăng cường bảo đảm an toàn xạ an ninh nguồn phóng xạ 11./ Đánh giá chung công tác quản lý ATBXHN địa bàn Tỉnh (kết quả, thuận lợi, khó khăn, kiến nghị) - Kết thuận lợi: + Trong năm 2017 địa bàn tỉnh Đồng Nai khơng có xảy tình trạng an ninh nguồn phóng xạ, quan tâm đạo sâu xát UBND Tỉnh Sở Khoa học Công nghệ Công tác phối hợp phòng ban, sở ngành việc kiểm tra sở xạ, đơn vị sử dụng nguồn phóng xạ cơng nghiệp chặt chẽ Sự hướng dẫn tận tình Cục An tồn Bức xạ Hạt nhân khóa tập huấn quản lý nhà nước an toàn xạ hạt nhân năm nhằm nâng cao trình độ chun mơn cán công chức; + Sự phối hợp chặt chẽ Sở với Viện Nghiên cứu hạt nhân Đà Lạt; Trung tâm Hạt nhân Thành phố Hồ Chí Minh Sở Khoa học Cơng nghệ lân cận góp phần đảm bảo an ninh nguồn phóng xạ thiết bị xạ sử dụng địa bàn Tỉnh - Khó khăn: Việc cấp phép nguồn phóng xạ, thiết bị xạ công nghiệp xác nhận kế hoạch ứng phó cố xạ công nghiệp cho doanh nghiệp địa bàn Tỉnh thuộc quyền Cục An toàn Bức xạ Hạt nhân nên khó khăn việc theo dõi sở Điển hình Cơng ty Cổ phần Tập đoàn Tân Mai - Kiến nghị: + Đề nghị Cục An toàn Bức xạ Hạt nhân giao Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Đồng Nai tiến hành thẩm định thực tế có Biên thẩm định gửi Cục An toàn Bức xạ Hạt nhân trước Cục An toàn Bức xạ Hạt nhân cấp phép nguồn phóng xạ, thiết bị xạ cơng nghiệp xác nhận kế hoạch ứng phó cố xạ công nghiệp cho doanh nghiệp địa bàn Tỉnh; + Xây dựng quy định cho phép tiến hành kiểm tra đột xuất việc chấp hành quy định liên qua đến an toàn xạ hạt nhân sở xạ Có chế tài xử phạt đủ mạnh để răn đe sở có biểu vi phạm quy định lượng nguyên tử dẫn đến an ninh nguồn phóng xạ thiết bị xạ; Trên báo cáo kết hoạt động an toàn xạ hạt nhân năm 2017 Sở Khoa học Công nghệ Đồng Nai Trân trọng./ KT GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC Nơi nhận: - UBND Tỉnh (báo cáo); - Cục An toàn xạ Hạt nhân (báo cáo); - Giám đốc Phó Giám đốc Sở ; - Lưu: VT, P.QCN QCN045_BaocaocongtacATBXHN2017\04b Sở Khoa học Công nghệ 29.05.2018 14:32:16 +07:00