3.4.1. Phạm vi hành lang bảo vệ an toàn đập: Đường biên hành lang bảo vệ an toàn đập thủy điện Tà Thàng được xác định theo Điểm a, Khoản 3, Điều 21, Nghị định số 1142018NĐCP ngày 0492018 của Chính phủ: Phạm vi vùng phụ cận của đập tính từ chân đập trở ra tối thiểu là 100m (đập cấp II). Đối với thủy điện Tà Thàng, do đặc thù vai phải đập nằm sát với hành lang giao thông (tuyến đường tỉnh lộ 152) nên các mốc hành lang an toàn đập (ATĐ07 – ATĐ10) được thiết kế trên mép hành lang của tuyến đường (mép ta luy âm), các mốc được xây dựng trên vị trí có nền đất ổn định, dễ nhận biết và đối với các mốc từ ATĐ07 đến ATĐ10 được xây dựng trên vị trí có nền đất ổn định, dễ nhận biết và cách mép đường tối thiểu 10m đảm bảo tuân thủ an toàn hành lang giao thông đường bộ. Các mốc tại vị trí có nguy cơ sạt lở, , lút tụt do ảnh hưởng nước hồ chứa xâm thực mái dốc Công ty sẽ có giải pháp gia cố giữ ổn định bờ mái dốc Căn cứ theo mục a, khoản 2 Điều 20 của Thông tư 052018TTBNNPTNT ngày 1552018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Quy định cắm mốc chỉ giới bảo vệ công trình thủy lợi: Khoảng cách giữa hai mốc liền nhau là 100 m; trường hợp đập gần khu đô thị, dân cư tập trung là 50 m Đối với công trình thủy điện Tà Thàng, đường biên an toàn đập vai phải giáp lộ giới đường giao thông tỉnh lộ 152 là khu vực không có dân cư, có đường ranh giới thuận lợi, bờ trái đập là đồi núi đá xen lẫn là đất nương, rẫy, không có dân cư sinh sống nên chọn khoảng cách liền kề giữa các mốc tối đa là 100m. Các mốc được thiết kế tại các vị trí đỉnh của diện tích phạm vi bảo vệ công trình theo quy định pháp luật về phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi; Căn cứ theo Điều 12, Nghị định số 432015NĐCP ngày 0652015 của Chính phủ Quy định lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước; Căn cứ Quyết định số 132016QĐUBND ngày 0832016 của UBND tỉnh Lào Cai Ban hành quy định về quản lý, bảo vệ an toàn đập hồ chứa nước và khai thác tổng hợp tài nguyên, môi trường các vùng lòng hồ chứa nước thủy điện, thủy lợi trên địa bàn tỉnh Lào Cai, theo quy định tại Khoản b, Điều 2 thì phạm vi hành lang bảo vệ nguồn nước hồ chứa thủy điện Tà Thàng là vùng tính từ đường biên có cao trình bằng cao trình đỉnh đập (254,0m) đến đường biên có cao trình bằng cao trình giải phóng mặt bằng lòng hồ; tại Khoản 4, Điều 6 quy định khoảng cách tối đa không quá 300m 01 mốc; Quy cách mốc bê tông cốt thép đúng theo quy định. Các điểm mốc chỉ giới xác định phạm vi bảo vệ nguồn nước cần phải thỏa mãn yêu cầu kỹ thuật sau: + Vị trí mốc chỉ giới phải được xác định bằng các phương pháp trắc địa với độ chính xác tương đương điểm đường chuyền cấp 2; + Độ cao của điểm mốc giới được đo với độ chính xác tương đương thủy chuẩn kỹ thuật; + Các mốc chỉ giới xác định phạm vi bảo vệ nguồn nước được xây dựng ở những vị trí có nền đất ổn định, dễ nhận biết. Công tác bố trí mốc chỉ giới xác định phạm vi bảo vệ nguồn nước được tiến hành dựa trên cơ sở dân sinh kinh tế, môi sinh môi trường của khu vực vùng đập, hồ chứa nước theo bản đồ địa hình tỷ lệ 1:10.000 đã có. Mật độ các điểm chỉ giới xác định phạm vi bảo vệ nguồn nước phụ thuộc vào địa hình và mức độ phức tạp của khu vực mà đường ranh giới đi qua.
ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN
Vị trí địa lý
Nhà máy được xây dựng tại tọa độ địa lý X = 2.470.196,35; Y = 429.351,58, thuộc xã Gia Phú, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai Hồ chứa kéo dài qua các xã Thanh Bình và Mường Bo của thị xã Sa Pa, tỉnh Lào Cai, với tọa độ từ X = 2.466.350,22; Y = 423.881,74 đến X = 2.467.049,6; Y = 424.822,13.
Chiều dài lòng hồ từ nhà máy về phía thượng lưu khoảng 1,77 km.
Bảng 7 Tọa độ tuyến công trình chính
Tuyến công trình Toạ độ
Tuyến đập chính 2466904,27 424789,76 Cửa nhận nước 2467005,01 424903,17
22°17'50.00" Vĩ độ Bắc 104°01'17.00" Kinh độ Đông Cửa nhận nước:
22°17'53.85" Vĩ độ Bắc 104°01'22.18" Kinh độ Đông Nhà máy:
22°19'34.00" Vĩ độ Bắc104°03'38.00" Kinh độ Đông
Điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội
Công trình thuỷ điện Tà Thàng tọa lạc tại hạ lưu sông Ngòi Bo, một phụ lưu cấp 1 bên bờ phải sông Hồng Sông Ngòi Bo chảy qua hai huyện Sa Pa và Bảo Thắng thuộc tỉnh Lào Cai, nơi có địa hình núi cao với độ dốc lớn và nhiều đoạn đứng Hệ thống sông ngòi trong khu vực rất dày đặc, với lòng sông hẹp và bờ dốc Đặc biệt, độ dốc dọc sông thường lớn hơn 2-3%, tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển thủy điện.
Mặt cắt sông từ tuyến đập đến vị trí công trình tạo ra chênh lệch cột nước là 130m.
Do đó, dòng chảy rất xiết, đôi chỗ lộ đá gốc, thậm chí đá lăn.
Khu vực lòng hồ thủy điện Tà Thàng có giao thông thuận lợi với đường mòn dân sinh bên trái và tỉnh lộ 152 bên phải Vận chuyển mốc giới chủ yếu được thực hiện bằng thuyền máy dọc sông.
Khu vực thực phủ chủ yếu bao gồm đất rừng trồng và đất nương rẫy luân canh của các hộ gia đình, với mức độ che khuất thấp, điều này tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai công tác đo đạc ngoài thực địa.
Công trình tọa lạc trong khu vực có khí hậu gió mùa, với nhiệt độ ấm và độ ẩm cao Nơi đây có hai mùa rõ rệt: mùa kiệt từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau và mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 10 Khoảng 70-75% lượng mưa hàng năm rơi vào mùa mưa.
Lưu vực sông Ngòi Bo, nằm ở phía Tây Bắc tỉnh Lào Cai, là một khu vực có lượng mưa lớn, tuy nhiên, đặc điểm mưa tại đây bị ảnh hưởng mạnh bởi điều kiện địa hình Theo quan trắc từ một số trạm thuỷ văn trong và xung quanh lưu vực, lượng mưa trung bình năm dao động từ 1.680mm đến 3.600mm, như thể hiện trong Bảng 1.1.
Bảng 8 Lượng mưa năm quan trắc được tại các trạm thuỷ văn trong và gần lưu vực sông Ngòi Bo (1961-2006)
Hoàn g Liên Sơn Ô Quý Hồ
Dựa trên các số liệu quan trắc mưa hiện có, lượng mưa trung bình trên lưu vực được thống kê là 2.638mm, tính đến tuyến công trình.
Nhiệt độ không khí quan trắc được tại các trạm Lào Cai và Sa Pa được tóm tắt trên cơ sở số liệu trung bình tháng, xem bảng sau
Bảng 9 Tổng hợp nhiệt độ không khí quan trắc đặt tại các trạm Lào Cai, Sa Pa
Trạm I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Năm
Trạm I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Năm
Trạm Lào Cai ghi nhận nhiệt độ không khí thấp, khoảng 17 độ C trong mùa kiệt và nhiệt độ trung bình năm khoảng 23 độ C, mặc dù nằm ở cao trình không cao Ngược lại, trạm Sa Pa có nhiệt độ trung bình năm khoảng 15 độ C, do nằm ở độ cao trên 1.000m, khiến nhiệt độ ở đây luôn thấp hơn quanh năm.
Độ ẩm không khí trong khu vực rất cao, với độ ẩm tương đối trung bình năm tại tất cả các trạm đều vượt quá 85% Cụ thể, Lào Cai ghi nhận độ ẩm đạt 85% và Sa Pa cao hơn với 87% Các tháng có độ ẩm cao nhất thường rơi vào tháng 8 và tháng 11, thời điểm thường xảy ra mưa lớn.
Bảng 10 Bảng tổng hợp độ ẩm các trạm Lào Cai, Sa Pa
Trạm I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Năm
Khu vực công trình nằm trên địa hình núi cao với độ ẩm không khí cao và lượng mưa lớn, dẫn đến lượng bốc hơi thấp hơn so với lưu vực sông Thao (sông Hồng) Theo số liệu từ năm 1960 đến 2006, lượng bốc hơi Piche trung bình tại Sa Pa là 791mm, trong khi tại Lào Cai là 792,5mm, và lượng bốc hơi này có sự thay đổi theo mùa.
Bảng 11 Bảng tổng hợp độ bốc hơi
Mục I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Năm
Khí tượng thủy văn
Lưu vực có địa hình miền núi cao với độ dốc lớn ở sườn núi và lòng sông, bị chia cắt mạnh mẽ Hình dạng lưu vực giống như nan quạt, với đường phân lưu ở thượng nguồn chạy qua các đỉnh núi, và độ cao giảm dần về hạ du Sự kết hợp giữa địa hình núi cao và lượng mưa dồi dào đã hình thành một mạng lưới sông dày đặc trong khu vực này.
2.3.2 Dòng chảy kiệt Để tính toán dòng chảy kiệt tại tuyến đập dự kiến (diện tích lưu vựcF3km 2 ), đã tiến hành phân tích dòng chảy bằng một số phương pháp như phương pháp mô hình Tank với các số liệu quan trắc hiện có tại trạm đo dòng chảy Tà Thàng Các trạm đo khí tượng Khe Lech và Sa Pa (số liệu hiện có cho thời đoạn 1976-2006) Từ đó lưu lượng ngày của tuyến đập dự kiến được tính toán trên cơ sở số liệu dài 45 năm 1961-2006, với lưu lượng trung bình năm là 30,1m 3 /s, xem Bảng 1.2.
Bảng 12 Lưu lượng trung bình năm và Lưu lượng thiết kế tính toán từ các tần suất tại tuyến công trình
Tuyến Giá trị trung bình Lưu lượng thiết kế (m 3 /s)
Tần suất lũ có khả năng xảy ra tại vị trí tuyến đập và nhà máy đã được tính toán theo tiêu chuẩn Việt Nam “Quy phạm thuỷ lợi QPTL C6-77”, dựa trên lưu lượng lũ lớn nhất được quan trắc tại trạm đo mực nước Tà Thàng Dưới đây là bảng tóm tắt các tần suất lũ có thể xảy ra.
Bảng 13 Lưu lượng lũ thiết kế tại trạm thuỷ văn Tà Thàng và các tuyến công trình
Công thức Sokolovski 6204 5371 4443 3836 3272 2601 2137 Tương tự lưu vực 6372 5569 4779 4120 3525 2779 2259
Tuyến công trình Tà Thàng
2.3.4 Thổ nhưỡng và thảm phủ thực vật:
Dựa trên cơ sở quá trình hình thành phát triển và sử dụng có thể chia thổ nhưỡng thành ba vành đai.
Vành đai thổ nhưỡng vùng đồi có độ cao nhỏ chiếm phần lớn lưu vực sông, được chia thành hai nhóm chính: nhóm đất hình thành tại chỗ và nhóm đất bồi tụ.
- Vành đai thổ nhưỡng vùng đồi núi thấp, nhóm đất bồi tụ trong vành đai này nhìn chung không lớn, phân bố rải rác, diện tích hẹp.
- Vành đai thổ nhưỡng vùng núi cao, chiếm phần lớn các sườn và đỉnh núi có độ dốc lớn
Thảm thực vật trên lưu vực sông chảy rất đa dạng, bao gồm các bụi cây nhỏ và cây cỏ cao ở vùng thượng lưu và trung lưu trên các sườn núi Tại khu vực phía nam và đông nam biên giới Việt - Trung, diện tích rừng tăng lên rõ rệt, với phần lớn bề mặt lưu vực được bao phủ bởi rừng nhiệt đới lá rậm, tạo nên một hệ sinh thái phong phú nhưng khó tiếp cận.
Tình hình dân cư và an ninh trân tự
Dân cư chủ yếu là người H’Mông, người Kinh và các dân tộc miền núi khác, sống chủ yếu bằng nông nghiệp, trồng trọt và dịch vụ Kinh tế khu vực vẫn còn ở mức thấp, dẫn đến điều kiện sống của người dân gặp nhiều khó khăn.
Tài liệu thủy văn, trắc địa hiện có trong khu đo
2.5.1 Tài liệu khí tượng thủy văn
Trong thiết kế kỹ thuật, Chủ đầu tư đã hoàn tất khảo sát và thu thập tài liệu đo đạc cùng với các dữ liệu khí tượng thủy văn từ những năm trước Báo cáo về tình hình khí tượng thủy văn đã được lập, bao gồm các phụ lục tính toán cụ thể như phương pháp tính toán, phân phối dòng chảy hàng năm, đường duy trì dòng chảy ngày đêm, lưu lượng nước vào hồ và tần suất lũ Những thông tin này là cơ sở quan trọng cho công tác thiết kế kỹ thuật của Dự án.
Khu vực tuyến và hồ, đập đã được thiết lập hệ thống lưới khống chế tọa độ và độ cao từ mốc quốc gia, do Công ty tư vấn thực hiện nhằm phục vụ cho giai đoạn thiết kế kỹ thuật.
Các tài liệu cơ sở trên đảm bảo cho việc đo đạc, xác định cao, toạ độ các mốc ranh giới, giới hạn an toàn.
Nằm trong khu đo hiện tại có các điểm tọa độ cơ sở hạng III Nhà nước bao gồm các điểm như sau:
Bảng 14 Bảng số liệu gốc tọa độ nhà nước
Tên điểm Tọa độ (KTT 105, MC 3) Ghi chú
Bảng 15 Bảng số liệu gốc điểm độ cao nhà nước
Tên điểm Độ cao (m) Ghi chú
III-SP-PL-08 232,5470 Độ cao hạng III
III-SP-PL-09 93,9130 Độ cao hạng III
Hiện tại khu vực công trình đã có các tài liệu bản đồ sau:
Bản đồ địa chính cơ sở tỷ lệ 1/10.000 do Xí nghiệp Đo đạc địa hình thành lập năm
2002 có khoảng cao đều đường đồng mức là 10m, hệ tọa độ VN2000, kinh tuyến trục
104 o 45’, múi chiếu 3 độ; Bản đồ địa hình tỷ lệ 1/1000; 1/2000 giai đoạn khảo sát lập thiết kế kỹ thuật dự án
Bản đồ địa giới hành chính 364 của các xã trong khu vực lòng hồ được xây dựng với tỷ lệ 1/50.000, sử dụng hệ tọa độ và độ cao VN2000, kinh tuyến 105°00’ và múi chiếu 6° Bản đồ này được Công ty đo đạc ảnh địa hình thực hiện vào năm 2002.
2.5.4 Nhận xét về tài liệu trắc địa đã có của khu đo
Qua phân tích và đánh giá các tài liệu trắc địa, bản đồ đã có của khu đo chúng tôi nhận thấy như sau:
Tư liệu trắc địa bao gồm các điểm tọa độ địa chính cơ sở hạng III và điểm độ cao hạng III, được Nhà nước và đường chuyền cấp 2 đảm bảo đủ điều kiện phát triển lưới khống chế Mục tiêu là phục vụ cho việc cắm mốc chỉ giới xác định phạm vi bảo vệ đập và bảo vệ nguồn nước cho công trình thủy điện Tà Thàng, nằm tại thị xã Sa Pa và huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai.
Các loại bản đồ nêu trên đáp ứng yêu cầu thiết kế và thi công hệ thống mốc chỉ giới, đồng thời là cơ sở để lập bản đồ hoàn công cho mốc phạm vi hành lang bảo vệ an toàn đập và bảo vệ nguồn nước hồ chứa trong tương lai.
PHƯƠNG ÁN CẮM MỐC CHỈ GIỚI BẢO VỆ AN TOÀN ĐẬP18 3.1 Mục đích, yêu cầu, nhiệm vụ
Mục đích
Công tác cắm mốc chỉ giới xác định phạm vi bảo vệ đập (HLBVĐ) nhằm các mục đích sau:
- Xác định rõ ranh giới hành lang bảo vệ an toàn đập, giúp cho công tác quản lý và vận hành đập được an toàn, hiệu quả.
Cần ngăn chặn hành vi lấn chiếm và xây dựng các công trình, nhà ở, cũng như việc đổ đất đá, cát sỏi và chất rắn vào khu vực hành lang an toàn của đập Việc này nhằm bảo vệ địa hình, duy trì cảnh quan môi trường, và ngăn chặn sự hư hại hoặc phá hoại các công trình liên quan trong khu vực bảo vệ.
Yêu cầu
Theo Nghị định số 114/2018/NĐ-CP ngày 04 tháng 9 năm 2018, việc cắm mốc chỉ giới để xác định phạm vi bảo vệ đập thủy điện là một quy định quan trọng nhằm đảm bảo an toàn cho các công trình này.
“đập có chiều cao từ 15m trở lên”.
Như vậy, căn cứ vào quy mô công trình đập của thủy điện Tà Thàng thì phải thực hiện cắm mốc đối với đập chính.
Theo Khoản 1, Điều 21, Nghị định số 114/2018/NĐ-CP ngày 04/9/2018 của Chính phủ, phạm vi bảo vệ đập bao gồm cả công trình và khu vực lân cận, nhằm đảm bảo an toàn cho các đập và hồ chứa nước.
Vùng phụ cận bảo vệ đập được xác định theo quy định tại Điểm a, Khoản 3, Điều 21, Nghị định số 114/2018/NĐ-CP ngày 04/9/2018 của Chính phủ như sau:
Đập thủy điện Tà Thàng được phân loại là công trình cấp II, theo quy định tại Điểm a, Khoản 3, Điều 21, Nghị định số 114/2018/NĐ-CP ngày 04/9/2018 của Chính phủ Do đó, phạm vi vùng phụ cận của đập được xác định từ chân đập trở ra tối thiểu là 100m.
Công tác xác định mốc chỉ giới bảo vệ đập được thực hiện dựa trên các yếu tố dân sinh, kinh tế và môi trường của khu vực xung quanh đập và hồ chứa nước, sử dụng bản đồ địa hình tỷ lệ 1:10.000 đã có sẵn.
Mật độ các điểm chỉ giới để xác định phạm vi bảo vệ đập phụ thuộc vào địa hình và độ phức tạp của khu vực mà đường ranh giới đi qua.
Các mốc ranh giới an toàn của đập được thiết lập qua nhiều khu vực rừng và đất canh tác, tạo thành một đường viền quanh co và phức tạp dọc theo các hợp thủy của các khe suối Những điểm mốc này không chỉ xác định ranh giới hồ mà còn đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật cần thiết.
- Vị trí mốc chỉ giới phải được xác định bằng các phương pháp trắc địa với độ chính xác tương đương điểm đường chuyền cấp 2;
- Độ cao của điểm mốc giới được đo với độ chính xác tương đương thủy chuẩn kỹ thuật;
Các mốc chỉ giới được xây dựng bằng bê tông cốt thép chắc chắn và đặt ở những vị trí có nền đất ổn định, giúp xác định rõ phạm vi bảo vệ đập.
Công tác xác định mốc chỉ giới bảo vệ đập được thực hiện dựa trên các yếu tố kinh tế, xã hội và môi trường của khu vực xung quanh hồ chứa nước, với sự tham khảo từ bản đồ địa hình tỷ lệ 1:10.000 đã có sẵn.
Mật độ các điểm chỉ giới xác định phạm vi bảo vệ đập phụ thuộc vào địa hình và độ phức tạp của khu vực Để đo đạc các tuyến thủy chuẩn kỹ thuật, chúng tôi sử dụng máy toàn đạc điện tử TS-06 của hãng Leica kết hợp với máy RTK i80 của hãng CHC Việc này nhằm chuyền độ cao đến các mốc ranh giới viền hồ theo đúng cao trình đỉnh đập Chu vi viền hồ đo được là 3,4 km, do đó tổng chiều dài tuyến dẫn thủy chuẩn kỹ thuật cũng là 3,4 km.
Nhiệm vụ
Xây dựng hệ thống các điểm mốc ranh giới ở cao trình đỉnh đập 254,00m, cao hơn 2m so với mực nước dâng bình thường, nhằm xác định hành lang bảo vệ hồ chứa thủy điện và vùng bán ngập Đồng thời, các điểm mốc ranh giới ở cao trình 252,00m sẽ tạo cơ sở pháp lý cho việc bảo vệ an toàn hồ chứa, quản lý khai thác vận hành và sử dụng đất đai lâu dài tại vùng hồ công trình.
Xây dựng các điểm mốc giới hạn an toàn đập dâng nước.
Dựa trên mục đích và yêu cầu, nhiệm vụ trong Phương án kỹ thuật bao gồm khảo sát thực địa và phối hợp với chính quyền địa phương để xác định các mốc chỉ giới bảo vệ đập, đánh giá chất lượng tài liệu bản đồ và độ ổn định của các điểm khống chế tọa độ Tiếp theo, cần tính toán để xác định đường biên hành lang an toàn bảo vệ đập Tà Thàng, với phạm vi bảo vệ tối thiểu 100m từ chân đập theo quy định của Nghị định số 114/2018/NĐ-CP Cuối cùng, xây dựng lưới khống chế tọa độ và độ cao với đủ số lượng điểm để phục vụ công tác cắm mốc.
Tài liệu trắc địa hiện có trong khu đo
3.2.1 Tư liệu trắc địa Đối với phạm vi cắm mốc chỉ giới xác định phạm vi bảo vệ đập, để tiết kiệm chi phí, Tư vấn đề xuất tận dụng một số điểm hạng tọa độ và độ cao hạng III, đường chuyền cấp 2 đã được lập trong giai đoạn thiết kế kỹ thuật để phát triển lưới đo vẽ phục vụ công tác cắm mốc giới ra thực địa.
Tài liệu trắc địa cơ sở cho công tác đo đạc cắm mốc xác định phạm vi bảo vệ đập giai đoạn này dựa trên hệ VN2000 với tọa độ L= 104 0 45', múi 3 0, phù hợp với khu vực Hiện tại, khu vực công trình đã có các tài liệu bản đồ cần thiết để hỗ trợ cho công tác này.
Các loại bản đồ địa hình có các tỷ lệ 1/10.000, 1/5000, 1/2000, 1/500 đã được thành lập trong trong giai đoạn thiết kế kỹ thuật của dự án.
Bản trích đo bản đồ địa chính phục vụ giải phóng mặt bằng, thuê đất tỷ lệ 1/1000 do Chủ đầu tư thành lập năm 2019
Bản đồ địa giới hành chính 364.
Bản đồ địa hình vùng dự án tỷ lệ 1/500 đường đồng mức 1m do Chủ đầu tư cung cấp.
3.2.3 Nhận xét về tài liệu trắc địa đã có của khu đo
Qua phân tích và đánh giá các tài liệu trắc địa, bản đồ đã có của khu đo chúng tôi nhận thấy như sau:
Các điểm tọa độ GPS hạng IV và đường chuyền cấp 2 đã được xác định là ổn định, đáp ứng đầy đủ yêu cầu để phát triển lưới khống chế Điều này sẽ hỗ trợ hiệu quả cho việc cắm mốc xác định phạm vi bảo vệ công trình đập.
Tài liệu bản đồ là yếu tố quan trọng để thiết kế và thi công hệ thống mốc chỉ giới bảo vệ công trình Nó cũng là cơ sở để lập bản đồ hoàn công mốc chỉ giới, xác định phạm vi bảo vệ cho đập công trình thủy điện Tà Thàng trong tương lai.
Thiết kế hệ thống mốc chỉ giới xác định phạm vi bảo vệ đập
Luật Tài nguyên nước năm 2012.
Nghị định số 112/2008/NĐ-CP, ban hành ngày 20/10/2008, quy định về quản lý, bảo vệ và khai thác tổng hợp tài nguyên và môi trường liên quan đến các nguồn nước thủy điện và thủy lợi Nghị định này nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững và bảo vệ môi trường, đồng thời tối ưu hóa việc sử dụng tài nguyên nước trong các hoạt động thủy điện và thủy lợi.
Nghị định số 43/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 của Chính phủ Quy định lập, quản lý hành lang bảo vệ an toàn đập.;
Nghị định số 114/2018/NĐ-CP ngày 04/9/2018 của chính phủ về quản lý an toàn đập, hồ chứa nước;
Thông tư số 09/2019/TT-BCT ngày 08/7/2019 của Bộ Công thương quy định về quản lý an toàn đập, hồ chứa thủy điện;
Thông tư 05/2018/TT-BNNPTNT ngày 15/5/2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Quy định cắm mốc chỉ giới bảo vệ công trình thủy lợi;
Thông tư số 63/2015/TT-BTNMT, ban hành ngày 21/12/2015 bởi Bộ Tài nguyên và Môi trường, hướng dẫn quy trình kiểm tra, thẩm định và nghiệm thu các công trình, sản phẩm liên quan đến đo đạc và bản đồ Thông tư này nhằm đảm bảo chất lượng và tính chính xác của các sản phẩm đo đạc, đồng thời tạo cơ sở pháp lý cho các hoạt động liên quan trong lĩnh vực này.
Quyết định số 13/2016/QĐ-UBND ban hành ngày 08/3/2016 của UBND tỉnh Lào Cai quy định các biện pháp quản lý và bảo vệ an toàn cho các đập hồ chứa nước, đồng thời hướng dẫn khai thác tổng hợp tài nguyên và môi trường tại các vùng lòng hồ chứa thủy lợi và thủy điện trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CX 277946 do UBND tỉnh Lào Cai cấp ngày 19/01/2021.
3.3.2 Tiêu chuẩn, quy phạm áp dụng
Quy phạm đo vẽ bản đồ địa hình tỷ lệ 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000 (phần ngoài trời) ký hiệu 96 TCN 43-90 của Cục đo đạc bản đồ nhà nước số 248/ KT ban hành ngày 9/8/1990.
Quy chuẩn Việt Nam QCVN 11:2008/BTNMT quy định kỹ thuật về xây dựng lưới độ cao, được biên soạn bởi Cục Đo đạc và bản đồ Việt Nam, trình duyệt bởi Vụ khoa học Công nghệ và ban hành theo quyết định số 11/2008/QĐ-BTNMT Đồng thời, QCVN 04:2009/BTNMT cũng quy định kỹ thuật về xây dựng lưới tọa độ, được biên soạn và thẩm định bởi các cơ quan tương tự, ban hành theo Thông tư số 06/2009/TT-BTNMT ngày 18 tháng 06 năm 2009.
Tiêu chuẩn kỹ thuật đo và sử lý số liệu GPS trong trắc địa công trình : TCVN 9401-
Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 9398 - 2012 công tác trắc địa trong xây dựng công trình- yêu cầu chung
Tiêu chuẩn 14TCN 22-2002 Quy phạm khống chế mặt bằng cơ sở trong công trình thủy lợi của Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn.
QCVN 04-05: 2012/BNNPTNT Quy chuẩn KT Quốc gia công trình thủy lợi;
Hiện trạng đất đai khu vực hành lang an toàn đập
Đập thủy điện Tà Thàng có chiều cao đỉnh đập đạt 254,0 m Công ty đã thực hiện đền bù GPMB cho các hộ gia đình và cá nhân liên quan đến đất đai canh tác, tài sản và công trình kiến trúc trong phạm vi bảo vệ đập Hiện tại, không còn đất canh tác hay tài sản nào của hộ gia đình, cá nhân hay tổ chức trong khu vực an toàn của đập Công ty cũng đã được UBND tỉnh Lào Cai cho thuê đất và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CX 277946 vào ngày 19/01/2021, với diện tích 81.678,2 m² cho khu vực đập đầu mối Dự án thủy điện Tà Thàng.
Hình 3 Hiện trạng khu vực đập thủy điện Tà Thàng
Thiết kế hành lang cắm mốc chỉ giới xác định phạm vi bảo vệ đập
3.4.1 Phạm vi hành lang bảo vệ an toàn đập: Đường biên hành lang bảo vệ an toàn đập thủy điện Tà Thàng được xác định theo Điểm a, Khoản 3, Điều 21, Nghị định số 114/2018/NĐ-CP ngày 04/9/2018 của Chính phủ: Phạm vi vùng phụ cận của đập tính từ chân đập trở ra tối thiểu là 100m (đập cấp II). Đối với thủy điện Tà Thàng, do đặc thù vai phải đập nằm sát với hành lang giao thông (tuyến đường tỉnh lộ 152) nên các mốc hành lang an toàn đập (ATĐ-07 – ATĐ-
10) được thiết kế trên mép hành lang của tuyến đường (mép ta luy âm), các mốc được xây dựng trên vị trí có nền đất ổn định, dễ nhận biết và đối với các mốc từ ATĐ-07 đếnATĐ-10 được xây dựng trên vị trí có nền đất ổn định, dễ nhận biết và cách mép đường tối thiểu 10m đảm bảo tuân thủ an toàn hành lang giao thông đường bộ.
Công ty sẽ thực hiện các giải pháp gia cố nhằm giữ ổn định bờ mái dốc tại những vị trí có nguy cơ sạt lở và lún tụt, do ảnh hưởng của nước hồ chứa xâm thực.
3.4.2 Khoảng cách cắm mốc ngoài thực địa
Theo Thông tư 05/2018/TT-BNNPTNT ngày 15/5/2018, khoảng cách giữa các mốc chỉ giới bảo vệ công trình thủy lợi là 100 m, và 50 m đối với các đập gần khu dân cư Đối với công trình thủy điện Tà Thàng, khoảng cách an toàn giữa các mốc ở bờ phải giáp lộ giới đường tỉnh lộ 152 nằm trong khu vực không có dân cư Bờ trái đập là đồi núi đá và đất nương rẫy, không có người sinh sống, do đó khoảng cách giữa các mốc được chọn tối đa là 100 m.
Các mốc được đặt tại vị trí cao nhất trong khu vực bảo vệ công trình, tuân thủ quy định pháp luật về bảo vệ công trình thủy lợi.
Tọa độ, địa danh hành chính các mốc hành lang bảo vệ an toàn đập
Bản đồ địa hình 1/10.000 với đường đồng mức 10m và bản đồ địa hình 1/500 với đường đồng mức 1m đã được đo vẽ bằng phương pháp toàn đạc theo hệ tọa độ VN-2000, kinh tuyến trục 105° 45’ múi 3° Những bản đồ này được sử dụng trong giai đoạn lập thiết kế kỹ thuật, kết hợp với bản đồ trích đo địa chính của công trình thủy điện Tà Thàng Mục tiêu là thiết kế phương án kỹ thuật để cắm mốc chỉ giới, xác định phạm vi bảo vệ cho đập thủy điện Tà Thàng.
Theo tài liệu tính toán, đập thủy điện Tà Thàng được xác định phạm vi bảo vệ qua 10 mốc chỉ giới, ký hiệu từ ATĐ-01 đến ATĐ-10, nằm trên địa bàn xã Thanh Phú và xã Mường Bo, thị xã Sa Pa, tỉnh Lào Cai Các mốc này có tọa độ vị trí cụ thể để đảm bảo an toàn cho công trình.
Bảng 16 Bảng tọa độ, cao độ thiết kế mốc chỉ giới xác định phạm vi bảo vệ đập
K/c từ chân đập đến mốc (m)
L -m (k/ c từ Mốc đến mép đường) Địa phận (xã, phường)
K/c từ chân đập đến mốc (m)
L -m (k/ c từ Mốc đến mép Địa phận (xã, phường)
7 ATĐ-07 2466949,14 424861,08 252,0 75,91 Theo hành lang AT đường tỉnh lộ 152
Phương án thi công cắm mốc giới bảo vệ an toàn đập
Huy động lực lượng thi công gồm 02 nhóm, mỗi nhóm 04 người được gồm 01 kỹ sư trắc địa, 01 công nhân kỹ thuật và 02 lao động phổ thông
Huy động thêm nhân lực công nhân địa phương với số lượng đủ để đảm bảo hiệu quả cho việc vận chuyển nguyên vật liệu, đúc mốc và xây dựng mốc theo vị trí đã được xác định chính xác tại thực địa.
3.6.2 Huy động thiết bị máy móc, dụng cụ kỹ thuật:
Các Trang thiết bị máy móc, dụng cụ kỹ thuật để phục vụ công tác xây dựng mốc giới bảo vệ an toàn đập gồm:
Máy Toàn đạc điện tử Sokkia Set 230R; Leica TC605 hoặc loại có độ chính xác tương đương.
Thiết bị định vị GPS; RTK.
Hệ thống gương quang học GPH1, APS11, APS12 và gương mini.
Bộ đàm liên lạc KENWOOD và MOTOROLA.
Máy tính điện tử và các phần mềm xử lý số liệu chuyên dụng.
Tất cả thiết bị máy đo đạc đều được kiểm tra, kiểm định và hiệu chuẩn trước khi đưa vào sử dụng.
Nguồn vật tư và vật liệu xây dựng cho việc đúc và xây dựng mốc bao gồm các loại như xi măng, sắt, thép, cát và đá, được lấy trực tiếp từ các nhà cung cấp trong khu vực.
3.6.3 Đo đạc xác định vị trí tọa độ, độ cao mốc chỉ giới xác định phạm vi bảo vệ đập
Dựa trên hệ thống lưới khống chế tọa độ và độ cao đã được xây dựng, tiến hành đo đạc để xác định cao tọa độ của các mốc giới bảo vệ nguồn nước tại thực địa.
Các vị trí mốc giới xác định tại thực địa được đánh dấu cụ thể phục vụ cho quá trình đúc mốc và chôn mốc sau này.
Xác định vị trí đặt mốc cần đảm bảo nền đất ổn định Nếu vị trí dự kiến không thuận lợi, cần di chuyển đến vị trí gần đó có nền đất ổn định hơn Tiến hành đánh dấu và chôn mốc tại thực địa, đồng thời kiểm tra chính xác vị trí xây dựng mốc giới để đạt hiệu quả tối ưu.
Để xác định tọa độ, cần xuất phát từ hệ thống các điểm khống chế tọa độ hạng III, cấp 1, cấp 2, các điểm khống chế mới và các mốc khống chế trước đây Sử dụng phương pháp tọa độ cực để xác định tọa độ các điểm mốc giới theo sơ đồ thiết kế Đối với mốc chỉ giới phạm vi bảo vệ đập, không yêu cầu cao độ cắm mốc, chỉ cần đảm bảo khoảng cách tối thiểu 100m từ chân đập Sau khi xác định tọa độ chính xác, tiến hành đo cao độ thực tế tại vị trí đặt mốc để cập nhật vào bản đồ hoàn công.
Khi triển khai thiết kế ra thực địa, nếu phát hiện vị trí mốc nằm trên nền đất yếu, không ổn định, hoặc ở mái taluy có nguy cơ trượt sạt, cần xem xét thay đổi sang vị trí lân cận để đảm bảo mốc được ổn định lâu dài.
Sau khi các mốc được chôn theo vị trí đã xác định, cần thực hiện đo đạc hoàn công để ghi lại tọa độ và độ cao của các mốc này.
Công tác đo đạc hoàn công mốc là quá trình xác định vị trí các mốc chôn Việc sử dụng máy toàn đạc điện tử để đo tại các mốc khống chế giúp đạt được kết quả chính xác về tọa độ của mốc chỉ giới, từ đó xác định phạm vi bảo vệ cho đập.
Sau khi xác định chính xác tọa độ và độ cao, các mốc giới bảo vệ an toàn đập cần được chuyển vẽ lên bản đồ bằng phần mềm chuyên dụng theo quy định.
Cọc mốc cần được xây dựng theo Khoản 4, Điều 6 của Quyết định 13/2016/QĐ-UBND ngày 08/3/2016 của UBND tỉnh Lào Cai Quy định này liên quan đến quản lý, bảo vệ an toàn cho các đập hồ chứa nước và khai thác tài nguyên, môi trường tại các vùng lòng hồ chứa nước thủy điện và thủy lợi trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
Cọc mốc được chế tạo từ bê tông cốt thép mác 200 với kích thước 20 x 20 x 100 cm Đầu cọc có cạnh vát 100 và được chôn sâu 50 cm, kèm theo đổ bê tông đế giữ chân móng kích thước 50x50x50 cm Phần thân cột ghi tên viết tắt của công trình và số hiệu cọc theo hồ sơ cắm mốc, trong khi trên mặt móng ghi số cao trình đỉnh đập với chữ và số khắc chìm sâu 3-5mm, cao 6 cm, và rộng nét 1cm Cột được sơn màu trắng, với phần trên cùng cao 10 cm (từ đỉnh cột trở xuống) được sơn màu đỏ.
Hình 4 Quy cách mốc ranh giới
Phần thân mốc bê tông được sản xuất sẵn tại bãi phụ trợ gần khu đầu mối của công trình, nằm cạnh khu vực lòng hồ Vị trí này được chọn lựa vì tính trung tâm và thuận lợi cho việc vận chuyển, phân phối.
1128,0M đã được vận chuyển thủ công đến vị trí các mốc cần chôn Mỗi mốc được chôn chìm 50 cm dưới mặt đất, với 50 cm còn lại nổi lên trên mặt đất Đế mốc được đổ bê tông mác M200, kích thước 50x50 cm, và mặt mốc được hướng lên cao theo đường đi để dễ nhận biết.
Các công việc phải thực hiện để chôn mốc lòng hồ, an toàn đập ở thực địa bao gồm:
- Vận chuyển thủ công mốc đến từng vị trí cần chôn;
- Phát cây rừng mở đường thông tuyến để chôn mốc;
- Đào hố để chôn mốc.
- Đổ bê tông đế mốc.
- Sơn và ghi thông tin lên mốc.
3.6.5 Phương án biên tập bản đồ, hoàn công sản phẩm mốc giới
Các mốc sau khi đã được xác định vị trí, tọa độ sẽ tiến hành công tác đo đạc hoàn công lại vị trí toạ độ các mốc này.
Công tác đo đạc hoàn công mốc là quá trình xác định vị trí các mốc chôn Để có được kết quả tọa độ chính xác của mốc giới bảo vệ đập, cần sử dụng máy RTK hoặc toàn đạc điện tử đo thuận đảo tại các mốc khống chế.
Sau khi xác định chính xác tọa độ và độ cao, các mốc giới cần được chuyển vẽ lên bản đồ bằng phần mềm chuyên dụng theo quy định.
Bàn giao, quản lý mốc
Theo quy định tại Mục b, Khoản 5, Điều 24 của Nghị định số 114/2018/NĐ-CP ngày 04 tháng 9 năm 2018 về quản lý an toàn đập, hồ chứa nước, việc bàn giao mốc bảo vệ đập phải được thực hiện trong vòng 10 ngày làm việc kể từ ngày hoàn thành cắm mốc Công ty TNHH MTV tư vấn dịch vụ Văn Bàn đã phối hợp với Chủ đầu tư để tổ chức bàn giao mốc cho UBND xã Thanh Bình, UBND xã Mường Bo và UBND thị xã Sa Pa, tỉnh Lào Cai nhằm đảm bảo công tác quản lý hiệu quả.
- Hồ sơ bàn giao bao gồm biên bản bàn giao, sơ đồ vị trí mốc. b) Quản lý mốc
UBND Xã Thanh Bình, UBND xã Mường Bo và UBND thị xã Sa Pa sẽ thực hiện quản lý mốc theo quy định tại Mục c, Khoản 5, Điều 24 của Nghị định số 114/2018/NĐ-CP ngày 04 tháng 9 năm 2018 của chính phủ, nhằm đảm bảo an toàn cho các đập và hồ chứa nước.
Để nâng cao trách nhiệm quản lý mốc giới bảo vệ đập, Công ty sẽ giao nhiệm vụ cho lực lượng bảo vệ, công nhân vận hành nhà máy và lãnh đạo phụ trách thường xuyên kiểm tra mốc giới Khi phát hiện mốc bị mất hoặc hư hỏng, cần báo cáo lãnh đạo công ty để tiến hành sửa chữa, thay thế Ngoài ra, Công ty cũng sẽ phối hợp với chính quyền địa phương để tuyên truyền cho người dân về các quy định pháp luật liên quan đến quản lý an toàn đập.
Công ty có trách nhiệm trong việc quản lý mốc giới bằng cách thực hiện giám sát, bảo vệ, sơn sửa và khôi phục các mốc giới bảo vệ đập khi mốc giới bị hư hỏng.
Tiến độ thực hiện
Công tác cắm mốc chỉ giới để xác định phạm vi bảo vệ cho đập thủy điện Tà Thàng sẽ được tiến hành sau khi phương án được phê duyệt, dự kiến hoàn thành vào Quý IV năm 2021.
Bảng 18 Tiến độ thực hiện Cắm mốc chỉ giới
STT Nội dung công việc Thời gian dự kiến thực hiện
1 Lập phương án cắm mốc chỉ giới xác định phạm vi bảo vệ đập thủy điện Tà Thàng 05 ngày
2 Trình các cấp có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt 15 ngày
3 Thu thập, kiểm tra đánh giá độ ổn định các mốc lưới khống chế đường chuyền hiện có trong khu đo 02 ngày
4 Đo đạc cắm mốc HL bảo vệ đập 05 ngày
5 Tính toán nội nghiệp 10 ngày
6 Bàn giao thực địa các mốc 01 ngày
7 Nghiệm thu, giao nộp sản phẩm 1 ngày
PHƯƠNG ÁN CẮM MỐC BẢO VỆ HÀNH LANG NGUỒN NƯỚC HỒ CHỨA
Mục đích, yêu cầu, nhiệm vụ
Hồ chứa thủy điện Tà Thàng không chỉ đảm bảo tích nước phục vụ phát điện mà còn có vai trò quan trọng trong việc điều tiết lũ cho vùng hạ du, cải thiện môi trường sinh thái, và tạo ra cảnh quan du lịch hấp dẫn Ngoài ra, hồ còn góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân tại hai xã Thành Bình, Mường Bo thuộc thị xã Sa Pa, và xã Gia Phú thuộc huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai.
Công tác bảo vệ nguồn nước là vô cùng cần thiết để bảo vệ môi trường và đảm bảo lợi ích kinh tế, cũng như tuổi thọ của các công trình Việc ngăn chặn ô nhiễm và các hành vi lấn chiếm trong khu vực nguồn nước là ưu tiên hàng đầu Do đó, việc cắm mốc ranh giới hành lang bảo vệ nguồn nước (HLBVNN) được thực hiện nhằm đạt được những mục đích quan trọng này.
- Xác định rõ ranh giới hành lang bảo vệ nguồn nước, giúp cho công tác quản lý và vận hành đập, nguồn nước được an toàn và hiệu quả.
Đảm bảo các yêu cầu về phòng chống suy thoái và cạn kiệt nguồn nước là rất quan trọng, đồng thời cần thực hiện các biện pháp phòng ngừa tác hại do nước gây ra tại lưu vực hồ chứa và khu vực hạ du.
Cần ngăn chặn việc lấn chiếm và xây dựng các công trình, nhà ở, cũng như đổ đất đá, cát sỏi vào khu vực nguồn nước Việc này giúp bảo vệ địa hình, duy trì cảnh quan môi trường và bảo đảm an toàn cho các công trình liên quan đến nguồn nước Đồng thời, việc này cũng góp phần bảo vệ nguồn nước khỏi bị tổn hại và đảm bảo tính bền vững của hệ thống nước.
Để đảm bảo quản lý và bảo vệ hiệu quả tài nguyên nước tại thủy điện Tà Thàng, việc thực hiện Nghị định số 43/2015/NĐ-CP và Quyết định số 13/2016/QĐ-UBND là rất cần thiết Nghị định này quy định về việc lập và quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước, trong khi quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai tập trung vào an toàn đập hồ chứa nước và khai thác tổng hợp tài nguyên, môi trường tại các vùng lòng hồ Các quy định này nhằm bảo vệ an toàn và phát triển bền vững tài nguyên nước tại địa phương.
Căn cứ theo Điều 12, Nghị định số 43/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 của Chính phủ Quy định lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước;
Theo Quyết định số 13/2016/QĐ-UBND ngày 08/3/2016 của UBND tỉnh Lào Cai, phạm vi hành lang bảo vệ nguồn nước hồ chứa thủy điện Tà Thàng được xác định từ đường biên có cao trình 254,0m đến đường biên có cao trình giải phóng mặt bằng lòng hồ Khoản 4, Điều 6 quy định khoảng cách tối đa giữa các mốc bê tông cốt thép không vượt quá 300m.
Các điểm mốc chỉ giới xác định phạm vi bảo vệ nguồn nước cần phải thỏa mãn yêu cầu kỹ thuật sau:
+ Vị trí mốc chỉ giới phải được xác định bằng các phương pháp trắc địa với độ chính xác tương đương điểm đường chuyền cấp 2;
+ Độ cao của điểm mốc giới được đo với độ chính xác tương đương thủy chuẩn kỹ thuật;
+ Các mốc chỉ giới xác định phạm vi bảo vệ nguồn nước được xây dựng ở những vị trí có nền đất ổn định, dễ nhận biết.
Công tác xác định phạm vi bảo vệ nguồn nước thông qua việc bố trí mốc chỉ giới được thực hiện dựa trên các yếu tố dân sinh, kinh tế và môi trường trong khu vực đập và hồ chứa nước, sử dụng bản đồ địa hình tỷ lệ 1:10.000.
Mật độ các điểm chỉ giới xác định phạm vi bảo vệ nguồn nước chịu ảnh hưởng bởi địa hình và độ phức tạp của khu vực mà đường ranh giới đi qua.
Dựa trên mục đích và yêu cầu đã nêu, nhiệm vụ trong Phương án kỹ thuật này bao gồm việc khảo sát thực địa và phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương.
Cần thống nhất xác định các mốc chỉ giới hành lang bảo vệ nguồn nước trên từng địa bàn xã, đồng thời đánh giá chất lượng tài liệu bản đồ và mức độ ổn định của các điểm khống chế tọa độ, độ cao gốc trong khu đo Việc tính toán để xác định đường biên hành lang bảo vệ nguồn nước phải tuân thủ quy định tại Nghị định số 43/2015/NĐ-CP và Quyết định số 13/2016/QĐ-UBND của UBND tỉnh Lào Cai Đồng thời, cần thu thập số liệu và dữ liệu về tọa độ, cao độ các mốc đường chuyền để đảm bảo quản lý và bảo vệ an toàn nguồn nước hiệu quả.
Hiện tại, trong khu vực đo đạc, chúng tôi đang thu thập các tài liệu liên quan đến bản đồ tỷ lệ 1/10.000 và bản đồ địa giới hành chính của 364 khu vực dự án nhằm phục vụ cho việc lập phương án Đồng thời, chúng tôi cũng tiến hành đo đạc để xác định vị trí tọa độ và độ cao, phục vụ cho việc cắm mốc giới bảo vệ nguồn nước.
Dựa trên hệ thống lưới khống chế tọa độ và độ cao đã xây dựng, tiến hành đo đạc để chuyển các điểm mốc giới bảo vệ nguồn nước từ thiết kế ra thực địa.
Các vị trí mốc giới xác định tại thực địa được đánh dấu cụ thể phục vụ cho quá trình đúc mốc và chôn mốc sau này.
Công tác đo đạc hoàn công mốc là quá trình xác định vị trí các mốc chôn, sử dụng máy toàn đạc điện tử để đo tại các mốc khống chế nhằm đạt được tọa độ chính xác cho mốc giới bảo vệ nguồn nước Sau đó, biên tập bản đồ và hoàn công sản phẩm tài liệu hồ sơ mốc giới là bước quan trọng tiếp theo.
Sau khi chôn cọc ở vị trí đã xác định, cần tiến hành đo đạc hoàn công để xác định lại tọa độ và độ cao của các cọc này.
Các mốc giới bảo vệ nguồn nước hồ chứa cần được xác định chính xác về tọa độ và độ cao, sau đó sử dụng phần mềm chuyên dụng để chuyển vẽ lên bản đồ theo quy định Để biên tập hoàn công bản đồ, cần sử dụng bản đồ địa hình tỷ lệ 1:10000 với đường đồng mức 10m, được đo vẽ bằng phương pháp ảnh số theo tọa độ VN-2000, kinh tuyến trục 104° 45’ Nội dung biên tập bao gồm các thông tin đã có trên bản đồ địa hình tỷ lệ 1:10.000 cùng với vị trí các mốc bảo vệ nguồn nước.
Tiêu chuẩn quy phạm áp dụng
Luật Tài nguyên nước năm 2012.
Nghị định số 43/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 của Chính phủ Quy định lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước.;
Nghị định số 112/2008/NĐ-CP, ban hành ngày 20/10/2008, quy định về việc quản lý, bảo vệ và khai thác tổng hợp tài nguyên nước, bao gồm các nguồn nước thủy điện và thủy lợi Nghị định này nhằm đảm bảo việc sử dụng bền vững tài nguyên nước, bảo vệ môi trường và phát triển kinh tế xã hội một cách hiệu quả.
Thông tư số 09/2019/TT-BCT ngày 08/7/2019 của Bộ Công thương quy định về quản lý an toàn đập, hồ chứa thủy điện;
Thông tư 05/2018/TT-BNNPTNT ngày 15/5/2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Quy định cắm mốc chỉ giới bảo vệ công trình thủy lợi;
Thông tư số 63/2015/TT-BTNMT, ban hành ngày 21/12/2015, của Bộ Tài nguyên và Môi trường, quy định hướng dẫn kiểm tra, thẩm định và nghiệm thu các công trình, sản phẩm liên quan đến đo đạc và bản đồ Thông tư này nhằm đảm bảo chất lượng và tính chính xác của các sản phẩm đo đạc, đồng thời tạo cơ sở pháp lý cho việc quản lý và giám sát trong lĩnh vực này.
Công văn số 6505/BCT-ATMT ngày 20/7/2012 của Bộ Công Thương quy định về việc cắm mốc giới xác định phạm vi hành lang bảo vệ nguồn nước và thực hiện kiểm định an toàn cho các đập thủy điện Văn bản này nhằm đảm bảo an toàn cho nguồn nước và các công trình thủy điện, góp phần bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.
Quyết định số 13/2016/QĐ-UBND ngày 08/3/2016 của UBND tỉnh Lào Cai quy định về việc quản lý và bảo vệ an toàn cho các đập hồ chứa nước, đồng thời hướng dẫn khai thác tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường tại các vùng lòng hồ chứa thủy lợi và thủy điện trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
4.2.2 Tiêu chuẩn quy phạm áp dụng:
Thông tư số 27/2012/TT-BNNPTNT của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về công trình thuỷ lợi.
Quy phạm đo vẽ bản đồ địa hình tỷ lệ 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000 (phần ngoài trời) ký hiệu 96 TCN 43-90 của Cục đo đạc bản đồ nhà nước số 248/ KT ban hành ngày 9/8/1990.
Quy chuẩn Việt Nam QCVN 11:2008/BTNMT là quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xây dựng lưới độ cao, được biên soạn bởi Cục Đo đạc và bản đồ Việt Nam, trình duyệt bởi Vụ Khoa học Công nghệ và ban hành bởi Bộ Tài nguyên và Môi trường theo quyết định số 11/2008/QĐ-BTNMT Bên cạnh đó, QCVN 04:2009/BTNMT quy định về xây dựng lưới tọa độ, cũng do Cục Đo đạc và bản đồ Việt Nam biên soạn, được thẩm định bởi Vụ Khoa học Công nghệ và ban hành theo Thông tư số 06/2009/TT-BTNMT ngày 18 tháng 06 năm 2009.
Tiêu chuẩn kỹ thuật đo và sử lý số liệu GPS trong trắc địa công trình : TCVN 9401-
Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 9398 - 2012 công tác trắc địa trong xây dựng công trình - yêu cầu chung
Tiêu chuẩn 14TCN 22-2002 Quy phạm khống chế mặt bằng cơ sở trong công trình thủy lợi của Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn.
QCVN 04-05: 2012/BNNPTNT Quy chuẩn KT Quốc gia công trình thủy lợi.
Hiện trạng quản lý sử dụng đất quanh hồ chứa
4.3.1 Vị trí địa lý khu vực cắm mốc
Khu vực cắm mốc hành lang bảo vệ nguồn nước hồ chứa nằm dài qua các xã Thanh Bình và Mường Bo thuộc thị xã Sa Pa, tỉnh Lào Cai, với tọa độ địa lý từ 104°0'45.72" kinh độ Đông, 22°17'36.61" vĩ độ Bắc đến 104°01'17" kinh độ Đông, 22°17'50" vĩ độ Bắc Chiều dài lòng hồ từ nhà máy đến phía thượng lưu khoảng 1,7 km.
Hình 5 Hiện trang khu vực lòng hồ thủy điện Tà Thàng 4.3.2 Đặc điểm và hiện trạng sử dụng đất quanh nguồn nước
Lòng hồ Nhà máy thủy điện Tà Thàng có diện tích khoảng 16,2 ha khi mực nước đạt cao trình đỉnh đập 254,0 m, kéo dài từ vị trí tuyến đập dọc theo Suối.
Khu vực thượng lưu có chiều dài khoảng 1,7 km, với địa hình dốc lớn dọc theo nguồn nước Đất đai chủ yếu là đất trồng sản xuất và nương rẫy, xen lẫn một số diện tích ruộng bậc thang trồng lúa.
Khu vực Lòng hồ Dự án thủy điện Tà Thàng đã hoàn tất thỏa thuận giải phóng mặt bằng với các hộ gia đình cá nhân, kèm theo biên bản xác nhận từ sở chức năng.
Sở Tài nguyên và Môi trường đã nghiệm thu bản đồ trích đo phục vụ thuê đất với một số vị trí mốc có cao trình từ 254,0m đến 262,0m, nằm ngoài đường biên cao trình đỉnh đập Tổng diện tích đất đai canh tác được ghi nhận là 180.662,98 m², bao gồm các tài sản, công trình kiến trúc và nhà cửa thuộc quản lý của hộ gia đình cá nhân trong phạm vi lòng hồ Những tài sản này đã được đền bù và Công ty đang hoàn thiện các thủ tục cần thiết để thực hiện thuê đất.
Phạm vi hành lang bảo vệ nguồn nước
Theo khoản 2 điều 8 Nghị định số 43/2015/NĐ-CP ngày 06/05/2015, Chính phủ quy định về việc lập và quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước, trong đó nêu rõ rằng đối với các nguồn nước thủy điện và thủy lợi, phạm vi hành lang bảo vệ được xác định từ đường biên có cao trình đỉnh đập đến đường biên có cao trình bằng với cao trình giải phóng mặt bằng lòng hồ.
Lòng hồ Thủy điện Tà Thàng có đường biên cao trình giải phóng mặt bằng từ 254,0 m đến 262,0 m, nằm ngoài đường biên cao trình đỉnh đập.
Hành lang bảo vệ nguồn nước hồ chứa thủy điện Tà Thàng được xác định là khu vực nằm giữa đường biên giải phóng mặt bằng vùng lòng hồ, với các điểm cao trình từ 254,0m đến 262,0m, cho đến đường giới hạn có cao trình bằng đỉnh đập là 254,0m.
Chủ đầu tư Công ty cổ phần thủy điện VITRACIMEX Lào Cai đã sử dụng 10 điểm mốc trích đo từ cao trình 254,0m đến 262,0m để bảo vệ nguồn nước, hoàn toàn phù hợp với Nghị định số 43/2015/NĐ-CP về quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước Ngoài ra, 11 mốc được cắm tại cao trình đỉnh đập (Cao trình 254) và 02 mốc tại hành lang bảo vệ đường quốc lộ 152, tuân thủ giới hạn an toàn theo Nghị định 100/2013/NĐ-CP.
Phía đuôi lòng hồ Dự án thủy điện Tà Thàng gần với nhà máy thủy điện Nậm Củn
Công ty sẽ cắm 04 điểm tại cao trình đỉnh đập 254,0 m, cách nhau 50,0 m, dưới nhà máy thủy điện Nậm Củn 2 (tọa độ X = 2.466.320,49 m; Y = 423.780,63) nhằm thuận lợi cho việc nhận biết trên thực địa.
Bảng 19 Vị trí nhà máy thủy điện Nậm Củn
T Tên điểm Hệ tọa độ VN2000
Vị trí các mốc giới hành lang bảo vệ nguồn nước được dự kiến như bảng thống kê ở mục dưới và liệt kê trong bản vẽ kèm theo.
Thiết kế hệ thống mốc hành lang bảo vệ nguồn nước hồ chứa
Bản đồ địa chính cơ sở tỷ lệ 1/10.000, được thành lập bởi Xí nghiệp Đo đạc địa hình năm 2002, có độ cao đồng mức 10m và sử dụng hệ tọa độ VN2000 với kinh tuyến trục 104° 45’ và múi chiếu 3 độ Ngoài ra, bản đồ địa giới hành chính 364 của các xã trong khu vực lòng hồ có tỷ lệ 1/50.000, cũng theo hệ tọa độ VN2000, với kinh tuyến 105° 00’ và múi chiếu 6°, do Công ty đo đạc ảnh địa hình thực hiện năm 2002.
Theo Quyết định số 13/2016/QĐ-UBND ngày 08/3/2016 của UBND tỉnh Lào Cai, các mốc giới hành lang bảo vệ nguồn nước hồ chứa thủy điện Tà Thàng được xác định tại cao trình đỉnh đập và một số điểm ở cao trình thuê đất, bao trùm toàn bộ phạm vi lòng hồ Quy định này nhằm quản lý, bảo vệ an toàn đập hồ chứa nước và khai thác tổng hợp tài nguyên, môi trường tại các vùng lòng hồ trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
Khoảng cách tối đa để cắm mốc giới bảo vệ nguồn nước hồ chứa thủy điện Tà Thàng là 300m, ngoại trừ các vị trí có độ dốc lớn, đường giao thông bằng với cao trình đỉnh đập, hoặc khu vực rừng rậm không có dân cư và hoạt động kinh tế Chu vi mốc giới bảo vệ tương ứng với cao trình đỉnh đập và một số điểm ở cao trình giải phóng mặt bằng (từ 254,0m đến 262,0m) là 3,46 km.
23 mốc giới có số hiệu “BVHC-01” đến “BVHC-22” và “BVHC-01b” bở cao độ 254 m. Khoảng cách trung bình 144,5 m/01 mốc, trong đó:
Xã Thanh Bình, thị xã Sa Pa: Giới hạn bới 09 mốc có ký hiệu từ BVNN-14 đến BVHC-22;
Xã Mường Bo, thị xã Sa Pa: Giới hạn bới 14 mốc có ký hiệu là BVHC-1b và từ BVHC-1 đến BVHC-13;
Một số vị trí chồng lấn với hành lang lộ giới tỉnh lộ 152, cụ thể là mốc BVHC-1, BVHC-1b và BVHC-02, đã được điều chỉnh về đúng biên lộ giới theo quy định tại Điều 15 của Nghị định 100/2013/NĐ-CP ngày 03/9/2013, nhằm đảm bảo an toàn cho hành lang đường bộ.
Công ty sẽ triển khai giải pháp gia cố để giữ ổn định bờ mái dốc tại các mốc có nguy cơ sạt lở và lún tụt do ảnh hưởng của nước hồ chứa.
(Xem Sơ đồ vị trí mốc giới bảo vệ nguồn nước kèm theo)
Phương án thi công, tiến độ cắm mốc, bàn giao mốc giới, kinh phí thực hiện 36 1 Đo đạc xác định vị trí tọa độ, độ cao mốc chỉ giới bảo vệ nguồn nước
4.6.1 Đo đạc xác định vị trí tọa độ, độ cao mốc chỉ giới bảo vệ nguồn nước
4.6.1.1 Đo đạc xác định vị trí tọa độ, độ cao mốc
Dựa trên hệ thống lưới khống chế tọa độ và độ cao đã được xây dựng, tiến hành đo đạc để xác định cao tọa độ của các mốc giới bảo vệ nguồn nước tại thực địa.
Các vị trí mốc giới xác định tại thực địa được đánh dấu cụ thể phục vụ cho quá trình đúc mốc và chôn mốc sau này.
Khi xác định vị trí đặt mốc, cần đảm bảo rằng mốc được đặt trên nền đất ổn định Nếu vị trí dự kiến có nền đất không phù hợp, cần có phương án di chuyển đến vị trí lân cận có nền đất ổn định hơn Sau đó, tiến hành đánh dấu và chôn mốc tại thực địa, đồng thời kiểm tra để đảm bảo vị trí xây dựng mốc giới đạt yêu cầu tối ưu.
Để xác định tọa độ, chúng ta xuất phát từ hệ thống các điểm khống chế tọa độ hạng III, hạng 1, hạng 2, cùng với các điểm khống chế đo vẽ mới và các mốc khống chế tọa độ trước đây Phương pháp tọa độ cực được áp dụng để xác định tọa độ các điểm mốc giới theo sơ đồ thiết kế mốc.
Cao độ các mốc bảo vệ nguồn nước được xác định thông qua việc đo cao lượng giác từ các điểm đường chuyền cấp 1 và 2, đảm bảo độ chính xác tương đương với thủy chuẩn kỹ thuật Nếu vị trí tọa độ đã xác định nhưng cao độ chưa đạt yêu cầu, cần tiến hành dịch chuyển đến vị trí đúng theo cao độ thiết kế.
Trong thiết kế, cần xác định các mốc giới đi trên mép hành lang giao thông và sử dụng mốc thuê đất để chuyển ra thực địa Việc xác định tọa độ và cao độ phải dựa trên hiện trạng tại vị trí đặt mốc.
Khi chuyển thiết kế ra thực địa, nếu phát hiện vị trí mốc nằm trên nền đất yếu, mái taluy hoặc khu vực có nguy cơ trượt sạt, cần lựa chọn vị trí lân cận để đảm bảo mốc được ổn định lâu dài.
Sau khi chôn các mốc theo vị trí đã xác định, cần thực hiện công tác đo đạc hoàn công để xác định lại tọa độ và độ cao của các mốc này Quy trình đo đạc hoàn công tương tự như quá trình xác định vị trí ban đầu Sử dụng máy toàn đạc điện tử để đo tại các mốc khống chế nhằm đảm bảo kết quả tọa độ chính xác cho mốc chỉ giới, xác định phạm vi bảo vệ đập.
Sau khi xác định chính xác tọa độ và độ cao, các mốc giới bảo vệ nguồn nước cần được chuyển vẽ lên bản đồ bằng phần mềm chuyên dụng theo quy định.
Cọc mốc cần được xây dựng theo quy định tại Khoản 4, Điều 6, Quyết định 13/2016/QĐ-UBND ngày 08/3/2016 của UBND tỉnh Lào Cai, nhằm đảm bảo quản lý và bảo vệ an toàn cho đập hồ chứa nước cũng như khai thác tổng hợp tài nguyên và môi trường tại các vùng lòng hồ thủy điện và thủy lợi trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
Cọc mốc được chế tạo từ bê tông cốt thép mác 200 với kích thước 20 x 20 x 100 cm, có phần đầu cọc mỗi cạnh vát 100 và chôn sâu 50 cm Phía dưới cọc có đổ bê tông đế giữ chân móng kích thước 50 x 50 x 50 cm Trên thân cột, ghi tên viết tắt của công trình và số hiệu cọc theo hồ sơ, đồng thời trên mặt móng khắc số cao trình đỉnh đập với chữ và số chìm sâu 3-5mm, cao 6 cm và rộng 1 cm Cột được sơn màu trắng, với phần trên cùng cao 10 cm được sơn màu đỏ.
Hình 6 Quy mốc Bảo vệ hành lang hồ chứa
Công tác cắm mốc hành lang bảo vệ an toàn nguồn nước thủy điện Tà Thàng 1 sẽ được tiến hành sau khi phương án đã được phê duyệt, dự kiến hoàn thành vào Quý IV năm 2021.
Bảng 20 Tiến độ thực hiện cắm móc bảo vệ an toàn nguồn nước thủy điện
STT Nội dung công việc Thời gian dự kiến thực hiện
1 Lập phương án cắm mốc chỉ giới bảo vệ nguồn nước thủy điện Tà Thàng 05 ngày
2 Trình các cấp có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt 15 ngày
3 Thu thập, kiểm tra đánh giá độ ổn định các mốc lưới khống chế đường chuyền hiện có trong khu đo 02 ngày
4 Đo đạc cắm mốc giới hành lang bảo vệ nguồn nước 30 ngày
5 Tính toán nội nghiệp 10 ngày
6 Bàn giao thực địa các mốc 02 ngày
7 Nghiệm thu, giao nộp sản phẩm 01 ngày
4.6.3 Trách nhiệm, cơ chế quản lý mốc giới, đất đai trong phạm vi bảo vệ nguồn nước:
4.6.3.1 Đối với chủ đầu tư:
Bố trí nguồn kinh phí, tổ chức cắm mốc giới hành lang bảo vệ hồ chứa sau khi được UBND tỉnh phê duyệt phương án
Phối hợp với chính quyền địa phương để xác định phạm vi ranh giới cắm mốc giới hành lang bảo vệ hồ chứa.
Công tác quản lý mốc giới bao gồm giám sát, bảo vệ, sơn sửa và khôi phục các mốc giới khi xảy ra tình trạng hư hỏng, đập phá hoặc sự cố sụt lún Việc này đảm bảo tính chính xác và bền vững của các mốc giới, góp phần quan trọng trong công tác quản lý đất đai và bảo vệ tài nguyên.
4.6.3.2 Ủy ban nhân dân cấp huyện:
Chịu trách nhiệm quản lý và bảo vệ mốc giới hành lang bảo vệ nguồn nước là nhiệm vụ quan trọng Các tổ chức, cá nhân phải có trách nhiệm khi xảy ra tình trạng lấn chiếm hoặc sử dụng trái phép đất đai trong khu vực hành lang này Việc đảm bảo an toàn cho nguồn nước không chỉ bảo vệ môi trường mà còn góp phần phát triển bền vững cho cộng đồng.
Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã trong việc quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước trên địa bàn;
Cần phối hợp với các tổ chức và cá nhân vận hành hồ chứa để xây dựng phương án cắm mốc giới xác định hành lang bảo vệ cho các hồ chứa thủy điện và thủy lợi trong khu vực Sau khi phương án này được phê duyệt, việc cắm mốc giới trên thực địa cũng cần được thực hiện một cách đồng bộ và hiệu quả.
(Điều 17 Nghị định số 43/2015/NĐ-CP ngày 06/05/2015) 4.6.3.3 Ủy ban nhân dân cấp xã
Cử cán bộ có chuyên môn, phối hợp với Chủ đầu tư xác định ranh giới trong công tác cắm mốc bảo vệ hành lang nguồn nước;
Tiếp nhận và có trách nhiệm quản lý hệ thống mốc giới hành lang bảo vệ nguồn nước trên địa bàn;
4.6.4 Kế hoạch bàn giao mốc giới cho UBND cấp xã để quản lý, bảo vệ
Trong vòng 05 ngày sau khi hoàn thành công tác cắm mốc giới bảo vệ hành lang nguồn nước, Chủ đầu tư sẽ tiến hành bàn giao hệ thống mốc cho UBND các xã tiếp giáp, nhằm đảm bảo việc quản lý và bảo vệ theo quy định.
4.6.5 Sản phẩm, kết quả công tác cắm mốc giới
Sản phẩm, kết quả công tác cắm mốc giới hành lang bảo vệ nguồn nước giao nộp gồm:
