Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ trong sự nghiệp bảo vệ tổ quốc hiện nay

Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ trong sự nghiệp bảo vệ tổ quốc hiện nay Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ trong sự nghiệp bảo vệ tổ quốc hiện nay Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ trong sự nghiệp bảo vệ tổ quốc hiện nay

TỔ GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH

-TIỂU LUẬN HP1 ĐƯỜNG LỐI QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH

Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ trong sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc

hiện nay

Sinh viên: NGUYỄN HƯƠNG GIANG

Mã số sinh viên: 2158020025

Lớp GDQP&AN: 15

Lớp: XUẤT BẢN ĐIỆN TỬ K41

Hà Nội, tháng 12 năm 2021

MỞ ĐẦU 1

Tính tất yếu của đề tài 1

NỘI DUNG 2

1 Lực lượng dân quân tự vệ 2

1.1 Khái niệm cơ bản 2

1.2 Vị trí, vai trò của lực lượng dân quân tự vệ 3

1.3 Nhiệm vụ của lực lượng dân quân tự vệ 4

1.4 Nội dung xây dựng lực lượng dân quân tự vệ 4

2 Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ nước ta trong tình hình mới 8

3 Một số biện pháp xây dựng lực lượng dân quân hiện nay 11

KẾT LUẬN 13

TÀI LIỆU THAM KHẢO 14

MỞ ĐẦU

Bất kỳ quốc gia nào, không phụ thuộc vào hệ thống chính trị, quy mô quốc gia, trình độ kinh tế, văn hóa, khoa học và công nghệ, để tồn tại đều phải xây dựng nền quốc phòng toàn dân Công cuộc xây dựng bảo vệ Tổ quốc của đất nước ta được thể hiện ở ba tính chất phổ biến, toàn diện và hiện đại Sau thắng lợi vĩ đại của cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước, các thế lực đế quốc phản động luôn

ra sức chống phá cách mạng Việt Nam và cách mạng thế giới, Đảng ta đã xác định xây dựng đất nước và bảo vệ Tổ quốc là hai nhiệm vụ chiến lược không thể tách rời Để xây dựng nền quốc phòng toàn dân vững mạnh, phát huy hết tiềm năng của đất nước, Đảng hình thành lực lượng bảo vệ Tổ quốc toàn dân, ngăn chặn và đẩy lùi nguy cơ xâm lược, bạo loạn, lật đổ, tránh mất cảnh giác, chủ động tiến công để giành thắng lợi lớn nhất, ít tổn thất nhất Nền quốc phòng toàn dân vững chắc không chỉ là sức mạnh của bộ đội chính quy mà còn phải xây dựng lực lượng bộ đội địa phương, dân quân tự vệ nhằm tạo lực lượng cơ động, sẵn sàng chiến đấu tại các địa phương khi xảy ra chiến tranh hoặc bạo loạn lật

đổ Quan điểm trên được thể hiện rõ qua pháp lệnh về dân quân tự vệ, việc xây dựng lực lượng dân quân tự vệ vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời

kỳ mới được ban hành tháng 1-1996 Vì thế, xây dựng lực lượng dân quân tự vệ đóng vai trò vô cùng to lớn và quan trọng trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc hiện nay Do đó, chúng ta cần trang bị đầy đủ kiến thức về quốc phòng an ninh nói chung và lực lượng dân quân tự vệ nói riêng góp phần bảo vệ an ninh

Tổ quốc

NỘI DUNG

1 Lực lượng dân quân tự vệ

1.1 Khái niệm cơ bản

Dân quân, tự vệ là lực lượng vũ trang quần chúng, là thành phần của lực lượng vũ trang nhân dân; là lực lượng bảo vệ Đảng, bảo vệ chính quyền, bảo vệ tính mạng, tài sản của Nhà nước và nhân dân, làm nòng cốt cùng toàn dân đánh giặc ở địa phương,

cơ sở khi có chiến tranh Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ vững mạnh rộng khắp là một trong những vấn đề có tính nguyên tắc, nhằm tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng, sự quản

lý điều hành của Nhà nước đối với xây dựng nền quốc phòng toàn dân Cùng với xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, lực lượng

dự bị động viên cần chú trọng kết hợp chặt chẽ với động viên công nghiệp quốc phòng để phát huy sức mạnh tổng hợp quốc gia, bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Dân quân tự vệ là lực lượng vũ trang quần chúng không thoát ly sản xuất, công tác, được tổ chức ở địa phương gọi là dân quân, được tổ chức ở cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp, tổ chức kinh tế (gọi chung là cơ quan, tổ chức) gọi là tự vệ

Dân quân tự vệ bao gồm: dân quân tự vệ tại chỗ, dân quân

tự vệ cơ động, dân quân thường trực, dân quân tự vệ biển, dân quân tự vệ phòng không, pháo binh, trinh sát, thông tin, công binh, phòng hóa, y tế Dân quân tự vệ tại chỗ là lực lượng làm nhiệm vụ ở thôn, ấp, bản, làng, buôn, bon, phum, sóc, tổ dân phố, khu phố, khối phố, khóm, tiểu khu (sau đây gọi chung là thôn) và ở cơ quan, tổ chức Dân quân tự vệ cơ động là lực lượng

cơ động làm nhiệm vụ trên các địa bàn theo quyết định của cấp

có thẩm quyền Dân quân thường trực là lực lượng thường trực làm nhiệm vụ tại các địa bàn trọng điểm về quốc phòng Dân quân tự vệ biển là lực lượng làm nhiệm vụ trên các hải đảo, vùng biển Việt Nam

1.2 Vị trí, vai trò của lực lượng dân quân tự vệ

Dưới sự lãnh đạo của Đảng, dân quân tự vệ là một lực lượng chiến lược trong chiến tranh nhân dân, quốc phòng toàn dân, làm nòng cốt cho toàn dân đánh giặc bảo vệ Tổ quốc, bảo

vệ địa phương

Đánh giá về vai trò của dân quân tự vệ, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói: “Dân quân tự vệ và du kích là lực lượng của toàn dân tộc, là lực lượng vô địch, là bức tường sắt của Tổ quốc Vô luận kẻ thù nào dù hung bạo đến đâu hế đụng vào lực lượng đó, bức tường

đó thì địch nào cũng phải tan rã”

Trong tình hình hiện nay, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân

ta thực hiện hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng chủ nghĩa xã hội

và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, chúng ta phải đối phó với

âm mưu, thủ đoạn của chiến lược “Diễn biến hoà bình”, bạo loạn lật đổ và sẵn sàng chiến đấu chống mọi tình huống chiến tranh xâm lược của các thế lực thù địch

Lực lượng dân quân tự vệ đang là một trong những công cụ chủ yếu để bảo vệ độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ đất nước, bảo vệ Đảng, chính quyền, bảo vệ tính mạng và tài sản của Nhà nước và nhân dân tại địa phương, cơ sở

Thực tiễn trong kháng chiến, ở Hà Nội nhiều chiến sĩ tự vệ hoạt động trong các đội diệt ác, trừ gian, dũng cảm, mưu trí trấn

áp bọn phản cách mạng có âm mưu phá hoại tổng tuyển cử Khi thực dân Pháp tấn công đánh chiếm thành phố Hải Phòng, tự vệ công nhân thành phố Cảng đã tổ chức “đội thủy thủ yết kiêu” đánh địch khắp địa bàn thành phố Trong kháng chiến chống Mỹ dân quân tự vệ miền Bắc đã bắn rơi 424 máy bay các loại trong trong tổng số 4.181 máy bay của Mỹ trên chiến trường miền Bắc

Chính vì vậy, khi đánh giá về vai trò của dân quân tự vệ, chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói: “Dân quân tự vệ và du kích là lực lượng của toàn dân tộc, là lực lượng vô địch, là bức tường sắt của Tổ quốc Vô luận kẻ thù nào dù hung bạo đến đâu hễ đụng vào lực lượng đó, bức tường đó thì địch nào cũng phải tan rã”

1.3 Nhiệm vụ của lực lượng dân quân tự vệ

Nhiệm vụ của dân quân tự vệ bao gồm 7 nhiệm vụ:

+ Sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu và phục vụ chiến đấu bảo

vệ địa phương, cơ sở, cơ quan, tổ chức

+ Phối hợp với các đơn vị Quân đội nhân dân, Công an nhân dân và lực lượng khác trên địa bàn bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia, hải đảo, vùng biển, vùng trời Việt Nam; tham gia xây dựng nền quốc phòng toàn dân, khu vực phòng thủ, bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật theo quy định của pháp luật

+ Thực hiện nhiệm vụ huấn luyện quân sự, giáo dục chính trị, pháp luật, hội thi, hội thao, diễn tập

+ Tham gia thực hiện các biện pháp về chiến tranh thông tin, chiến tranh không gian mạng theo quy định của pháp luật, quyết định của cấp có thẩm quyền

+ Phòng, chống, khắc phục hậu quả thảm họa, sự cố, thiên tai, dịch bệnh, cháy, nổ; tìm kiếm, cứu nạn, cứu hộ; bảo vệ rừng, bảo vệ môi trường và nhiệm vụ phòng thủ dân sự khác theo quy định của pháp luật

+ Tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện đường lối, quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về quốc phòng, an ninh; tham gia xây dựng địa phương, cơ sở vững mạnh toàn diện, thực hiện chính sách xã hội

+ Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật

1.4 Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ

Về phương châm xây dựng, Đảng ta xây dựng dân quân tự

vệ theo hướng “vững mạnh, rộng khắp, coi trọng chất lượng là chính”

Thứ nhất, vững mạnh cả về chính trị tư tưởng, tổ chức,

trình độ chính trị, quân sự và chuyên môn nghiệp vụ, biên chế trang bị hợp lý, thống nhất, có kỷ luật nghiêm, cơ động nhanh, sẵn sàng chiến đấu tốt Mỗi tổ chức dân quân tự vệ phải luôn vững vàng

Thứ hai, lực lượng dân quân tự vệ được xây dựng hầu hết ở

các làng, bản, xóm, ấp, xã, phường, các tổ chức kinh tế, chính trị

xã hội, ở đâu có tổ chức Đảng, chính quyền và có dân đều phải

tổ chức dân quân tự vệ kể cả các doang nghiệp ngoài quốc

doanh Trường hợp các doanh nghiệp ngoài quốc doanh không

đủ điều kiện (không có tổ chức Đảng) tổ chức dân quân tự vệ nếu có yêu cầu thì giám đốc doanh nghiệp đề nghị và được Bộ chỉ huy quân sự tỉnh (thành phố trực thuộc Trung ương) đồng ý thì công dân được tham gia dân quân tự vệ ở địa phương (nơi cư trú) Giám đốc doanh nghiệp phải bảo đảm thời gian và tạo điều kiện cho công nhân tham gia dân quân tự vệ hoạt động

Thứ ba, chỉ tuyển chọn đưa vào đội ngũ những công dân có

lý lịch rõ ràng, có hộ khẩu thường trú tại địa phương, có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, chấp hành đúng các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các quy định của địa phương, có sức khỏe phù hợp

Tổ chức, thành phần, biên chế, trang bị của dân quân tự vệ phải phù hợp với tính chất, yêu cầu, nhiệm vụ quốc phòng - an ninh thời bình, thời chiến, đặc điểm chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội

và điều kiện cụ thể của từng bộ, ngành, địa phương và cơ sở

Về tổ chức đơn vị dân quân tự vệ gồm: tổ; tiểu đội, khẩu đội; trung đội; đại hội, hải đội; tiểu đoàn, hải đoàn

Quy mô tổ chức dân quân tự vệ như sau:

+ Cấp thôn tổ chức tổ, tiểu đội, trung đội dân quân tại chỗ; + Cấp xã tổ chức trung đội dân quân cơ động; theo yêu cầu nhiệm vụ có thể tổ chức tổ, tiểu đội trinh sát, thông tin, công binh, phòng hóa, y tế Cấp xã trọng điểm về quốc phòng,

an ninh tổ chức tiểu đội dân quân thường trực trong trung đội dân quân cơ động của xã Cấp xã ven biển, xã đảo tổ chức tiểu đội, trung đội dân quân biển

+ Cơ quan, tổ chức: tổ chức tiểu đội, trung đội, đại đội, tiểu đoàn tự vệ

+ Cơ quan, tổ chức có phương tiện hoạt động trên biển tổ chức tiểu đội, trung đội, hải đội, hải đoàn tự vệ biển

Về biên chế, được thống nhất trong toàn quốc Số lượng trong toàn quốc số lượng cán bộ, chiến sĩ từng đơn vị do Bộ quốc phòng quy định

Về cơ cấu và chức năng của cán bộ quân sự cơ sở, phân đội, cơ cấu biên chế ban chỉ huy quân sự được tổ chức ở xã, phường, thị trấn, các doanh nghiệp của địa phương và các ngành của nhà nước gồm 4 người: Chỉ huy trưởng, chính trị viên, phó chỉ huy trưởng, chính trị viên phó

Ban chỉ huy quân sự ở cơ sở chịu trách nhiệm làm tham mưu giúp cấp ủy, chính quyền cấp mình tổ chức triển khai công tác hoạt động dân quân tự vệ Cấp xã, phường, thị trấn chỉ huy trưởng là thành viên ủy ban nhân dân, là đảng viên, thường nằm trong cơ cấu cấp ủy địa phương Các cơ sở khác, chỉ huy trưởng

có thể kiêm nghiệm hoặc không kiêm nhiệm Bí thư đảng ủy, bí thư chi bộ các cơ sở kiêm chính trị viên chịu trách nhiệm về công tác đảng, công tác chính trị trong dân quân tự vệ Phó chỉ huy trưởng ở xã, phường là cán bộ chuyên trách, các phó chỉ huy cơ sở còn lại là chuyên trách hoặc kiêm nghiệm Xã đội trưởng, chính trị viên xã đội, xã đội phó và tương đương do chủ tịch ủy ban nhân dân cấp huyện bổ nhiệm theo đề nghị của ủy ban nhân dân cấp xã sau khi đã thống nhất với huyện đội trưởng Thôn đội trưởng, trung đội trưởng, tiểu đội trưởng và khẩu đội trưởng dân quân tự vệ do huyện đội trưởng bổ nhiệm

theo đề nghị của xã đội trưởng.Cơ cấu cán bộ tiểu đoàn, đại đội, gồm chỉ huy trưởng, chính trị viên, phó chỉ huy trưởng Cấp trung đội, tiểu đội và tương đương có một cấp trưởng, một cấp phó

Về vũ khí trang bị của dân quân tự vệ, vũ khí, trang bị cho dân quân tự vệ từ các nguồn do Bộ quốc phòng cấp, các địa phương tự chế tạo hoặc thu được của địch Vũ khí trang bị đó cũng đều là tài sản của nhà nước giao cho dân quân tự vệ quản

lý Do vậy, phải được đăng ký, quản lý, bảo quản chặt chẽ; sử dụng đúng mục đích và đúng quy định của pháp luật

Về giáo dục chính trị, huấn luyện quân sự đối với dân quân

tự vệ:

Thứ nhất, giáo dục chính trị là một nội dung quan trọng

hàng đầu, nhằm làm cho dân quân tự vệ nâng cao được nhận thức về chính trị, lập trường tư tưởng vững vàng, đạo đức cách mạng trong sáng; trên cơ sở đó phát huy tinh thần trách nhiệm, sẵn sàng hoàn thành nhiệm vụ bảo vệ quê hương, làng xóm, địa phương, đơn vị mình

+ Nhằm không ngừng tăng cường bản chất cách mạng và ý thức giác ngộ giai cấp cho các bộ, chiến sĩ DQTV nâng cao cảnh giác cách mạng, nhận rõ bản chất âm mưu, thủ đoạn của kẻ thù

+ Giáo dục truyền thống dân tộc, tinh thần yêu nước, yêu chế độ XHCN; mục tiêu lý tưởng của Đảng; con đường đi lên CNXH mà Đảng và Nhân dân ta lựa chọn

+ Quán triệt hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ

Tổ quốc; nhiệm vụ củng cố quốc phòng - an ninh, chống “diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch

+ Công tác quốc phòng địa phương, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân

+ Một số nội dung cơ bản về Hiến pháp, Pháp lệnh về DQTV, nội dung phương pháp tiến hành vận động quần chúng

Thứ hai, huấn luyện quân sự là một trong những hoạt động

thường xuyên của dân quân tự vệ trong cả thời bình và thời chiến, nhằm nâng cao bản lĩnh chính trị, trình độ kỹ thuật, chiến thuật trong thực hiện nhiệm vụ chiến đấu phòng thủ cấp xã + Hàng năm, lực lượng DQTV được huấn luyện theo nội dung, chương trình do Bộ Quốc phòng quy định, nội dung huấn luyện phải phù hợp và sát với cơ sở do chỉ huy quân sự địa phương các cấp xác định cụ thể

+ Huấn luyện toàn diện cả chiến thuật, kỹ thuật, cả bộ binh và các binh chủng, chuyên môn kỹ thuật….Thời gian huấn luyện theo quy định của pháp luật

2 Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ nước ta trong tình hình mới

Cách đây 85 năm (28/3/1935), Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ I đã thông qua “Nghị quyết về đội tự vệ” Đây là nghị quyết đầu tiên của Đảng về tổ chức, chỉ đạo xây dựng, huấn luyện và hoạt động của lực lượng tự vệ Ngày này đánh dấu mốc son ra đời và trở thành ngày truyền thống của dân quân tự vệ Việt Nam

Sau khi độc lập, thống nhất, cả nước đi lên chủ nghĩa xã hội; lực lượng dân quân tự vệ trong cả nước tiếp tục có bước phát triển mới cả về số lượng và chất lượng Tổ chức biên chế gọn hơn, nhưng chất lượng được nâng cao, từng bước đổi mới nội dung huấn luyện và phương thức hoạt động gắn chặt với thế trận khu vực phòng thủ, góp phần tích cực cùng quân, dân cả nước từng bước làm thất bại chiến lược “diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch, bảo vệ vững chắc chủ quyền an ninh quốc gia, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa

Theo Luật Dân quân tự vệ số 43/2009/QH12 ngày

23/11/2009 của Quốc hội Việt Nam khóa XII, dân quân tự vệ là lực lượng vũ trang quần chúng không thoát ly sản xuất, công tác Lực lượng này được tổ chức ở xã, phường, thị trấn gọi là dân quân; được tổ chức ở cơ quan, tổ chức gọi là tự vệ Dân quân tự

vệ vừa là dân lại vừa là quân, vừa có nghĩa vụ xây dựng đất nước vừa có nghĩa vụ tham gia bảo vệ Tổ quốc Là một trong các thành phần của lực lượng vũ trang nhân dân, được tổ chức rộng rãi trong toàn quốc đặt dưới sự lãnh đạo của cấp uỷ Đảng,

sự quản lý, điều hành của chính quyền, sự chỉ huy thống nhất của quân đội mà trực tiếp là cơ quan quân sự địa phương các cấp

Xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân nói chung, lực lượng dân quân tự vệ nói riêng là chủ trương chiến lược của Đảng, Nhà nước ta, nhằm không ngừng tăng cường sức mạnh bảo vệ Tổ quốc Đồng thời, đó còn là nhân tố quan trọng, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên từng khu vực, địa bàn và cả nước.Lực lượng dân quân địa phương, tự vệ các cơ