CV-580.TTCP.C.IV-1

THANH TRA CHÍNH PHỦ CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 580/TTCP-C.IV Hà Nội, ngày 22 tháng năm 2020 V/v Tăng cường PCTN, tiêu cực ngành tra; đánh giá thực trạng, dự báo tình hình đề xuất giải pháp khắc phục Kính gửi: Chánh Thanh tra bộ, ngành; tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Trong thời gian vừa qua có vụ việc tham nhũng, tiêu cực xảy quan Thanh tra Nhà nước cấp bộ, tỉnh gây dư luận xấu, ảnh hưởng đến uy tín Ngành Thanh tra Tổng Thanh tra Chính phủ ban hành Chỉ thị số 769/CTTTCP ngày 17/5/2019 đạo thực nhiều biện pháp để phòng, chống tham nhũng (PCTN), tiêu cực, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành Ngành Thanh tra Thực đạo Thủ tướng Chính phủ Văn 2025/VPCP-NC ngày 17/3/2020 Văn phịng Chính phủ việc thực kiến nghị Ủy ban Tư pháp Quốc hội để chuẩn bị tổng kết công tác PCTN từ thành lập Ban đạo TW PCTN (2013), từ đầu nhiệm kỳ (2015) đến nay, Thanh tra Chính phủ tổ chức đánh giá thực trạng tình hình tham nhũng, tiêu cực Ngành Thanh tra nhằm tiếp tục tăng cường biện pháp phòng, chống, đồng thời chuẩn bị để báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Quốc hội Ban Chỉ đạo Trung ương PCTN Tổng Thanh tra Chính phủ đề nghị Chánh Thanh tra bộ, ngành, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Tiếp tục tăng cường thực biện pháp PCTN theo quy định Luật PCTN năm 2018; đẩy mạnh việc thực Chỉ thị số 769/CT-TTCP ngày 17/5/2019 Tổng Thanh tra Chính phủ tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành công chức, viên chức Ngành Thanh tra Báo cáo, cung cấp thông tin văn công tác PCTN, thực trạng, dự báo tình hình đề xuất giải pháp phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tra bộ, ngành, địa phương (có đề cương gửi kèm) Văn báo cáo, cung cấp thông tin tài liệu kèm theo đề nghị gửi Thanh tra Chính phủ chậm vào ngày 01/6/2020, đồng thời gửi liệu điện tử qua hộp thư cucchongthamnhung@thanhtra.gov.vn Trân trọng cảm ơn./ KT TỔNG THANH TRA Nơi nhận: PHÓ TỔNG THANH TRA - Như trên; - Tổng TTCP (để b/c); - Ban Nội TW; - Ủy ban Tư pháp Quốc hội; - Văn phịng Chính phủ; - Trung tâm Thông tin (để đưa lên Cổng TTĐT); - Lưu: VT, Cục IV (2) (Đã ký) Trần Ngọc Liêm ĐỀ CƯƠNG HƯỚNG DẪN Báo cáo, cung cấp thông tin tình hình cơng tác phịng, chống tham nhũng, tiêu cực quan tra nhà nước Từ năm 2013 đến (Kèm theo Văn số /TTCP-C.IV ngày /4/2020 TTCP) I Cơng tác phịng, chống tham nhũng quan tra nhà nước thuộc Bộ, địa phương Công tác lãnh đạo, đạo thực quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng quan tra nhà nước cấp Bộ, tỉnh Những kết chủ yếu việc thực biện pháp PCTN quan tra nhà nước thuộc Bộ, địa phương (theo phụ lục số 01) Kết phát hiện, xử lý tham nhũng qua thực chức tra, giải khiếu nại, tố cáo PCTN quan tra nhà nước thuộc Bộ, địa phương (theo phụ lục số 02) Nhận xét, đánh giá tồn tại, hạn chế cơng tác phịng, chống tham nhũng quan tra nhà nước thuộc Bộ, địa phương phân tích nguyên nhân II Đánh giá thực trạng, dự báo tình hình tham nhũng, tiêu cực quan tra nhà nước thuộc Bộ, địa phương Đánh giá thực trạng: a) Số liệu vụ việc tham nhũng, tiêu cực quan tra nhà nước thuộc Bộ, địa phương phát hiện, xử lý qua năm (theo Phụ lục số 03) b) Nhận định, đánh giá tình tham nhũng, tiêu cực quan tra nhà nước thuộc Bộ, địa phương nay: - Mức độ phổ biến hành vi tham nhũng, tiêu cực (nhận định theo mức độ: Rất phổ biến; Phổ biến; Ít phổ biến; Khơng phổ biến) - Mức độ nghiêm trọng hành vi tham nhũng, tiêu cực (nhận định theo mức độ: Đặc biệt nghiêm trọng; Rất nghiêm trọng; Nghiêm trọng; Ít nghiêm trọng; Khơng nghiêm trọng) - Mức độ thiệt hại kinh tế hành vi tham nhũng, tiêu cực gây (nhận định theo mức độ: Thiệt hại lớn; Thiệt hại lớn; Thiệt hại trung bình; Thiệt hại thấp; Khơng thiệt hại - Mức độ ảnh hưởng tiêu cực trị - xã hội (uy tín ngành, quan tra, niềm tin nhân dân, cán bộ, đảng viên…) hành vi tham nhũng, tiêu cực gây (nhận định theo mức độ: ảnh hưởng nghiêm trọng; ảnh hưởng nghiêm trọng; ảnh hưởng nghiêm trọng; không ảnh hưởng - Mức độ nguy tham nhũng, tiêu cực theo lĩnh vực quản lý nhà nước ngành tra: Thanh tra, tiếp công dân, giải khiếu nại, giải tố cáo, phòng, chống tham nhũng (nhận định theo mức độ: nguy cao, nguy trung bình, nguy thấp) Dự báo tình hình Dự báo tình tham nhũng, tiêu cực quan tra nhà nước thuộc Bộ, địa phương thời gian tới mức độ phổ biến, mức độ nghiêm trọng, mức độ thiệt hại kinh tế, Mức độ ảnh hưởng tiêu cực trị - xã hội theo tiêu chí nêu phần nhận định, đánh giá (Tổng hợp nội dung nhận định, đánh giá dự báo theo phụ lục số 04 Trường hợp có nội dung mà Thanh tra Bộ, tỉnh, thành phố nhận định, đánh giá, dự báo cụ thể theo yêu cầu nêu nêu rõ lý do) III Kiến nghị, đề xuất giải pháp phòng, chống tham nhũng, tiêu cực quan tra nhà nước Các giải pháp hồn thiện sách, pháp luật PCTN nói chung Các giải pháp hoàn thiện chế quản lý, điều hành, giám sát, kiểm tra, kiểm soát quyền lực hoạt động ngành tra Các giải pháp tổ chức thực hiện: - Đối với quan quản lý nhà nước - Đối với Thanh tra phủ; - Đối với Thanh tra cấp Bộ, tỉnh; - Đối với Thanh tra cấp huyện, sở; - Đối với cán bộ, công chức tra Các giải pháp khác IV Khảo sát ý kiến cán bộ, công chức tra thực trạng giải pháp phòng, chống tham nhũng, tiêu cực hoạt động tra Mỗi Thanh tra cấp Bộ, tỉnh khảo sát 05 cán bộ, công chức tra, có 01 Lãnh đạo Thanh tra cấp Bộ, tỉnh, 02 cán cấp phòng 02 cán bộ, tra viên không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý làm công tác tra Phiếu khảo sát gửi Thanh tra Chính phủ với báo cáo nêu (mẫu khảo sát Phụ lục số 05 kèm theo) (Ghi chú: Trường hợp cần thiết đề nghị liên hệ với Cục Phòng, chống tham nhũng, Thanh tra Chính phủ qua số điện thoại: 080.48230 – 0913340000)./ Phụ lục số 01 Một số kết chủ yếu công tác PCTN quan tra nhà nước (Kèm theo Văn số /TTCP-C.IV ngày /4/2020 Thanh tra Chính phủ) - MS NỘI DUNG Số văn ban hành, sửa đổi, bổ sung để thực công tác PCTN Số hội nghị tuyên truyền, phổ biến, quán triệt pháp luật phòng, chống tham nhũng tổ chức Số lượt cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tham gia Hội nghị tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật PCTN Tỷ lệ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật PCTN Số quan, tổ chức, đơn vị kiểm tra việc thực quy định công khai, minh bạch Số quan, tổ chức, đơn vị bị phát có vi phạm quy định công khai, minh bạch hoạt động Số văn chế độ, định mức, tiêu chuẩn Bộ ban hành, sửa đổi, bổ sung Số kiểm tra việc thực quy định chế độ, định mức, tiêu chuẩn tiến hành Số vụ vi phạm quy định chế độ, định mức, tiêu chuẩn phát 10 Số người vi phạm quy định chế độ, định mức, tiêu chuẩn bị xử lý kỷ luật 11 Số người vi phạm quy định chế độ, định mức, tiêu chuẩn bị xử lý hình 12 Tổng giá trị vi phạm chế độ, định mức, tiêu chuẩn thu hồi bồi thường 13 Số người nộp lại quà tặng cho ĐV Văn Hội nghị Lượt người % CQ, TC, ĐV CQ, TC, ĐV Văn Cuộc Vụ Người Người Triệu đồng Người Năm Từ năm Tổng 2013 2015 đến cộng 2014 31/3/2020 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 đơn vị Giá trị quà tặng nộp lại Triệu (Nếu ngoại tệ, tài sản quy đổi đồng thành tiền) Số quan, tổ chức, đơn vị CQ, TC, kiểm tra việc thực quy tắc ứng ĐV xử cán tra Số cán bộ, công chức, viên chức Người phát vi phạm quy tắc ứng xử Số cán bộ, công chức, viên chức Người chuyển đổi vị trí cơng tác nhằm phịng ngừa tham nhũng Số người đứng đầu bị kết luận Người thiếu trách nhiệm để xảy hành vi tham nhũng Số người đứng đầu bị xử lý thiếu Người trách nhiệm để xảy tham nhũng Số người bị tạm đình cơng tác, Người tạm chuyển vị trí cơng tác khác vi phạm pháp luật liên quan đến tham nhũng Tỷ lệ quan, tổ chức, đơn vị áp % dụng ISO quản lý Tỷ lệ quan, tổ chức, đơn vị chi % trả lương qua tài khoản Số người xác minh việc kê khai Người tài sản, thu nhập Số người bị kết luận kê khai không Người trung thực Số vụ tham nhũng phát Vụ qua việc tự kiểm tra nội Số đối tượng có hành vi tham nhũng Người phát qua việc tự kiểm tra nội Số vụ tham nhũng phát Vụ qua hoạt động quan chức Số đối tượng có hành vi tham nhũng Người bị phát qua hoạt động quan chức Phụ lục số 02 Kết quan tra nhà nước phát hiện, xử lý tham nhũng qua thực chức tra, giải khiếu nại, giải tố cáo phòng, chống tham nhũng (Kèm theo Văn số /TTCP-C.IV ngày /4/2020 Thanh tra Chính phủ) - TT Nội dung Kết phát tham nhũng qua công tác tra - Số vụ - Số đối tượng - Giá trị thiệt hại - Giá trị Thanh tra thu hồi, tạm giữ, phong tỏa Kết phát tham nhũng qua công tác tiếp giải khiếu nại - Số vụ - Số đối tượng - Giá trị thiệt hại - Giá trị Thanh tra thu hồi, tạm giữ, phong tỏa Kết phát tham nhũng qua công tác giải tố cáo - Số vụ - Số đối tượng - Giá trị thiệt hại - Giá trị Thanh tra thu hồi, tạm giữ, phong tỏa Kết phát tham nhũng qua cơng tác phịng, chống tham nhũng - Số vụ - Số đối tượng - Giá trị thiệt hại - Giá trị Thanh tra thu hồi, tạm giữ, phong tỏa TỔNG CỘNG (1,2,3,4) - Số vụ - Số đối tượng - Giá trị thiệt hại - Giá trị Thanh tra thu hồi, tạm giữ, phong tỏa Năm 2013 2014 Từ năm 2015 đến 31/3/2020 Tổng Phụ lục số 03 Các vụ việc tham nhũng, tiêu cực xảy quan tra nhà nước thuộc Bộ, địa phương phát hiện, xử lý từ năm 2013 đến (Kèm theo Văn số /TTCP-C.IV ngày /4/2020 Thanh tra Chính phủ) TT Kết phát vụ việc tham nhũng, tiêu cực quan tra Tại Thanh tra Bộ, ngành - Tổng số vụ tham nhũng, + Số vụ tham nhũng hoạt động tra hành + Số vụ tham nhũng hoạt động tra chuyên ngành + Số vụ tham nhũng hoạt động khác - Số đối tượng tham nhũng + Số đối tượng tham nhũng hoạt động tra hành + Số đối tượng tham nhũng hoạt động tra chuyên ngành + Số đối tượng tham nhũng hoạt động khác - Giá trị tiền, tài sản tham nhũng - Số đối tượng tham nhũng bị xử lý hình - Số đối tượng tham nhũng bị kỷ luật hành - Số vụ việc tiêu cực khác - Số đối tượng vi phạm vụ việc tiêu cực, đó: + Số đối tượng bị xử lý hình + Số đối tượng bị kỷ luật hành Tại Thanh tra cấp tỉnh - Tổng số vụ tham nhũng, + Số vụ tham nhũng hoạt động tra + Số vụ tham nhũng hoạt động khác - Số đối tượng tham nhũng + Số đối tượng tham nhũng hoạt động tra + Số đối tượng tham nhũng Năm 2013 2014 Từ năm 2015 đến 31/3/2020 Tổng hoạt động khác - Giá trị tiền, tài sản tham nhũng - Số đối tượng tham nhũng bị xử lý hình - Số đối tượng tham nhũng bị kỷ luật hành - Số vụ việc tiêu cực khác - Số đối tượng vi phạm vụ việc tiêu cực, đó: + Số đối tượng bị xử lý hình + Số đối tượng bị kỷ luật hành Tại Thanh tra cấp huyện - Tổng số vụ tham nhũng, + Số vụ tham nhũng hoạt động tra + Số vụ tham nhũng hoạt động khác - Số đối tượng tham nhũng + Số đối tượng tham nhũng hoạt động tra + Số đối tượng tham nhũng hoạt động khác - Giá trị tiền, tài sản tham nhũng - Số đối tượng tham nhũng bị xử lý hình - Số đối tượng tham nhũng bị kỷ luật hành - Số vụ việc tiêu cực khác - Số đối tượng vi phạm vụ việc tiêu cực, đó: + Số đối tượng bị xử lý hình + Số đối tượng bị kỷ luật hành Tại Thanh tra sở, ngành - Tổng số vụ tham nhũng, đó: + Số vụ tham nhũng hoạt động tra hành + Số vụ tham nhũng hoạt động tra chuyên ngành + Số vụ tham nhũng hoạt động khác - Số đối tượng tham nhũng + Số đối tượng tham nhũng hoạt động tra hành + Số đối tượng tham nhũng hoạt động tra chuyên ngành + Số đối tượng tham nhũng hoạt động khác - Giá trị tiền, tài sản tham nhũng - Số đối tượng tham nhũng bị xử lý hình - Số đối tượng tham nhũng bị kỷ luật hành - Số vụ việc tiêu cực khác - Số đối tượng vi phạm vụ việc tiêu cực, đó: + Số đối tượng bị xử lý hình + Số đối tượng bị kỷ luật hành Ghi chú: Thanh tra cấp tỉnh tổng hợp báo cáo số liệu Thanh tra cấp huyện Thanh tra sở Riêng số liệu liên quan đến Thanh tra xây dựng (nếu có) đề nghị đưa vào mục số liệu Thanh tra Sở, ngành Phụ lục số 04 Kết nhận định, đánh giá tình tham nhũng, tiêu cực quan tra nhà nước thuộc Bộ, địa phương (Kèm theo Văn số /TTCP-C.IV ngày /4/2020 Thanh tra Chính phủ) -CÁC PHƯƠNG ÁN NHẬN ĐỊNH, ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO (Khi lựa chọn kết nhận định, đánh giá dự báo TT đánh dấu X vào phương án nội dung 1, 2, 3, Riêng Nội dung đánh dấu X vào phương án nội dung a, b, c, d, đ) Mức độ phổ biến hành vi tham nhũng, tiêu cực Rất phổ biến Phổ biến Ít phổ biến Khơng phổ biến Mức độ nghiêm trọng hành vi tham nhũng, tiêu cực Đặc biệt nghiêm trọng Rất nghiêm trọng Nghiêm trọng Ít nghiêm trọng Khơng nghiêm trọng Mức độ thiệt hại kinh tế hành vi tham nhũng, tiêu cực gây Thiệt hại lớn Thiệt hại lớn Thiệt hại trung bình Thiệt hại thấp Khơng thiệt hại Mức độ ảnh hưởng tiêu cực trị - xã hội hành vi tham nhũng, tiêu cực ngành tra gây (uy tín ngành, quan, niềm tin nhân dân, cán bộ, đảng viên…) Ảnh hưởng nghiêm trọng Ảnh hưởng nghiêm trọng Ảnh hưởng nghiêm trọng Khơng ảnh hưởng Nguy tham nhũng, tiêu cực lĩnh vực quản Tình hình (đánh dấu X) Dự báo (đánh dấu X) lý nhà nước ngành tra a) Lĩnh vực tra Nguy cao Nguy Nguy thấp b) Lĩnh vực tiếp công dân - Nguy cao - Nguy - Nguy thấp c) Lĩnh vực giải khiếu nại - Nguy cao - Nguy - Nguy thấp d) Lĩnh vực giải tố cáo - Nguy cao - Nguy - Nguy thấp đ) Lĩnh vực phòng, chống tham nhũng - Nguy cao - Nguy - Nguy thấp Phụ lục số 05 PHIẾU KHẢO SÁT Về thực trạng tham nhũng, tiêu cực phòng, chống tham nhũng, tiêu cực hoạt động tra (Kèm theo Văn số /TTCP-C.IV ngày /4/2020 Thanh tra Chính phủ) -Cách trả lời phiếu: - Đối với câu hỏi, lựa chọn phương án trả lời cách đánh dấu [X] vào ô lựa chọn - Với câu có phương án mở ghi ý kiến vào phần dấu “…” Lưu ý: - Hoạt động tra Phiếu khảo sát hiểu hoạt động tiến hành tra bao gồm giai đoạn: chuẩn bị tra, tiến hành tra kết thúc tra - Không phải ký tên vào Phiếu Câu 1: Ơng (bà) đánh tình hình tham nhũng, tiêu cực hoạt động tra nay? CÁC PHƯƠNG ÁN ĐÁNH GIÁ TT (Khi lựa chọn đánh dấu X vào phương án nội dung 1, 2, 3, Riêng Nội dung đánh dấu X vào phương án nội dung a, b, c, d, đ) Mức độ phổ biến hành vi tham nhũng, tiêu cực - Rất phổ biến - Phổ biến - Ít phổ biến - Không phổ biến Mức độ nghiêm trọng hành vi tham nhũng, tiêu cực - Đặc biệt nghiêm trọng - Rất nghiêm trọng - Nghiêm trọng - Ít nghiêm trọng - Không nghiêm trọng Mức độ thiệt hại kinh tế hành vi tham nhũng, tiêu cực gây - Thiệt hại lớn - Thiệt hại lớn - Thiệt hại trung bình - Thiệt hại thấp - Không thiệt hại Mức độ ảnh hưởng tiêu cực trị - xã hội hành vi tham nhũng, tiêu cực gây (uy tín ngành, quan, niềm tin nhân dân, cán bộ, đảng viên…) - Ảnh hưởng nghiêm trọng - Ảnh hưởng nghiêm trọng - Ảnh hưởng nghiêm trọng - Không ảnh hưởng Nguy tham nhũng, tiêu cực lĩnh vực quản lý nhà nước ngành tra a) Lĩnh vực tra - Nguy cao - Nguy - Nguy thấp b) Lĩnh vực tiếp công dân - Nguy cao - Nguy - Nguy thấp c) Lĩnh vực giải khiếu nại - Nguy cao - Nguy - Nguy thấp d) Lĩnh vực giải tố cáo Lựa chọn (đánh dấu X) - Nguy cao - Nguy - Nguy thấp đ) Lĩnh vực phòng, chống tham nhũng - Nguy cao - Nguy - Nguy thấp Câu 2: Ông (bà) nhận thấy tượng sau xuất hoạt động tra mức độ nào? ( Lựa chọn mức độ sau: Rất nhiều; Nhiều, Ít; Rất ít; Khơng có) a Giai đoạn chuẩn bị tra Mức độ xuất Hiện tượng Can thiệp trái pháp luật vào việc xây dựng kế hoạch tra Can thiệp trái pháp luật vào việc khảo sát, thu thập thông tin trước ban hành định tra Sách nhiễu, gây khó khăn, phiền hà cho đối tượng tra, yêu cầu cung cấp thông tin không thuộc phạm vi nhiệm vụ giao Không đưa số đối tượng cần tra vào diện đối tượng tiến hành tra mục đích cá nhân Đưa nội dung không cần tra không đưa nội dung cần tra vào phạm vi tra trước ban hành định tra Tiết lộ, cung cấp thông tin, tài liệu kế hoạch tra chưa phê duyệt Khác: ………………………………… …………………………………………… b Giai đoạn tiến hành tra Mức độ xuất Hiện tượng Thanh tra vượt phạm vi, nội dung ghi định tra Tự ý loại bỏ nội dung tra ghi định tra Lợi dung việc thực nhiệm vụ tra để giải công việc cá nhân Sử dụng quyền hoạt động tra không (sử dụng không cần thiết không sử dụng cần thiết) Yêu cầu cung cấp hồ sơ, tài liệu tràn lan, gây khó khăn cho đối tượng tra Kéo dài thời gian tra Làm sai lệch hồ sơ vụ việc trình tra Tiết lộ nội dung kết luận tra chưa người có thẩm quyền ký, duyệt Bỏ qua sai phạm đối tượng tra Nhận lợi ích khơng đáng từ đối tượng tra Khác:…………………………………… …………………………………………… c Giai đoạn kết thúc tra Hiện tượng Mức độ xuất Mức độ xuất Báo cáo kết tra chưa khách quan, trung thực Tiết lộ nội dung báo cáo kết tra, kết luận tra chưa người có thẩm quyền ký, duyệt Kéo dài thời gian tra, thời gian báo cáo kết tra, thời gian ban hành kết luận tra Kết luận sai phạm đối tượng tra nặng so với thực tế Kết luận sai phạm đối tượng tra nhẹ so với thực tế Can thiệp trái phép vào trình đơn đốc thực kiến nghị, định xử lý sau tra Khác:…………………………………… …………………………………………… d Các tượng khác Hiện tượng Ghi nhật ký đồn tra khơng quy định thời gian nội dung làm việc Khơng báo cáo với người có thẩm quyền tình xung đột lợi ích thành viên đồn tra Dọa nạt, sách nhiễu, gây khó khăn, phiền hà cho đối tượng tra, đơn vị, cá nhân có liên quan Gợi ý đối tượng tra tặng, cho lợi ích vật chất, tinh thần Khác:…………………………………… …………………………………………… Câu 3: Nguyên nhân sau dẫn đến tượng tham nhũng, tiêu cực hoạt động tra thời gian gần đây? ( Có thể lựa chọn nhiều phương án) Đối tượng tra đa phần người có địa vị cao gây ảnh hưởng tiêu cực đến định, hành vi cán tra Có câu kết cán tra đối tượng tra Có câu kết cán tra cán quan có chức kiểm sốt hoạt động tra Việc xử lý hành vi sai phạm, tiêu cực hoạt động tra chưa nghiêm khắc Khác:……………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Câu 4: Xin cho biết đánh giá chung Ông (Bà) kết cơng tác phịng, chống tham nhũng, tiêu cực hoạt động tra thời gian vừa qua? ( Chỉ lựa chọn phương án) Có kết tốt Bước đầu có kết cịn hạn chế 3.Hầu chưa có kết Câu Ơng (Bà) đánh tác dụng thực tế nhóm quy định Luật phịng, chống tham nhũng việc phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực hoạt động tra? ( Lựa chọn mức độ sau: Nhiều; Ít; Hầu khơng có) Mức độ Quy định Quy định cơng khai, minh bạch hoạt động đồn tra Quy định quy tắc ứng xử hoạt động tra Quy định ứng dụng công nghệ hoạt động đoàn tra Quy định kiểm tra, giám sát hoạt động đoàn tra Quy định hành vi tham nhũng tiêu cực biện pháp xử lý Câu 6: Ông (Bà) đánh việc thực công khai, minh bạch hoạt động tra thời gian qua? ( Lựa chọn mức độ sau: Thực đầy đủ theo quy định hành; Thực không đầy đủ theo quy định hành; Không thực hiện) Mức độ Quy định Cơng khai, minh bạch đồn tra với người giao nhiệm vụ giám sát đoàn tra Công khai, minh bạch với đối tượng tra đối tượng khác có liên quan Cơng khai, minh bạch trước xã hội Câu 7: Theo Ông (Bà), việc tuân thủ quy định quy tắc ứng xử cán tham gia đoàn tra thời gian qua nào? ( Lựa chọn phương án) Nắm vững tuân thủ tốt Nắm vững tuân thủ chưa tốt Chưa nắm vững, chưa tuân thủ tốt Câu 8: a) Đánh giá Ông (Bà) hiệu phòng ngừa, phát tham nhũng, tiêu cực hoạt động tra thông qua hoạt động giám sát Đoàn tra? ( Lựa chọn phương án) Thực chất, hiệu cao Hiệu thấp Hình thức, khơng hiệu b) Đâu nguyên nhân hạn chế, bất cập nói trên: ( Có thể lựa chọn nhiều phương án) Chủ thể giám sát khơng bảo đảm tính khách quan Phương thức giám sát không bảo đảm độ tin cậy Nội dung giám sát chưa đáp ứng yêu cầu Câu 9: Đánh giá Ông (bà) mức độ phát sai phạm, tham nhũng, tiêu cực hoạt động tra so với thực tế thời gian qua? (Lựa chọn phương án) Tương xứng với thực tế Ít so với thực tế Hầu không phát Câu 10: Dấu hiệu tham nhũng, tiêu cực hoạt động tra phát thông qua hoạt động sau mức độ nào? ( Chọn mức độ:1 Phát nhiều ; Phát ; Hầu không phát ) Hoạt động Mức độ Qua hoạt động tự kiểm tra quan tra Hoạt động kiểm tra, tra, kiểm tốn quan nhà nước có thẩm quyền Qua báo chí tổ chức xã hội Qua xem xét, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo Câu 11: Theo Ông (Bà), hạn chế việc phát sai phạm, tham nhũng, tiêu cực hoạt động tra nguyên nhân sau đây? (Có thể lựa chọn nhiều phương án) Chưa có quy định chi tiết dạng hành vi sai phạm chế tài tương ứng Có bao che người có thẩm quyền hoạt động tra Trình độ cán thực nhiệm vụ giám sát, phát sai phạm hoạt động tra cịn hạn chế Báo chí người dân ngại đấu tranh với biểu sai phạm Câu 12: Ông (Bà) đánh việc xử lý tham nhũng, tiêu cực hoạt động tra thời gian qua? ( Chỉ lựa chọn phương án) Xử lý triệt để, liệt Có xử lý cịn nương nhẹ, chưa triệt để, liệt Hầu chưa xử lý Câu 13 Đâu nguyên nhân hạn chế, bất cập xử lý sai phạm, tham nhũng tiêu cực hoạt động tra thời gian qua? ( Có thể lựa chọn nhiều phương án) Quy định hành vi sai phạm chế tài xử lý chưa đầy đủ, chưa phù hợp Lãnh đạo, đạo người đứng đầu quan tra chưa cụ thể, liệt Có can thiệp, tác động trái pháp luật vào q trình xử lý Có câu kết, móc nối cán tra, đối tượng tra người có thẩm quyền xử lý sai phạm Khác:…………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Câu 14 Đề xuất, kiến nghị Ơng (Bà) nhằm phịng ngừa, phát xử lý hiệu sai phạm, tham nhũng, tiêu cực hoạt động tra thời gian tới? (Về hồn thiện sách, pháp luật; tổ chức thực hiện; công tác cán bộ, biện pháp bảo đảm thực hiện….) …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Xin Ơng (bà) vui lịng cho biết thêm số thông tin sau: Thâm niên công tác quan tra a Từ 1-5 năm b Từ 10 đến 15 năm Số đoàn tra tham gia a Dưới đoàn b Trên đoàn Ông (bà) làm trưởng đoàn tra chưa? a Đã làm Trưởng đoàn b Chưa Ơng (bà) đảm nhiệm vai trị quan tra a Lãnh đạo quan tra cấp bộ, tỉnh b Cán quản lý cấp phòng c Cán tra, Thanh tra viên