TÀI LIỆU Bồi dƣỡng kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ thông tin, tuyên truyền chính sách, pháp luật về dân tộc và công tác dân tộc

ỦY BAN DÂN TỘC HỌC VIỆN DÂN TỘC TÀI LIỆU Bồi dƣỡng kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ thông tin, tuyên truyền sách, pháp luật dân tộc công tác dân tộc (Ban hành kèm theo Quyết định số 211/QĐ - HVDT ngày 23/ 9/2021 Giám đốc Học viện Dân tộc) Hà Nội, 2021 ỦY BAN DÂN TỘC CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc DANH SÁCH Ban soạn thảo chƣơng trình Bồi dƣỡng kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ thơng tin, tun truyền sách, pháp luật dân tộc công tác dân tộc (Ban hành kèm theo Quyết định số 475/QĐ - UBDT ngày 06 tháng năm 2021 Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc) STT Họ tên GS.TS Trần Trung CN Đinh Xuân Thắng TS Nguyễn Văn Dũng PGS.TS Lê Ngọc Thắng TS Hoàng Hữu Bình PGS.TS Nguyễn Thị Trƣờng Giang PGS.TS Nguyễn Xuân Phong TS Giang Khắc Bình TS Trần Đăng Khởi 10 CN Lê Tuấn Quỳnh 11 ThS Phạm Thị Kim Cƣơng 12 ThS Trịnh Thị Sợi Tổng số: Có 12 thành viên Chức vụ/ đơn vị cơng tác Giám đốc Học viện Dân tộc, Ủy ban Dân tộc Phó Vụ trƣởng Vụ Tuyên truyền, Ủy ban Dân tộc Giám đốc Trung tâm Bồi dƣỡng kiến thức công tác dân tộc, Học viện Dân tộc, Ủy ban Dân tộc Nguyên Viện trƣởng Viện Dân tộc, Ủy ban Dân tộc Nguyên Q Hiệu trƣởng Trƣờng Cán Dân tộc, Ủy ban Dân tộc Phó Giám đốc Học viện Báo chí Tuyên truyền Trƣởng Khoa Chính trị học, Học viện Báo chí Tuyên truyền Chức danh Ban soạn thảo chƣơng trình Trƣởng ban Phó Trƣởng ban Phó Trƣởng ban Thành viên Thành viên Thành viên Thành viên Trƣởng Khoa Văn hóa dân tộc thiểu Thành viên số, Học viện Dân tộc, Ủy ban Dân tộc Phó trƣởng Khoa, Phụ trách Khoa Thành viên Cơ bản, Học viện Dân tộc, Ủy ban Dân tộc Trƣởng Phòng Kế hoạch - Tài vụ, Thành viên Học viện Dân tộc, Ủy ban Dân tộc Phó Trƣởng Khoa Phụ trách Khoa Thành viên, Thƣ Quản lý nhà nƣớc công tác dân tộc, ký khoa học Học viện Dân tộc, Ủy ban Dân tộc Chuyên viên chính, Trung tâm Bồi Thành viên, Thƣ dƣỡng kiến thức cơng tác dân tộc, ký hành Học viện Dân tộc, Ủy ban Dân tộc MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU Chuyên đề KHÁI QUÁT VỀ CÁC DÂN TỘC VIỆT NAM I MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG Đặt vấn đề Một số thuật ngữ liên quan đến cộng đồng dân tộc 3 Một số lƣu ý sử dụng thuật ngữ vận dụng kiến thức II KHÁI QUÁT QUÁ TRÌNH LỊCH SỬ CỦA CỘNG ĐỒNG CÁC DÂN TỘC VIỆT NAM Trong buổi đầu lập nƣớc Trong thời kỳ Bắc thuộc quốc gia phong kiến độc lập 10 Trong thời đại Hồ Chí Minh 11 III ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN CỦA CỘNG ĐỒNG CÁC DÂN TỘC VIỆT NAM 12 Đặc điểm dân số phân bố dân cƣ 12 Đặc điểm địa bàn cƣ trú 13 Đặc điểm truyền thống lịch sử 14 Đặc điểm kinh tế - xã hội 17 Đặc điểm văn hóa 18 Đặc điểm tín ngƣỡng, tơn giáo 19 IV MỐI QUAN HỆ CỦA CỘNG ĐỒNG CÁC DÂN TỘC 21 Quan hệ thành phần dân tộc với quốc gia 21 Quan hệ dân tộc thiểu số với dân tộc đa số 22 Quan hệ dân tộc thiểu số với 22 Quan hệ nội dân tộc thiểu số 23 Quan hệ thành phần dân tộc xuyên biên giới 24 Quan hệ dân tộc với tôn giáo 25 V VAI TRÒ CỦA CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ TRONG SỰ NGHIỆP XÂY DỰNG, BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN ĐẤT NƢỚC 26 Trong kháng chiến chống thực dân, đế quốc bảo vệ độc lập dân tộc 26 Trong nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc 28 VI PHÁT HUY VAI TRÒ CỘNG ĐỒNG CÁC DÂN TỘC TRONG SỰ NGHIỆP XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN ĐẤT NƢỚC HIỆN NAY 30 Nhận thức cộng đồng dân tộc Việt Nam 30 Về phát huy vai trò cộng đồng dân tộc nghiệp xây dựng phát triển đất nƣớc 31 Câu hỏi ôn tập thảo luận… …… …………………………………………………………………… …………… 33 Tài liệu tham khảo……… ……… …………………………………………………………………………………34 Chuyên đề CHỦ TRƢƠNG, CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƢỚC VỀ DÂN TỘC VÀ CÔNG TÁC DÂN TỘC I CƠ SỞ KHOA HỌC ĐỀ RA CHỦ TRƢƠNG, CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƢỚC VỀ DÂN TỘC VÀ CÔNG TÁC DÂN TỘC 35 Một số khái niệm 35 Cơ sở lý luận 37 Cơ sở thực tiễn 40 II CHỦ TRƢƠNG CỦA ĐẢNG VỀ DÂN TỘC VÀ CÔNG TÁC DÂN TỘC GIAI ĐOẠN TỪ SAU ĐỔI MỚI ĐẾN NĂM 2020 41 Chủ trƣơng Đảng dân tộc công tác dân tộc từ Đại hội VI (1986) đến Đại hội XII Đảng (2016) 41 Quan điểm, chủ trƣơng Đảng Nghị số 24 - NQ/TW Ban Chấp hành Trung ƣơng khóa IX cơng tác dân tộc 44 III HỆ THỐNG CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ DÂN TỘC VÀ CÔNG TÁC DÂN TỘC GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 47 Hệ thống pháp luật liên quan đến dân tộc công tác dân tộc giai đoạn 2011- 2020 47 Hệ thống sách dân tộc giai đoạn 2011 - 2020 51 IV ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ 15 NĂM (2003 - 2019) THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 24 - NQ/TW CỦA BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƢƠNG KHĨA IX VỀ CƠNG TÁC DÂN TỘC 56 Kết đạt đƣợc 56 Một số hạn chế nguyên nhân 61 Nguyên nhân 65 Một số học kinh nghiệm 67 V QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CÔNG TÁC DÂN TỘC GIAI ĐOẠN 2021 - 2030 68 Bối cảnh tình hình 68 Quan điểm Đảng công tác dân tộc 71 Mục tiêu công tác dân tộc giai đoạn 2021 - 2030 72 Một số nhiệm vụ giải pháp chủ yếu 75 Câu hỏi ôn tập thảo luận… …………………………………………………………………………… 79 Tài liệu tham khảo……… ……………… ……………………………………………………………………80 Chuyên đề KIẾN THỨC VỀ THÔNG TIN, TUYÊN TRUYỀN CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ DÂN TỘC VÀ CƠNG TÁC DÂN TỘC I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THƠNG TIN, TUN TRUYỀN CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ DÂN TỘC VÀ CÔNG TÁC DÂN TỘC 81 Một số khái niệm 81 Mục đích, nhiệm vụ vai trị, thơng tin, tun truyền sách, pháp luật dân tộc công tác dân tộc 83 Cơ sở trị, pháp lý hoạt động thơng tin, tun truyền sách, pháp luật dân tộc cơng tác dân tộc 89 Ngun tắc thơng tin, tun truyền sách, pháp luật dân tộc công tác dân tộc 96 II CHỦ THỂ, ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG, PHƢƠNG THỨC, HIỆU QUẢ THƠNG TIN, TUN TRUYỀN CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ DÂN TỘC VÀ CÔNG TÁC DÂN TỘC 100 Chủ thể thơng tin, tun truyền sách, pháp luật dân tộc công tác dân tộc 100 Đối tƣợng thơng tin, tun truyền sách, pháp luật dân tộc công tác dân tộc 101 Nội dung thơng tin, tun truyền sách, pháp luật dân tộc công tác dân tộc 102 Phƣơng thức thơng tin, tun truyền sách, pháp luật dân tộc công tác dân tộc 105 Hiệu thơng tin, tun truyền sách, pháp luật dân tộc công tác dân tộc 115 III THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THÔNG TIN, TUYÊN TRUYỀN CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ DÂN TỘC VÀ CƠNG TÁC DÂN TỘC 116 Kết đạt đƣợc 116 Một số hạn chế 121 Câu hỏi ôn tập thảo luận… ……………………………………………… ……………………………………….124 Tài liệu tham khảo……… ……… ………………………………………… ………………………………….125 Chuyên đề KỸ NĂNG THÔNG TIN, TUYÊN TRUYỀN CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ DÂN TỘC VÀ CƠNG TÁC DÂN TỘC I KHÁI NIỆM, VAI TRÒ, PHÂN LOẠI KỸ NĂNG THƠNG TIN, TUN TRUYỀN CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ DÂN TỘC VÀ CÔNG TÁC DÂN TỘC 127 Khái niệm kỹ thông tin, tuyên truyền sách, pháp luật dân tộc cơng tác dân tộc 127 Vai trị kỹ thơng tin, tun truyền sách, pháp luật dân tộc cơng tác dân tộc 127 Phân loại kỹ thông tin, tuyên truyền sách, pháp luật dân tộc cơng tác dân tộc 128 II KỸ NĂNG CỨNG TRONG THÔNG TIN, TUYÊN TRUYỀN CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ DÂN TỘC VÀ CƠNG TÁC DÂN TỘC 130 Kỹ khai thác xử lý thông tin, tƣ liệu 130 Kỹ lập kế hoạch thông tin, tuyên truyền 134 Kỹ sáng tạo sản phẩm thông tin, tuyên truyền 139 III KỸ NĂNG MỀM TRONG THÔNG TIN, TUYÊN TRUYỀN CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ DÂN TỘC VÀ CÔNG TÁC DÂN TỘC 172 Kỹ thuyết trình 172 Kỹ xử lý tình thông tin, tuyên truyền 176 Kỹ tƣơng tác thông tin, tuyên truyền 180 Câu hỏi ôn tập thảo luận… ………………………………………… ………………………………………………186 Tài liệu tham khảo……… ……… ……………………………………… …………………………………… 187 Phụ lục… … ………………………………………………………………………………………………………………………….189 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TIẾNG VIỆT CNXH Chủ nghĩa xã hội CTMTQG Chƣơng trình mục tiêu quốc gia CTDT Cơng tác dân tộc DTTS & MN Dân tộc thiểu số miền núi DTTS Dân tộc thiểu số ĐCS Đảng Cộng sản KT - XH Kinh tế - xã hội MN Miền núi Nxb Nhà xuất NSNN Ngân sách nhà nƣớc LLCT Lý luận trị QLNN Quản lý nhà nƣớc QH Quốc hội PGS.TS Phó Giáo sƣ, Tiến sĩ THCS Trung học sở TTĐC Thông tin đại chúng Tp Thành phố TS Tiến sỹ TCTK Tổng Cục Thống kê Tr Trang TW Trung ƣơng UBND Ủy ban nhân dân UBDT Uỷ ban Dân tộc XHCN Xã hội chủ nghĩa