KHÔI PHỤC, PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI, TĂNG CƯỜNG QUỐC PHÒNG - AN NINH, GÒP PHẦN XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ TỔ QUỐC VIỆT NAM XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 1975-1980

Chương I KHÔI PHỤC, PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI, TĂNG CƯỜNG QUỐC PHỊNG - AN NINH, GĨP PHẦN XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ TỔ QUỐC VIỆT NAM XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 1975-1980 1- Nam Hà sau ngày đất nước thống hợp tỉnh Nam Hà - Ninh Bình thành tỉnh Hà Nam Ninh Cuộc Tổng tiến công dậy mùa Xuân năm 1975, đỉnh cao chiến dịch Hồ Chí Minh lịch sử kết thúc oanh liệt kháng chiến chống Mỹ cứu nước, giải phóng miền Nam, thống Tổ quốc Thắng lợi vẻ vang mở bước ngoặt lịch sử dân tộc, đưa cách mạng Việt Nam chuyển sang thời kỳ - thời kỳ xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa (XHCN) phạm vi nước Hồ chung với niềm tự hào dân tộc, Đảng nhân dân Nam Hà bước vào thực nhiệm vụ trị giai đoạn mới, bối cảnh có nhiều thuận lợi khơng khó khăn Trưởng thành từ thực tiễn lãnh đạo phong trào cách mạng địa phương, Đảng tích luỹ nhiều kinh nghiệm đấu tranh cách mạng xây dựng, phát triển kinh tế-xã hội Thắng lợi vĩ đại kháng chiến chống Mỹ cứu nước tạo khí phấn khởi cán bộ, đảng viên nhân dân, niềm tin vào đường lối lãnh đạo Đảng nâng cao Đây yếu tố quan trọng, có ý nghĩa định để tồn tỉnh vượt qua khó khăn, vươn lên giành thắng lợi giai đoạn cách mạng Bên cạnh thuận lợi bản, Đảng nhân dân tỉnh đứng trước nhiều khó khăn, thử thách Hậu chiến tranh xâm lược đế quốc Mỹ gây chưa kịp khắc phục; thành phố Nam Định, thị xã Phủ Lý nhiều sở kinh tế, văn hố, xã hội tỉnh bị chiến tranh phá huỷ; sở vất chất-kỹ thuật phục vụ sản xuất nghèo nàn, lạc hậu, phân tán; chế quản lý kinh tế kế hoạch tập trung, bao cấp kìm hãm phát triển kinh tế-xã hội; sản xuất phát triển, hàng hố khan hiếm, nhu cầu thiết yếu nhân dân chủ yếu dựa vào nguồn viện trợ nước XHCN ngày giảm Trong bối cảnh trên, Đảng tỉnh lãnh đạo triển khai thực tốt nhiệm vụ giai đoạn cách mạng mới, việc tổ chức đại hội đảng cấp, tiến tới Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IV Đảng, khắc phục hậu qủa chiến tranh, khôi phục kinh tế, ổn định đời sống nhân dân Thực Chỉ thị Bộ Chính trị Đại hội đảng cấp tiến tới Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IV Đảng, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ tập trung đạo hồn thành việc tổ chức đại hội Đảng từ sở đến huyện, thành, thị, đảng trực thuộc; đồng thời tích cực chuẩn bị mặt cho Đại hội Đảng tỉnh Ngày 23-6-1975, Đại hội Đảng tỉnh Nam Hà lần thứ III(1) diễn thành phố Nam Định, tham dự Đại hội có 102 đại biểu thức Qua ngày làm việc với tinh thần dân chủ, thẳng thắn, Đại hội hồn thành nội dung đề thành công tốt đẹp Đại hội đánh giá tổng quát tình hình thực nhiệm vụ năm (1972-1974), đề phương hướng nhiệm vụ năm 1975-1976, trọng tâm là: "Nâng cao lực sức chiến đấu Đảng bộ, phát huy mạnh mẽ vai trò làm chủ tập thể quần chúng hiệu lực quản lý quyền, thấu suốt tư tưởng cách mạng, ý thức tự lực cánh sinh, tinh thần khắc phục khó khăn, sức khai thác, sử dụng tiềm điều kiện thuận lợi mới, tâm xây dựng kinh tế, phát triển văn hố-trọng tâm đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp; tiến hành tổ chức lại sản xuất cải tiến quản lý kinh tế ngành, tăng cường xây dựng Từ hợp tỉnh Nam Định với tỉnh Hà Nam thành tỉnh Nam Hà, tháng 5-1965 đến tháng 6-1975, Đảng tỉnh Nam Hà tiến hành kỳ Đại hội Đại hội Đảng tháng 6-1975 Đại hội Đảng tỉnh Nam Hà lần thứ III sở vật chất kỹ thuật, kết hợp với củng cố hồn thiện quan hệ sản xuất XHCN, thực việc phân công lao động xã hội theo hướng tiến lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa, nhằm tăng suất lao động, nâng cao hiệu kinh tế, đảm bảo làm tròn nghĩa vụ với nghiệp cách mạng chung nước cải thiện đời sống nhân dân Kết hợp xây dựng kinh tế với củng cố quốc phịng, tăng cường cơng tác qn địa phương, đề cao pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo đảm tốt an ninh trị trật tự an tồn xã hội, góp phần tích cực xây dựng bảo vệ Tổ quốc" Đại hội bầu Ban Chấp hành Đảng tỉnh gồm 37 đồng chí Ban Thường vụ Tỉnh uỷ gồm 11 đồng chí Đồng chí Phan Điền bầu làm Bí thư Tỉnh uỷ, đồng chí Tạ Hồng Thanh Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, đồng chí Vũ Thiện Phó Bí thư Tỉnh uỷ-Chủ tịch Uỷ ban Hành tỉnh Phương hướng nhiệm vụ Đại hội đề Ban Chấp hành Đảng tỉnh khố III cụ thể hố để tổ chức thực giành thắng lợi quan trọng Ngày 29-9-1975, Hội nghị lần thứ 24 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khố III) Nghị nêu rõ nhiệm vụ cách mạng Việt Nam giai đoạn là: "Hồn thành thống nước nhà, đưa nước tiến nhanh, tiến mạnh, tiến vững lên chủ nghĩa xã hội (CNXH), miền Bắc phải tiếp tục đẩy mạnh nghiệp xây dựng CNXH hồn thiện quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa, miền Nam phải đồng thời tiến hành cải tạo XHCN xây dựng CNXH"(2) Dưới lãnh đạo Trung ương Đảng Đảng tỉnh, quân dân tồn tỉnh dấy lên phong trào thi đua sôi nổi, nhanh chóng hàn gắn vết thương chiến tranh, khơi phục sản xuất ổn định đời sống Trên lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, phong trào thi đua làm thuỷ lợi, thâm canh, tăng vụ trọng Bốn huyện hồn chỉnh thuỷ nông sớm kế hoạch năm là: Xuân Thuỷ, Nam Ninh, Hải Hậu, Nghĩa Hưng Hệ thống đê kè gia cố, nhiều cơng trình thuỷ lợi đào đắp, nạo vét, tu sửa để đảm bảo chủ động nước tưới tiêu, phục vụ sản xuất đời sống Cơng tác đạo phịng chống lụt bão coi trọng Cơn bão cuối tháng 8-1975 làm 43.900 canh tác địa bàn tỉnh bị ngập úng, chiếm 41% diện tích đất gieo cấy(3) Do thời tiết thiên tai diễn biến khắc nghiệt, kết sản xuất lương thực năm 1975 đạt thấp, suất bình quân tồn tỉnh đạt xấp xỉ 4,5 tấn/ha, không đạt tiêu đề Riêng chăn nuôi nuôi trồng thuỷ sản tiếp tục phát triển, đặc biệt chăn nuôi lợn tập thể; đàn trâu, bò gia cầm tăng đáng kể Cuộc vận động "tổ chức lại sản xuất cải tiến quản lý nông nghiệp từ sở tiến lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa" theo tinh thần Nghị 61-CP Hội đồng Chính phủ đem lại hiệu bước đầu Đến cuối năm 1975, số 845 hợp tác xã nơng nghiệp có 237 hợp tác xã quy mơ tồn xã, bình qn hợp tác xã có 232 đất canh tác Lĩnh vực xây dựng quản lý đô thị quan tâm đạo Những nơi bị địch tập trung đánh phá nhanh chóng khơi phục, xây dựng lại, đặc biệt thành phố Nam Định Hưởng ứng "Ngày lao động xã hội chủ nghĩa", hàng vạn cán bộ, công nhân viên chức, niên, học sinh, lực lượng vũ trang nhân dân tham gia san lấp hố bom Đến cuối năm 1975 đường giao thông, nhà cửa khôi phục; hệ thống điện thoại, điện chiếu sáng, nước sinh hoạt tu sửa, làm Tồn tỉnh khôi phục 17.000m2 nhà ở, xây 100.000m2, có 27.000m2 nhà cấp cao tầng; xã Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đảng toàn tập, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, H, 2004, tập 36, trang Toàn tỉnh huy động 34 máy bơm lớn 361 máy bơm nhỏ, hoạt động ngày đêm, đến cuối tháng 9, 397 cứu 3/4 diện tích lúa bị ngập úng tự xây dựng trường cấp quy mô tầng(4) Bệnh viện, trạm y tế xây dựng, phục vụ khám chữa bệnh cho nhân dân Trong sản xuất công nghiệp-tiểu thủ công nghiệp, cán bộ, công nhân tập trung vận chuyển máy móc, trang thiết bị từ vùng sơ tán trở lại nhà máy, xí nghiệp; tiếp tục đầu tư xây dựng lại nhà xưởng, mua sắm thêm trang, thiết bị phục vụ sản xuất; phát động phong trào đăng ký phấn đấu trở thành tổ, đội lao động XHCN, nâng cao suất, chất lượng, hạ giá thành công nhân Sản xuất công nghiệp tiểu thủ công nghiệp phục hồi đạt mức tăng trưởng Giá trị sản lượng tồn ngành năm 1975 tăng 32,30% so với năm 1972 Sự nghiệp văn hố, giáo dục, y tế, thể thao trì có nhiều chuyển biến tích cực Ngành văn hố-thơng tin trọng mở rộng mạng lưới truyền tới địa phương, đơn vị, đặc biệt khu vực dân cư(5) Các đội niên tun truyền xung kích (thơng tin lưu động) trở thành nòng cốt phong trào thông tin, cổ vũ, động viên quần chúng thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước sở Huyện Hải Hậu, huyện Ý Yên tặng cờ thi đua "10 năm phấn đấu, 10 năm lớn mạnh" Phong trào quần chúng "Bảo vệ an ninh Tổ quốc" phát động rộng khắp với nội dung bảo vệ vững an ninh trị; bảo vệ tài sản xã hội chủ nghĩa; giữ gìn tốt trật tự an tồn xã hội, củng cố tốt lực lượng công an xã, bảo vệ dân phố, bảo vệ quan, xí nghiệp làm nịng cốt cho cơng tác an ninhtrật tự sở Nghị số 228-NQ/TW, ngày 12-1-1974 Bộ Chính trị "Cuộc đấu tranh chống lấy cắp tài sản xã hội chủ nghĩa, chống làm ăn phi pháp, tăng cường quản lý lao động, quản lý thị trường, giữ vững trật tự trị an, phục vụ tốt phong trào lao động, sản xuất tiết kiệm, phục vụ tốt đời sống nhân dân" tiếp tục triển khai thực có hiệu Sáu tháng đầu năm 1975, số vụ lấy cắp tài sản xã hội chủ nghĩa địa bàn tỉnh giảm 65% so với tháng đầu năm 1974 Công tác quản lý lao động xã hội bước chặt chẽ, xếp việc làm cho 21.165 người, kiểm tra đăng ký kinh doanh cho 4.045 người chuyển sang sản xuất cho 2.147 trường hợp Kết thực Nghị 228NQ/TW góp phần nâng cao ý thức cán bộ, đảng viên, công nhân viên chức việc bảo vệ công, tài sản tập thể, hạn chế tượng tiêu cực xã hội Cơng tác quốc phịng an ninh trọng, đơn vị lực lượng vũ trang củng cố; thường xuyên trì tốt đợt diễn tập quân sự, chế độ trực ban, tuần tra, canh gác, hồn thành 100% tiêu, kế hoạch tuyển quân, xây dựng trận quốc phòng tồn dân vững chắc, đảm bảo sẵn sàng chiến đấu có chiến tranh xảy Cùng với nhiệm vụ khôi phục, phát triển kinh tế, văn hố, đảm bảo an ninh, quốc phòng, thực chủ trương Đảng chi viện cho tỉnh miền Nam sau ngày giải phóng, tỉnh huy động hàng ngàn cán bộ, đảng viên chiến sỹ cơng an tăng cường cho tỉnh phía Nam, góp phần ổn định tình hình trị, kinh tế- xã hội xây dựng quyền cấp Để phù hợp với tình hình đất nước sau miền Nam giải phóng, ngày 28-9-1975, Bộ Chính trị ban hành Nghị số 245-NQ/TW việc bỏ đơn vị hành cấp khu, hợp số tỉnh, có Nam Hà Ninh Bình thành tỉnh Hà Nam Ninh Ngày 9-12-1975, Ban Bí thư Trung ương Đảng Quyết định số 2505-NQ/TW định Ban Chấp hành Đảng tỉnh Hà Nam Ninh, gồm 41 uỷ Goàm: Hải Trung, Hải Bắc, Hải Tây, Hải Thanh (Hải Hậu); Xuân Phú, Xuân Kiên (Xuân Thuỷ); Kim Thái (Vụ Bản); Nghóa Bình, Nghóa Hiệp (Nghóa Hưng) Hệ thống đài phát tỉnh 17 đài phát huyện, thành phố, thị xã đầu tư nâng cấp Toàn tỉnh có 141 đài, trạm truyền xã hợp tác xã, 33 trạm truyền nông trường, công trường, xí nghiệp có 466 loa to, 15.651 loa nhỏ Cuối năm 1975 phát triển thêm 229 km đường dây, dựng thêm 400 cột xi măng, mắc thêm 11.942 loa vaø 38 loa to viên, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ gồm 13 uỷ viên; đồng chí Phan Điền định làm Bí thư Tỉnh uỷ, đồng chí Tạ Hồng Thanh làm Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, đồng chí Tạ Quang làm Phó Bí thư Tỉnh uỷ-Chủ tịch Uỷ ban Hành tỉnh Tại kỳ họp thứ hai, phiên họp ngày 27-12-1975, Quốc hội khố V Nghị hợp tỉnh Nam Hà với tỉnh Ninh Bình thành tỉnh Hà Nam Ninh Hà Nam Ninh tỉnh phía nam đồng Bắc Bộ, diện tích 3.636 km2; gồm 16 huyện, thành phố, thị xã, với 430 xã, thị trấn, phường; dân số 2.781.409 người; tỉnh lỵ đặt thành phố Nam Định Sau ngày miền Nam hồn tồn giải phóng thống đất nước, lãnh đạo, đạo Trung ương Đảng; Đảng nhân dân tỉnh vượt qua nhiều khó khăn, tập trung trí tuệ sức lực, khắc phục hậu chiến tranh, khôi phục kinh tế, ổn định đời sống nhân dân; Cơ sở hạ tầng tăng cường xây dựng, quốc phòng an ninh giữ vững, trị củng cố, quyền làm chủ tập thể nhân dân phát huy Các tổ chức Đảng tỉnh kiện tồn, sức chiến đấu Đảng nâng cao Với thành tích đó, năm 1975 tỉnh Chủ tịch nước tặng thưởng cờ luân lưu "Thi đua Quyết thắng" Những kết bước đầu đạt năm 1975 tạo lực để Đảng nhân dân tỉnh vững bước tiến vào thời kỳ nước triển khai thực kế hoạch năm phát triển kinh tế-xã hội 1976-1980 2- Khôi phục phát triển kinh tế-xã hội giai đoạn 1976-1980, tăng cường cơng tác quốc phịng-an ninh, góp phần bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Thực kế hoạch năm 1976-1980, với vị tỉnh hợp phấn khởi chào mừng kết Hội nghị hiệp thương trị thống Tổ quốc, ngày 19-1-1976, Ban Chấp hành Đảng tỉnh Hà Nam Ninh tổ chức phiên họp bàn việc triển khai lãnh đạo thực nhiệm vụ Đảng Hội nghị thống phân công công tác cho Uỷ viên Ban Chấp hành; đồng thời Nghị việc ổn định tổ chức máy Đảng, quyền, đồn thể tỉnh, xác định nhiệm vụ trọng tâm giai đoạn cách mạng là: "Ra sức khai thác tốt tiềm năng, tranh thủ thuận lợi, khắc phục khó khăn, tăng cường đồn kết nhân dân, động viên khí cách mạng sơi tồn tỉnh, đẩy mạnh xây dựng sở vật chất-kỹ thuật, hồn thiện cải tiến quản lý sở, tổ chức phân bổ lại lao động, tiến hành giới hố nông nghiệp, đưa sản xuất nông nghiệp, công nghiệp địa phương phát triển mạnh mẽ theo hướng lên đại hố, đẩy mạnh sản xuất xuất khẩu, tăng khả đóng góp, bước cải thiện đời sống nhân dân, giữ gìn trật tự trị an, kết hợp chặt chẽ kinh tế với quốc phòng, tạo điều kiện thực thắng lợi kế hoạch năm (1976-1980)" Công tác hợp tỉnh, xếp kiện tồn tổ chức máy, cán sở, ban, ngành, tổ chức trị xã hội, trụ sở làm việc tiến hành khẩn trương, nhanh gọn, sớm vào hoạt động ổn định Trên sở nhiệm vụ trọng tâm xác định, Đảng tập trung tổ chức quán triệt, nghiên cứu sâu rộng thực nghiêm túc Nghị Hội nghị lần thứ 23, 24 Ban Chấp hành Trung ương Đảng sở Đảng nhân dân Tỉnh uỷ định hướng công tác tư tưởng tập trung vào việc tăng cường tuyên truyền, giáo dục quan điểm, thái độ lao động mới, kiên định lý tưởng độc lập dân tộc CNXH, xây dựng khu phố, thơn xóm văn minh; giáo dục nếp sống mới, kịp thời khắc phục biểu tư tưởng lệch lạc phận cán đảng viên, tập trung trí tuệ góp phần hồn thành mục tiêu kinh tế-xã hội, xây dựng sở vật chất-kỹ thuật cho CNXH; tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ Đảng, nêu cao vai trò tiên phong, gương mẫu người cán bộ, đảng viên giai đoạn cách mạng Ngày 3-2-1976, Tỉnh uỷ tổ chức lễ kỷ niệm 46 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam công bố, mắt lãnh đạo quan Đảng, quyền tỉnh Hà Nam Ninh, đồng thời phát động "Chiến dịch Hà Nam Ninh" với mũi tiến công: 1- Tập trung đẩy mạnh sản xuất lúa, rau màu để có nhiều lương thực bảo đảm yêu cầu cải thiện đời sống nhân dân đóng góp cho Nhà nước 2- Ra sức phát triển chăn ni lợn, gà, vịt, bị… đưa chăn ni thành ngành sản xuất phát triển tồn diện 3- Tích cực sản xuất hàng tiêu dùng hàng xuất 4- Quyết tâm đẩy mạnh hồn chỉnh hệ thống thuỷ nông tạo điều kiện để thực giới hố nông nghiệp xây dựng bản, phục vụ sản xuất đời sống 5- Thực tốt "Tết trồng nhớ ơn Bác Hồ, mừng đất nước thống nhất, mừng tỉnh Hà Nam Ninh" 6- Tăng cường cơng tác quốc phịng trật tự trị an gắn liền với cải thiện đời sống nhân dân, xây dựng nếp sống văn minh, rèn luyện người xã hội chủ nghĩa Khẩu hiệu chiến dịch: "Tất cho sản xuất, tất cho chiến dịch Hà Nam Ninh tồn thắng" Để hồn thành nhiệm vụ, Tỉnh uỷ xác định khâu định: 1- Phát động phong trào quần chúng thi đua sôi nổi, mạnh mẽ liên tục rộng khắp tồn tỉnh, đẩy mạnh lao động sản xuất thực hành tiết kiệm 2- Làm tốt công tác đẩy mạnh sản xuất, cải tiến bước quản lý nông nghiệp ngành kinh tế khác theo hướng tiến lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa 3- Tăng cường công tác xây dựng Đảng, nâng cao lãnh đạo sức chiến đấu tồn Đảng theo tinh thần Nghị Hội nghị lần thứ 23 Trung ương Chào mừng tỉnh thành lập hưởng ứng chiến dịch Hà Nam Ninh, tháng 21976, nhân dân tồn tỉnh tập trung cho sản xuất đơng xn, phấn đấu cấy hết diện tích lúa xn điều kiện khó khăn rét đậm kéo dài, nhiều trà mạ bị chết Huyện Hải Hậu, Nam Ninh hai đơn vị đầu, đạt 90% diện tích gieo cấy Trong khơng khí thi đua sơi nổi, đẩy mạnh thực chiến dịch Hà Nam Ninh, ngày mồng mồng tết Bính Thìn, Đảng nhân dân Hà Nam Ninh vinh dự đón đồng chí Lê Duẩn-Bí thư thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng thăm làm việc Đồng chí Bí thư thứ đến thăm Hợp tác xã Nghĩa Đồng (Nghĩa Hưng), Nam Đồng (Nam Ninh), Hải Quang (Hải Hậu) đơn vị điển hình đạt thành tích cao mặt trận sản xuất nơng nghiệp Đồng chí Lê Duẩn khen ngợi cố gắng, tiến Đảng nhân dân tồn tỉnh năm qua, hoan nghênh kết bước đầu việc hợp tỉnh, giao nhiệm vụ cho Đảng nhân dân tỉnh Hà Nam Ninh phải tích cực phấn đấu để sớm trở thành tỉnh nêu gương sáng xây dựng phát triển kinh tế, văn hóa Ngày 25-2-1976, thực đạo đồng chí Lê Duẩn, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Nghị số 02-NQ/TU tổ chức đạo thí điểm giới hóa nơng nghiệp Mục tiêu giới hố nhằm tăng khối lượng sản phẩm nông nghiệp (tăng suất lao động, trồng, gia súc, thực phân công lại lao động) Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đạo làm thí điểm đơn vị có huyện Nam Ninh thí điểm tồn quốc Sau Thủ tướng phủ phê duyệt đề án giới hố nông nghiệp huyện Nam Ninh, với số kinh phí đầu tư 74.107.000đ, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đạo huyện Nam Ninh triển khai làm điểm giới hóa, trọng điểm cụm 3/2 để qua rút kinh nghiệm đạo chung Tỉnh đầu tư mua sắm, trang bị máy móc đại cụm điểm, tăng cường củng cố trạm máy kéo, trang bị thêm loại máy công tác hỗ trợ sản xuất nông nghiệp(6) Để phục vụ yêu cầu tổ chức lại sản xuất giới hóa nơng nghiệp, Đảng huyện Nam Ninh đạo xây dựng, hồn chỉnh hệ thống thủy nông gồm 14 trạm bơm, 132 cầu cống, nạo vét 22 kênh cấp I; đưa điện 13/36 hợp tác xã để phục vụ sản xuất Hàng năm, thực cày bừa máy từ 8.000-9.000 gieo cấy, góp phần nâng tỷ lệ giới hóa khâu làm đất từ 45%/năm lên 55%/ năm; riêng cụm điểm 3/2 đạt 83% ; bố trí lại đồng ruộng từ 2.341 vùng 1.258 vùng, đồng thời san lấp gị đống, mở rộng diện tích canh tác Với cố gắng, tâm cao nhất, Đảng nhân dân huyện Nam Ninh Gồm: 388 máy bơm, 123 máy vò, 60 máy nghiền thức ăn gia súc vượt qua khó khăn, triển khai bước kế hoạch giới hóa nơng nghiệp Trên sở đó, Tỉnh ủy tổ chức sơ kết, rút kinh nghiệm triển khai tồn tỉnh Tuy nhiên, thực đề án, Trung ương tỉnh chưa điều tra, khảo sát kỹ thực trạng sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật, dẫn đến có phần chủ quan, nóng vội mua sắm trang bị máy móc đại, chưa xây dựng sở kết cấu hạ tầng kèm như: đường giao thông, cầu cống, nhà kho để máy móc, đội ngũ cơng nhân kỹ thuật nên hiệu thực đề án chưa cao Để đưa nông nghiệp tiến lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa, thực đạo Trung ương, ngày 12-3-1976, Tỉnh uỷ ban hành Chỉ thị số 09-CT/TU việc đạo lập quy hoạch kế hoạch hợp nhất, mở rộng quy mô hợp tác xã nông nghiệp gắn với tổ chức lại sản xuất từ sở địa bàn huyện Ban Thường vụ Tỉnh uỷ thành lập ban đạo tổ chức lại sản xuất đồng chí Phó chủ tịch Uỷ ban Hành tỉnh làm trưởng ban Ban đạo tổ chức lại sản xuất tỉnh tích cực hoạt động nhằm bố trí lại sản xuất cách hợp lý theo h­ướng thâm canh sản xuất lớn để tăng nhanh suất lao động, bư­ớc thực phân công lao động mới, tăng cư­ờng quan hệ sản xuất, nâng cao đời sống xã viên Trên sở kết thí điểm số hợp tác xã, hầu hết huyện tiến hành hợp hợp tác xã nhỏ thành hợp tác xã quy mô tồn xã Đến cuối năm 1976, có 218 hợp tác xã nhỏ hợp lại thành 77 hợp tác xã lớn Các hợp tác xã sau hợp xác định rõ ph­ương hư­ớng sản xuất, b­ước đầu vào sản xuất nếp Tuy nhiên, nhận thức chưa đầy đủ sản xuất lớn nên hợp số hợp tác xã quy mơ q lớn, khơng phù hợp với trình độ khả tổ chức quản lý, nên hiệu sản xuất không cao Nhằm giúp huyện đạo chặt chẽ ngành kinh tế gắn với sản xuất nông nghiệp hợp tác xã, Tỉnh uỷ đạo thành lập cụm kinh tế, kỹ thuật huyện Cuối năm 1976, có 54 cụm kinh tế kỹ thuật hình thành huyện tỉnh Mỗi cụm gồm từ đến 10 hợp tác xã khu dân cư­ tập trung, có bán kính từ 3-4 km, diện tích 3.000-5.000 ha, đồng chí Thường vụ huyện uỷ trực tiếp đạo Các hợp tác xã tổ chức đội chuyên làm giống, chăn nuôi, làm đất…; phân định lại ruộng đất cho đội sản xuất, phân vùng chuyên canh lúa, màu, công nghiệp…, thành lập thêm tổ, đội ngành nghề mua sắm thêm công cụ sản xuất; xây dựng hệ thống nhà kho, sân phơi, theo quy mơ tập trung số cơng trình phục vụ đời sống nhân dân Các hợp tác xã tiến hành đại hội xã viên thông qua phư­ơng án sản xuất, bầu Ban quản trị Do tập trung đạo, đầu tư có hiệu vật tư, kỹ thuật nên suất sản lượng lúa chiêm xuân năm 1976 đạt kết tốt Huyện Nam Ninh cấy 14.277 ha, đạt 106,9% kế hoạch, suất 38,09 tạ/ha, đạt 115,4% kế hoạch, sản lượng đạt 54.394 tấn, 123,4% kế hoạch Huyện Xuân Thuỷ cấy 13.082 ha, đạt 103% kế hoạch, suất đạt 39,92 tạ/ha, đạt 119% kế hoạch, sản lượng đạt 52.233 tấn, đạt 112,7% kế hoạch Có 19 hợp tác xã đạt suất tấn/ha Nhiều hợp tác xã huyện Xuân Thuỷ tổ chức sản xuất tốt, tiêu biểu Hợp tác xã Xuân Tiến (năng suất đạt 65,63 tạ/ha), Hợp tác xã Hành Thiện (năng suất đạt 65,25 tạ/ha) Đi đôi với bố trí lao động chỗ, tạo b­ước phát triển nông nghiệp, tỉnh xây dựng kế hoạch đ­ưa nhân dân xây dựng kinh tế Tây Nguyên Hồng Liên Sơn Sáu tháng đầu năm 1976, tồn tỉnh huy động 2.000 hộ gồm 11.347 nhân xây dựng kinh tế Tiêu biểu huyện Nam Ninh, Nghĩa H­ưng, riêng huyện Nam Ninh có 592 hộ xây dựng kinh tế Tuy nhiên, tỉnh chưa trọng đầu tư xây dựng vật chất sở nơi mới, nên bà xây dựng vùng kinh tế gặp nhiều khó khăn, nhiều trường hợp phải bỏ quê cũ Phong trào trồng "Đời đời nhớ ơn Bác Hồ, mừng Tổ quốc thống nhất, mừng tỉnh Hà Nam Ninh" phát triển mạnh Tồn tỉnh trồng 21 triệu loại, vượt 20% kế hoạch Cây công nghiệp, rau màu phục vụ cho sản xuất công nghiệp tiểu thủ công nghiệp mở rộng Bảy tháng đầu năm 1976, tồn tỉnh thực nghĩa vụ đóng góp cho Nhà nước 228 cói, 30 kén tằm Cây công nghiệp trồng nhiều địa phương cói Nghĩa Hưng, Hải Hậu, lạc Nam Ninh, Ý Yên, Vụ Bản Trước yêu cầu thời kỳ mới, Đảng coi trọng công tác xây dựng Đảng Thực Chỉ thị số 192-CT/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng việc đưa người không đủ tư cách khỏi Đảng; đến tháng 3-1976, tỉnh tiến hành xử lý 13.259 đảng viên sai phạm, chiếm 6,37% Qua việc thực Chỉ thị Ban Bí thư, nhận thức hành động đảng viên có chuyển biến tích cực, góp phần xây dựng Đảng trị, vững vàng tổ chức Thực việc thống nước nhà mặt nhà nước, ngày 25-4-1976, cử tri tỉnh nhà cử tri nước nô nức thực quyền công dân, tham gia bầu Quốc hội nước Việt Nam thống Tại kỳ họp thứ từ 24-6 đến 3-7-1976, Quốc hội chung nước xác nhận Quốc hội lần Quốc hội khố VI; thông qua Nghị tên nước: Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quốc kỳ, quốc huy, quốc ca Thủ Hà Nội, thành phố Sài Gịn-Gia Định mang tên thành phố Hồ Chí Minh Quốc hội tuyên bố nhiệm vụ chiến lược cách mạng Việt Nam giai đoạn thực theo Nghị Hội nghị lần thứ 24 Ban Chấp hành Trung ương Đảng đề Thực Chỉ thị số 240-CT/TW ngày 6-10-1976 Ban Bí thư­ Trung ương tổ chức Đại hội Đảng cấp tiến tới Đại hội tồn quốc lần thứ IV Đảng, Ban Thư­ờng vụ Tỉnh uỷ Chỉ thị số 26-CT/TU đạo Đảng huyện, thành phố, thị xã Đảng trực thuộc tiến hành Đại hội để kiểm điểm đánh giá việc thực nhiệm vụ trị năm 1975-1976 đề ph­ương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, củng cố xây dựng Đảng bộ, quyền thời kỳ Sau hồn thành vịêc đạo Đảng trực thuộc tổ chức đại hội, từ ngày 10 đến 21-111976, Đảng tỉnh tổ chức Đại hội đại biểu lần thứ (vịng 1) Dự Đại hội có 700 đại biểu thay mặt cho 102.000 đảng viên tồn Đảng Đại hội vinh dự đ­ược đón đồn đại biểu Trung ­ương đồng chí Trường Chinh, Uỷ viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Uỷ ban Th­ường vụ Quốc hội dẫn đầu dự ứng cử bầu làm đại biểu dự Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ IV Đại hội nghiên cứu Đề cư­ơng Báo cáo trị, Dự thảo Điều lệ Đảng (sửa đổi) Ban Chấp hành Trung ­ương; bầu đồn đại biểu dự Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ IV gồm 41 đại biểu thức (trong có đại biểu cán Trung ư­ơng) đại biểu dự khuyết Trong ngày, từ ngày 14 đến 20-12-1976, thủ đô Hà Nội, Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IV Đảng diễn trọng thể Đại hội xác định đường lối chung cách mạng xã hội chủ nghĩa nước ta là: "Nắm vững chun vơ sản, phát huy quyền làm chủ tập thể nhân dân lao động, tiến hành đồng thời ba cách mạng; đẩy mạnh công nghiệp hố xã hội chủ nghĩa; xây dựng sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa; xây dựng văn hố mới; xây dựng ng­ười xã hội chủ nghĩa; xố bỏ chế độ người bóc lột ng­ười, xố bỏ nghèo nàn lạc hậu; không ngừng đề cao cảnh giác, thư­ờng xun củng cố quốc phịng, giữ gìn an ninh trị trật tự xã hội"(7) Đại hội vạch đường lối kinh tế ph­ương hư­ớng, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội thời gian từ năm 1976 đến năm 1980 nhằm hai mục tiêu bản: vừa đảm bảo nhu cầu đời sống nhân dân, vừa xây dựng sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội Đại hội định đổi tên Đảng Lao động Việt Nam thành Đảng Cộng sản Việt Nam(8) Thành công Đại hội mang lại niềm tin t­ưởng cho cán bộ, đảng viên nhân dân tỉnh nhà lãnh đạo Đảng, với t­ương lai đất n­ước đường lên chủ nghĩa xã hội Ngày 24-01-1977, Ban Th­ường vụ Tỉnh uỷ ban hành Chỉ thị số 02-CT/TU công tác tuyên truyền giáo dục Nghị Đại hội IV Đảng, Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ nhất, xác định rõ Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đảng toàn tập, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, H, 2004, tập 37, trang 998 Tại Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ IV, đồng chí Tạ Hồng Thanh- Phó Bí thư Tỉnh uỷ Hà Nam Ninh bầu Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng mục đích, u cầu, phư­ơng châm, ph­ương pháp tiến hành, đồng thời phân công trách nhiệm cho cấp uỷ Đảng đạo tổ chức thực hiện, đảm bảo chất l­ượng, hiệu Năm 1977, cấp, ngành, đồn thể từ tỉnh đến sở triển khai sâu rộng việc nghiên cứu, học tập Nghị Đại hội IV Đảng theo chương trình phù hợp với đối tượng Tr­ường Đảng tỉnh tổ chức cho 3.613 cán dự lớp nghiên cứu Nghị Đại hội IV Tồn thể cán bộ, đảng viên tham gia nghiên cứu Nghị Qua đợt học tập, sinh hoạt trị, trình độ nhận thức, tư­ tư­ởng Đảng nhân dân nâng lên, tăng cư­ờng đồn kết trí, củng cố niềm tin vững vào nghiệp cách mạng Đảng Nghị Đại hội IV Đảng thực tiễn năm đầu hợp tỉnh điều kiện quan trọng giúp Đảng tỉnh xây dựng văn kiện chuẩn bị Đại hội lần thứ (vòng 2) Đảng Từ ngày 21 đến ngày 27-4-1977, Đại hội Đảng tỉnh lần thứ (vòng 2) tổ chức trọng thể Hội tr­ường 3-2 thành phố Nam Định Về dự Đại hội có 700 đại biểu Đại hội đón đồn Đại biểu Trung ­ương đồng chí Tr­ường Chinh-Uỷ viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Uỷ ban Thường vụ Quốc hội dẫn đầu dự Đồng chí phát biểu, nhấn mạnh Đảng nhân dân Hà Nam Ninh muốn xây dựng thành cơng chủ nghĩa xã hội điều kiện định tr­ước tiên phải thiết lập không ngừng tăng cường chun vơ sản, thực không ngừng phát huy quyền làm chủ tập thể nhân dân lao động, làm tốt công tác xây dựng Đảng tăng cường đồn kết Đồng chí rõ, tồn Đảng cấp cần xây dựng tác phong sau Đại hội Đảng, đẩy mạnh nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội; điều kiện mới, sâu, sát sở, đặc biệt học tập kinh nghiệm huyện điển hình phong trào thi đua Trong ngày làm việc, Đại hội nghe thông báo kết nghiên cứu quán triệt Nghị Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ IV; thảo luận Báo cáo Ban Chấp hành Đảng tỉnh tình hình thực nhiệm vụ sau năm hợp nhất, phương hướng nhiệm vụ, kế hoạch năm 1976-1980 nhiệm vụ năm 1977-1978 Đại hội nhận định: Sau năm hợp (12/1975-4/1977), Đảng nhân dân tồn tỉnh phấn đấu hồn thành nhiệm vụ, giành thắng lợi lớn nông nghiệp, sản xuất lương thực; sản xuất công nghiệp tiểu thủ công nghiệp đà phát triển Thắng lợi sản xuất nông nghiệp thể kết việc tổ chức lại sản xuất, thực vận động cải tiến quản lý hợp tác xã nông nghiệp Đại hội xác định nhiệm vụ Đảng giai đoạn mới: "Tăng cường lãnh đạo sức chiến đấu Đảng bộ, phát huy mạnh mẽ quyền làm chủ tập thể nhân dân lao động, nâng cao hiệu lực quản lý quyền cấp; tiến hành đồng thời cách mạng, cách mạng khoa học kỹ thuật then chốt, lấy khí hố làm khâu trung tâm; tổ chức lại sản xuất cải tiến quản lý kinh tế theo hướng sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa, nhằm khai thác tốt tiềm lực lao động, đất đai tài nguyên, phát huy mạnh ba vùng kinh tế tỉnh; sức đẩy mạnh sản xuất xây dựng, trước hết giải tốt vấn đề lương thực, thực phẩm phân bổ, sử dụng lao động; nhanh chóng hình thành cấu kinh tế hợp lý, bảo đảm kết hợp chặt chẽ công nghiệp với nông nghiệp, kinh tế Trung ương với địa phương, tiêu dùng tỉnh với đóng góp cho Nhà nước xuất khẩu, kinh tế quốc phòng; phấn đấu xây dựng Hà Nam Ninh sớm trở thành tỉnh cơng-nơng nghiệp, có quốc phịng địa phương vững mạnh, có đời sống vật chất văn hố phong phú, góp phần xứng đáng vào nghiệp xây dựng Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa" Đại hội bầu Ban Chấp hành Đảng tỉnh Hà Nam Ninh khố I gồm 39 uỷ viên, có 35 uỷ viên thức, uỷ viên dự khuyết Tại Hội nghị lần thứ (từ 10 đến 14-5-1977), Ban Chấp hành Đảng bầu Ban Thường vụ Tỉnh uỷ gồm 13 đồng chí Đồng chí Phan Điền bầu lại làm Bí thư Tỉnh uỷ, đồng chí Trần Văn Soạn làm Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, đồng chí Tạ Quang làm Phó Bí thư Tỉnh uỷ-Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đại hội lần thứ (vòng 2) Đảng tỉnh Đại hội trí tuệ, dân chủ, khẳng định đồn kết, thống ý chí cán bộ, đảng viên tồn Đảng Thành công Đại hội tạo thuận lợi để Đảng nhân dân tỉnh vững bước tiến vào giai đoạn phát triển tiếp theo, hồn thành thắng lợi mục tiêu kinh tế-xã hội, tâm xây dựng tỉnh vững mạnh tồn diện Sau Đại hội, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Nghị số 01-NQ/TU ngày 18-6-1977 việc tiếp tục học tập Nghị Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ IV Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ nhất, phổ biến, quán triệt sâu rộng cán bộ, đảng viên nhân dân, đưa Nghị sớm vào sống Thực Nghị số 125-CP, ngày 27-4-1977 Hội đồng Chính phủ hợp điều chỉnh địa giới số huyện, thị xã; Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Chỉ thị số 01-CT/TU tiến hành hợp số huyện, thị xã thành lập Ban đạo hợp huyện, thị xã tỉnh Theo đó, xã thành phố Nam Định (9) nhập vào huyện Bình Lục Khu vực Nam Định giữ nguyên huyện, gồm: Ý Yên, Vụ Bản, Nam Ninh, Hải Hậu, Xuân Thuỷ, Nghĩa Hưng thành phố Nam Định; thay đổi số xã khu vực Hà Nam Do chưa nghiên cứu kỹ yêu cầu trước mắt lâu dài nên hợp quy mô huyện số xã lớn, sau phải chia lại Thực Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ nhất, ngày 15-11-1977, Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Đảng Hà Nam Ninh (khố I) Nghị chuyên đề nông nghiệp Nghị xác định, thời gian tới phải "Tăng cường lãnh đạo tập trung thống cấp Đảng, cơng tác quản lý quyền cấp" nêu nhiệm vụ cấp bách cần thực hiện: "Tích cực xây dựng phát huy quyền làm chủ tập thể nhân dân lao động; tiến hành đồng thời ba cách mạng, lấy cách mạng khoa học kỹ thuật làm then chốt Ra sức củng cố hồn thiện quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa nông nghiệp, nắm vững việc đẩy mạnh tổ chức lại sản xuất, tăng cường cải tiến công tác tổ chức quản lý, chế độ quản lý máy quản lý; gắn liền với việc đẩy mạnh xây dựng sở vật chất kỹ thuật, phát triển lực lượng sản xuất, hồn chỉnh nâng cao công tác thuỷ lợi; tăng cường áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, bước thực khí-điện khí hố; đẩy mạnh đào tạo nâng cao trình độ văn hố, kỹ thuật cho quần chúng, xây dựng người mới, gia đình văn hố mới, nơng thơn xã hội chủ nghĩa" Để chiến dịch Hà Nam Ninh tiếp tục triển khai thực có hiệu quả, Tỉnh uỷ phát động nhiều phong trào thi đua sôi như: "Đồng khởi thi đua xã hội chủ nghĩa tiến quân mạnh mẽ vào chiến dịch Hà Nam Ninh đợt 2"; phát động "Cuộc tiến công 25 ngày đêm giành vụ mùa, vụ đông tồn thắng" chiến dịch Hà Nam Ninh đợt 3, phấn đấu đạt 94 vạn lương thực năm 1977, triệu lương thực năm 1978… Qua đợt phát động, năm 1978, Tỉnh uỷ mở Hội nghị sơ kết chiến dịch Hà Nam Ninh, đánh giá thành mặt trận sản xuất nông nghiệp Năm 1978, ảnh hưởng thời tiết khắc nghiệt, bão lũ, sản xuất nông nghiệp bị thiệt hại nghiêm trọng Vụ chiêm xuân năm 1978 bị rét đậm kéo dài, làm chết hàng vạn mạ gieo, vụ mùa năm 1978 mưa lớn gây úng lụt nhiều địa phương làm trắng 16% diện tích lúa, làm hư hại hàng vạn lúa hoa màu, nhiều nơi tính mạng tài sản nhân dân bị đe doạ Trước tình hình đó, Đảng lãnh đạo nhân dân khẩn trương khôi phục sản xuất nông nghiệp, đẩy mạnh thâm canh, chuyên canh tăng vụ mở rộng diện tích canh tác, phát huy khả đến mức cao để khắc phục thiệt hại thiên tai gây ra, bảo vệ tài sản tính mạng nhân dân Tỉnh đạo huyện tăng cường đầu tư phân bón, thuốc trừ sâu, cử cán kỹ thuật xuống sở, hướng dẫn bà xã viên kỹ thuật chăm bón giống lúa mới, mang lại suất cao Ba năm 1976-1978, diện tích gieo trồng tăng 8,6%/năm so với năm 1973-1975 Qua phong trào thi đua sản xuất, nhiều điển hình xuất huyện Hải Hậu, Xuân Thủy, Nam Ninh đạt gần tấn/ha; hợp tác xã Xuân Tiến (Xuân Thuỷ) đạt 10 tấn/ha; hợp tác xã Giao An (Xuân Thuỷ) đạt 7,4 tấn/ha; hợp tác xã Hải Quang, Hải Bắc (Hải Hậu) trì suất 5,55,9 hàng trăm hợp tác xã đạt suất tấn/1ha 1- Gồm: Mỹ Thịnh, Mỹ Thuận, Mỹ Tiến, Mỹ Thành, Mỹ Hà, Mỹ Thắng, Mỹ Phúc, Mỹ Hưng, Mỹ Trung Đi đơi với phát triển nơng nghiệp, ngành công nghiệp tiểu thủ công nghiệp bước phát triển, đảm bảo cung cấp số mặt hàng thiết yếu phục vụ đời sống nhân dân phát triển kinh tế-xã hội địa phư­ơng Để tiếp tục phát huy thành đạt chiến dịch Hà Nam Ninh, đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội; nga#y 12-12-1978, Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Đảng tỉnh Nghị số 18-NQ/TU phát động "Chiến dịch Trần Hưng Đạo" Chiến dịch triển khai năm 1979-1980, động viên tồn Đảng bộ, nhân dân lực lượng vũ trang tỉnh, sở quán triệt sâu sắc, nhận thức đầy đủ tình hình, nhiệm vụ đất nước, địa phương, nêu cao tính tự lực, tự cường, phát huy khả lao động, đất đai, sở vật chất kỹ thuật, tập trung giải tốt vấn đề lương thực thực phẩm, sức phát triển hàng tiêu dùng, nguyên liệu cho công nghiệp mặt hàng xuất khẩu…;phát động cao trào sản xuất sẵn sàng chiến đấu, xây dựng phát triển kinh tế, văn hóa, bảo vệ vững đia phương, phấn đấu hồn thành thắng lợi tiêu kế hoạch Nhà nước năm lần thứ 2, thực thắng lợi Nghị Đại hội lần thứ IV Đảng Thực mục tiêu chiến dịch, nhân dân tỉnh hăng hái thi đua sản xuất Sáu tháng đầu năm 1980, thời tiết diễn biến phức tạp, vạn đất trồng trọt thiếu nước, sản xuất vụ đông năm 1979-1980 trở thành vụ Cây hoa màu cơng nghiệp tỉnh trọng đạo phát triển, tồn tỉnh trồng 34.573 hoa màu, tăng lần so với năm 1976 tăng 1,5 so với 1978; có 15.106 khoai tây, 10.793 khoai lang; tổng sản lượng hoa màu đạt 15 vạn Các hợp tác xã trồng vụ đông đạt 50-70% diện tích canh tác Yên Nhân (Ý Yên); Liên Minh, Thành Lợi (Vụ Bản) Bước đầu hình thành hợp tác xã vành đai trồng rau quanh thành phố Nam Định Tuy nhiên, công nghiệp chưa quan tâm đầu tư mức, diện tích, suất bị sụt giảm Năm 1979 so với năm 1978 diện tích lạc giảm 3,9%, suất giảm 2,9%, sản lượng giảm 4,9%; diện tích mía đạt 100,4%, suất giảm 2,9%, sản lượng giảm 2,4% Vụ chiêm xuân năm 1980, tổng sản lượng màu quy thóc đạt mức trung bình so với năm Một số huyện giữ truyền thống thâm canh tăng suất đạt tấn/ha Hải Hậu Những cố gắng kết sản xuất nơng nghiệp góp phần thiết thực giải khó khăn lương thực nhân dân tỉnh Phong trào trồng nhân dân tiếp tục phát triển Năm 1979, tồn tỉnh trồng 19 triệu cây, đạt 72,8% kế hoạch năm Phong trào trồng tre ven biển, trồng làm nguyên liệu cho công nghiệp hàng xuất trì Nhiều nơi xây dựng vườn ăn quả, vườn Bác Hồ Các huyện làm tốt phong trào trồng huyện Xuân Thuỷ, Hải Hậu Sau triển khai thực vận động tổ chức lại sản xuất, cải tiến quản lý nông nghiệp, cải tiến quy mô hợp tác xã theo hướng sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa, huyện khu vực Nam Định tiến hành hợp hợp tác xã, số hợp tác xã tồn xã, hợp tác xã liên thôn tăng lên đáng kể Tuy nhiên, sau hợp cho thấy, quy mô hợp tác xã lớn so với thực tế yêu cầu phát triển kinh tế, nhiều mục tiêu đề thực được, sản xuất hiệu Do vậy, từ năm 1979, Tỉnh uỷ đạo cải tiến lại hợp tác xã, hợp tác xã lớn chia (10) đạo làm điểm hợp tác xã Đồng Sơn (Nam Ninh) Đây hợp tác xã quy mô lớn 1000 ha, chia thành hợp tác xã Đến năm 1980, tổng số hợp tác xã khu vực Nam Định 233 hợp tác xã Các hợp tác xã tiến hành đại hội xã viên, kiện tồn Ban quản trị Song, q trình tổ chức lại quy mơ hợp tác xã diễn chậm Nguyên nhân trình độ quản lý cán yếu kém, số có tư tưởng chần chừ, ngại khó khăn khơng muốn thay đổi 10 Huyện Nghóa Hưng có hợp tác xã lớn chia thành 13 hợp tác xã nhỏ; huyện Ý Yên có hợp tác xã lớn tổ chức thành 14 hợp tác xã nhỏ; huyện Hải Hậu có hợp tác xã lớn chia thành hợp tác xã nhỏ; thành phố Nam Định có hợp tác xã lớn chia thành hợp tác xã nhỏ; huyện Xuân Thuỷ có hợp tác xã lớn chia thành hợp tác xã nhỏ; huyện Nam Ninh có 11 hợp tác xã lớn chia thành 24 hợp tác xã nhỏ, huyện Vụ Bản có hợp tác xã lớn chia thành 12 hợp tác xã nhỏ Từ năm 1980, Tỉnh uỷ đạo tổ chức lại sản xuất, cải tiến quản lý hợp tác xã cụm điểm kinh tế, gắn liền với phân cấp cho cấp huyện Ban Thường vụ Tỉnh uỷ chọn cụm làm điểm khu vực Khu vực Nam Định(11) có cụm 3/2 với diện tích 3.518 huyện Nam Ninh Các hợp tác xã cụm 3/2 lấy việc thâm canh lúa làm ngành sản xuất chính; chăn nuôi lợn, phát triển ngành nghề ngành sản xuất bổ sung; chuyển dần bước chăn nuôi lên ngành sản xuất Ở cụm điểm, bước đầu thực phương thức liên doanh sản xuất Đây hình thức tổ chức mới, làm sở định hướng lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa Việc phân vùng quy hoạch hợp tác xã điểm phù hợp với việc phân vùng quy hoạch tỉnh Phương hướng sản xuất cụm, hợp tác xã xác định phù hợp với điều kiện kinh tế địa phương Từ kết làm điểm, tỉnh tổng kết triển khai địa bàn huyện Thực đạo Ban Bí thư Trung ương vấn đề làm thử chế độ phân phối hợp tác xã nông nghiệp, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đạo làm điểm huyện: Tam Điệp Vụ Bản Kết làm điểm Vụ Bản cho thấy hiệu quản lý sử dụng lao động tốt hơn, tốc độ sản xuất nhanh Hợp tác xã Trung Thành Đại Thắng điển hình làm tốt chế độ phân phối Chính sách phân phối theo định suất, định lượng phân phối theo lao động nhằm mục đích khuyến khích hộ xã viên người lao động hăng hái lao động sản xuất, nêu cao trách nhiệm Song trình thực hiện, cách phân phối bộc lộ nhiều hạn chế, không mang lại hiệu mong muốn Do vậy, từ năm 1979, Tỉnh uỷ đạo tiến hành xố bỏ phân phối theo định suất, định lượng, thực nguyên tắc phân phối theo lao động, đồng thời ý tăng phúc lợi xã hội Trong quản lý, điều hành trì q lâu mơ hình hợp tác xã nông nghiệp theo phương thức tập thể hố triệt để ruộng đất tư liệu sản xuất nông dân, quản lý tập trung, quy mô lớn, chế độ "khốn việc" thực hợp tác xã khơng cịn phù hơ#p với điều kiện thực tiễn Các định mức khốn chưa thích hợp; thiếu kiểm tra, nghiệm thu; thưởng phạt khơng cơng bằng, dẫn tới tình trạng rong cơng, phóng điểm hạn chế nhiệt tình sản xuất nơng dân, dâ#n đến mâu thuẫn lợi ích người nơng dân lợi ích tồn xã hội Để khắc phục bất cập sản xuất nông nghiệp, thực Thông báo số 22-TB/TW, ngày 22-101980 Ban Bí thư Trung ương "về số cơng tác trước mắt việc củng cố hợp tác xã nông nghiệp gắn với xây dựng huyện đông trung du miền Bắc", Tỉnh uỷ Nghị đạo huyện tiến hành làm thử khốn sản phẩm cuối đến nhóm người lao động Theo đó, hợp tác xã đội sản xuất quản lý điều hành việc, khốn cho nhóm người lao động làm khâu gắn với khốn sản phẩm cuối Ban Thường vụ Tỉnh uỷ chọn hợp tác xã làm điểm: Hợp tác xã Nam Hải (Nam Ninh), Khánh Lão (Vụ Bản), Yên Khánh (Ý Yên), Tây Phú (Nghĩa Hưng), Lộc An (Tp Nam Định), Giao Hương, Giao Hà, Xuân Hồng (Xuân Thuỷ), Hải Nam (Hải Hậu) Kết làm điểm khẳng định: Phương thức khốn tạo điều kiện cho người nông dân bước đầu chủ động sản xuất, gắn lao động xã viên với kết cuối sản xuất, đem lại lòng tin cho hộ xã viên Từ kết làm điểm, Tỉnh uỷ triển khai hình thức khốn tất hợp tác xã Trong tổng số 564 hợp tác xã, có 116 hợp tác xã thực hình thức khốn sản phẩm 100% diện tích; 180 hợp tác xã khốn sản phẩm phần diện tích; 264 hợp tác xã khốn sản phẩm cho nhóm lao động Huyện làm tốt công tác khốn Xuân Thuỷ với 36/41 hợp tác xã Từ hình thức nảy sinh hình thức khốn hộ mà vài nơi làm theo hình thức khốn chui Chăn ni ngành sản xuất sản xuất nơng nghiệp kết sản xuất vụ mùa 1975 đạt thấp nên năm 1976, ngành chăn ni tỉnh gặp nhiều khó khăn Tổng đàn lợn đến thời điểm tháng 10-1976 có 706.136 con, đạt 93,9% kế hoạch 95,5% so với năm 1975, đàn lợn tập thể đạt 119.156 con, 90% so với năm 1975; đàn trâu đạt 97,5% kế hoạch Tháng 10-1979, 11 Các cụm khác Ninh Bình Hà Nam đàn lợn có 673.445 con, tăng 3,6% so với với kế hoạch tăng 4,4% so với kỳ 1978, đàn lợn tập thể có 124.478 con, tăng 6,6% so với 1978; đàn trâu tiếp tục sụt giảm, có 79.446 con, 90% kế hoạch 94% so với 1978 Chăn nuôi gia súc, gia cầm, đặc biệt chăn nuôi lợn tập thể phát triển mạnh Hải Hậu, Nam Ninh Nuôi trồng thuỷ sản tập trung huyện ven biển: Xuân Thuỷ, Hải Hậu, Nghĩa Hưng Huyện Hải Hậu hình thành 21 sở ni cá, bước đầu tự túc giống, sản xuất có lãi, tăng thu nhập cho hợp tác xã Các đàn gia cầm: vịt, gà, ngan đạt mức tăng trưởng Năm 1979, đàn vịt có 328.000 con, tăng 16% so với 1978 Huyện Nam Ninh cờ đầu đạt thành tích cao phong trào chăn nuôi tỉnh, hàng năm đàn lợn huyện trì mức 18 đến 20 nghìn Ngày 1-3-1979, tỉnh phát động phong trào xây dựng "Ao cá Bác Hồ", phong trào triển khai rộng khắp tới huyện, xã tồn tỉnh Tỉnh uỷ, Uỷ ban nhân dân tỉnh tập trung đạo cải tạo hồ Tức Mặc (Tp Nam Định) thành trung tâm "Ao cá Bác Hồ" Sau hồn thành, hợp tác xã Lộc Vượng thả 10 vạn cá giống loại Các hợp tác xã điển hình phong trào xây dựng "Ao cá Bác Hồ" là: Hải Xuân (Hải Hậu), Xuân Hồng (Xuân Thuỷ), Chính Nghĩa, Nam Thái (Nam Ninh), Nghĩa Hồng (Nghĩa Hưng), Yên Chính (Ý Yên), Hợp Hưng (Vụ Bản), trường cấp III Lý Tự Trọng (Nam Ninh) Để đáp ứng nhu cầu sản xuất, đời sống, tỉnh quan tâm đạo trọng đến công tác xây dựng Năm 1979, tồn tỉnh khởi công xây dựng 30.000m2 nhà ở, đưa vào sử dụng 25.000m2 (có 2.000m2 cao tầng), xây dựng 4.764m2 cho trường học, 1.450m2 cho bệnh viện, trạm y tế Các huyện khu vực Nam Định tích cực xây dựng hệ thống thuỷ lợi vùng trọng điểm lúa Xuân Thuỷ, Hải Hậu, Nam Ninh vùng trọng điểm kinh tế huyện Nam Ninh, thành phố Nam Định Tỉnh triển khai đắp đê sông Hồng, sông Đào, sông Đáy, sông Ninh Cơ, nạo vét hàng triệu m3 đất, khơi thông kênh mương; xây dựng quy hoạch thành phố Nam Định, tập trung xây dựng cụm kinh tế 3/2 Nam Ninh Quán triệt Nghị số 22-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương xây dựng vùng kinh tế mới, từ hợp nhất, Tỉnh uỷ định phân bổ sử dụng hợp lý sức lao động để khai thác khả tiềm tàng đất nước tỉnh Năm 1977, Ban kinh tế Ban đạo kinh tế B hợp lấy tên Ban kinh tế mới, trực thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh Ngày 19-4-1978, Tỉnh uỷ Nghị số 13-NQ/TU đạo đẩy mạnh vận động khai hoang mở rộng diện tích, xây dựng vùng kinh tế Tỉnh uỷ đạo huyện tạo điều kiện thuận lợi, hỗ trợ nhân dân xây dựng vùng kinh tế đạt kết tốt Từ năm 1976-1979, tỉnh lập thêm xã vùng ven biển gồm: Nghĩa Điền, Nam Điền (Nghĩa Hưng) Hải Thịnh (Hải Hậu) Những nơi sau trở thành địa bàn dân cư, đơn vị kinh tế-xã hội, quốc phòng sở tỉnh Cùng với việc phân bổ lại dân cư địa bàn; tỉnh đạo tiếp tục vận động đưa dân xây dựng vùng kinh tế tỉnh Tây Nguyên Trung du miền núi phía Bắc Qua năm thực (19761979), huyện, thành phố thuộc khu vực Nam Định đưa 6.476 hộ với tổng số 49.568 nhân xây dựng vùng kinh tế Các huyện làm tốt công tác là: Nam Ninh, Xuân Thuỷ, Hải Hậu Tại vùng kinh tế mới, nhân dân sức khai hoang, phục hố, xây dựng nhà cửa, ổn định đời sống, tập trung phát triển kinh tế Chính sách khai hoang, xây dựng vùng kinh tế góp phần phân bổ lại dân cư lao động hợp lý hơn, giảm sức ép dân số vùng nơng thơn đơng dân cư, mở rộng diện tích đất đai canh tác, hình thành nên đơn vị hành Đi đơi với phát triển nơng nghiệp, công nghiệp tiểu thủ công nghiệp bước tổ chức lại theo hướng tập trung chuyên môn hố, hợp tác hố sản xuất ngành xí nghiệp Đội ngũ cán quản lý, công nhân kỹ thuật ngày tăng Về tổ chức quản lý sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thực Chỉ thị số 97-CT/TTg ngày 27-3-1979 Thủ tướng Chính phủ Chỉ thị số 32-CT/TU ngày 5-4-1979 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ "về tăng cường đạo cải tiến quản lý thực điều lệ xí nghiệp cơng nghiệp quốc doanh"; sau làm điểm xí nghiệp, tỉnh mở rộng 31 xí nghiệp công ty Phong trào thi đua lao động, phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, đẩy mạnh sản xuất, tăng suất, sản lượng xí nghiệp, nhà máy diễn sơi Tiêu biểu Xí nghiệp Gạch Nam Định liên hệ với xí nghiệp Vận tải lương thực, Công ty Điện lực tiến hành cải tiến quản lý xí nghiệp, sửa đổi lại định mức kinh tế, chấn chỉnh khâu bảo quản, giao nhận nên tiết kiệm hàng xăng dầu hàng nghìn than nhiều vật tư ngành xây dựng, ngành điện Trong điều kiện thiếu nguyên liệu, số xí nghiệp mạnh dạn đưa sáng kiến tận dụng nguồn nguyên liệu phế thải, khai thác nguyên liệu địa phương để trì sản xuất như: Xí nghiệp giấy Nam Định, Xí nghiệp sản xuất chăn bơng Nam Định Nhằm phát triển hàng tiêu dùng phục vụ đời sống nhân dân, năm 1980, Tỉnh uỷ đạo thành lập Ban Kinh tế kế hoạch Ban Công nghiệp tỉnh, đồng thời đạo trọng sản xuất tư liệu phục vụ nông nghiệp Thực đạo Tỉnh uỷ, ngành công nghiệp trọng sản xuất mặt hàng thiết thực phục vụ cho nông nghiệp Trong số 80 mặt hàng chủ yếu, có 30 mặt hàng phục vụ nông nghiệp, nhiều mặt hàng đạt tiêu chuẩn cao phụ tùng máy kéo, máy bơm.… Song song với việc đẩy mạnh xây dựng công nghiệp quốc doanh, ngành tiểu thủ công nghiệp, đặc biệt ngành nghề thủ công nông nghiệp mở rộng Nhiều hợp tác xã phát triển tiểu thủ công nghiệp đạt giá trị kinh tế từ 2-4 triệu đồng, chiếm 40-60% giá trị kinh tế công nghiệp xã như: Hải Vân (Hải Hậu), Xuân Hồng (Xuân Thuỷ)… Tổng sản lượng công nghiệp năm (1977-1979) so với năm (1974-1976), bình quân năm tăng 31% Năm 1979, tồn tỉnh có huyện đạt giá trị sản lượng công nghiệp huyện 10 triệu đồng Riêng huyện Nam Ninh thành phố Nam Định đơn vị đạt gần 40 triệu đồng Phong trào thi đua công nghiệp xuất điển hình tiên tiến như: Xí nghiệp khí Nam Hà, Hợp tác xã khí thủ cơng nghiệp Tân Tiến (Nam Ninh), Xí nghiệp gạch ngói Nam Ninh… Những điển hình tiên tiến cung cấp nhiều kinh nghiệm quý xây dựng công nghiệp địa phương, công nghiệp phục vụ nông nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng Khu vực Nam Định hình thành trung tâm công nghiệp tiểu thủ công nghiệp huyện Nam Ninh thành phố Nam Định Thành phố Nam Định giữ vững vị trí cờ đầu ngành Dệt may miền Bắc Thành phố đầu tư xây dựng nhiều xí nghiệp chế biến thực phẩm, sản xuất hàng tiêu dùng ngành công nghiệp nặng phục vụ phát triển kinh tế địa phương đời sống nhân dân Trong tình hình sản xuất hàng hố giảm, nhiều công ty thương nghiệp ăn uống quốc doanh mở rộng quan hệ liên doanh, liên kết với tỉnh bạn, khai thác nông sản, thực phẩm, tăng thêm nguồn hàng phục vụ nhân dân Ngành thương nghiệp tăng thêm điểm mậu dịch khâu phân phối, phát triển thêm nhiều quầy hàng rau, thực phẩm, mở rộng hình thức đưa hàng hố vào tiểu khu dân cư, quan, xí nghiệp, phân phối thông qua hợp tác xã tiêu thụ; nhận đặt hàng cho gia đình sách; thay đổi bán hàng cho phù hợp với thời gian làm việc cán bộ, nhân dân Từ tháng 81979, Chính phủ ban hành Quyết định bãi bỏ trạm kiểm sốt mang tính "ngăn sơng, cấm chợ", cho phép lưu thơng hàng hố Quyết định tạo điều kiện cho việc giao lưu hàng hố, đặc biệt sản phẩm nông nghiệp tỉnh với Hà Nam Ninh Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ xác định xuất hướng mũi nhọn thúc đẩy phát triển kinh tế Ngày 3-6-1977, Tỉnh uỷ mở Hội nghị chuyên đề, chủ yếu bàn tập trung đẩy mạnh sản xuất hàng nông sản, hàng công nghiệp tiểu thủ công nghiệp phục vụ xuất Ngày 17-8-1978, Tỉnh uỷ Thông báo số 41-TB/TU định thành lập Ban đạo cơng tác xuất đồng chí Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh làm Trưởng ban Trong năm 1976-1980, huyện thành phố thuộc khu vực Nam Định ngồi 156 hợp tác xã làm xuất khẩu, có thêm 53 hợp tác xã chuyển sang làm xuất 18 hợp tác xã có doanh số xuất từ 300.000 đồng đến 500.000 đồng, hợp tác xã đạt doanh thu từ 500.000 đồng trở lên Hợp tác xã Xuân Hồng (Xuân Thuỷ) đơn vị đạt doanh thu cao (trên triệu đồng) Thực Nghị số 251-NQ/TW Bộ Chính trị "Tăng cường đồn kết giúp đỡ hợp tác với cách mạng Lào", tỉnh thức ký kết quan hệ hợp tác với tỉnh U-Đôm-Xay Trong năm 19791980, tỉnh cử đồn cán kỹ thuật gồm 21 người, 100 công nhân công ty xây dựng số sang U-ĐômXay giúp tỉnh bạn xây dựng sở vật chất kỹ thuật; triển khai kế hoạch khảo sát xây dựng thị xã Mường-Xây, khởi công đập Thẩm Nương, xây nhà văn hố, đài phát thanh…Tỉnh viện trợ số lượng hàng hố trị giá 271.802 đồng; tỉnh bạn viện trợ lại số hàng trị giá 29.689 đồng Tháng 4-1980, đồn đại biểu U-Đôm-Xay sang thăm hữu nghị tỉnh ta, đồn thăm huyện Hải Hậu Hai bên tiến hành trao đổi, phối hợp lĩnh vực y tế, giáo dục, văn hố đạt kết tốt Việc thiết lập quan hệ đối tác hai tỉnh Hà Nam Ninh U-Đơm-Xay thể tình đồn kết hữu nghị tốt đẹp hai dân tộc, hai quốc gia, hiểu biết tôn trọng lẫn có thêm điều kiện khai thác, phát huy nguồn lực, phát triển kinh tế Để hoạt động Tài chính, Ngân hàng có hiệu quả, ngày 28-6-1976, Tỉnh uỷ Chỉ thị số 19-CT/TU lãnh đạo công tác Ngân hàng phục vụ nhiệm vụ phát triển sản xuất, kinh doanh tăng cường quản lý kinh tế tài Thi hành chủ trương Hội đồng Chính phủ việc thống lưu thông loại tiền tệ nước, từ ngày đến ngày 6-5-1978, tỉnh triển khai hồn thành công tác thu đổi tiền Kết tạo điều kiện thuận lợi cho trao đổi hàng hố Hà Nam Ninh với tỉnh nước Ngành ngân hàng tích cực chủ động cho hợp tác xã vay vốn, hỗ trợ phát triển sản xuất, thực quản lý thu, chi tài chặt chẽ, đảm bảo tiết kiệm, an tồn, hiệu Tuy nhiên, không đảm bảo nguồn thu, nguồn chi q lớn, nên tình hình tài cịn gặp nhiều khó khăn Cơ chế bao cấp tập trung làm nảy sinh tư tưởng thụ động, trông chờ, ỷ lại vào Nhà nước Việc huy động vốn gặp nhiều khó khăn, lạm phát gia tăng, giá đắt đỏ Sự nghiệp Văn hố thông tin quan tâm, đạo sát Nhân dịp kỷ niệm 30 năm ngày thương binh liệt sỹ (1947-1977) 32 năm Cách mạng Tháng Tám Quốc khánh 2-9 (1945-1977), Tỉnh uỷ khởi công xây dựng "Ao cá Bác Hồ" "Đồi anh hùng" khu công viên văn hố Tức Mặc (Tp Nam Định) Đây cơng trình văn hố có ý nghĩa trị sâu sắc nhằm giáo dục truyền thống cách mạng; thể lịng biết ơn vơ hạn Bác Hồ, Đảng, Nhà nuớc hệ cha anh ngã xuống độc lập dân tộc; niềm tự hào Đảng nhân dân Hà Nam Ninh Phong trào xây dựng nếp sống văn hố có nhiều tiến Ngành văn hố đạo nhân dân tự giác thực việc cưới, việc tang theo tinh thần tiết kiệm, giản dị mà giữ phong mỹ tục, trừ mê tín dị đoan, hủ tục lạc hậu; tổ chức xây dựng Bảo tàng lịch sử tỉnh, Bảo tàng huyện Hải Hậu, huyện Nam Ninh nhà truyền thống số địa phương Hoạt động văn hố thông tin diễn sôi nổi, chào mừng Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ IV, bầu cử Quốc hội thống nhất, Đại hội Đảng tỉnh lần thứ nhất, lần thứ hai… Huyện Hải Hậu Bộ Văn hố thông tin tặng "lá cờ đầu phong trào văn hố thông tin cấp huyện" tồn quốc lần thứ hai Để lãnh đạo cơng tác văn hóa, văn nghệ, ngày 22-12-1977, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Nghị số 11-NQ/TU công tác văn hố, văn nghệ thông tin Nghị xác định rõ nhiệm vụ công tác văn hố thơng tin phục vụ nhiệm vụ trị nhân dân, phát triển mạnh mẽ tồn diện nghiệp văn hố; góp phần phát huy truyền thống tốt đẹp người Hà Nam Ninh, xây dựng người xã hội chủ nghĩa, giáo dục tinh thần làm chủ tập thể, ý thức lao động giác ngộ cách mạng; đồng thời coi trọng đào tạo bồi dưỡng cán chuyên môn văn hố; xây dựng nghệ thuật dân tộc, xã hội chủ nghĩa, đậm đà sắc địa phương Từ ngày 19 đến ngày 21-7-1977, Hội văn học nghệ thuật tỉnh tổ chức Đại hội thành công Đội ngũ văn nghệ sỹ không ngừng sáng tác, đổi nội dung nâng cao chất lượng nghệ thuật, đáp ứng nhu cầu thưởng thức nhân dân Nhằm tăng cường phong trào luyện tập thể dục thể thao, rèn luyện sức khoẻ cán nhân dân, góp phần xây dựng người phát triển tồn diện, phục vụ nghiệp xây dựng, phát triển kinh tế, văn hóa xây dựng quốc phòng tồn dân, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Chỉ thị số 13-CT/TU công tác thể dục, thể thao tình hình Thực đạo Tỉnh uỷ, công tác thể dục thể thao tỉnh có nhiều tiến Tồn tỉnh có 130 đơn vị đạt danh hiệu tiên tiến, đơn vị điển hình xã Nghĩa Phú (Nghĩa Hưng), Trường cấp III Lê Hồng Phong (thành phố Nam Định) Tuy nhiên, công tác thể dục thể thao tỉnh chưa trở thành phong trào quần chúng, phát triển không đồng đều, chưa vững chất lượng thấp Đảng không ngừng chăm lo, phát triển nghiệp giáo dục, đào tạo Ngày 5-9-1977, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Chỉ thị tăng cường công tác giáo dục nhằm thực mục tiêu nguyên lý giáo dục, đẩy mạnh phong trào đồng khởi thi đua "Hai tốt" theo gương điển hình tiên tiến; phát triển nghiệp giáo dục cách cân đối, vững chắc, đồng theo tinh thần phổ cập ngành học, cấp học, nâng cao chất lượng giáo dục tồn diện để đào tạo lớp người lao động mới; chuẩn bị tích cực mặt cho cải cách giáo dục; hướng hoạt động nhà trường vào việc hồn thành xuất sắc nhiệm vụ trị địa phương, nhiệm vụ xây dựng phát triển kinh tế, xây dựng nếp sống Thực Chỉ thị Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, địa phương tập trung xây dựng trường lớp, mua sắm trang thiết bị phục vụ dạy học theo phương châm Nhà nước nhân dân làm Năm học 1977-1978, tồn tỉnh làm 704 phòng học gạch ngói 290 phịng học tre nứa, có 36 xã hồn thành trường học cao tầng Tỉnh trọng đào tạo đội ngũ giáo viên, mở rộng loại hình đào tạo, tăng số lượng, nâng cao chất lượng Năm học 1977-1978, tồn tỉnh có 24.645 giáo viên; số học sinh mẫu giáo 119.769 em, đạt 118% kế hoạch; học sinh cấp I 339.217 em, đạt 98,6%; học sinh cấp II 225.827 em, đạt 95,1%; cấp III 40.883 em, đạt 94,6%; học viên bổ túc văn hố nông thôn 48.825 người, đạt 80,7%; học viên bổ túc văn hố thành phố 6.830 người, đạt 89% Năm 1977, tỉnh tổ chức sơ kết chiến dịch "ánh sáng văn hố", xố mù chữ cho 1.990 đồn viên, niên; triển khai phong trào vừa học, vừa làm 33 xã huyện Hải Hậu 31 xã huyện Nam Ninh Chất lượng giáo dục có nhiều tiến bộ, đặc biệt năm học 1977-1978, tỷ lệ học sinh thi tốt nghiệp cấp I, II đạt 96%; cấp III đạt 94% Bốn đội tuyển tham gia thi học sinh giỏi tồn miền Bắc cấp I-II đoạt giải, có giải nhất, giải nhì; 22 em đoạt giải cá nhân Trường cấp III Lê Hồng Phong (Tp Nam Định), trường cấp III Hải Hậu A; trường cấp II Trần Đăng Ninh (Tp Nam Định), Giao Tiến (Xuân Thuỷ), Nam Thái (Nam Ninh)… giữ vững vị trí cờ đầu phong trào giáo dục tỉnh Cơng tác bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ nhân dân quan tâm Tỉnh đầu tư đạo ngành y tế xây dựng phòng khám, trang bị phương tiện máy móc cho bệnh viện, trạm y tế Trong năm 19781979, xây 16 phòng khám khu vực, 50 trạm y tế xã, mua thêm 390 giường bệnh Bình qn vạn dân có 16 giường Phong trào thi đua thực "5 dứt điểm" đẩy mạnh; mạng lưới sở y tế củng cố, công tác khám chữa bệnh bảo đảm, công tác y tế dự phòng trọng; kịp thời dập tắt nhiều dịch bệnh Nhân dân khám chữa bệnh khơng phải trả tiền viện phí Phong trào trồng thuốc nam mở rộng địa phương, điển hình huyện Vụ Bản, Hải Hậu Các huyện thành phố làm tốt công tác tuyên truyền, thực kế hoạch hố gia đình, nhiều cán bộ, đảng viên, công nhân, viên chức, xã viên hợp tác xã hưởng ứng thực biện pháp tránh thai có hiệu Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên tỉnh giảm từ 3,67% năm 1975 xuống 2% năm 1979 Năm 1979, huyện Vụ Bản đạt tiêu tăng dân số tự nhiên 1,5% Năm 1976, ngành y tế tỉnh mở hội nghị tổng kết phong trào nghiên cứu khoa học năm (1971-1976), có 130 đề tài khoa học ứng dụng phục vụ chữa bệnh Nhờ đó, sức khoẻ nhân dân đảm bảo, khơng có dịch bệnh bùng phát nghiêm trọng Là tỉnh hợp có tới 16% số dân theo đạo Thiên chúa, thấm nhuần quan điểm đồn kết tôn giáo Đảng, ngày 7-1-1978, Tỉnh uỷ ban hành Nghị số 12-NQ/TU công tác tôn giáo giai đoạn mới, đạo cấp, ngành thực tốt sách đồn kết tơn giáo, vận động bà sống tốt đời đẹp đạo, hướng hoạt động tôn giáo vào việc phát triển văn hố lành mạnh, lợi ích chung tồn dân tộc Đặc biệt tỉnh cố gắng xây dựng quy ước hoạt động tơn giáo vùng có đông đồng bào theo đạo Phật, đạo Thiên Chúa; tuyên truyền cho bà giáo dân hiểu đường lối sách tơn giáo Đảng, nâng cao cảnh giác cách mạng; đồn kết lương giáo…,tạo nên sức mạnh xây dựng bảo vệ Tổ quốc Công tác an ninh trật tự coi trọng, phong trào xây dựng "Tổ an ninh nhân dân" phát triển mạnh mẽ Tháng 2-1977, Ty Công an Hà Nam Ninh triển khai làm điểm xây dựng "Tổ an ninh nhân dân" xã Chính Nghĩa, huyện Nam Ninh Sau thời gian ngắn, xã Chính Nghĩa xây dựng 156 "Tổ an ninh nhân dân", đến tháng 10-1977, huyện Nam Ninh xây dựng 3.433 "Tổ an ninh nhân dân" Từ kết quả, kinh nghiệm huyện Nam Ninh, Ty Công an tiếp tục đạo nhân rộng mơ hình "Tổ an ninh nhân dân" tồn tỉnh, mở lớp bồi dưỡng chức năng, nhiệm vụ cho tổ trưởng "Tổ an ninh nhân dân" Đến tháng 11-1978, tồn tỉnh xây dựng 23.345 "Tổ an ninh nhân dân" Các "Tổ an ninh nhân dân" vào hoạt động phát huy hiệu tốt Ý thức trách nhiệm quần chúng nâng lên Quần chúng cung cấp cho quan chức nhiều thông tin hoạt động bọn tội phạm, giúp cho việc xử lý, giữ gìn tốt an ninh trị trật tự an tồn xã hội Phong trào xây dựng mơ hình "Tổ an ninh nhân dân" tỉnh Bộ Nôi vụ (nay Bộ Công an) đạo tổng kết, nhân rộng kinh nghiệm tồn quốc học tập Là tỉnh đơng dân, đóng góp lớn sức người, sức cho kháng chiến, đặc biệt kháng chiến chống Mỹ cứu nước Vì sách gia đình đội, quân nhân phục viên, gia đình thương binh, liệt sỹ người có công đặc biệt quan tâm Đến năm 1979, tồn tỉnh có hàng vạn em gia đình liệt sỹ, người tàn tật, người có cơng tạo điều kiện giải việc làm Hơn 4.000 người bố trí công tác xã hợp tác xã, 25.000 người xếp vào làm việc quan, xí nghiệp Tồn tỉnh có 30 xã có nhà phụng dưỡng mẹ liệt sỹ, người sức không nơi nương tựa Xã Đại Thắng (Vụ Bản) xây dựng khu vực điều dưỡng rộng gồm 20 gian nhà khu vực tăng gia sản xuất Các huyện Xuân Thuỷ, Ý Yên, Vụ Bản, thành phố Nam Định… có nhiều cố gắng phong trào làm nhà, chăm sóc cho thương binh, đối tượng sách xã hội… Việc thực sách thương binh, liệt sỹ, sách xã hội ngày Đảng quan tâm Những hoạt động thể đạo lý cao đẹp dân tộc "uống nước nhớ nguồn", "lá lành đùm rách", "thương người thể thương thân", góp phần giáo dục truyền thống cách mạng, phẩm chất đạo đức cho hệ trẻ Từ sau đất nước hịa bình, thống nhất, tình hình quốc tế, khu vực tiếp tục có nhiều diễn biến phức tạp Thực âm mưu chống phá Việt Nam, năm cuối thập kỷ 70, lực thù địch bên ngồi phần tử xấu nước tung tin bịa đặt dựng lên kiện "nạn kiều" dụ dỗ cưỡng ép người Hoa rời bỏ Việt Nam nước Trên địa bàn tỉnh, thành phố Nam Định có nhiều người Hoa cư trú lâu đời, số họ nhiều gia đình, nhiều người cơng nhân, thợ kỹ thuật bậc cao, có kinh nghiệm sản xuất, kinh doanh rời bỏ Việt Nam Trung Quốc Trước tình hình đó, Tỉnh uỷ kịp thời thành lập Ban đạo giải vấn đề người Hoa, đạo cấp, ngành tăng cường công tác vận động quần chúng làm cho bà người Hoa nhận thức đắn sách Đảng Nhà nước, khẳng định người Hoa Việt Nam hưởng quyền lợi công dân, đối xử bình đẳng, giúp đỡ tạo cơng ăn việc làm, nhà phương tiện lại, sống tinh thần đồn kết đại gia đình dân tộc Việt Nam, phấn đấu xây dựng nước Việt Nam vững mạnh, đồng thời đề cao cảnh giác cách mạng, đấu tranh chống lại luận điệu xuyên tạc kẻ thù Đa số người Hoa có chuyển biến tư tưởng tốt, ngày nhận thức đắn, tiếp tục định cư, ổn định sống Tuy nhiên, có phận người Hoa hoang mang rời bỏ Việt Nam bên biên giới Đến cuối năm 1979, tỉnh Hà Nam Ninh có 99 hộ, gồm 415 nhân người Hoa Trung Quốc, chí có số phần tử có hành động q khích, gây ảnh hưởng đến tình hình trị xã hội Ở biên giới phía Tây nam Tổ quốc, bọn phản động Pơnpốt-Iêngxary Cam-Pu-Chia tiến hành hoạt động quân trắng trợn xâm chiếm lãnh thổ Việt Nam Ngày 21-4-1978, Tỉnh uỷ ban hành Nghị số 14-NQ/TU nhiệm vụ xây dựng lực lượng vũ trang, củng cố quốc phòng vững mạnh Nghị nêu rõ: Kết hợp kinh tế với quốc phịng; tích cực xây dựng, tích luỹ tiềm lực quốc phòng, xây dựng lực lượng vũ trang tỉnh mặt, bao gồm lực lượng quy dân quân tự vệ, lực lượng dự bị động viên; thực sách hậu phương quân đội; nâng cao cảnh giác cách mạng, sẵn sàng chiến đấu Tiếp đó, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Chỉ thị số 12-CT/TU, ngày 21-7-1978, đạo tăng cường công tác an ninh trị, trật tự xã hội tình hình Ngày 17-2-1979, chiến tranh nổ biên giới phía Bắc, đe doạ trực tiếp tới độc lập chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ Việt Nam Ngày 17-3-1979, Tỉnh uỷ Nghị số 20-NQ/TU công tác bảo vệ an ninh trị đảm bảo trật tự an tồn xã hội, chiến đấu, bảo vệ Tổ quốc chống quân xâm lược, nhiệm vụ trọng tâm là: 1- Nắm vững tình hình, chủ động cơng trấn áp địch địa bàn, củng cố quốc phòng vững vùng xung yếu trọng điểm 2- Đẩy mạnh phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc khu vực, đưa phong trào ngày vào chiều sâu có nếp 3- Tăng cường cơng tác bảo vệ Đảng, bảo vệ quyền, bảo vệ lực lượng vũ trang chuẩn bị địa chiến tranh xảy 4- Tăng cường bảo vệ kinh tế, giữ gìn trật tự tình hình 5- Tăng cường xây dựng lực lượng công an nhân dân lực lượng bảo vệ Ngày 24-4-1979, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Quyết nghị số 620-QN/TU thành lập Đảng Sư đồn dự nhiệm tỉnh, bao gồm cán bộ, đảng viên công tác quan tỉnh, huyện, thành, sở kinh tế, văn hóa tỉnh, thuộc diện quân nhân dự bị động viên tỉnh Ban Thường vụ Tỉnh uỷ định 11 đồng chí Ban Chấp hành Đảng sư đồn, đồng chí Nguyễn Trung Kiểu, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy làm Bí thư Chấp hành lời kêu gọi Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Lệnh tổng động viên Chủ tịch nước chủ trương Tỉnh uỷ, huyện, thành phố tích cực chủ động xây dựng lực lượng quốc phòng vững mạnh, triển khai trận quốc phòng tồn dân, sẵn sàng chiến đấu Các địa phương thực tốt công tác tiếp nhận đồng bào tỉnh biên giới phía Bắc sơ tán địa phương, thu xếp chỗ ở, lại, đảm bảo an tồn, hiệu Trước biến động trị xã hội, Tỉnh uỷ đạo huyện, thành tiến hành công tác giáo dục trị tư tưởng, phổ biến, quán triệt sâu rộng nghị quyết, thị cấp tồn thể cán bộ, đảng viên nhân dân, khơi dậy lòng yêu nước, nâng cao cảnh giác cách mạng, sẵn sàng trấn áp, đập tan thủ đoạn phá rối lực thù địch, giữ gìn trật tự an tồn xã hội, vừa sản xuất, vừa chiến đấu hồn cảnh Lực lượng công an nhân dân vũ trang tỉnh thực Chỉ thị Trung ương “về tăng cường công tác bảo vệ tuyến biên phòng bờ biển" sau Chính phủ cơng bố văn kiện chủ quyền vùng biển tổ quốc triển khai thực nhiệm vụ bảo vệ bờ biển, phát động phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc Nhiều điển hình tiên tiến xuất mặt trận bảo vệ an ninh địa phương như: xã Nam Chấn (Nam Ninh) cờ đầu trị an; phong trào "ba nhanh" xã Nghĩa Lâm (Nghĩa Hưng); hoạt động tổ an ninh nhân dân xã Hải Thịnh, Hải Chính (Hải Hậu)…; sở đánh cá xí nghiệp đánh cá Ninh Cơ, hợp tác xã: Hải Thịnh (Hải Hậu), Quất Lâm (Xuân Thuỷ), Nghĩa Lâm (Nghĩa Hưng)…,được tổ chức thành hải đồn, đội dân quân mạnh Song song với việc lãnh đạo thực phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc, Tỉnh uỷ đạo Đảng uỷ Quân tỉnh tập trung xây dựng lực lượng vũ trang tỉnh vững mạnh tồn diện, sẵn sàng đáp ứng với yêu cầu, nhiệm vụ; đạo địa phương, đơn vị tổ chức huấn luyện, diễn tập phương án, phù hợp với tình hình địa phương, bảo đảm chủ động sẵn sàng chiến đấu có tình xảy ra; trì nghiêm chế độ tuần tra canh gác, kịp thời phát hiện, ngăn chặn có hiệu âm mưu chống phá lực thù địch địa bàn Công tác tuyển quân thực tốt, đảm bảo 100% tiêu quân số giao quy định Qua đợt tuyển quân tồn tỉnh thực đạt 100,85% tiêu kế hoạch Nhiều cán bộ, hạ sĩ quan chuyển ngành phục viên địa phương động viên trở lại quân đội Tỉnh uỷ đạo huyện xây dựng trung đồn dự nhiệm, hợp tác xã từ trung đội đến đại đội dân quân Lực lượng dự nhiệm, xung kích dân quân tổ chức luyện tập sát với yêu cầu thực tế Các đơn vị phòng không tỉnh tăng cường trang bị loại pháo 37 ly, 57 ly, 100 ly cối 82 ly Nhằm tạo bước chuyển mạnh mẽ tư tưởng tổ chức lực lượng vũ trang, Tỉnh uỷ phát động vận động "phát huy chất tốt đẹp, nâng cao sức chiến đấu" lực lượng vũ trang nhân dân năm (1978-1980) Bộ Chỉ huy quân tỉnh tập trung đạo điểm e.182 huyện Hải Hậu Tỉnh tổ chức sơ kết vận động hai điểm, rút kinh nghiệm bước đầu để đạo chung, đưa vận động lên bước Cùng với xây dựng lực lượng vũ trang, công tác chuẩn bị sẵn sàng chiến đấu tăng cường Đến tháng 11-1979, tồn tỉnh đào đắp 176.782 hố bắn, 41.872 hầm kèo, 317 hầm thương binh, 108 đài quan sát, 298.773m giao thông hào, 2.813 công chiến đấu, 207 trận địa pháo 12,7 ly, 71 trận địa pháo 14,5 ly; 504 trận địa cối 82; 37 trận địa cối ĐKZ; 96 trận địa 37 ly 122 ly, 554 hầm đạn, làm 4.000 bàn chông Thực nhiệm vụ vừa sản xuất, vừa sẵn sàng chiến đấu, năm 1978, lực lượng vũ trang tồn tỉnh sản xuất thu hoạch 350 gạo, 30 thịt, 20 cá, 300 rau xanh, đảm bảo nuôi quân phục vụ chi viện sẵn sàng chiến đấu Đồng thời với việc xây dựng lực lượng, chuẩn bị sẵn sàng chiến đấu địa phương, Tỉnh uỷ đạo tích cực chi viện cho tỉnh biên giới Từ ngày 17-2 đến 1-4-1979, tồn tỉnh chi viện 16 tiểu đồn binh, có tiểu đồn tân binh tiểu đồn cán bộ, chiến sĩ dự bị động viên, gần 200 cán bộ, chiến sỹ công an Ngồi ra, Bộ huy quân tỉnh tổ chức trung đồn tự vệ gồm vạn người xây dựng cơng trình quốc phịng tỉnh Lạng Sơn Hưởng ứng vận động ủng hộ đồng bào tỉnh Biên giới phía Bắc, nhiều quan, xí nghiệp, trường học tỉnh sức sản xuất tiết kiệm, giành tiền vật gửi ban vận động để chuyển lên Biên giới Với tình cảm hướng đồng bào biên giới phía Bắc, tồn tỉnh dấy lên phong trào ủng hộ, đạt kết tốt Tiêu biểu Xí nghiệp khí Hà Nam Ninh, có 460 cán cơng nhân lao động thêm ngày chủ nhật, thu 1.175 đồng góp vào quỹ ủng hộ đồng bào Biên giới Đến thời điểm 30-3-1979, có 18 số 24 trường cấp I cấp II thành phố Nam Định giao nộp cho ban vận động 7.000 sách giáo khoa, 500 thếp giấy, 1.000 vở, 8.000 bút chì, hàng trăm bút máy, bút bi, hàng ngàn êke, thước kẻ Những hành động thể nghĩa cử cao đẹp, tình đồn kết nhân dân tỉnh nhà đồng bào biên giới Thực Nghị số 33-CP Hội đồng Chính phủ xây dựng cấp huyện thành cấp hành chính, đơn vị kinh tế, cấp kế hoạch; ngày 11-01-1978, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Thông báo số 02-TB/TU số vấn đề xây dựng huyện kiện tồn cấp huyện Tỉnh uỷ tập trung đạo ngành giúp huyện tiến hành xây dựng quy hoạch tổng thể kế hoạch cụ thể huyện Đến đầu năm 1978 có huyện xây dựng xong quy hoạch tổng thể, tỉnh duyệt Ban Chấp hành Đảng tỉnh tiến hành sơ kết công tác huyện điểm Nam Ninh, định phân cấp ngành, sở kinh tế cho huyện Để đảm bảo cho máy huyện Nam Ninh hoạt động bình thường sau nâng cấp, Tỉnh uỷ tăng cường 607 cán huyện, có 229 cán ngành tỉnh 378 cán quân đội chuyển ngành Qua trình thực phân cấp quản lý đạt số kết bước đầu Tuy nhiên, công tác xây dựng huyện chậm đạo thiếu tập trung, nhận thức ngành chưa đầy đủ, tư tưởng chần chừ chưa muốn phân cấp quản lý cho huyện Song, kết làm điểm huyện Nam Ninh giúp Tỉnh uỷ co# thêm kinh nghiệm đạo triển khai địa bàn huyện Qua kinh nghiệm năm thực (1976-1977), Uỷ ban nhân dân tỉnh quy định rõ chế độ công tác sinh hoạt, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy ban chuyên môn Uỷ ban nhân dân huyện Tỉnh tiến hành phân cấp, giao cho huyện quản lý số sở kinh tế văn hố: Trạm máy kéo khí, cơng ty quản lý thuỷ nông, trạm trại phục vụ nông nghiệp; xí nghiệp xây dựng sản xuất gạch ngói, hợp tác xã mua bán, đài phát Để nâng cao sức mạnh tổ chức Đảng, công tác phát triển đảng viên thường xuyên coi trọng Trong năm (1976-1978), bình quân năm tồn tỉnh kết nạp 2.052 đảng viên mới, nữ chiếm 31,5%; đồn viên niên 71,63%; công nhân 17,5%; cán cơng nhân viên 39,9% Trong q trình thực vận động chống tiêu cực, Tỉnh uỷ tổ chức triển khai thực Chỉ thị số 81-CT/TW ngày 10-11-1979 Ban Bí thư Trung ương "về thực nhiệm vụ đấu tranh khắc phục tượng tiêu cực xã hội" làm điểm địa bàn huyện Nghĩa Hưng, thành phố Nam Định ngành(12); thực Thông tri số 71-TT/TW ngày 5-2-1979 Ban Bí thư Trung ương "về nhiệm vụ tiếp tục thực Nghị 228 Bộ Chính trị năm 1979 1980" xã điểm: Nghĩa Tân, Nghĩa Bình, Nghĩa Phong (Nghĩa Hưng) Nhằm tăng cường cơng tác xây dựng Đảng vững mạnh, ngày 30-10-1979, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Quyết định số 2139-QĐ/TU thành lập Ban 79 gồm 19 đồng chí đồng chí Trần Văn Soạn-Phó Bí thư Tỉnh uỷ làm Trưởng ban Ban có nhiệm vụ giúp Tỉnh uỷ, Uỷ ban nhân dân tỉnh đấu tranh chống tiêu cực, tham nhũng, bảo vệ tài sản xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền làm chủ nhân dân; Sau thành lập, Ban tiến hành nhiều đợt kiểm tra, phát xử lý kịp thời hàng trăm vụ việc sai phạm cán bộ, đảng viên; giải nhiều đơn thư khiếu nại tố cáo Nhờ đó, quan, tổ chức Đảng giữ nghiêm kỷ luật, đảm bảo chức thực thi lãnh đạo giai đoạn cách mạng mới, lòng tin nhân dân vào Đảng củng cố Gắn liền với công tác xây dựng Đảng, Đảng tập trung lãnh đạo cơng tác xây dựng quyền Ngày 20-5-1979, có 99,2% cử tri bầu đại biểu Hội đồng nhân dân huyện, xã cấp tương đương Bộ máy hành cấp đạo kiện tồn theo hướng tinh giản, gọn nhẹ, có phân cơng trách nhiệm ngày phát huy tính dân chủ, tự giác, tinh thần trách nhiệm, phục vụ thành viên cấp quyền Thực Chỉ thị Trung ương tổ chức Đại hội Đảng cấp, Tỉnh uỷ đạo Đảng huyện Hải Hậu tổ chức Đại hội điểm để rút kinh nghiệm triển khai tồn tỉnh Chấp hành chủ trương tỉnh, Đảng đạo tiến hành Đại hội Đảng từ sở đến huyện, thành phố, đảng trực thuộc đạt kết tốt Từ ngày 26 đến 30-11-1979, Hội trường 3-2 thành phố Nam Định, Đảng tỉnh tổ chức Đại hội đại biểu lần thứ II(13) với tham gia 500 đại biểu Đánh giá thành tựu, kết nhiệm kỳ (1977-1979), báo cáo Đại hội khẳng định "Ba năm qua, vượt qua thử thách lớn địch hoạ, thiên tai, Đảng quân dân tỉnh ta giành thắng lợi quan trọng lĩnh vực kinh tế văn hố, đảm bảo đời sống nhân dân, quốc phòng an ninh vững mạnh, quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa củng cố, sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội tăng cường; khó khăn, nhiều đơn vị xã, huyện, xí nghiệp có bước phát triển mới” Đại hội rõ tồn công tác đạo, lãnh đạo ba năm qua là: Phong trào phát triển chưa mạnh, chưa thiếu vững chắc, nhiều tiêu Đại hội Đảng lần thứ chưa đạt có tiêu đạt thấp Nguyên nhân lãnh đạo chủ quan, ý chí, bước chưa quy luật Đại hội thơng qua phương hướng nhiệm vụ năm (1980-1981): "Phát huy truyền thống đồn kết chiến đấu, tinh thần tự lực, tự cường; nắm vững chun vơ sản, xây dựng phát huy quyền làm chủ tập thể nhân dân lao động; tiến hành đồng thời cách mạng, cách mạng khoa học kỹ thuật then chốt; tập trung sức mạnh sản xuất lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng xuất khẩu, đảm bảo ổn định đời sống nhân dân, phấn đấu cân đối tiền-hàng địa bàn tỉnh; tăng cường công tác an ninh-quốc phòng, đảm bảo kết hợp kinh tế với quốc phòng, sẵn sàng chiến đấu bảo vệ Tổ quốc đấu tranh kiên chống mặt tiêu cực hoạt động kinh tế-xã hội Tăng cường lãnh đạo Đảng, phát huy hiệu lực quyền chức đồn thể, trọng tâm củng cố sở kiện 12 13 Giao thông vận tải, Lương thực, Thương nghiệp, Điện, Nhà đất, Vật tư, Hộ Từ sáp nhập tỉnh Hà Nam Ninh, Đảng tiến hành lần Đại hội Đại Hội Đảng Hà Nam Ninh lần thứ I gồm vòng: Vòng 1, từ 10 đến 21-11-1976; vòng 2, từ 21 đến 27-4-1977 Đại hội Đảng Hà Nam Ninh tháng 11-1979 Đại hội lần thứ II tồn cấp huyện, có chuyển biến mạnh mẽ tổ chức, quản lý kinh tế-xã hội, nâng cao lực đạo thực cấp, ngành; phấn đấu xây dựng Hà Nam Ninh thành tỉnh có cơng nghiệp, nơng nghiệp ngư nghiệp phát triển, vững trị, giàu kinh tế, mạnh quốc phịng, có văn hố, khoa học kỹ thuật tiến có Đảng vững mạnh" Đại hội bầu Ban Chấp hành Đảng tỉnh khố II gồm 45 đồng chí Ban Chấp hành bầu Ban Thường vụ gồm 13 đồng chí Đồng chí Tạ Hồng Thanh bầu làm Bí thư Tỉnh uỷ, đồng chí Phạm Văn Bổng Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, đồng chí Trần Văn Soạn Phó Bí thư Tỉnh uỷ-Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh (Năm 1980, điều đồng chí Trần Văn Soạn tăng cường cho Campuchia, đồng chí Nguyễn Văn An lên thay) Nhằm nâng cao lực lãnh đạo tồn Đảng bộ, Tỉnh uỷ coi trọng, củng cố Đảng trị, tư tưởng tổ chức Tỉnh uỷ đạo Đảng huyện, thành phố tổ chức tốt lớp học tập, nghiên cứu, quán triệt Nghị Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ IV, Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ lần thứ hai, Nghị hội nghị Ban Chấp hành hai kỳ đại hội Cơng tác trị, tư tưởng tăng cường Các cấp uỷ Đảng coi trọng tuyên truyền chủ trương đường lối Đảng, giáo dục chủ nghĩa Mác-Lênin, bồi dưỡng lập trường quan điểm giai cấp công nhân, làm cho cán đảng viên hiểu rõ đường lối xây dựng đất nước giai đoạn cách mạng mới; đồng thời tăng cường giáo dục phẩm chất, đạo đức cách mạng, chống biểu suy thối, ngăn ngừa tệ nạn tham ô, tham nhũng, thói quan liêu hách dịch Đặc biệt năm 1978-1980, tình hình quốc tế diễn biến phức tạp, Đảng tăng cường công tác giáo dục truyền thống cách mạng, khơi dậy lòng yêu nước, tinh thần dân tộc, nâng cao giác ngộ cách mạng, vạch trần âm mưu, thủ đoạn lực thù địch, kiên đấu tranh, làm thất bại âm mưu phá hoại kẻ thù, kiên định độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Đảng thường xuyên tổ chức đợt sinh hoạt phê bình tự phê bình Qua đợt học tập, nghiên cứu thị, nghị quyết, tư tưởng hành động cán đảng viên có chuyển biến tích cực Đa số đảng viên nhận thức đắn đường lối cách mạng Đảng thực tiễn địa phương Từ đó, khơng ngừng học tập, trau dồi, nâng cao trình độ lý luận trị Năm 1978, trường Đảng huyện mở lớp sơ cấp cho 2.240 đảng viên học tập 31 lớp chương trình Trung cấp lý luận trị Các huyện triển khai thực tốt Xuân Thuỷ, Hải Hậu, Nam Ninh Để nâng cao chất lượng tổ chức Đảng, Tỉnh uỷ đạo, xếp, hợp nhất, giải thể thành lập số tổ chức như: hợp trường Đảng, bao gồm trường Đảng tỉnh trường Đảng chức thành trường Đảng tỉnh; giải thể Đảng đồn Uỷ ban nhân dân tỉnh, lập Đảng đồn Hội đồng nhân dân tỉnh, lập Đảng đồn tổ chức quần chúng gồm Hội phụ nữ, Hội nông dân, Hội văn nghệ, Liên hiệp công đồn tỉnh Năm 1978, giải thể Đảng Dân Đảng chuyển số chi bộ, Đảng trực thuộc huyện Thành uỷ Nam Định; chuyển Đảng uỷ ngành, khối trực thuộc huyện, thành uỷ(14) Số lượng tổ chức Đảng trực thuộc tỉnh giảm từ 25 xuống 19 đơn vị (15 huyện Đảng uỷ trực thuộc) Tổng số tổ chức sở Đảng năm 1976 1.631, năm 1980 giảm 1.553 Số đảng viên năm 1980 105.025 người Thực Chỉ thị số 83-CT/TW ngày 26-11-1979 Ban Bí thư Trung ương Đảng phát thẻ đảng viên, năm 1980, Tỉnh uỷ đạo đảng tồn tỉnh tiến hành đợt phát thẻ đảng 1.210 sở Đảng cho 66.275 đảng viên Các đơn vị làm tốt công tác là: Huyện Vụ Bản đạt 98,3%; Hải Hậu 97,1%; Ý Yên 95,4%, thành phố Nam Định 64,10%, huyện Xuân Thuỷ 68,9% Việc nâng cao chất lượng đảng viên đẩy mạnh Phong trào giúp đỡ đảng viên trung bình nhiều nơi thực Các Đảng huyện, thành phố tiến hành phân loại, xác định đảng viên "trung bình" để giúp đỡ, rõ thiếu sót nêu phương hướng khắc phục Phong trào có tác dụng tốt việc nâng cao chất lượng đảng viên củng cố chi yếu tồn Đảng Qua năm 1975-1976, 14 Gồm: Giao thông, Sở điện 3, máy dệt Ninh Bình, Công ty lắp máy điện Ninh Bình, Công ty xây dựng đảng viên tích cực tăng 17,08%, đảng viên trung bình giảm 15,25%, đảng viên phải xem xét giảm cịn 2,56% Đi đơi với việc củng cố tổ chức sở Đảng, nâng cao chất lượng đảng viên, Đảng quan tâm, đạo sát cơng tác kiểm tra, giữ gìn kỷ luật Đảng Tỉnh uỷ ban hành nghị xác định rõ nhiệm vụ, chức mối quan hệ tổ chức, ban, ngành; quy định lề lối làm việc Đảng uỷ, đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách; luôn nắm vững xuất phát từ thực tiễn, lấy phê bình tự phê bình làm động lực đẩy mạnh công tác cách mạng Thực Chỉ thị số 192-CT/TW Thông tri số 22-TT/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng đưa khỏi Đảng người không đủ tư cách đảng viên; Tỉnh uỷ chọn đạo làm điểm xã Trực Tuấn (Nam Ninh) để rút kinh nghiệm đạo chung Sau đó, triển khai tiếp 40 điểm làm thử (20 xã 20 quan, xí nghiệp) Đến tháng 3-1978, điểm mở Hội nghị đảng viên nghiên cứu quán triệt Thông tri số 22 Kết quả, có 20 sở kiểm điểm xong đảng viên, sở phân loại đảng viên Riêng Đảng xã Trực Tuấn phân loại xong xử lý số trường hợp Trong số 114 đảng viên Đảng bộ, số đảng viên đủ tư cách 83 người, chiếm 72,9%, số đảng viên cần xem xét tư cách 31 người, chiếm 27,1%, thi hành kỷ luật 12 đảng viên (15) Trong năm 1978, tồn tỉnh có 992 tổ chức sở Đảng có đảng viên cần phải xử lý, có 32,1% số sở xử lý đảng viên, 58,4% xử lý 9,2% chưa xử lý; số đảng viên bị xử lý 3.704 người; đưa khỏi Đảng 1.694 đảng viên Huyện Hải Hậu, huyện Nam Ninh đơn vị đầu công tác xử lý đảng viên sai phạm, đạt 90% Qua thực Chỉ thị 192 Thơng tri số 22 Ban Bí thư Trung ương, cơng tác xây dựng Đảng có chuyển biến tích cực, nhận thức vai trò tổ chức sở Đảng, tính tiên phong gương mẫu đảng viên nâng lên rõ rệt Nhiều tổ chức Đảng phát huy lực lãnh đạo việc thực nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị Một số Đảng bộ, chi yếu có chuyển biến tốt Số đảng viên trung bình có tiến rõ rệt Cơng tác phát triển đảng có nhiều cố gắng, sáu tháng đầu năm 1980, huyện Hải Hậu, Nam Ninh, Nghĩa Hưng, Vụ Bản, Ý Yên, Xuân Thuỷ Đảng uỷ Nhà máy Liên hợp Dệt Nam Định mở 14 lớp bồi dưỡng đối tượng Đảng cho 1.077 quần chúng ưu tú; kết nạp 402 đảng viên Đi đôi với thực tốt bầu cử đại biểu HĐND cấp, máy hành xếp kiện tồn theo hướng tinh giảm, gọn nhẹ, có phân công chặt chẽ, quy định lề lối làm việc, thường xuyên trì buổi tiếp dân, phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động; tiến hành tổ chức tiểu khu thành phố Nam Định với quy mô vạn dân Tỉnh đạo huyện lập quy hoạch cán bộ, đề bạt nhiều cán vào vị trí chủ chốt Tồn tỉnh triển khai góp ý kiến cho dự thảo Hiến pháp đạt kết tốt Bên cạnh công tác xây dựng Đảng, quyền, Tỉnh uỷ trọng củng cố kiện tồn, nâng cao chất lượng hoạt động đồn thể nhân dân Mặt trận Tổ quốc cấp đóng vai trị quan trọng việc đồn kết tồn dân thực nhiệm vụ trị hồn thành mục tiêu kinh tế xã hội địa phương; phối hợp, tham mưu cho cấp uỷ Đảng, quyền đề biện pháp để tổ chức, động viên tầng lớp nhân dân tham gia phong trào hành động cách mạng xây dựng tỉnh vững mạnh Tháng 12-1977, Mặt trận Tổ quốc tỉnh tổ chức Đại hội lần thứ Thông qua đại hội, Mặt trận Tổ quốc củng cố, kiện tồn tổ chức, cán xác định rõ nhiệm vụ giai đoạn cách mạng Mặt trận Tổ quốc tỉnh huyện góp phần quan trọng thực cơng tác vận động người Hoa năm 1978-1979; thường xuyên tổ chức buổi tiếp dân, sâu sát sở; lắng nghe kịp thời phản ánh tâm tư nguyện vọng quần chúng với cấp uỷ, quyền; tuyên truyền chủ trương đường lối sách Đảng đại đồn kết dân tộc Tháng 9-1978, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh mở đợt sinh hoạt trị với chủ đề tồn dân bàn việc nước mang lại hiệu thiết thực Cơ cấu tổ chức 15 Cảnh cáo 2, cách chức 3, lưu Đảng 3, xoá tên 1, đưa 1, vận động rút Mặt trận có nhiều thay đổi Năm 1977, huyện, thành, thị tiến hành đại hội, thành lập uỷ ban Mặt trận Ngày 14-4-1978, Tỉnh uỷ Chỉ thị số 01-CT/TU việc thành lập tổ Mặt trận địa bàn dân cư, sở rút kinh nghiệm làm điểm xã Xuân Phương (Xuân Thuỷ), Nam Tiến (Nam Ninh), tạo điều kiện đẩy mạnh đưa công tác Mặt trận sở vào hoạt động thiết thực Hội Liên hiệp phụ nữ cấp ln khẳng định vai trị, vị trí lĩnh vực hoạt động xã hội Bám sát đạo Tỉnh uỷ, Trung ương Hội Phụ nữ, đầu năm 1977, Hội liên hiệp phụ nữ cấp huyện sở tiến hành tổ chức Đại hội Tháng 6-1977, Hội liên hiệp phụ nữ tỉnh tổ chức Đại hội lần thứ Hội phụ nữ cấp vận động, tổ chức chị em tham gia phong trào lao động sản xuất, làm thuỷ lợi, đẩy mạnh thâm canh tăng vụ Phát động phong trào thi đua"Người phụ nữ xây dựng bảo vệ Tổ quốc" gồm nội dung: lao động, sản xuất chấp hành sách; làm tốt cơng tác hậu phương quân đội; tham gia giữ gìn trật tự an tồn xã hội; tổ chức tốt sống gia đình, ni dạy tốt, đồn kết, học tập tiến Phong trào gửi tiền tiết kiệm, lập quỹ hỗ trợ sản xuất giúp đỡ gia đình phụ nữ có hồn cảnh khó khăn đạt kết tốt Cuộc vận động xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hố phát triển rộng khắp Năm 1977, có 253.077 chị em tham gia vận động, có 41.759 hộ hội viên nông thôn 12.884 hộ hội viên công nhân viên chức đăng ký phấn đấu xây dựng gia đình văn hố Xã Trực Thành (Nam Ninh) có 60% gia đình tự nguyện đăng ký; thành phố Nam Định có 180.000 hộ đăng ký, đạt 56% Liên đồn lao động cấp kiện tồn, củng cố, hoạt động tổ chức công đồn tập trung vào nhiệm vụ giáo dục, động viên cán công nhân viên chức gương mẫu tham gia phong trào cách mạng, tiêu biểu phong trào "3 điểm cao", "xây dựng tổ đội lao động xã hội chủ nghĩa" đạt kết tốt Các cấp công đồn hưởng ứng tích cực hai vận động lớn: phát huy sáng kiến hợp lý hố sản xuất, cải tiến kỹ thuật, cải tiến quản lý, cải tiến tổ chức, triệt để tiết kiệm vật tư, nguyên liệu, nhiên liệu Đã có hàng nghìn sáng kiến áp dụng, làm lợi cho Nhà nước Năm 1979, có 151 cán xí nghiệp đăng ký phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, có 5.711 sáng kiến áp dụng vào sản xuất Nổi bật cán bộ, công nhân viên chức Nhà máy liên hợp Dệt Nam Định năm 1980 có 120 sáng kiến áp dụng vào sản xuất, làm lợi 736.864 đồng; tận dụng phế liệu sản xuất thêm 100 nghìn mét vải màn, 10 nghìn cốt chăn bông… Năm 1980, thành lập công đồn huyện, tồn tỉnh có 670 tổ chức cơng đồn sở, với 136.239 đồn viên Thông qua hoạt động tổ chức công đồn lãnh đạo Đảng, giai cấp cơng nhân Hà Nam Ninh phát huy vai trị làm chủ tập thể, hăng hái thực điều lệ xí nghiệp quốc doanh, tham gia đấu tranh chống tiêu cực, bảo vệ tài sản xã hội chủ nghĩa Tổ chức Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh ln phát huy vai trị xung kích nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tháng 5-1977 Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh tổ chức đại hội lần thứ Thông qua đại hội, Đồn củng cố kiện tồn tổ chức, đánh giá tình hình hoạt động xác định rõ nhiệm vụ giai đoạn cách mạng Đồn niên phát động nhiều phong trào như: "Ba xung kích làm chủ tập thể", "phất cao cờ Đồn, lập công dâng Đảng" Nhiều sở đồn xung phong đảm nhận cơng việc khó khăn, phát huy sáng kiến, tích cực đưa khoa học kỹ thuật vào sản xuất, nâng cao suất lao động Hàng nghìn đồn viên thi đua lập thành tích cao nhất, đăng ký vượt ngày công, vượt định mức lao động hợp tác xã Phát huy truyền thống cách mạng, tuổi trẻ Hà Nam Ninh hăng hái tham gia hàng trăm cơng trình có ý nghĩa thiết thực, tình nguyện xây dựng vùng kinh tế Tây Nguyên Hồng Liên Sơn, khai hoang lấn biển Từ sản xuất, xây dựng quê hương, xuất nhiều tổ chức Đồn tiên tiến, điển hình như: huyện đồn Nam Ninh, huyện đồn Hải Hậu, thành đồn Nam Định Trong chiến tranh biên giới, hàng nghìn đồn viên niên hăng hái xung phong lên đường chiến đấu, bảo vệ Tổ quốc, tích cực tham gia lực lượng dự bị động viên, dân quân tự vệ, luyện tập qn sự, góp phần xây dựng trận phịng thủ vững Nhiều đồn viên niên Hà Nam Ninh hy sinh độc lập dân tộc, góp phần làm nên thắng lợi chung nước, đánh bại qn xâm lược, giữ gìn tồn vẹn non sơng đất nước Đồn niên tổ chức thực tốt phong trào "đền ơn đáp nghĩa", xây dựng quỹ người nghèo, giúp đỡ gia đình thương binh liệt sĩ gặp khó khăn, đối tượng sách, tổ chức hoạt động văn nghệ, thể dục thể thao cho thiếu niên nhi đồng Đồn niên giới thiệu hàng nghìn đồn viên ưu tú học lớp bồi dưỡng đối tượng Đảng, nhiều đồn viên ưu tú kết nạp Đảng, trở thành đảng viên gương mẫu công tác địa phương, đơn vị Chấp hành Chỉ thị số 78-CT/TW Ban Bí thư Trung ương Chỉ thị số 06-CT/TU Ban Thường vụ Tỉnh uỷ "về việc tổ chức Hội Liên hiệp Nông dân Việt Nam", Ban Thường trực Hội Nông dân tập thể mở Hội nghị thành lập Hội Liên hiệp Nông dân tập thể tỉnh (ngày 10 11-4-1980) Sau hội nghị, Hội Nông dân cấp nhanh chóng thành lập vào hoạt động Hội trọng phát triển hội viên, xây dựng kế hoạch hoạt động cụ thể; phối hợp với cấp uỷ Đảng, quyền vận động nơng dân thực tổ chức lại sản xuất, cải tiến quản lý xây dựng hợp tác xã nông nghiệp, theo hướng tiến lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa, góp phần hồn thành nhiệm vụ kinh tế-xã hội địa phương Từ năm 1975-1980 bối cảnh lịch sử đặc biệt, đất nước vừa có hồ bình, vừa có chiến tranh, tình hình trị-xã hội cuối năm 70 có nhiều diễn biến phức tạp, tỉnh Hà Nam Ninh hợp Thực tế đặt cho Đảng nhân dân Hà Nam Ninh nhiều hội thách thức Với lĩnh trị vững vàng, phát huy truyền thống cách mạng, Đảng nhân dân tỉnh Hà Nam Ninh nói chung khu vực Nam Định nói riêng vượt qua nhiều khó khăn thử thách, thực thắng lợi mục tiêu kinh tế-xã hội Dưới lãnh đạo Trung ương Đảng, Đảng tỉnh tập trung đạo tiếp tục khắc phục hậu chiến tranh, khôi phục phát triển kinh tế Hầu hết xí nghiệp, sở kinh tế xây dựng lại, mở mang ngành nghề, thu hút lao động, giải việc làm Nông nghiệp tổ chức lại theo hướng tiến lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa, ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp mở rộng, đặc biệt khu vực quốc doanh Cơ sở hạ tầng xây dựng, nâng cấp bước đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế; xây dựng quản lý thị có nhiều tiến Văn hố thông tin, giáo dục, y tế thu kết tốt An ninh-quốc phòng giữ vững Khi chiến tranh biên giới phía Bắc xảy ra, Đảng nêu cao tâm, kịp thời chuyển hướng đạo, tổ chức lãnh đạo nhân dân tồn tỉnh thực hai nhiệm vụ: vừa xây dựng quê hương, vừa chủ động sẵn sàng chiến đấu Đảng nhân dân Hà Nam Ninh tích cực thi đua vừa lao động sản xuất, vừa tổ chức phòng thủ, xây dựng trận tồn dân đánh giặc; đồng thời chi viện sức người, sức của, góp phần đồng bào Biên giới quân dân nước đập tan mưu đồ xâm lược kẻ thù, bảo vệ vững chủ quyền quốc gia, tiếp tục lên chủ nghĩa xã hội Bên cạnh thành tựu đạt được, công xây dựng, phát triển kinh tế-xã hội tỉnh giai đoạn nhiều hạn chế Cơng tác quản lý kinh tế cịn nhiều mặt yếu kém, mục tiêu kinh tế-xã hội đặt chưa thực được, cuối thập niên 70 lạm phát gia tăng, biểu tiêu cực xã hội phát triển Trình độ lực đội ngũ cán hạn chế Đời sống nhân dân khó khăn, vấn đề khan hiếm, thiếu lương thực chưa giải khiến cho nhân dân, trăn trở, lo lắng Trong cơng tác xây dựng Đảng, trình độ mặt cán bộ, đảng viên yếu, biểu trung bình chủ nghĩa đảng viên cịn nhiều, số đảng viên thiếu gương mẫu Trong trình lãnh đạo, đạo, Tỉnh uỷ, Uỷ ban nhân dân tỉnh cịn biểu tư tưởng nóng vội, chủ quan, ý chí Chính thế, đường lối, chủ trương, nghị mục tiêu kinh tế-xã hội đề cịn chưa vào tình hình thực tế, chưa tính hết khó khăn thời kỳ hậu chiến, khơng có tính khả thi thực tế thường khơng đạt Mặc dù cịn nhiều khó khăn, hạn chế, song kết mà Đảng nhân dân tỉnh nhà đạt từ năm 1975-1980 quan trọng, khẳng định nỗ lực, cố gắng Đảng nhân dân tỉnh, tiền đề để Đảng nhân dân Hà Nam Ninh phấn đấu hồn thành thắng lợi nhiệm vụ trị giai đoạn cách mạng  ... sinh gi? ?i tồn miền Bắc cấp I- II đoạt gi? ?i, có gi? ?i nhất, gi? ?i nhì; 22 em đoạt gi? ?i cá nhân Trường cấp III Lê Hồng Phong (Tp Nam Định), trường cấp III H? ?i Hậu A; trường cấp II Trần Đăng Ninh (Tp... H? ?i Hậu 31 xã huyện Nam Ninh Chất lượng giáo dục có nhiều tiến bộ, đặc biệt năm học 1977-1978, tỷ lệ học sinh thi tốt nghiệp cấp I, II đạt 96%; cấp III đạt 94% Bốn đ? ?i tuyển tham gia thi học sinh... bào tỉnh Biên gi? ?i phía Bắc, nhiều quan, xí nghiệp, trường học tỉnh sức sản xuất tiết kiệm, giành tiền vật g? ?i ban vận động để chuyển lên Biên gi? ?i V? ?i tình cảm hướng đồng bào biên gi? ?i phía Bắc,