QUY CHẾ Quản lý và sử dụng tài sản công Bệnh viện Đa khoa Khu vực Ninh Hòa

SỞ Y TẾ KHÁNH HÒA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BỆNH VIÊN ĐA KHOA KHU VỰC NINH HÒA Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 185/QĐ-BVNH Ninh Hòa, ngày 05 tháng năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Quy chế Quản lý sử dụng tài sản công Bệnh viện đa khoa khu vực Ninh Hòa GIÁM ĐỐC BỆNH VIỆN ĐA KHOA KHU VỰC NINH HÒA Căn Luật số 15/2017/QH14 ngày 21 tháng năm 2017 Quốc hội ban hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; Căn Nghị định 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 Chính phủ Quy định chi tiết số điều Luật quản lý, sử dụng tài sản công; Căn Thông tư 144/2017/TT-BTC ngày 29 tháng 12 năm 2017 Bộ Tài hướng dẫn số nội dung Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 phủ quy định chi tiết số điều Luật quản lý, sử dụng tài sản công; Căn Thông tư 45/2018/TT-BTC ngày 07/5/2018 Bộ Tài hướng dẫn chế độ quản lý, tính hao mòn, khấu hao tài sản cố định quan, tổ chức, đơn vị tài sản cố định nhà nước giao cho doanh nghiệp quản lý khơng tính thành phần vốn nhà nước doanh nghiệp; Căn Nghị số 03/NQ-HĐND ngày 18/7/2018 Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa việc phân cấp quản lý tài sản công thuộc phạm vi quản lý địa phương địa bàn tỉnh Khánh Hòa; Xét đề nghị Trưởng Phòng TCHC, Trưởng Phòng TCKT, Trưởng phòng KHTH, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế quản lý sử dụng tài sản cơng Bệnh viện Đa khoa khu vực Ninh Hịa Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký Thay định số 102/QĐ-BVNH ngày 18/3/2015 Bệnh viện đa khoa khu vực Ninh Hòa Các quy định khác quản lý, sử dụng tài sản khơng quy định quy chế thực theo văn quy phạm pháp luật hành Điều Các khoa, phòng chịu trách nhiệm thi hành Quyết định kể từ ngày ký./ GIÁM ĐỐC Nơi nhận: - Như điều 3; - Lưu: VT, P.TCKT SỞ Y TẾ KHÁNH HÒA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BỆNH VIÊN ĐA KHOA KHU VỰC NINH HÒA Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Quản lý sử dụng tài sản công (Ban hành kèm theo Quyết định số 185/QĐ-BVNH ngày 05/4/ 2019 Giám đốc Bệnh viện Đa khoa Khu vực Ninh Hòa) CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Mục đích: Thực thống quản lý tài sản Bệnh viện đa khoa khu vực Ninh Hòa, đảm bảo tuân thủ quy định Pháp luật hướng dẫn quan Nhà nước có thẩm quyền Khai thác sử dụng tài sản cơng đảm bảo mục đích, tiết kiệm hiệu Phát huy quyền làm chủ tập thể, dân chủ công khai việc quản lý sử dụng tài sản công Tăng cường công tác tự kiểm tra, giám sát nội công tác quản lý sử dụng tài sản công Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng: Quy chế hướng dẫn việc sử dụng tài sản công Bệnh viện đa khoa khu vực Ninh Hòa 2.Tất khoa, phòng cá nhân giao quản lý sử dụng tài sản thuộc quản lý Bệnh viện đa khoa khu vực Ninh Hòa phải thực quy định quy chế Điều Nguyên tắc quản lý sử dụng tài sản: Tất tài sản Bệnh viện phải giao, phân công, phân cấp rõ thẩm quyền, trách nhiệm cho cá nhân khoa, phòng quản lý, sử dụng Tài sản Bệnh viện phải quản lý, khai thác, tu, bảo dưỡng, sửa chữa, thống kê, kế toán đầy đủ vật giá trị, tài sản có nguy chịu rủi ro cao thiên tai, hỏa hoạn nguyên nhân bất khả kháng khác quản lý rủi ro tài thơng qua bảo hiểm cơng cụ khác theo quy định pháp luật Việc quản lý, sử dụng tài sản Bệnh viện phải thực công khai, minh bạch, bảo đảm thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phịng, chống tham nhũng: - Tồn tài sản phải quản lý tập trung, thống nhất, có phân cơng, phân cấp cho đơn vị trực thuộc quản lý; tổ chức hệ thống sổ sách theo dõi chặt chẽ; định kỳ phải tổ chức kiểm kê, đánh giá tài sản theo quy định pháp luật - Phải tuân thủ theo quy định pháp luật hành quản lý sử dụng tài sản công - Quản lý sử dụng đất đai phải tuân thủ quy định pháp luật hành đất đai; Luật Đất đai - Toàn tài sản thuộc phận hành trang thiết bị y tế Bệnh viện Đa khoa Khu vực Ninh Hòa giao cho Phòng Tổ chức Hành phịng Kế Hoạch Tổng Hợp chịu trách nhiệm trực tiếp quản lý, giám sát việc sử dụng khoa, phòng - Nghiêm cấm việc tự ý chiếm dụng, sử dụng đất đai, nhà cửa, vật kiến trúc tài sản khác nhà nước giao cho Bệnh viện Đa khu vực Ninh Hòa quản lý, sử dụng; Nếu tự ý chiếm dụng, chiếm đoạt sử dụng trái phép coi hành vi vi phạm pháp luật phải bị xử lý theo quy định pháp luật Khoa, phòng, cá nhân giao quản lý, sử dụng tài sản phải sử dụng mục đích có hiệu để xảy mát, hư hỏng, chiếm dụng sử dụng trái phép, phải chịu hoàn toàn trách nhiệm trước lãnh đạo Bệnh viện trước pháp luật Tài sản thuộc phạm vi Bệnh viện Đa khoa khu vực quản lý, sử dụng phải giao cụ thể: - Từng khoa, phòng, cá nhân chịu trách nhiệm quản lý, sử dụng - Việc giao, nhận tài sản phải người có thẩm quyền ký định quản lý, sử dụng - Khi giao, nhận tài sản thực tế phải có biên giao nhận theo mẫu quy định Bộ Tài - Trường hợp tài sản hư hỏng, mát khách quan đơn vị, cá nhân phải có giấy báo hỏng, tờ trình gửi phịng Tổ chức Hành trình cấp xem xét giải - Trường hợp để xảy mát, hư hỏng lỗi đơn vị, cá nhân giao quản lý, sử dụng đơn vị, cá nhân phải bồi thường xử lý theo quy định pháp luật Việc quản lý, sử dụng tài sản đảm bảo công khai, minh bạch, đảm bảo mục đích đạt hiệu quả, thực quy định pháp luật Về bảo quản lưu trữ hồ sơ, sổ sách, chứng từ có liên quan đến việc quản lý, sử dụng tài sản Bệnh viện Đa khoa khu vực Ninh Hòa bảo quản lưu trữ theo Nghị định 174/2016/NĐ-CP ngày 30/12/2016 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật kế toán CHƯƠNG II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Định mức, tiêu chuẩn nhận biết tài sản cố định, công cụ dụng cụ: Tiêu chuẩn nhận biết tài sản cố định hữu hình Tài sản cố định hữu hình tài sản có hình thái vật chất, có kết cấu độc lập hệ thống gồm nhiều phận riêng lẻ liên kết với để thực hay số chức định, thỏa mãn đồng thời 02 tiêu chuẩn đây: a) Có thời gian sử dụng từ 01 (một) năm trở lên; b) Có nguyên giá từ 10.000.000 đồng (mười triệu đồng) trở lên Tiêu chuẩn nhận biết tài sản cố định vơ hình Tài sản cố định vơ hình tài sản khơng có hình thái vật chất mà quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp đầu tư chi phí tạo lập tài sản hình thành qua trình hoạt động, thỏa mãn đồng thời 02 tiêu chuẩn quy định điểm a, điểm b khoản Điều Căn đặc điểm tài sản sử dụng thực tế ngành, lĩnh vực, địa phương, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) ban hành Danh mục tài sản chưa đủ tiêu chuẩn quy định khoản 1, khoản Điều tài sản cố định tài sản thuộc phạm vi quản lý địa phương thuộc 01 02 trường hợp sau đây: a) Tài sản (trừ tài sản nhà, cơng trình xây dựng, vật kiến trúc) có nguyên giá từ 5.000.000 đồng (năm triệu đồng) đến 10.000.000 đồng (mười triệu đồng) có thời gian sử dụng từ 01 (một) năm trở lên; b) Tài sản trang thiết bị dễ hỏng, dễ vỡ có nguyên giá từ 10.000.000 đồng (mười triệu đồng) trở lên Tài sản công cụ, dụng cụ lâu bền: a) Có thời gian sử dụng từ 01 năm trở lên b) Có nguyên giá 5.000.000 đồng (năm triệu đồng) Trên sở quy định định mức, tiêu chuẩn chung Bệnh viện Đa khoa khu vực Ninh Hịa bố trí cụ thể sử dụng phòng làm việc, trang thiết bị văn phòng, trang thiết bị phục vụ, chăm sóc người bệnh, làm sở cho việc trang bị, quản lý sử dụng khoa, phịng tồn bệnh viện Đối với loại tài sản dùng chung phải quy định rõ trách nhiệm, quyền nghĩa vụ đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng đơn vị sử dụng tài sản chung giao cho loại tài sản Điều Tài sản Bệnh viện Tài sản cố định hữu hình - Nhà cửa vật kiến trúc: Các khối nhà làm việc hành chính, khối nhà làm việc chun mơn, cơng trình cảnh quan, phụ trợ bệnh viện; - Máy móc, thiết bị, dụng cụ dùng cho cơng tác chun mơn; - Máy móc, trang thiết bị làm việc; - Phương tiện vận tải (xe ô tô, xe cấp cứu); - Hệ thống thơng tin liên lạc, hệ thống phịng cháy chữa cháy; - Thiết bị, dụng cụ dùng cho công tác quản lý; - Tài sản cố định khác Tài sản cố định vơ hình - Giá trị quyền sử dụng đất; - Giá trị phần mềm máy vi tính Tài sản cơng cụ dụng cụ lâu bền: Các công cụ, dụng cụ lâu bền gồm loại công cụ, dụng cụ trang bị phòng làm việc, phòng họp, khoa, phòng điều trị Phân loại theo nguồn gốc hình thành tài sản; bao gồm: a) Tài sản cố định hình thành mua sắm; b) Tài sản cố định hình thành đầu tư xây dựng; c) Tài sản cố định giao, nhận điều chuyển; d) Tài sản cố định tặng cho, khuyến mại; đ) Tài sản cố định kiểm kê phát thừa chưa theo dõi sổ kế toán; e) Tài sản cố định hình thành từ nguồn khác Điều Đối tượng ghi sổ kế toán tài sản cố định Tài sản sử dụng độc lập xác định đối tượng ghi sổ kế toán tài sản cố định Một hệ thống gồm nhiều phận tài sản riêng lẻ liên kết với để thực hay số chức định, mà thiếu phận hệ thống khơng thể hoạt động xác định đối tượng ghi sổ kế toán tài sản cố định Một hệ thống gồm nhiều phận tài sản riêng lẻ, liên kết với nhau, phận cấu thành có thời gian sử dụng khác có chức hoạt động độc lập, đồng thời có địi hỏi phải quản lý riêng phận tài sản phận tài sản xác định đối tượng ghi sổ kế toán tài sản cố định Điều Xác định nguyên giá tài sản cố định Tài sản cố định hữu hình a) Nguyên giá tài sản cố định hình thành từ mua sắm xác định theo công thức: Giá trị Các khoản chiết Nguyên giá ghi khấu thương mại tài sản cố = - giảm giá định hóa phạt người bán (nếu mua sắm đơn có) Chi phí vận Các khoản chuyển, bốc dỡ, thu hồi chi phí sửa chữa, + - sản phẩm, + cải tạo, nâng phế liệu cấp, chi phí lắp chạy thử đặt, chạy thử Các khoản thuế (không Chi bao gồm khoản thuế phí hồn lại); + khác khoản phí, lệ phí theo (nếu quy định pháp luật có) phí lệ phí Trong đó: - Các khoản chiết khấu thương mại giảm giá phạt người bán (nếu có) khoản trừ vào giá trị ghi hóa đơn áp dụng trường hợp giá trị ghi hóa đơn bao gồm khoản chiết khấu thương mại giảm giá phạt người bán - Chi phí khác (nếu có) chi phí hợp lý liên quan trực tiếp đến việc mua sắm tài sản cố định mà quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp chi tính đến thời điểm đưa tài sản cố định vào sử dụng Trường hợp phát sinh chi phí chung cho nhiều tài sản cố định thực phân bổ chi phí cho tài sản cố định theo tiêu chí cho phù hợp (số lượng, giá trị ghi hóa đơn tài sản cố định phát sinh chi phí chung) b) Nguyên giá tài sản cố định hình thành từ đầu tư xây dựng giá trị tốn quan, người có thẩm quyền phê duyệt theo quy định pháp luật đầu tư xây dựng - Trường hợp tài sản đưa vào sử dụng (do hoàn thành việc đầu tư xây dựng) chưa có tốn quan, người có thẩm quyền phê duyệt quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp thực ghi sổ kế tốn tài sản cố định kể từ ngày có “Biên nghiệm thu đưa tài sản vào sử dụng” Nguyên giá ghi sổ kế tốn ngun giá tạm tính Nguyên giá tạm tính trường hợp lựa chọn theo thứ tự ưu tiên sau: + Giá trị đề nghị toán; + Giá trị xác định theo Biên nghiệm thu; + Giá trị dự toán Dự án phê duyệt - Khi quan, người có thẩm quyền phê duyệt tốn, quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp thực điều chỉnh lại ngun giá tạm tính sổ kế tốn theo giá trị toán phê duyệt; đồng thời xác định lại tiêu giá trị lại, số hao mòn lũy kế tài sản cố định để điều chỉnh sổ kế toán thực kế toán theo quy định - Trường hợp dự án bao gồm nhiều hạng mục, tài sản (đối tượng ghi sổ kế tốn tài sản cố định) khác khơng dự toán, toán riêng cho hạng mục, tài sản thực phân bổ giá trị dự tốn, tốn quan, người có thẩm quyền phê duyệt cho hạng mục, tài sản để ghi sổ kế tốn theo tiêu chí cho phù hợp (diện tích xây dựng, số lượng, giá trị dự toán chi tiết tài sản, hạng mục) c) Nguyên giá tài sản cố định giao, nhận điều chuyển xác định sau: Nguyên giá Chi phí vận chuyển, Giá trị ghi tài sản cố bốc dỡ, chi phí sửa Biên định = + chữa, cải tạo, nâng bàn giao, tiếp giao, nhận cấp, chi phí lắp đặt, nhận tài sản điều chuyển chạy thử Các khoản Các khoản thuế (không bao gồm thu hồi khoản thuế hồn lại); Chi phí sản phẩm, + khoản phí, lệ phí theo quy + khác phế liệu định pháp luật phí lệ (nếu có) chạy thử phí Trong đó: - Giá trị ghi Biên bàn giao, tiếp nhận tài sản nguyên giá tài sản cố định theo dõi sổ kế tốn giá trị cịn lại tài sản cố định giao, điều chuyển theo đánh giá lại thời điểm trình quan, người có thẩm quyền định giao, điều chuyển (đối với tài sản chưa theo dõi sổ kế toán) Cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp có tài sản điều chuyển giao nhiệm vụ lập phương án xử lý tài sản có trách nhiệm đánh giá lại giá trị tài sản (đối với tài sản chưa theo dõi sổ kế tốn) trước trình quan, người có thẩm quyền định giao, điều chuyển tài sản Việc đánh giá lại giá trị tài sản vào chất lượng lại tài sản đơn giá thực tế mua tài sản thời điểm bàn giao Giá trị lại tài sản cố định = giao, nhận điều chuyển Tỷ lệ % chất lượng lại tài sản x Giá mua giá xây dựng tài sản (đối với nhà, cơng trình xây dựng, vật kiến trúc) thời điểm bàn giao Trong đó: + Tỷ lệ % chất lượng lại tài sản xác định vào tình trạng tài sản, thời gian tính hao mịn tài sản loại thời gian sử dụng tài sản + Giá mua tài sản giá tài sản loại bán thị trường thời điểm bàn giao + Giá xây dựng tài sản xác định theo công thức sau: Giá xây dựng = tài sản Đơn giá 1m2 xây dựng tài sản có tiêu chuẩn Diện tích tương đương Bộ quản lý chuyên ngành ban hành x xây dựng (hoặc theo quy định cụ thể địa phương nơi có tài tài sản sản) áp dụng thời điểm bàn giao - Chi phí khác (nếu có) chi phí hợp lý liên quan trực tiếp đến việc tiếp nhận tài sản cố định giao, điều chuyển mà quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp tiếp nhận tài sản cố định chi tính đến thời điểm đưa tài sản cố định vào sử dụng Trường hợp phát sinh chi phí chung cho nhiều tài sản cố định thực phân bổ chi phí cho tài sản cố định theo tiêu chí cho phù hợp (số lượng, giá trị tài sản cố định phát sinh chi phí chung) d) Nguyên giá tài sản cố định tặng cho, khuyến mại xác định sau: Nguyên giá Chi phí vận chuyển, Các khoản Các khoản thuế (khơng bao Giá trị tài tài sản cố bốc dỡ, chi phí sửa thu hồi gồm khoản thuế hồn Chi phí sản tặng định = + chữa, cải tạo, nâng cấp, - sản phẩm, + lại); khoản phí, lệ phí theo + khác cho, khuyến tặng cho, chi phí lắp đặt, chạy phế liệu quy định pháp luật phí (nếu có) mại khuyến mại thử chạy thử lệ phí Trong đó: - Giá trị tài sản tặng cho xác định theo quy định pháp luật xác lập quyền sở hữu toàn dân tài sản xử lý tài sản xác lập quyền sở hữu toàn dân - Giá trị tài sản khuyến mại quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp khuyến mại xác định theo giá thị trường tài sản loại có tiêu chuẩn kỹ thuật, xuất xứ - Chi phí khác (nếu có) chi phí hợp lý liên quan trực tiếp đến việc tiếp nhận tài sản cố định tặng cho, khuyến mại mà quan, tổ chức, đơn vị , doanh nghiệp tiếp nhận tài sản cố định chi tính đến thời điểm đưa tài sản cố định vào sử dụng Trường hợp phát sinh chi phí chung cho nhiều tài sản cố định thực phân bổ chi phí cho tài sản cố định theo tiêu chí cho phù hợp (số lượng, giá trị tài sản cố định phát sinh chi phí chung) e) Nguyên giá tài sản cố định kiểm kê phát thừa chưa theo dõi sổ kế toán xác định sau: Nguyên giá Chi phí vận chuyển, tài sản cố Giá trị ghi bốc dỡ, chi phí sửa định kiểm = Biên chữa, cải tạo, nâng + cấp, chi phí lắp đặt, kê phát kiểm kê thừa chạy thử Các khoản thu hồi sản phẩm, + phế liệu chạy thử Các khoản thuế (không bao gồm khoản thuế hồn lại); khoản phí, lệ phí theo quy định pháp luật phí lệ phí + Chi phí khác (nếu có) Trong đó: - Giá trị ghi Biên kiểm kê giá trị lại tài sản cố định kiểm kê phát thừa theo đánh giá lại thời điểm kiểm kê - Cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp kiểm kê phát thừa tài sản có trách nhiệm đánh giá lại giá trị tài sản để ghi vào Biên kiểm kê xác định nguyên giá để ghi sổ kế toán Việc đánh giá lại giá trị tài sản vào chất lượng lại tài sản đơn giá thực tế mua tài sản thời điểm kiểm kê Giá trị lại tài sản cố định kiểm = kê phát thừa Tỷ lệ % chất lượng x lại tài sản Giá mua giá xây dựng tài sản (đối với nhà, công trình xây dựng, vật kiến trúc) thời điểm kiểm kê Trong đó: + Tỷ lệ % chất lượng cịn lại tài sản xác định vào tài sản, thời gian tính hao mịn tài sản loại thời gian sử dụng tài sản + Giá mua tài sản giá tài sản loại bán thị trường thời điểm kiểm kê + Giá xây dựng tài sản xác định theo công thức sau: Đơn giá 1m2 xây dựng tài sản có tiêu chuẩn tương đương Diện tích xây Giá xây dựng = Bộ quản lý chuyên ngành ban hành (hoặc theo quy định cụ thể x dựng tài tài sản địa phương nơi có tài sản) áp dụng thời điểm kiểm kê sản - Chi phí khác (nếu có) chi phí hợp lý mà quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp chi tính đến thời điểm đưa tài sản cố định vào sử dụng Trường hợp phát sinh chi phí chung cho nhiều tài sản cố định thực phân bổ chi phí cho tài sản cố định theo tiêu chí cho phù hợp (số lượng, giá trị tài sản cố định phát sinh chi phí chung) Ngun giá tài sản cố định vơ hình a) Ngun giá tài sản cố định vơ hình quyền sử dụng đất: Bệnh viện giao đất không thu tiền sử dụng đất nên giá trị quyền sử dụng đất xác định theo giá đất Bảng giá đất Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành b) Ngun giá tài sản cố định vơ hình khác tồn chi phí mà Bệnh viện chi để có tài sản cố định vơ hình Điều Thay đổi nguyên giá tài sản cố định Nguyên giá tài sản cố định thay đổi trường hợp sau: a) Đánh giá lại giá trị tài sản cố định theo định quan nhà nước có thẩm quyền; b) Thực nâng cấp, mở rộng, sửa chữa tài sản cố định theo dự án quan, người có thẩm quyền phê duyệt; c) Tháo dỡ lắp đặt thêm hay số phận tài sản cố định; d) Điều chỉnh giá trị quyền sử dụng đất trường hợp quy định khoản Điều Thông tư theo quy định khoản Điều 103 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP Khi phát sinh việc thay đổi nguyên giá tài sản cố định, Bệnh viện thực lập Biên ghi rõ lý thay đổi nguyên giá; đồng thời xác định lại tiêu nguyên giá, giá trị lại tài sản cố định để điều chỉnh sổ kế toán thực hạch toán kế toán theo quy định hành Điều Tính hao mịn, trích khấu hao tài sản cố định Bệnh viện Việc tính hao mòn tài sản cố định Bệnh viện thực năm 01 lần vào tháng 12, trước khóa sổ kế tốn theo quy định Thơng tư số 45/2018/TT-BTC ngày 07/5/2018 Bộ Tài hướng dẫn chế độ quản lý, tính hao mịn, khấu hao tài sản cố định quan, tổ chức, đơn vị tài sản cố định Nhà nước giao cho doanh nghiệp quản lý khơng tính thành phần vốn Nhà nước doanh nghiệp Phạm vi tài sản cố định phải tính hao mịn tất tài sản cố định có Bệnh viện khơng tham gia vào hoạt động kinh doanh, cho thuê, liên doanh liên kết tính đến ngày 31 tháng 12 năm tính hao mòn; Thời gian sử dụng tỷ lệ hao mòn tài sản cố định hữu hình thực theo quy định Phụ lục số 01 ban hành kèm theo Thông tư Thời gian sử dụng tài sản cố định vơ hình khơng thấp 04 (bốn) năm không cao 50 (năm mươi) năm Các tài sản cố định sau Bệnh viện phải trích khấu hao: a) Tài sản cố định đơn vị thuộc đối tượng phải tính đủ khấu hao tài sản cố định vào giá dịch vụ theo quy định pháp luật; b) Tài sản cố định đơn vị sử dụng vào hoạt động kinh doanh, cho th, liên doanh, liên kết mà khơng hình thành pháp nhân theo quy định pháp luật Việc trích khấu hao TSCĐ thực sau: a) Đối với tài sản cố định sử dụng toàn thời gian vào hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ, cho thuê, liên doanh, liên kết, đơn vị thực chế độ quản lý, trích khấu hao theo quy định Thông tư số 45/2013/TT-BTC ngày 25/4/2013 Bộ Tài hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng trích khấu hao TSCĐ b) Đối với tài sản cố định vừa sử dụng vào hoạt động kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết vừa sử dụng vào hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ đơn vị thực sau: - Đơn vị tính tốn, xác định tổng giá trị hao mịn năm tài sản cố định theo tỷ lệ hao mịn tài sản cố định quy định Thơng tư 45/2018/TT-BTC; - Căn thời gian sử dụng, tần suất sử dụng khối lượng cơng việc hồn thành, đơn vị tính tốn phân bổ số khấu hao số hao mòn tổng giá trị hao mòn xác định c) Chi phí khấu hao tài sản cố định phải phân bổ cho hoạt động nghiệp, hoạt động kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết để hạch tốn chi phí hoạt động tương ứng d) Số tiền trích khấu hao tài sản cố định bổ sung vào Quỹ phát triển hoạt động nghiệp đơn vị Riêng trường hợp tài sản cố định đầu tư, mua sắm từ nguồn vốn vay, vốn huy động số tiền trích khấu hao tài sản cố định sử dụng để trả nợ gốc lãi; số lại (nếu có) bổ sung Quỹ phát triển hoạt động nghiệp đơn vị Các loại tài sản cố định sau khơng phải tính hao mịn, khấu hao: a) Tài sản cố định quyền sử dụng đất b) Tài sản cố định thuê sử dụng; c) Tài sản cố định tính đủ hao mịn khấu hao hết giá trị sử dụng được; d) Các tài sản cố định chưa tính hết hao mòn chưa khấu hao hết giá trị hỏng không tiếp tục sử dụng được; phải có biên xác nhận Hội đồng giám định Điều 10 Quản lý đất đai: Căn hồ sơ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền giao cho Bệnh viện Đa khoa Khu vực Ninh Hòa Đất đai giao phải quản lý chặt chẽ, an toàn tuyệt đối, đảm bảo phù hợp thực tế hồ sơ giao quyền sử dụng đất; - Trong thời gian quản lý sử dụng đất có chênh lệch thực tế hồ sơ sổ sách, Phịng Tổ chức Hành có nhiệm vụ báo cáo với lãnh đạo Bệnh viện số chênh lệch đề xuất biện pháp xử lý; - Trường hợp tài sản bị chiếm dụng, chiếm đoạt, sử dụng không quy định vi phạm khác pháp luật đất đai, nhà cửa, vật kiến trúc Phòng Tổ chức Hành phải chủ động đề xuất biện pháp xử lý trình Giám đốc để xử lý báo cáo với quan nhà nước có thẩm quyền quan bảo vệ pháp luật xử lý kịp thời Nhà cửa, vật kiến trúc phải quản lý, sử dụng phù hợp với công dụng thiết kế, phù hợp với định mức tiêu chuẩn; có nhu cầu thay đổi so với thiết kế phải đồng ý văn cấp có thẩm quyền trước thực - Việc giao tài sản cho khoa, phịng trực thuộc phải có biên bàn giao cụ thể trạng, tài liệu pháp lý kèm theo; - Việc đưa tài sản vào hoạt động dịch vụ phải dựa sở tuân thủ quy định pháp luật, phải theo dõi quản lý chặt chẽ phải thực chế độ trích, quản lý khấu hao tài sản theo quy định pháp luật Điều 11 Quản lý sử dụng xe ô tô: Trên sở tiêu chuẩn, định mức Nhà nước, xe ô tô cứu thương, xe ô tô công tác giao cho Phòng TCHC tham mưu Giám đốc quản lý, sử dụng chịu trách nhiệm đăng ký quản lý, sử dụng tài sản nhà nước phải tuân thủ chế độ kiểm định, đóng bảo hiểm theo quy định; - Khơng có nhu cầu khơng cần sử dụng nữa; - Thừa tiêu chuẩn, định mức cho phép Thanh lý tài sản trường hợp sau: - Tài sản hết hạn sử dụng theo chế độ mà phải lý; - Tài sản chưa hết hạn sử dụng bị hư hỏng mà sửa chữa việc sửa chữa không hiệu (dự tốn chi phí sửa chữa lớn 30% ngun giá tài sản) Thẩm quyền định lý tài sản công thực theo Nghị Quyết số 03/2018/NQ-HĐND ngày 18/7/2018 Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa Các hình thức lý tài sản bao gồm: phá dỡ, hủy bỏ, bán Việc lý tài sản phải thực theo quy định pháp luật hành Điều 17 Tổ chức theo dõi, quản lý công khai việc sử dụng tài sản nhà nước: Tùy theo chức năng, nhiệm vụ giao, khoa, phòng giao chủng loại, số lượng tài sản để quản lý, sử dụng Cá nhân khoa, phòng giao quản lý, sử dụng tài sản để thực chức năng, nhiệm vụ cụ thể cá nhân Các phòng giao quản lý chung: a) Nhiệm vụ chung: - Phòng Vật tư trang thiết bị: giao nhiệm vụ quản lý chung trang thiết bị y tế, y dụng cụ lâu bền Bệnh viện - Phịng Cơng nghệ thơng tin: giao nhiệm vụ quản lý chung trang thiết bị tin học phần mềm quản lý - Phịng Hành quản trị giao nhiệm vụ quản lý chung tất tài sản Bệnh viện trừ tài sản máy móc, trang thiết bị chun mơn phịng Vật tư trang thiết bị y tế, phịng Cơng nghệ thơng tin quản lý chung - Phịng Tài kế tốn giao nhiệm vụ quản lý chung tất tài sản cơng tác kế tốn b) Nhiệm vụ cụ thể: b1 Phòng Vật tư trang thiết bị y tế: - Lập trình Giám đốc phê duyệt kế hoạch mua sắm, sửa chữa, bảo dưỡng, kiểm định, lý trang thiết bị y tế, y dụng cụ lâu bền Bệnh viện - Tổ chức mua sắm trang thiết bị, y dụng cụ lâu bền; tổ chức thực việc sửa chữa, bảo dưỡng, kiểm định, lý trang thiết bị, y dụng cụ lâu bền theo quy định hành Nhà nước - Thực giao, nhận lập biên giao, nhận, điều chuyển tài sản cho cá nhân, khoa, phòng quản lý; lập hồ sơ, lý lịch cho tất loại trang thiết bị; xây dựng quy trình vận hành, bảo quản kỹ thuật sử dụng an toàn sử dụng trang thiết bị y tế 13 - Tổ chức thực kiểm tra định kỳ đột xuất việc sử dụng trang thiết bị, y dụng cụ lâu bền - Tham gia kiểm kê báo cáo tình hình quản lý, sử dụng trang thiết bị, y dụng cụ lâu bền theo quy định - Quản lý hồ sơ lý lịch loại tài sản, trang thiết bị y tế chi tiết cụ thể chủng loại, khối lượng, số lượng tất loại tài sản theo hệ thống sổ sách, hồ sơ tài sản; b2 Phịng Tổ chức hành chính: - Lập trình Giám đốc phê duyệt kế hoạch đầu tư, mua sắm, sửa chữa, lý trang thiết bị, công cụ dụng cụ lâu bền thông dụng bệnh viện: nhà cửa, vật kiến trúc; máy móc, trang thiết bị làm việc; phương tiện vận tải (ô tô, xe cấp cứu); hệ thống thông tin liên lạc; thiết bị, dụng cụ dùng cho công tác quản lý; tài sản cố định khác - Tổ chức mua sắm trang thiết bị, công cụ dụng cụ lâu bền thông dụng bệnh viện; tổ chức sửa chữa nhà cửa, tu, bảo dưỡng, lý trang thiết bị, công cụ dụng cụ lâu bền theo quy định hành Nhà nước; xây dựng quy trình vận hành, bảo quản kỹ thuật an tồn sử dụng máy móc, thiết bị - Thực giao, nhận lập biên giao, nhận, điều chuyển tài sản cho cá nhân khoa, phòng sử dụng - Tổ chức thực kiểm tra định kỳ đột xuất việc sử dụng trang thiết bị, công cụ dụng cụ lâu bền thông dụng - Tham gia kiểm kê báo cáo tình hình quản lý, sử dụng trang thiết bị, công cụ dụng cụ lâu bền thông dụng theo quy định - Quản lý hồ sơ lý lịch loại tài sản, trang thiết bị thông dụng chi tiết cụ thể chủng loại, khối lượng, số lượng tất loại tài sản theo hệ thống sổ sách, hồ sơ tài sản; b3 Phịng Cơng nghệ thơng tin - Lập trình Giám đốc phê duyệt kế hoạch đầu tư, mua sắm, sửa chữa, bảo hành, bảo dưỡng, lý trang thiết bị tin học phần mềm quản lý - Tổ chức mua sắm trang thiết bị tin học, phần mềm quản lý theo kế hoạch; tổ chức thực việc sửa chữa, bảo hành, bảo dưỡng, lý trang thiết bị tin học phần mềm quản lý theo quy định hành Nhà nước - Thực giao, nhận lập biên giao, nhận, điều chuyển thiết bị tin học cho cá nhân khoa, phòng sử dụng - Tổ chức thực kiểm tra định kỳ đột xuất việc sử dụng trang thiết bị tin học phần mềm quản lý - Tham gia kiểm kê báo cáo tình hình quản lý, sử dụng trang thiết bị tin học phần mềm quản lý theo quy định - Quản lý hồ sơ lý lịch loại tài sản, chi tiết cụ thể chủng loại, khối lượng, số lượng tất loại tài sản theo hệ thống sổ sách, hồ sơ tài sản; b4 Phịng Tài kế tốn 14 - Mở đầy đủ sổ sách kế toán để theo dõi, quản lý số lượng, nguyên giá, giá trị lại theo quy định - Kiểm tra, toán chi phí mua sắm, sửa chữa - Phối hợp với khoa, phòng tham mưu cho Giám đốc việc tổ chức thực bàn giao tài sản có yêu cầu; kiểm kê tài sản theo định kỳ; điều chuyển; lý; báo cáo tình hình sử dụng tài sản theo quy định Các khoa, phòng, cá nhân giao quản lý sử dụng tài sản, trang thiết bị: - Quản lý tài sản, trang thiết bị đươc giao theo biên giao, nhận tài sản sổ theo dõi tài sản khoa, phòng; - Tại khoa, phòng phải lập sổ nhật ký sử dụng phân công cán phụ trách cho loại tài sản, thiết bị; - Việc tự ý giao, nhận chuyển đổi tài sản giao quản lý sử dụng khoa phịng, cá nhân phải hồn tồn chịu trách nhiệm trước Giám đốc bệnh viện - Bảo vệ, sử dụng tài sản mục đích (khơng sử dụng vào mục đích cá nhân), tiêu chuẩn, định mức, chế độ; bảo đảm hiệu quả, tiết kiệm; - Phối hợp với Phịng Tổ chức hành chính, phịng Vật tư thiết bị y tế, phịng Cơng nghệ thơng tin thực đầy đủ nhiệm vụ bảo dưỡng theo định kỳ đột xuất; bảo vệ an toàn tài sản Bệnh viện theo quy định - Có trách nhiệm bồi thường giá trị tài sản thiếu trách nhiệm để xảy mát, hư hỏng tài sản Nhà nước - Giao lại tài sản có định thu hồi Bệnh viện - Tham gia kiểm kê, bảo quản tài sản, theo dõi sổ sách chặt chẽ tài sản giao cho đơn vị quản lý Điều 18 Tiếp nhận, quản lý tài sản: Phòng Tổ chức Hành Chính Phịng Kế Hoạch Tổng Hợp chịu trách nhiệm quản lý số lượng, chất lượng hồ sơ pháp lý loại tài sản, trang thiết bị y tế thông qua việc điều chuyển ngành Y tế, mua sắm tài sản, đầu tư mới, tài sản giao cho khoa, phòng Bệnh viện quản lý sử dụng, mở sổ theo dõi, quản lý đến khoa, phòng Khoa, phòng, cá nhân giao quản lý sử dụng tài sản, trang thiết bị phải ký biên giao, nhận; tổ chức hệ thống sổ theo dõi tài sản, trang thiết bị giao quản lý sử dụng Phòng Tài Kế tốn chịu trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ hạch toán, ghi sổ kế toán đối chiếu với tất loại tài sản, máy móc, trang thiết bị Điều 19 Uỷ quyền phân cấp quản lý tài sản: Giám đốc người định chịu trách nhiệm việc quản lý sử dụng tài sản trước pháp luật Sở Y tế Nhằm đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ gắn liền trách nhiệm cá nhân, đơn vị việc quản lý sử dụng tài sản, Giám đốc ủy quyền: 15 - Trưởng phịng Tổ chức Hành ủy quyền cho cá nhân lập kế hoạch mua sắm, sửa chữa, điều chuyển nội tài sản khoa, phòng; tổ chức công tác quản lý nhà cửa, kho tàng, vật tư, thiết bị thông dụng, quản lý sử dụng phương tiện vận chuyển, điều động xe ô tô công tác cấp cứu theo quy định; tham gia kiểm tra việc quản lý sử dụng tài sản khoa, phịng tồn viện; - Trưởng phịng Kế hoạch tổng hợp ủy quyền cho nhân: + Lập kế hoạch mua sắm, sửa chữa, điều chuyển nội trang thiết bị y tế khoa, phòng; tham gia kiểm tra việc quản lý sử dụng tài sản khoa, phịng tồn viện + Lập kế hoạch mua sắm, sửa chữa, điều chuyển nội tài sản cơng nghệ thơng tin khoa, phịng; tham gia kiểm tra việc quản lý sử dụng tài sản khoa, phịng tồn viện CHƯƠNG III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 20 Xử lý vi phạm Các trường hợp vi phạm quy chế xử lý theo quy định pháp luật có liên quan Các trường hợp chiếm dụng, chiếm đoạt đất, nhà cửa tài sản khác từ trước có quy chế này, đơn vị khoa, phịng cá nhân có liên quan đơn vị giao quản lý tài sản phải chủ động hoàn trả cho Bệnh viện phải chịu trách nhiệm trước pháp luật hành vi vi phạm Trường hợp để xảy chiếm dụng, chiếm đoạt đất, nhà cửa, tài sản nhà nước đơn vị khoa, phịng, cá nhân có liên quan đơn vị giao quản lý tài sản phải chịu trách nhiệm trước Giám đốc Bệnh viện pháp luật hành Điều 21 Trách nhiệm thực Trưởng phịng Tổ chức Hành có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra khoa, phòng trực thuộc Bệnh viện Đa khoa khu vực Ninh Hòa thực quy chế; xây dựng biểu mẫu, quy trình nghiệp vụ phân công viên chức phụ trách khâu nghiệp vụ trình Ban giám đốc phê duyệt thực Trưởng khoa, phòng trực thuộc Bệnh viện Đa khoa khu vực Ninh Hòa chịu trách nhiệm thực đầy đủ quy định quy chế Căn quy định quy chế này; Trưởng, phó khoa, Điều dưỡng trưởng khoa, phịng có trách nhiệm hướng dẫn chi tiết tổ chức thực khoa, phịng cho phù hợp, khơng trái với quy định pháp luật quy định quy chế Trong trình thực hiện, phát sinh vướng mắc, khoa, phịng cá nhân có liên quan phản ánh phịng Tổ chức Hành để tổng hợp, báo cáo Giám đốc Bệnh viện để sửa đổi, bổ sung văn Giám đốc định./ GIÁM ĐỐC 16 PHỤ LỤC SỐ 01 (Ban hành kèm theo Thông tư số 45/2018/TT-BTC ngày 07 tháng 05 năm 2018 Bộ trưởng Bộ Tài chính) THỜI GIAN SỬ DỤNG VÀ TỶ LỆ HAO MÒN TÀI SẢN CỐ ĐỊNH HỮU HÌNH STT DANH MỤC TÀI SẢN THỜI TỶ LỆ GIAN SỬ HAO DỤNG MÒN (năm) (% năm) Loại Nhà, cơng trình xây dựng - Biệt thự, cơng trình xây dựng cấp đặc biệt 80 1,25 - Cấp I 80 1,25 - Cấp II 50 - Cấp III 25 - Cấp IV 15 6,67 - Kho chứa, bể chứa, bãi đỗ, sân phơi, sân chơi, sân thể thao, bể bơi 20 - Giếng khoan, giếng đào, tường rào 10 10 - Các vật kiến trúc khác 10 10 - Xe đến chỗ 15 6,67 - Xe đến chỗ 15 6,67 - Xe đến chỗ 15 6,67 - Xe đến chỗ 15 6,67 - Xe đến 12 chỗ 15 6,67 - Xe 13 đến 16 chỗ 15 6,67 - Xe cứu thương 15 6,67 - Xe cứu hỏa 15 6,67 - Xe chở phạm nhân 15 6,67 - Xe quét đường 15 6,67 - Xe phun nước 15 6,67 Loại Vật kiến trúc Loại Xe ô tô Xe ô tô phục vụ công tác chức danh Xe ô tô phục vụ công tác chung Xe ô tô chuyên dùng 17 - Xe chở rác 15 6,67 - Xe ép rác 15 6,67 - Xe sửa chữa lưu động 15 6,67 - Xe trang bị phịng thí nghiệm 15 6,67 - Xe thu phát điện báo 15 6,67 - Xe sửa chữa điện 15 6,67 - Xe kéo, xe cứu hộ, cứu nạn 15 6,67 - Xe cần cẩu 15 6,67 - Xe tập lái 15 6,67 - Xe tra giao thông 15 6,67 - Xe gắn thiết bị thu, phát vệ tinh 15 6,67 - Xe phát truyền hình lưu động 15 6,67 - Xe tải loại 15 6,67 - Xe bán tải 15 6,67 - Xe 16 chỗ ngồi loại 15 6,67 - Xe chuyên dùng khác 15 6,67 Xe ô tô phục vụ lễ tân nhà nước 15 6,67 Xe ô tô khác 15 6,67 Loại Phương tiện vận tải khác (ngồi xe tơ) Phương tiện vận tải đường 10 10 Phương tiện vận tải đường sắt 10 10 Phương tiện vận tải đường thủy - Tàu biển chở hàng hóa 10 10 - Tàu biển chở khách 10 10 - Tàu tuần tra, cứu hộ, cứu nạn đường thủy 10 10 - Tàu chở hàng đường thủy nội địa 10 10 - Tàu chở khách đường thủy nội địa 10 10 - Phà đường thủy loại 10 10 - Ca nô, xuồng máy loại 10 10 - Ghe, thuyền loại 10 10 - Phương tiện vận tải đường thủy khác 10 10 Phương tiện vận tải hàng không 10 10 Phương tiện vận tải khác 10 10 Loại Máy móc, thiết bị 18 Máy móc, thiết bị văn phịng phố biển - Máy vi tính để bàn 20 - Máy vi tính xách tay (hoặc thiết bị điện tử tương đương) 20 - Máy in 20 - Máy fax 20 - Tủ đựng tài liệu 20 - Máy scan 20 - Máy hủy tài liệu 20 - Máy photocopy 12,5 - Bộ bàn ghế ngồi làm việc trang bị cho chức danh 12,5 - Bộ bàn ghế họp 12,5 - Bộ bàn ghế tiếp khách 12,5 - Máy điều hịa khơng khí 12,5 - Quạt 20 - Máy sưởi 20 - Máy móc, thiết bị văn phòng phổ biến khác 20 - Máy chiếu 20 - Thiết bị lọc nước 20 - Máy hút ẩm, hút bụi 20 - Ti vi, đầu Video, loại đầu thu phát tín hiệu kỹ thuật số khác 20 - Máy ghi âm 20 - Máy ảnh 20 - Thiết bị âm 20 - Tổng đài điện thoại, máy đàm 20 - Thiết bị thông tin liên lạc khác 20 - Tủ lạnh, máy làm mát 20 - Máy giặt 20 Máy móc, thiết bị phục vụ hoạt động chung quan, tổ chức, đơn vị a Máy móc, thiết bị phục vụ hoạt động chung quan, tổ chức, đơn vị loại với máy móc, thiết bị văn phịng phổ biến quy định thời gian sử dụng, tỷ lệ hao mòn quy định điểm Loại Phụ lục b Máy móc, thiết bị khác phục vụ hoạt động chung quan, tổ chức, đơn vị 19 - Thiết bị mạng, truyền thơng 20 - Thiết bị điện văn phịng 20 - Thiết bị điện tử phục vụ quản lý, lưu trữ liệu 20 - Thiết bị truyền dẫn 20 - Camera giám sát 12,5 - Thang máy 12,5 - Máy bơm nước 12,5 - Két sắt 12,5 - Bàn ghế hội trường 12,5 - Tủ, giá kệ đựng tài liệu trưng bày vật 12,5 - Máy móc, thiết bị phục vụ hoạt động chung khác 12,5 10 10 - Máy móc, thiết bị khác phục vụ nhiệm vụ đặc thù quan, tổ chức, đơn vị 10 10 Máy móc, thiết bị khác 12,5 Máy móc, thiết bị chuyên dùng - Máy móc, thiết bị chuyên dùng phục vụ hoạt động cung cấp dịch vụ công thuộc lĩnh vực y tế, giáo dục đào tạo - Máy móc, thiết bị chuyên dùng máy móc, thiết bị loại với máy móc, thiết bị văn phịng phổ biến có u cầu tính năng, dung lượng, cấu hình cao máy móc, thiết bị văn phịng phổ biến quy định thời gian sử dụng, tỷ lệ hao mòn quy định điểm Loại Phụ lục Loại Cây lâu năm, súc vật làm việc và/hoặc cho sản phẩm Các loại súc vật 12,5 Cây lâu năm, vườn lâu năm, vườn công nghiệp, vườn ăn quả, 25 Thảm cỏ, thảm xanh, cảnh, vườn cảnh 12,5 12,5 Loại Tài sản cố định hữu hình khác 20 SỞ Y TẾ KHÁNH HÒA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BỆNH VIÊN ĐA KHOA KHU VỰC NINH HÒA Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Mua nguyên liệu, quản lý sử dụng nguyên liệu 21 Bệnh viện Đa khoa Khu vực Ninh Hoà CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Mục đích: - Thực thống quản lý tài sản Bệnh viện Đa khoa Khu vực Ninh Hòa đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật hướng dẫn quan nhà nước có thẩm quyền - Khai thác sử dụng đảm bảo hiệu lực, tiết kiệm hiệu kinh tế việc mua, quản lý sử dụng nguyên, nhiên liệu dùng công tác chạy xe cấp cứu công tác - Phát huy quyền làm chủ tập thể, dân chủ công khai việc quản lý sử dụng tài sản nhà nước - Tăng cường công tác tự kiểm tra, giám sát nội công tác quản lý sử dụng tài sản nhà nước Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng: - Quy định hướng dẫn việc sử dụng nguyên, nhiên liệu giao cho tổ lái xe Bệnh viện Đa khoa Khu vực Ninh Hòa - Tất lái xe thuộc phòng Tổ chức Hành giao quản lý sử dụng nguyên, nhiên liệu thuộc quản lý Bệnh viện Đa khoa Khu vực Ninh Hòa phải thực quy định đơn vị Điều Nguyên tắc quản lý tài sản: Tất loại nguyên, nhiên liệu Bệnh viện Đa khoa Khu vực Ninh Hòa giao cho tổ lái xe quản lý sử dụng bao gồm: - Phương tiện vận chuyển gồm 05 xe ( 79M- 00041; 79M- 00042; 79M- 00044; 79M- 00046; 79M- 00047) (gọi chung tài sản nhà nước) - Nguyên, nhiên liệu đầu tư từ nguồn kinh phí phát triển nghiệp - Toàn xe quản lý tập trung, thống nhất, có phân cơng lái xe trực thuộc phịng Tổ chức Hành quản lý; tổ chức hệ thống sổ sách, phiếu theo dõi cung cấp nguyên, nhiên liệu chặt chẽ; định kỳ hàng tháng phải tổ chức kiểm kê, đối chiếu số lượng nguyên, nhiên liệu với quan cung cấp ( Công ty xăng dầu Phú Khánh) theo quy định pháp luật Vịêc quản lý, sử dụng, xử lý tài sản trách nhiệm quản lý tài sản: - Phải tuân thủ theo quy định pháp luật hành quản lý sử dụng tài sản Các phòng chức giúp Giám đốc quản lý tài sản nhà nước: * Phịng Tổ chức Hành chính: - Quản lý chung mặt vật, hồ sơ tài sản - Chịu trách nhiệm trực tiếp việc quản lý sử dụng tài sản, nguyên, nhiên liệu - Thực thủ tục giao, nhận, điều chuyển, đối chiếu mặt số lượng 22 * Phịng Tài Kế tóan: - Quản lý chung mặt giá trị, hồ sơ, sổ sách, chứng từ gốc tòan tài sản - Tổ chức kiểm tra, kiểm kê đánh giá tài sản định kỳ theo quy định pháp luật - Tổ chức nhập, xuất, toán với đơn vị cung cấp nguyên, nhiên liệu hàng tháng Việc quản lý tài sản phải tuân thủ quy định pháp luật kế tóan pháp luật khác có liên quan - Tòan tài sản Bệnh viện Đa khoa Khu vực Ninh Hòa giao cho Phòng Tổ chức Hành chịu trách nhiệm trực tiếp quản lý việc sử dụng khoa, phòng - Nghiêm cấm việc tự ý chiếm dụng, sử dụng nguyên, nhiên liệu Bệnh viện ĐKKV Ninh Hòa giao cho t ổ l xe quản lý, sử dụng Nếu tự ý chiếm dụng, chiếm đoạt sử dụng trái phép coi hành vi vi phạm pháp luật phải bị xử lý theo quy định pháp luật - Phòng Tổ chức Hành laí xe giao quản lý, sử dụng tài sản để xảy mát, hư hỏng, chiếm dụng sử dụng trái phép, phải chịu hòan tòan trách nhiệm trước lãnh đạo Bệnh viện trước pháp luật Tài sản thuộc phạm vi Bệnh viện Đa khoa Khu vực quản lý, sử dụng phải giao cụ thể: - Phòng TCHC tổ lái xe chịu trách nhiệm quản lý, sử dụng đ úng mục đích, yêu cầu - Việc giao, nhận tài sản phải người có thẩm quyền ký định quản lý, sử dụng - Khi giao, nhận nguyên, nhiên li ệu thực tế phải có phiếu nhập, xuất, biên giao nhận theo mẫu quy định Bộ Tài - Trường hợp tài sản hư hỏng, mát khách quan đơn vị, cá nhân phải có giấy báo hỏng, tờ trình gửi phịng Tổ chức Hành trình cấp xem xét giải - Trường hợp để xảy mát, hư hỏng lỗi đơn vị, cá nhân giao quản lý, sử dụng đơn vị, cá nhân phải bồi thường xử lý theo quy định pháp luật Việc quản lý, sử dụng tài sản Bệnh viện Đa khoa Khu vực Ninh Hịa đảm bảo cơng khai, minh bạch, đảm bảo chất lượng đạt hiệu quả, thực quy định pháp luật Về bảo quản lưu trữ hồ sơ, sổ sách, chứng từ có liên quan đến việc quản lý, sử dụng tài sản Bệnh viện Đa khoa Khu vực Ninh Hòa bảo quản lưu trữ theo quy định CHƯƠNG II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Định mức : Trên sở quy định định mức, tiêu chuẩn chung Bệnh viện Đa khoa Khu vực Ninh Hòa cụ thể hóa tiêu chuẩn sử dụng nguyên, nhiên liệu phục vụ cơng tác c ấp cứu, vận chuyển, chăm sóc người bệnh, Đối với loại tài sản dùng chung phải quy định rõ trách nhiệm, quyền nghĩa vụ đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng đơn vị sử dụng tài sản chung giao cho loại tài sản 23 Điều Quản lý nguyên, nhiên liệu : Căn hồ sơ phiếu nhận nguyên, nhiên liệu sử dụng cho xe chạy cấp cứu Bệnh viện Đa khoa Khu vực Ninh Hòa giao phải quản lý chặt chẽ, an tòan tuyệt đối, đảm bảo phù hợp thực tế hồ sơ giao quyền sử dụng đất; - Trong thời gian quản lý sử dụng đất có chênh lệch thực tế hồ sơ, sổ sách, Phịng Tổ chức Hành có nhiệm vụ báo cáo với Ban lãnh đạo Bệnh viện số lượng chênh lệch đề xuất biện pháp xử lý; - Trường hợp tài sản bị chiếm dụng, chiếm đoạt, sử dụng không quy định vi phạm khác pháp luật đất đai, nhà cửa, vật kiến trúc Phòng Tổ chức Hành phải chủ động đề xuất biện pháp xử lý trình Giám đốc để xử lý báo cáo với quan nhà nước có thẩm quyền quan bảo vệ pháp luật xử lý kịp thời Nhà cửa, vật kiến trúc phải quản lý, sử dụng phù hợp với công dụng thiết kế, phù hợp với định mức tiêu chuẩn; có nhu cầu thay đổi so với thiết kế phải đồng ý văn cấp có thẩm quyền trước thực Việc giao tài sản cho khoa, phịng trực thuộc phải có biên bàn giao cụ thể trạng, tài liệu pháp lý kèm theo - Việc đưa tài sản vào hoạt động dịch vụ phải có văn băn cấp có thẩm quyền hợp đồng kinh tế dựa sở tuân thủ quy định pháp luật, phải theo dõi quản lý chặt chẽ phải thực chế độ trích, quản lý khấu hao tài sản theo quy định pháp luật Điều Qủan lý sử dụng xe ô tô: Trên sở tiêu chuẩn, định mức nhà nước, xe ô tô cứu thương, xe công tác giao cho Bệnh viện trực tiếp quản lý sử dụng chịu trách nhiệm đăng ký quản lý sử dụng tài sản nhà nước phải tuân thủ chế độ kiểm định, đóng bảo hiểm theo quy định - Bệnh viện giao trực tiếp cho Phòng Tổ chức Hành chịu trách nhiệm quản lý, bảo quản điều hành sử dụng vận chuyển phương tiện theo quy chế quản lý, điều hành sử dụng xe tơ loại - Phịng Tổ chức Hành phân công cụ thể cho nhân viên lái xe chịu trách nhiệm bảo quản sử dụng vận hành phương tiện mục đích, bảo quản cẩn thận loại giấy tờ xe, phụ tùng phụ kịên xe nhằm đảm bảo kéo dài tuổi thọ xe Khi sử dụng xe tơ phải có lệnh điều xe có xác nhận nơi đi, nơi đến làm sỏ tóan nhiên liệu, bảo trì, sửa chữa Nếu lái xe tự ý sử dụnh xe sử dụng xe lệnh điều xe, khơng có kế hoạch duyệt hịan tịan chịu trách nhiệm trước Bệnh viện, trước pháp luật Điều Bảo quản sử dụng tài sản: Các loại tài sản thiết bị, máy móc chuyên dụng phải có hướng dẫn, nội quy sử dụng, bảo quản phân công trách nhiệm cụ thể cho tường người quản lý phải có sổ nhật ký theo dõi sử dụng, sửa chữa Đối với tài sản thiết bị có giá trị từ 500 triệu đồng trở lên phải thực chế độ đăng ký hàng năm, loại tài sản phải đăng ký cấp giấy phép sử dụng Bệnh viện sử dụng chịu trách nhiệm lập hồ sơ xin cấp giấy phép sử dụng định 24 kỳ đăng ký kiểm định theo quy định nhà nước để thời hạn khơng thực việc đăng ký Bệnh viện phải chịu trách nhiệm trước pháp luật xử lý vi phạm chịu nộp phạt theo quy định Trường hợp xảy hư hỏng, mát phát tài sản bị hay có dấu hiệu bất thưừong, khoa, phịng, cá nhân có liên quan phải giữ ngun trường báo cáco cho phận bảo vệ - Phịng Tổ chức Hành cơng an nơi gần đồng thời báo cáo với Ban lãnh đạo bệnh viện xem xét, xử lý theo quy định Điều Sửa chữa, nâng cấp, bảo dưỡng tài sản thiết bị: Hàng năm Phịng Tổ chức Hành phối hợp với phịng chức có liên quan để lập kế hoạch du tu bảo dưỡng sửa chữa tài sản để làm sở dự tóan chi ngân sách thực thủ tục sửa chữa theo kế hoạch quy định hành Đối với tài sản, máy móc thiết bị q trình sử dụng bị hư hỏng cần thay thế: - Khoa, phịng lập tờ trình, giấy đề nghị việc nhu cầu sửa chữa, thay tài sản gửi phận liên quan trình lãnh đạo phê duyệt - Căn phiếu báo hỏng khoa, phòng Hội đồng tiến hành giám định mức độ hư hỏng tài sản, lập biên giám định ghi rõ biện pháp, kiến nghị sửa chữa, thay tài sản Điều Liên doanh, liên kết, đưa tài sản sử dụng dịch vụ có thu: Tài sản dùng vào việc liên doanh, liên kết phải đồng ý người có thẩm quyền thực theo thủ tục quy định - Nghiêm cấm đơn vị, cá nhân giao quản lý tài sản tự ý cho thuê, mượn, liên doanh liên kết hình thức - Tài sản giao cho đơn vị, cá nhân quản lý tuyệt đối không mang khỏi đơn vị máy ảnh, máy tính, thiết bị phụ vụ khoa, phịng Trường hợp cần thiết cần mang khỏi đơn vị phải có đồng ý Gíam đốc Bệnh viện cho phép văn Tài sản đưa vào hoạt động dịch vụ theo yêu cầu, phải có kế hoạch phê duyệt cấp có thẩm quyền phải hạch tóan đầy đủ, rõ ràng thực trích khấu hao hàng năm Điều 10 Điều động, thu hồi lý: Đối với tài sản cấp cho khoa, phịng khơng dùng đến khơng phù hợp, khơng đủ điều kiện để sử dụng khoa, phòng phải báo cáo phòng Tổ chức Hành để tổng hợp, làm thủ tục điều chuyển đến khoa, phịng khác có nhu cầu sử dụng Đối với tài sản thu hồi áp dụng trường hợp sau: - Tài sản sử dụng không mục đích - Khơng có nhu cầu khơng cần sử dụng - Thừa tiêu chuẩn, định mức cho phép Tài sản bị hư hỏng sử dụng tài sản cần lý, việc lý tài sản phải thực theo quy định pháp luật hành 25 Điều 11 Tổ chức theo dõi, quản lý công khai việc sử dụng tài sản nhà nước: Tài sản nhà nước Bệnh viện Đa khoa Khu vực Ninh Hòa theo dõi, quản lý hệ thống hồ sơ, sổ sách khoa, phịng sau: Phịng Tài Kế tốn: - Quản lý hồ sơ lý lịch loại tài sản, sổ kế toán tài khoản kế toán theo chi tiết cụ thể gồm: Nguyên giá tài sản, hao mịn, trích khấu hao giá trị cịn lại - Thực việc kiểm kê, đánh giá định kỳ, lý, đối chiếu số liệu sổ kế tóan thực tế sử dụng khoa, phòng - Thực chế độ báo cáo báo cáo công khai việc quản lý, sử dụng tài sản nhà nước hàng q, năm Phịng Tổ chức Hành chính: - Quản lý hồ sơ lý lịch loại tài sản, chi tiết cụ thể chủng loại, khối lượng, số lượng tất loại tài sản theo hệ thống sổ sách, hồ sơ tài sản - Việc giao tài sản cho khoa, phòng, cá nhân trực tiếp quản lý sử dụng phải thực theo định Giám đốc Bệnh viện người ủy quyền, phân cấp phải giao, nhận biên giao, nhận tài sản theo mẫu Bộ Tài ban hành Các khoa, phòng, cá nhân giao quản lý sử dụng tài sản, trang thiết bị: - Quản lý tài sản, trang thiết bị đươc giao theo biên giao, nhận tài sản sổ theo dõi tài sản khoa, phòng - Tại khoa, phòng phải lập sổ nhật ký sử dụng phân công cán phụ trách cho loại tài sản, thiết bị - Việc tự ý giao, nhận chuyển đổi tài sản giao quản lý sử dụng khoa phòng, cá nhân phải hòan tòan chịu trách nhiệm trước ban lãnh đạo bệnh viện Kết thúc năm tài theo u cầu quản lý: - Phịng Tài Kế tốn chủ trì, kiểm kê, đối chiếu, lý tài sản, trang thiết bị sổ sách kế tóan sổ theo dõi tài sản, trang thiết bị Phịng Tổ chức Hành theo dõi quản lý sử dụng - Phịng Tổ chức Hành phối hợp với Phịng Tài Kế tốn thực kiểm kê tài sản theo chế độ quy định Điều 12 Tiếp nhận, quản lý tài sản: Phịng Tổ chức Hành chịu trách nhiệm quản lý số lượng, chất lượng hồ sơ pháp lý loại tài sản thông qua việc điều chuyển ngành Y tế, mua sắm tài sản, đầu tư mới, tài sản giao cho khoa, phòng, Bệnh viện quản lý sử dụng, mở sổ theo dõi, quản lý đến khoa, phòng Khoa, phòng, cá nhân giao quản lý sử dụng tài sản, trang thiết bị phải ký biên giao, nhận; tổ chức hệ thống sổ theo dõi tài sản, trang thiết bị giao quản lý sử dụng Phịng Tài Kế tốn chịu trách nhiêjm tiếp nhận, lập hồ sơ hạch tóan, ghi 26 sổ kế toán đối chiếu với tất loại tài sản, máy móc, trang thiết bị Điều 13 Uỷ quyền phân cấp quản lý tài sản: Giám đốc người định chịu trách nhiệm việc quản lý sử dụng tài sản trước pháp luật Sở Y tế Nhằm đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ gắn liền trách nhiệm cá nhân, đơn vị việc quản lý sử dụng tài sản, Giám đốc ủy quyền: Phịng Tổ chức Hành chính; lập kế hoạch mua sắm, sửa chữa, điều chuyển nội tài sản cáckhoa, phịng; tổ chức cơng tác quản lý nhà cửa, kho tàng, vật tư , thiết bị thông dụng, quản lý sử dụng phương tiện vận chuyển, điều động xe ô tô công tác cấp cứu theo quy định; tham gia kiểm tra viếc quản lý sử dụng tài sản khoa, phòng toàn viện CHƯƠNG III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 14 Xử lý vi phạm Các trường hợp vi phạm quy chế xử lý theo quy định pháp luậtcó liên quan; đồng thời khơng giao trách nhiệm quản lý sử dụng tài sản Các trường hợp chiếm dụng, chiếm đoạt đất, nhà cửa tài sản khác từ trước có quy chế này, đơn vị khoa, phịng cá nhân có liên quan đơn vị giao quản lý tài sản phải chủ động hòan trả cho Bệnh viện phải chịu trách nhiệm trước pháp luật hành vi vi phạm Trường hợp để xảy chiếm dụng, chiếm đoạt đất, nhà cửa, tài sản nhà nước đơn vị khoa, phịng, cá nhân có liên quan đơn vị giao quản lý tài sản phải chịu trách nhiệm trước Giám đốc Bệnh viện pháp luật hành Điều 15 Trách nhiệm thực Phòng Tổ chức Hành có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra khoa, phòng trực thuộc Bệnh viện Đa khoa Khu vực Ninh Hòa thực quy chế; xây dựng biểu mẫu, quy trình nghiệp vụ phân cơng viên chức phụ trách khâu nghiệp vụ trình Ban giám đốc phê duyệt thực Trưởng khoa, phòng trực thuộc Bệnh viện Đa khoa Khu vực Ninh Hòa chịu trách nhiệm thực đầy đủ quy định quy chế Căn quy định quy chế này; Trưởng, phó khoa, Điều dưỡng trưởng khoa, phịng có trách nhiệm hướng dẫn chi tiét tổ chức thực khoa, phịng cho phù hợp, khơng tái với quy định pháp luật quy định quy chế Trong trình thực hiện, phát sinh vướng mắc, khoa, phịng cá nhân có liên quan phản ánh phịng Tổ chức Hành để tổng hợp báo cáo Giám đốc Bệnh viện để sử đổi, bổ sung văn Giám đốc định./ GIÁM ĐỐC Nơi nhận: - Các khoa, phòng; - Lưu: VT, P.TCHC 27 ... tốn quan, người có thẩm quy? ??n phê duyệt theo quy định pháp luật đầu tư xây dựng - Trường hợp tài sản đưa vào sử dụng (do hoàn thành việc đầu tư xây dựng) chưa có tốn quan, người có thẩm quy? ??n... vi phạm quy chế xử lý theo quy định pháp luật có liên quan Các trường hợp chiếm dụng, chiếm đoạt đất, nhà cửa tài sản khác từ trước có quy chế này, đơn vị khoa, phịng cá nhân có liên quan đơn... đầy đủ quy định quy chế Căn quy định quy chế này; Trưởng, phó khoa, Điều dưỡng trưởng khoa, phịng có trách nhiệm hướng dẫn chi tiết tổ chức thực khoa, phòng cho phù hợp, không trái với quy định