XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC HÀNG KHÔNG DÂN DỤNG

CHÍNH PHỦ CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: … /2017/NĐ-CP Hà Nội, ngày … tháng …năm 2017 Dự thảo lần NGHỊ ĐỊNH VỀ XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC HÀNG KHƠNG DÂN DỤNG Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật xử lý vi phạm hành ngày 20 tháng năm 2012; Căn Luật hàng không dân dụng Việt Nam ngày 29 tháng năm 2006; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Hàng không dân dụng Việt Nam ngày 21 tháng 11 năm 2014; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Giao thơng vận tải; Chính phủ ban hành Nghị định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hàng không dân dụng Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định hành vi vi phạm hành chính; hình thức, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu hành vi vi phạm hành chính; thẩm quyền lập biên vi phạm hành chính; thẩm quyền xử phạt, mức xử phạt tiền cụ thể theo chức danh hành vi vi phạm hành lĩnh vực hàng không dân dụng Các hành vi vi phạm hành thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước khác xảy hoạt động hàng không dân dụng mà không quy định Nghị định áp dụng quy định Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực để xử phạt Điều Đối tượng áp dụng Cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm hành lĩnh vực hàng khơng dân dụng lãnh thổ Việt Nam, tàu bay đăng ký quốc tịch Việt Nam Người có thẩm quyền lập biên vi phạm hành chính, xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hàng khơng dân dụng Cá nhân, tổ chức khác có liên quan Nghị định không áp dụng cán bộ, công chức, viên chức thực hành vi vi phạm hành thi hành cơng vụ, nhiệm vụ hành vi vi phạm thuộc cơng vụ, nhiệm vụ giao; quan nhà nước thực hành vi vi phạm hành thuộc nhiệm vụ quản lý nhà nước giao Điều Nguyên tắc áp dụng Các hành vi vi phạm hành xảy lĩnh vực hàng không dân dụng quy định Nghị định mà quy định Nghị định xử phạt vi phạm hành khác áp dụng quy định Nghị định để xử phạt Tổ chức thực hành vi vi phạm hành cá nhân quy định Chương II Nghị định mức phạt tiền tổ chức 02 lần mức phạt tiền cá nhân Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành quy định Chương III Nghị định thẩm quyền áp dụng hành vi vi phạm hành cá nhân; trường hợp phạt tiền, thẩm quyền xử phạt tổ chức gấp 02 lần thẩm quyền xử phạt cá nhân Điều Hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu Đối với hành vi vi phạm hành lĩnh vực hàng khơng dân dụng, cá nhân, tổ chức phải chịu hình thức xử phạt sau đây: a) Cảnh cáo; b) Phạt tiền; c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chuyên môn từ 12 tháng đến 24 tháng Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm cịn bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung quy định cụ thể hành vi Nghị định Đối với cá nhân sau có hành vi vi phạm bị tạm đình cơng việc thời gian tạm đình cơng việc tính vào thời hạn tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chun mơn, đình hoạt động áp dụng hình thức xử phạt bổ sung Ngồi hình thức xử phạt chính, xử phạt bổ sung, cá nhân, tổ chức vi phạm hành cịn bị áp dụng nhiều biện pháp khắc phục hậu sau đây: a) Buộc khơi phục lại tình trạng ban đầu; b) Buộc tháo dỡ cơng trình, phần cơng trình xây dựng, lắp đặt vi phạm quy định; c) Buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường, lây lan dịch bệnh; d) Buộc tái xuất tàu bay, động cơ, cánh quạt tàu bay nhập vào Việt Nam; đ) Buộc loại bỏ yếu tố vi phạm tàu bay, phương tiện, thiết bị cảng hàng không, sân bay; e) Buộc nộp lại đồ vật, thiết bị tài sản trộm cắp, chiếm đoạt, chiếm giữ trái phép buộc nộp lại số tiền trị giá tang vật, phương tiện vi phạm hành bị tiêu thụ, tẩu tán, tiêu hủy trái quy định; g) Buộc trả lại đất lấn, chiếm; h) Buộc trả lại phần mặt bố trí khơng đúng; i) Buộc tổ chức kiểm tra lại, thi lại; k) Buộc hủy bỏ kết kiểm tra, kết thi; l) Buộc hủy bỏ kết khám, giám định sức khỏe Điều Tình tiết giảm nhẹ Các tình tiết giảm nhẹ quy định khoản 1, 2, 3, 4, 5, khoản Điều Luật Xử lý vi phạm hành chính; Cá nhân, tổ chức để xảy cố hàng không tự nguyện báo cáo Chương II HÀNH VI VI PHẠM HÀNH CHÍNH, HÌNH THỨC XỬ PHẠT VÀ BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC HẬU QUẢ MỤC VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ TÀU BAY Điều Vi phạm quy định quốc tịch tàu bay Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng cá nhân có hành vi sau đây: a) Đưa tàu bay vào hoạt động mà dấu hiệu quốc tịch dấu hiệu đăng ký tàu bay sơn, gắn tàu bay không quy định; b) Đưa tàu bay mang quốc tịch Việt Nam vào hoạt động mà dấu hiệu sơn gắn lên tàu bay có nội dung hình thức giống gây nhầm lẫn với tàu bay mang quốc tịch quốc gia khác Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng cá nhân đưa tàu bay vào hoạt động mà không sơn gắn dấu hiệu quốc tịch, dấu hiệu đăng ký tàu bay Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng cá nhân đưa tàu bay vào khai thác mà khơng có giấy chứng nhận đăng ký quốc tịch, trừ trường hợp thử nghiệm thực tế tính bay tàu bay theo quy định Bộ Quốc phòng Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc loại bỏ yếu tố vi phạm tàu bay hành vi vi phạm quy định điểm a, b Khoản Điều Điều Vi phạm quy định tiêu chuẩn đủ điều kiện bay Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng cá nhân có hành vi sau đây: a) Sử dụng thiết bị vô tuyến điện tàu bay không theo giấy phép sử dụng cấp; b) Lưu trữ không đủ hồ sơ bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay theo quy định Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng cá nhân có hành vi sau đây: a) Sản xuất Việt Nam nhập vào Việt Nam tàu bay, động cơ, cánh quạt tàu bay mà khơng phù hợp với giấy chứng nhận loại tương ứng quan có thẩm quyền cấp công nhận; b) Sử dụng tàu bay, động cơ, cánh quạt, phụ tùng tàu bay khơng mục đích; c) Khơng trì, cập nhật Chương trình bảo dưỡng tàu bay theo quy định Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng cá nhân có hành vi sau đây: a) Lắp đặt thiết bị vô tuyến điện tàu bay khai thác mà khơng có giấy phép sử dụng thiết bị vô tuyến điện; b) Làm sai lệch cấu hình tàu bay phê duyệt; thay đổi cấu hình tàu bay mà khơng phê chuẩn công nhận; không thực lệnh kỹ thuật, khai thác quan có thẩm quyền công nhận, ban hành; không thực công việc bảo dưỡng tàu bay theo kế hoạch bảo dưỡng phê chuẩn; khơng sửa chữa, khắc phục hỏng hóc tàu bay phù hợp với tiêu chuẩn, tài liệu bảo dưỡng tàu bay phê duyệt; không trì tiêu chuẩn, điều kiện khác tàu bay phù hợp với cấu hình tàu bay phê chuẩn Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng cá nhân có hành vi sau đây: a) Đưa tàu bay vào khai thác mà khơng có giấy chứng nhận đủ điều kiện bay; b) Khơng có hồ sơ bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay theo quy định Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc tái xuất tàu bay, động cơ, cánh quạt tàu bay nhập vào Việt Nam hành vi vi phạm quy định điểm a Khoản Điều Điều Vi phạm quy định bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng tổ chức có hành vi sau đây: a) Khơng trì đủ điều kiện tổ chức bảo dưỡng tàu bay tổ chức máy; nhà xưởng theo quy định; b) Khơng trì đủ điều kiện tổ chức bảo dưỡng tàu bay công cụ, dụng cụ; phụ tùng, vật tư theo quy định; c) Khơng trì đủ điều kiện trang bị, thiết bị mặt đất phục vụ bảo dưỡng tàu bay theo tài liệu bảo dưỡng tàu bay quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; d) Bảo dưỡng tàu bay, động cơ, thân tàu bay, cánh quạt, trang bị, thiết bị tàu bay phạm vi định phê chuẩn; đ) Thuê dịch vụ bảo dưỡng, bảo dưỡng dự phòng, cải tiến toàn sản phẩm cấp Giấy chứng nhận loại phạm vi định tổ chức bảo dưỡng cấp giấy phép; e) Che giấu sai sót bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay; g) Không thực đánh giá nhà thầu phụ, giám sát công việc bảo dưỡng nhà thầu phụ theo quy định; h) Khơng có đủ khơng cập nhật đủ, kịp thời tài liệu, liệu bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay, động cơ, cánh quạt tàu bay thiết bị tàu bay theo quy định; i) Lập không đủ hồ sơ bảo dưỡng tàu bay theo quy định Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng cá nhân có hành vi sau đây: a) Khơng bảo dưỡng tàu bay, động cơ, cánh quạt, trang bị, thiết bị tàu bay theo chương trình bảo dưỡng phê chuẩn; b) Bảo dưỡng, thuê bảo dưỡng tàu bay, động cơ, cánh quạt, trang bị, thiết bị tàu bay sở bảo dưỡng không phê chuẩn định phù hợp Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng tổ chức có hành vi sau đây: a) Không kiểm tra, hiệu chuẩn thiết bị bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay theo quy định kiểm tra, hiệu chuẩn thiết bị bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay sở không phép; b) Không lập hồ sơ bảo dưỡng tàu bay theo quy định Điều Vi phạm quy định khai thác tàu bay Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng cá nhân có hành vi sau đây: a) Không tuân theo hướng dẫn bảo đảm trật tự, an ninh, an tồn hàng khơng, phịng chống dịch bệnh thành viên tổ bay; b) Sử dụng trái phép trang bị, thiết bị an toàn tàu bay Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng cá nhân có hành vi sau đây: a) Hút thuốc, kể thuốc điện tử tàu bay; b) Sử dụng thiết bị điện tử, thiết bị thu phát sóng tàu bay khơng phép; c) Làm hư hỏng trang bị, thiết bị tàu bay; d) Thực thông thoại không tài liệu, quy trình, u cầu cơng việc, quy trình phối hợp ảnh hưởng đến hoạt động hàng không dân dụng Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng cá nhân có hành vi sau đây: a) Mở cửa tàu bay không phép; b) Người huy tàu bay không bảo đảm đủ giấy tờ, tài liệu mang theo tàu bay theo quy định; c) Mua bảo hiểm trách nhiệm dân thực biện pháp bảo đảm khác quyền lợi người thứ ba mặt đất không đến giới hạn trách nhiệm theo quy định; d) Không nộp nộp không đủ nộp không thời hạn cân trọng tải, khai tổng hợp, danh sách hành khách, kê khai hàng hóa chuyến bay cho Cảng vụ Hàng không theo quy định; đ) Thực thơng thoại khơng tài liệu, quy trình, u cầu cơng việc, quy trình phối hợp hoạt động gây uy hiếp an tồn hàng khơng Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng cá nhân có hành vi sau đây: a) Đưa tàu bay vào khai thác với trang bị, thiết bị tàu bay khơng có chứng phù hợp theo quy định; b) Không mua bảo hiểm trách nhiệm dân không thực biện pháp bảo đảm khác quyền lợi người thứ ba mặt đất; c) Khai thác tàu bay thiếu trang bị, thiết bị an tồn theo quy định; d) Khơng để đủ giấy tờ, tài liệu mang theo tàu bay theo quy định; đ) Khơng tổ chức kiểm tra bên bên ngồi tàu bay theo quy định; e) Không thực việc xác định trọng lượng rỗng tàu bay theo quy định Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng cá nhân khai thác tàu bay nhằm mục đích thương mại mà khơng phép Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng tổ chức có hành vi sau đây: a) Khơng trì đủ điều kiện khai thác người khai thác tàu bay về: Tổ chức máy; phương thức điều hành giám sát khai thác tàu bay; trang bị, thiết bị khai thác tàu bay theo quy định; b) Không cập nhật, trì hệ thống tài liệu an tồn, hướng dẫn khai thác theo quy định MỤC VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ CẢNG HÀNG KHÔNG, SÂN BAY Điều 10 Vi phạm quy định quản lý khai thác cảng hàng không, sân bay Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng cá nhân có hành vi sau đây: a) Nuôi, thả chim, gia súc, gia cầm, vật nuôi cảng hàng không, sân bay; b) Đặt, sử dụng trái phép vật, động vật, côn trùng để thu hút chim động vật vào cảng hàng không, sân bay; c) Làm hư hỏng phương tiện, thiết bị cảng hàng không, sân bay; d) Không mặc áo phản quang áo có gắn dải phản quang hoạt động khu bay Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng cá nhân có hành vi sau đây: a) Hủy hoại, gây hư hại, làm biến dạng, di chuyển vật đánh dấu, vật ngăn cách, vật ghi tín hiệu, vật bảo vệ cảng hàng không, sân bay; làm sai lệch ký hiệu, làm hư hại bảng hiệu, thiết bị nhận biết cảng hàng không, sân bay; b) Khoan, đào trái phép cảng hàng không, sân bay; c) Di chuyển, làm sai lệch, làm hư hỏng mốc giới sử dụng đất; mốc quy hoạch cảng hàng không, sân bay; mốc định vị, mốc giới cơng trình cảng hàng khơng, sân bay; d) Khơng hồn trả mặt bằng, di chuyển vật tư, máy móc, thiết bị tài sản khác nhà thầu khỏi cảng hàng không, sân bay sau cơng trình nghiệm thu, bàn giao; đ) Không làm thủ tục đề nghị quan có thẩm quyền sửa đổi nội dung sổ đăng bạ cảng hàng không, sân bay theo quy định; e) Khơng làm thủ tục đề nghị quan có thẩm quyền sửa đổi nội dung giấy chứng nhận đăng ký cảng hàng khơng, sân bay theo quy định có thay đổi; g) Không sửa đổi, bổ sung tài liệu khai thác sân bay trình quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định có thay đổi liên quan đến nội dung tài liệu khai thác sân bay Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng tổ chức có hành vi sau đây: a) Khơng có có khơng tổ chức thực chương trình phịng chống chim, động vật hoang dã, vật nuôi cảng hàng không, sân bay; b) Không thực kiểm tra, trì đủ điều kiện bảo đảm an toàn khai thác khu bay theo quy định; c) Không thực công tác tu, bảo dưỡng đường cất hạ cánh, đường lăn, sân đỗ tàu bay theo quy định; d) Khơng có biển báo, đèn, tín hiệu cảnh báo an tồn khu vực thi cơng cảng hàng không, sân bay Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng cá nhân có hành vi sau đây: a) Xây dựng, cải tạo, lắp đặt, nâng cấp, sửa chữa cơng trình, hạng mục cơng trình trang bị, thiết bị cảng hàng khơng, sân bay mà không thông báo cho quan nhà nước có thẩm quyền; b) Khơng thực thực không biện pháp tổ chức thi công chấp thuận phê duyệt xây dựng, cải tạo, nâng cấp cơng trình cảng hàng khơng, sân bay; c) Lắp đặt, sử dụng cảng hàng không, sân bay khu vực lân cận cảng hàng không, sân bay loại nguồn sáng, đèn, ký hiệu, tín hiệu vật thể ảnh hưởng đến việc tàu bay cất cánh, hạ cánh cảng hàng không, sân bay việc nhận biết cảng hàng không, sân bay; d) Xây dựng, lắp đặt cơng trình, thiết bị kỹ thuật cảng hàng không, sân bay khu vực lân cận cảng hàng không, sân bay vi phạm quy định quản lý độ cao chướng ngại vật hàng không; đ) Không thực đo hệ số ma sát bề mặt đường cất hạ cánh theo quy định; e) Vi phạm quy định bảo đảm chất lượng thi cơng cơng trình cảng hàng khơng, sân bay; g) Khơng xây dựng quản lý, bảo trì hàng rào nằm ranh giới đất cảng hàng không, sân bay giao, thuê theo quy định; h) Không thực đánh giá ảnh hưởng an tồn khai thác có thay đổi thơng số kỹ thuật phương án khai thác kết cấu hạ tầng sân bay Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng cá nhân có hành vi sau đây: a) Sử dụng đất cảng hàng khơng, sân bay khơng mục đích; b) Chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng, cho, cho thuê, chấp, bảo lãnh, góp vốn quyền sử dụng đất cảng hàng không, sân bay; c) Bán, cho thuê, chấp, bảo lãnh góp vốn tài sản thuộc sở hữu gắn liền với đất thuê cảng hàng không, sân bay mà không chấp thuận quan nhà nước có thẩm quyền; d) Khơng lắp đặt lắp đặt khơng đủ đèn tín hiệu, cảnh báo, biển báo, biển dẫn, biển cấm khu bay vị trí khác cảng hàng khơng, sân bay theo quy định; đ) Không thiết lập thiết lập không đủ không quy cách vạch sơn tín hiệu, dẫn, cảnh báo sân bay theo quy định; e) Đưa cơng trình vào khai thác đóng tạm thời cơng trình, phần kết cấu hạ tầng cảng hàng khơng, sân bay; g) Khơng có không đủ tài liệu khai thác sân bay, tài liệu khai thác cơng trình thuộc kết cấu hạ tầng cảng hàng khơng, sân bay quan có thẩm quyền phê duyệt, ban hành theo quy định; h) Không có phương án khai thác sơ đồ bố trí vị trí đỗ tàu bay quan có thẩm quyền phê duyệt; i) Không thực thực khơng lộ trình cải tạo, nâng cấp hạng mục, cơng trình cảng hàng khơng, sân bay để bảo đảm người cao tuổi, người khuyết tật tiếp cận, sử dụng; k) Sử dụng đèn laser cảng hàng không, sân bay khu vực lân cận cảng hàng không, sân bay ảnh hưởng đến việc tàu bay cất cánh, hạ cánh cảng hàng không, sân bay; l) Lấn, chiếm đất cảng hàng không, sân bay; m) Xây dựng, cải tạo, nâng cấp, sửa chữa công trình, hạng mục cơng trình, lắp đặt thiết bị cảng hàng không, sân bay mà không quan có thẩm quyền chấp thuận theo quy định; n) Khơng thực cơng việc giám sát thi cơng cơng trình, hạng mục cơng trình cảng hàng khơng, sân bay theo quy định Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng tổ chức khơng trì đủ điều kiện khai thác cảng hàng không, sân bay tổ chức máy; tiêu chuẩn kỹ thuật cảng hàng không, sân bay; trang bị, thiết bị tài liệu khai thác cảng hàng không, sân bay phê duyệt Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng cá nhân có hành vi sau đây: a) Khai thác cảng hàng khơng, sân bay khơng có giấy chứng nhận khai thác cảng hàng không, sân bay; b) Xây dựng cảng hàng không, sân bay không phù hợp với quy hoạch phê duyệt Biện pháp khắc phục hậu quả: a) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu hành vi vi phạm quy định điểm a, b Khoản điểm a, b, c, đ Khoản Điều này; b) Buộc tháo dỡ cơng trình, phần cơng trình xây dựng vi phạm quy định điểm c, d Khoản 4, điểm m Khoản điểm b Khoản Điều này; c) Buộc trả lại đất lấn, chiếm hành vi vi phạm quy định điểm l Khoản Điều Điều 11 Vi phạm quy định cung cấp dịch vụ cảng hàng không, sân bay Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng cá nhân có hành vi sau đây: a) Không niêm yết công khai niêm yết giá không rõ ràng gây nhầm lẫn cho khách hàng niêm yết khơng giá hàng hóa, giá dịch vụ phi hàng không theo quy định; b) Đặt biển quảng cáo cảng hàng không, sân bay không quy định; c) Sử dụng tờ rơi, âm để tiếp thị, quảng cáo khu vực công cộng cảng hàng khơng, sân bay ảnh hưởng đến hoạt động bình thường cảng hàng không, sân bay Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng cá nhân có hành vi sau đây: a) Quảng cáo khinh khí cầu, bóng bay, diều vật thể bay khác khu vực cảng hàng không, sân bay; b) Quảng cáo phương tiện hoạt động khu vực hạn chế cảng hàng không, sân bay, thiết bị sân đỗ tàu bay trái với quy định liên quan đến việc sơn, màu sơn; c) Bố trí mặt cung cấp dịch vụ phi hàng khơng nhà ga mà không tuân thủ tài liệu khai thác cảng hàng không, sân bay phê duyệt; d) Không đảm bảo điều kiện vệ sinh nhà ga hành khách, hàng hóa theo quy định; đ) Bán hàng rong khu vực công cộng cảng hàng không, sân bay Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng tổ chức có hành vi sau đây: a) Doanh nghiệp cảng hàng không, sân bay không báo cáo số liệu thống kê khai thác cảng hàng khơng, sân bay theo quy định; b) Khơng có khơng bố trí đủ thiết bị, hệ thống biển báo, phát thông tin chuyến bay thông tin cho hành khách nhà ga cảng hàng khơng, sân bay theo quy định; c) Khơng bố trí quầy nước miễn phí khu vực cách ly nhà ga cảng hàng không, sân bay theo quy định; d) Khơng có xe lăn phục vụ người khuyết tật nhà ga cảng hàng không, sân bay theo quy định; đ) Kinh doanh vận tải xe ô tô cảng hàng không, sân bay mà giấy phép kinh doanh vận tải thực không giấy phép kinh doanh vận tải theo quy định; e) Khơng có xe nâng phục vụ hành khách đặc biệt cảng hàng không, sân bay theo quy định Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng tổ chức có hành vi sau đây: a) Vi phạm quyền tự lựa chọn doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hàng không hãng hàng không; b) Khơng trì đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ hàng không vốn tối thiểu; tổ chức máy; trang bị, thiết bị điều kiện bảo đảm an tồn hàng khơng, an ninh hàng khơng theo quy định; c) Xây dựng, lắp đặt hình, biển hiệu, bảng quảng cáo độc lập trời cảng hàng khơng, sân bay khơng quan có thẩm quyền chấp thuận; d) Không tổ chức đấu thầu lựa chọn tổ chức, cá nhân thuê mặt bằng, cung ứng dịch vụ phi hàng không Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng tổ chức có hành vi sau đây: a) Cung cấp dịch vụ hàng không cảng hàng khơng, sân bay mà khơng có giấy phép cung cấp dịch vụ hàng không; 10 a) Hãng hàng khơng, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hàng hóa thực không quy định vận chuyển hàng nguy hiểm đường hàng không; b) Hãng hàng không vận chuyển hành khách bị cấm vận chuyển, trừ trường hợp phép quan nhà nước có thẩm quyền; c) Hãng hàng không không thực thực không đầy đủ nghĩa vụ theo quy định trường hợp vận chuyển bị gián đoạn, bị chậm, chuyến bay bị hủy, khởi hành sớm, hành khách bị từ chối vận chuyển; d) Hãng hàng không không thực thực không nghĩa vụ trường hợp hành lý, hàng hóa bị hư hỏng, bị mất, bị thất lạc; đ) Hãng hàng không từ chối vận chuyển hành khách không quy định Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng tổ chức có hành vi sau đây: a) Hãng hàng không vận chuyển hành lý không hành khách, trừ trường hợp phép theo quy định; b) Hãng hàng không tổ chức kiện tàu bay gây uy hiếp an tồn hàng khơng, an ninh hàng khơng mà khơng phép quan có thẩm quyền; c) Hãng hàng không, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hàng hóa chất xếp hàng hóa khơng quy định; d) Hãng hàng không mua bảo hiểm trách nhiệm dân thực biện pháp bảo đảm khác hành khách, hành lý, hàng hóa, bưu gửi không đến giới hạn trách nhiệm theo quy định; đ) Doanh nghiệp giao nhận hàng hóa khơng thực theo giấy chứng nhận đăng ký xuất vận đơn hàng không thứ cấp Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng hãng hàng không không mua bảo hiểm trách nhiệm dân thực biện pháp bảo đảm khác hành khách, hành lý, hàng hóa, bưu gửi Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng cá nhân vận chuyển hành khách, hành lý, hàng hóa, bưu gửi mục đích thương mại mà khơng phép khơng có giấy phép kinh doanh vận chuyển hàng không Biện pháp khắc phục hậu quả: a) Buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường hành vi vi phạm quy định điểm a, b khoản 2, điểm a Khoản điểm c Khoản Điều b) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có hành vi vi phạm quy định điểm c Khoản Điều 26 MỤC VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ AN NINH HÀNG KHÔNG Điều 26 Vi phạm quy định quản lý, sử dụng thẻ giấy phép kiểm soát an ninh hàng không Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng cá nhân có hành vi sau đây: a) Sử dụng thẻ kiểm soát an ninh hàng khơng, giấy phép kiểm sốt an ninh hàng khơng mà không phạm vi ghi thẻ, giấy phép; b) Khơng đeo thẻ kiểm sốt an ninh hàng khơng theo quy định làm nhiệm vụ khu vực hạn chế cảng hàng không, sân bay Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng cá nhân có hành vi sau đây: a) Sử dụng thẻ, giấy phép kiểm sốt an ninh hàng khơng thẻ giám sát viên an ninh hàng khơng, an tồn hàng không người khác vào khu vực hạn chế cảng hàng không, sân bay, lên tàu bay; b) Sử dụng giấy tờ nhân thân, vé, thẻ lên tàu bay giả giấy tờ nhân thân, vé, thẻ lên tàu bay mang tên người khác sử dụng cho người chưa thành niên vào khu vực cách ly, lên tàu bay; c) Cho người khác mượn thẻ kiểm soát an ninh hàng khơng, giấy phép kiểm sốt an ninh hàng khơng, thẻ giám sát viên an ninh, an tồn hàng không để vào khu vực hạn chế cảng hàng không, sân bay, lên tàu bay Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng cá nhân sử dụng thẻ kiểm sốt an ninh hàng khơng, giấy phép kiểm sốt an ninh hàng khơng thẻ giám sát viên an ninh hàng khơng, an tồn hàng khơng giả mạo Hình thức xử phạt bổ sung: Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để thực hành vi vi phạm quy định điểm điểm b khoản khoản Điều Điều 27 Vi phạm quy định an ninh hàng không cảng hàng khơng, sân bay; chuyến bay; nơi có cơng trình, trang bị, thiết bị hàng khơng Cảnh cáo phạt tiền từ 100.000 đồng đến 500.000 đồng cá nhân mang rượu, chất lỏng có cồn chất lỏng khác vào khu cách ly, lên tàu bay không quy định Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng cá nhân không tuân theo dẫn lực lượng kiểm soát an ninh hàng không, nhân viên hàng không cảng hàng không, sân bay Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng cá nhân có hành vi sau đây: a) Đe dọa, lăng mạ nhân viên hàng không, hành khách người khác cảng hàng không, sân bay nơi có cơng trình, trang bị, thiết bị hàng không dân dụng; 27 b) Sử dụng vũ lực chưa gây thương tích chưa gây tổn hại cho sức khỏe nhân viên hàng không, hành khách người khác cảng hàng không, sân bay nơi có cơng trình, trang bị, thiết bị hàng không dân dụng Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 7.000.000 đồng cá nhân có hành vi sau đây: a) Gây rối, kích động, lơi kéo người khác gây rối làm an ninh, trật tự cảng hàng khơng, sân bay nơi có cơng trình, trang bị, thiết bị hàng không dân dụng; b) Vào khu vực hạn chế, lên tàu bay mà không cổng, cửa quy định; không qua kiểm tra, soi chiếu an ninh hàng không; c) Người huy tàu bay không khóa chốt cửa buồng lái tàu bay theo quy định thời gian tàu bay bay; d) Vi phạm trật tự, kỷ luật tàu bay; đ) Tung tin cung cấp thơng tin sai việc có súng, đạn, bom, mìn, vật liệu nổ, chất nổ, chất phóng xạ, vũ khí sinh hóa học mà chưa gây ảnh hưởng đến hoạt động bình thường hoạt động hàng khơng dân dụng; e) Đưa người, hành lý, hàng hóa, bưu gửi đồ vật khác chưa qua kiểm tra an ninh hàng không vào khu vực hạn chế cảng hàng không, sân bay, lên tàu bay; g) Cho, đưa người, phương tiện vào khu vực hạn chế cảng hàng không, sân bay không quy định; h) Có cử chỉ, lời nói thơ bạo, khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm danh dự, nhân phẩm nhân viên hàng không, hành khách người khác cảng hàng không, sân bay; i) Đe dọa, lăng mạ nhân viên hàng không, hành khách tàu bay; k) Sử dụng vũ lực chưa gây thương tích chưa gây tổn hại cho sức khỏe nhân viên hàng không, hành khách tàu bay Phạt tiền từ 7.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng cá nhân có hành vi sau đây: a) Xâm nhập trái phép vào khu vực hạn chế cảng hàng không, sân bay nơi có cơng trình, trang bị, thiết bị hàng khơng dân dụng; b) Gây thương tích gây tổn hại cho sức khoẻ nhân viên hàng không, hành khách, người khác cảng hàng không, sân bay nơi có cơng trình, trang bị, thiết bị hàng không dân dụng mà chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự; c) Thành viên tổ lái cho người, đồ vật vào buồng lái tàu bay không quy định; d) Gây rối, kích động, lơi kéo người khác gây rối làm an ninh, trật tự tàu bay; đ) Trộm cắp, chiếm đoạt, chiếm giữ trái phép đồ vật, thiết bị tài sản cảng hàng không, sân bay, tàu bay mà chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự; 28 e) Đưa vật phẩm, chất nguy hiểm vào khu vực hạn chế cảng hàng không, sân bay, lên tàu bay trái quy định; g) Không thực quy định đăng ký, tiếp nhận vũ khí, cơng cụ hỗ trợ, vật phẩm nguy hiểm phép đưa vào khu vực hạn chế, lên tàu bay; h) Không cung cấp cung cấp không không đầy đủ thông tin trước chuyến bay (API) theo quy định; i) Đánh bạc để người khác lợi dụng trụ sở phương tiện khu vực cảng hàng không, sân bay tàu bay để đánh bạc; k) Không tổ chức kiểm tra an ninh tàu bay trước chuyến bay chuyến bay theo quy định; l) Thuê, lôi kéo xúi giục người khác đánh đánh cảng hàng không, sân bay, tàu bay; m) Giao vũ khí, cơng cụ hỗ trợ cho người khơng có đủ điều kiện, tiêu chuẩn sử dụng cảng hàng không, sân bay, tàu bay; n) Có cử chỉ, lời nói thơ bạo, khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm danh dự, nhân phẩm nhân viên hàng không, hành khách tàu bay Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng cá nhân có hành vi sau đây: a) Xâm nhập trái phép vào tàu bay; b) Gây thương tích gây tổn hại cho sức khoẻ thành viên tổ bay, hành khách tàu bay mà chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự; c) Đưa cơng cụ hỗ trợ, chất dễ cháy, vũ khí thơ sơ, vũ khí thể thao, súng săn loại vũ khí, đồ vật khác có hình dạng, tính năng, tác dụng tương tự vào khu vực hạn chế cảng hàng không, sân bay, lên tàu bay trái quy định; d) Phát ngơn đe dọa an tồn hàng khơng khu vực làm thủ tục vận chuyển, khu vực cách ly, sân bay, tàu bay; đ) Đưa vật phẩm nguy hiểm lên tàu bay Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng cá nhân có hành vi sau đây: a) Tung tin cung cấp thông tin sai việc có súng, đạn, bom, mìn, vật liệu nổ, chất nổ, chất phóng xạ, vũ khí sinh hóa học gây ảnh hưởng đến hoạt động bình thường hoạt động hàng không dân dụng; b) Cung cấp thơng tin sai gây uy hiếp an tồn tàu bay mặt đất; an toàn hành khách, tổ bay, nhân viên mặt đất người cảng hàng khơng, sân bay cơng trình, trang bị, thiết bị hàng không dân dụng; c) Đưa chất nổ, vật liệu nổ, vũ khí quân dụng, chất cháy vào khu vực hạn chế cảng hàng không, sân bay trái quy định Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng cá nhân có hành vi sau đây: 29 a) Tung tin cung cấp thông tin sai việc có súng, đạn, bom, mìn, vật liệu nổ, chất nổ, chất phóng xạ, vũ khí sinh hóa học thơng tin khác gây uy hiếp an toàn tàu bay bay, người tàu bay bay; b) Đưa chất nổ, vật liệu nổ, vũ khí quân dụng, chất cháy lên tàu bay trái quy định Hình thức xử phạt bổ sung: a) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chuyên môn từ 01 tháng đến 03 tháng nhân viên hàng không vi phạm quy định điểm a Khoản 4, điểm b, d, đ, i, l Khoản điểm b Khoản Điều này; b) Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành vi phạm quy định điểm i Khoản Điều 10 Biện pháp khắc phục hậu quả: a) Buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường, lây lan dịch bệnh hành vi vi phạm quy định điểm e Khoản Điều này; b) Buộc trả lại đồ vật, thiết bị tài sản trộm cắp, chiếm đoạt, chiếm giữ trái phép hành vi vi phạm quy định điểm đ Khoản Điều Điều 28 Vi phạm quy định tổ chức bảo đảm an ninh hàng không Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng tổ chức có hành vi sau đây: a) Khơng có đủ tài liệu theo quy định điểm kiểm tra an ninh hàng không; b) Không thực kiểm tra trực quan ngẫu nhiên sau kiểm tra an ninh hành khách, hành lý xách tay, người vào làm việc khu vực hạn chế cảng hàng không, sân bay theo quy định; c) Không lưu trữ hồ sơ, lý lịch, sổ kiểm tra, bảo dưỡng, sửa chữa thiết bị, phương tiện an ninh hàng không theo quy định; d) Không lưu giữ tài liệu, sổ sách kiểm soát đồ vật mang vào, khu vực hạn chế cảng hàng không, sân bay theo quy định Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng cá nhân có hành vi sau đây: a) Khơng báo cáo báo cáo không quy định đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng khơng dân dụng; b) Bố trí nhân viên kiểm sốt an ninh hàng khơng giám sát hình máy soi tia X thời gian quy định Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng tổ chức có hành vi sau đây: a) Khơng lưu giữ hình ảnh lưu giữ hình ảnh qua máy soi tia X, ca-me-ra giám sát an ninh không thời hạn quy định; b) Vận chuyển bị can, phạm nhân, người bị trục xuất, người bị dẫn độ, người bị bắt theo định truy nã số lượng phép theo quy định; 30 c) Hãng hàng không, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ phục vụ hành khách, hành lý không lưu giữ hành lý thất lạc, hành lý khơng có người nhận khơng lập hồ sơ theo dõi hành lý thất lạc, hành lý người nhận theo quy định; d) Đơn vị quản lý, sử dụng thiết bị, phương tiện bảo đảm an ninh hàng khơng khơng có tài liệu khai thác, bảo dưỡng; quy trình quản lý, vận hành, kiểm tra, bảo dưỡng thiết bị, phương tiện; đ) Đơn vị quản lý, sử dụng vũ khí, cơng cụ hỗ trợ khơng có quy định quản lý, sử dụng, bảo quản, kiểm tra, bảo dưỡng; e) Không thực kiểm tra máy soi tia X, cổng từ, thiết bị phát kim loại cầm tay mẫu thử theo quy định; g) Không thực niêm phong an ninh tàu bay, phương tiện, thiết bị, hàng hóa, suất ăn, bưu gửi theo quy định niêm phong an ninh không quy định; h) Không bảo quản loại vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ chế độ quy định; i) Không thực thực không kịp thời, đầy đủ quy định kiểm tra định kỳ loại vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ trang bị; k) Sử dụng loại vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ trái quy định chưa gây hậu Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng tổ chức có hành vi sau đây: a) Khơng thực chương trình an ninh hàng khơng, quy chế an ninh hàng khơng quan có thẩm quyền phê duyệt; b) Sử dụng trang bị, thiết bị, phương tiện bảo đảm an ninh hàng không không tiêu chuẩn khơng trì tiêu chuẩn áp dụng, tính kỹ thuật trang bị, thiết bị, phương tiện an ninh hàng khơng; c) Khơng có khơng đảm bảo yêu cầu hạ tầng bảo đảm an ninh hàng không theo quy định Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng tổ chức có hành vi sau đây: a) Khơng có chương trình an ninh hàng không, quy chế an ninh hàng không quan có thẩm quyền phê duyệt; b) Khơng thực diễn tập cấp sở đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp theo quy định Mục VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ PHÒNG CHỐNG CHÁY NỔ TẠI CẢNG HÀNG KHÔNG, SÂN BAY VÀ CƠ SỞ CUNG CẤP DỊCH VỤ BẢO ĐẢM HOẠT ĐỘNG BAY Điều 29 Vi phạm quy định phòng, chống cháy nổ cảng hàng không, sân bay sở cung cấp dịch vụ bảo đảm hoạt động bay Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng cá nhân có hành vi sau đây: 31 a) Hút thuốc, kể thuốc điện tử, sử dụng diêm, bật lửa, vật gây cháy không nơi quy định cảng hàng không, sân bay, sở cung cấp dịch vụ bảo đảm hoạt động bay; b) Vi phạm quy định nội quy, phương án phòng cháy chữa cháy theo quy định Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng cá nhân có hành vi sau đây: a) Làm tác dụng để nội quy, tiêu lệnh, biển báo, biển cấm, biển dẫn phịng cháy chữa cháy cũ mờ, khơng nhìn rõ chữ, ký hiệu dẫn; b) Trang bị nội quy, tiêu lệnh, biển báo, biển cấm, biển dẫn phịng cháy chữa cháy khơng quy cách; c) Khơng bố trí, niêm yết tiêu lệnh, biển báo, biển cấm, biển dẫn phòng cháy chữa cháy; d) Khơng phổ biến nội quy, quy định phịng cháy chữa cháy cho người phạm vi quản lý mình; đ) Làm che khuất phương tiện, thiết bị phịng cháy chữa cháy; e) Khơng kiểm tra, bảo dưỡng hệ thống, phương tiện phòng cháy chữa cháy theo quy định; g) Khơng có hồ sơ khơng có đủ tài liệu hồ sơ quản lý, theo dõi hoạt động phòng cháy chữa cháy Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng cá nhân có hành vi sau đây: a) Đun nấu, đốt lửa khu vực cảng hàng không, sân bay sở cung cấp dịch vụ bảo đảm hoạt động bay mà không phép không quy định; b) Đốt hương, đốt nến, đốt vàng mã cảng hàng không, sân bay sở cung cấp dịch vụ bảo đảm hoạt động bay; c) Để vật phẩm nguy hiểm, chất dễ cháy cảng hàng không, sân bay sở cung cấp dịch vụ bảo đảm hoạt động bay không quy định; d) Khơng trang bị trang bị thiết bị phịng cháy chữa cháy hết hạn kiểm định không đáp ứng tiêu chuẩn nhà ga, khu vực hạn chế, phương tiện hoạt động cảng hàng không, sân bay sở cung cấp dịch vụ bảo đảm hoạt động bay; đ) Không thực nội quy phòng cháy, chữa cháy, phương án phòng cháy, chữa cháy theo quy định; e) Khơng có biện pháp phương tiện bảo đảm an tồn phịng cháy chữa cháy q trình thi cơng, xây dựng cơng trình, hạng mục cơng trình cảng hàng khơng, sân bay, sở cung cấp dịch vụ bảo đảm hoạt động bay Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng cá nhân có hành vi sau đây: 32 a) Hút thuốc, kể thuốc điện tử sử dụng bật lửa, diêm vật gây cháy khu vực an toàn cho tàu bay kho nhiên liệu hàng không, trạm tiếp nạp nhiên liệu, khu vực cấp khí ga cảng hàng khơng, sân bay; b) Khơng tổ chức kiểm tra phịng cháy chữa cháy theo quy định Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng tổ chức có hành vi sau đây: a) Không tổ chức huấn luyện, diễn tập phòng cháy chữa cháy theo quy định; b) Không mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc theo quy định; c) Khơng có hồ sơ khơng có đủ tài liệu hồ sơ theo dõi, quản lý công tác phòng cháy chữa cháy Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng cá nhân kinh doanh cảng hàng khơng, sân bay mà khơng có nội quy phòng, chống cháy nổ; phương án phòng cháy chữa cháy theo quy định Hình thức xử phạt bổ sung: Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chuyên môn từ 01 tháng đến 03 tháng nhân viên hàng không vi phạm quy định điểm a Khoản Điều Mục VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ AN TỒN HÀNG KHƠNG Điều 30 Vi pham hệ thống quản lý an toàn hàng không (SMS) bảo đảm chất lượng Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng tổ chức có hành vi sau đây: a) Khơng theo dõi đánh giá mức độ an toàn đạt theo quy định; b) Không tổ chức huấn luyện tổ chức huấn luyện không đủ hệ thống quản lý an tồn theo quy định; c) Khơng thực báo cáo an toàn theo quy định; d) Thực công việc yêu cầu phải cấp nhân nhượng mà khơng quan có thẩm quyền cấp nhân nhượng theo quy định không thực nhân nhượng cấp Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng tổ chức có hành vi sau đây: a) Khơng trì hệ thống quản lý an toàn theo tài liệu chấp thuận, phê duyệt; b) Khơng trì hệ thống bảo đảm chất lượng theo quy định; c) Khơng thực phân tích liệu bay, chương trình đánh giá an tồn khai thác bay, chương trình đánh giá khoang khách theo quy định; 33 d) Không thực nhận diện, đánh giá rủi ro không thực biện pháp giảm thiểu rủi ro, phòng ngừa cố, tai nạn; đ) Mức độ an tồn chấp nhận (ALOS) khơng quan có thẩm quyền phê chuẩn theo quy định; e) Khơng thiết lập hệ thống báo cáo an tồn theo quy định Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng tổ chức có hành vi sau đây: a) Khơng có tài liệu hệ thống quản lý an tồn hàng khơng quan có thẩm quyền phê duyệt chấp thuận theo quy định; b) Không tổ chức hệ thống quản lý an tồn hàng khơng theo quy định Điều 31 Vi phạm quy định điều tra cố, tai nạn hàng không Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng cá nhân có hành vi sau đây: a) Khơng giao nộp chứng cố, tai nạn cho quan có thẩm quyền có u cầu; b) Khơng bảo vệ tàu bay bị cố tai nạn, thiết bị, vật tàu bay bị cố tai nạn theo quy định Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng cá nhân có hành vi sau đây: a) Không báo cáo cố, tai nạn hàng không theo quy định; b) Hủy hoại, làm sai lệch thông tin, làm hư hỏng thiết bị cần kiểm tra chứng khác liên quan đến cố tai nạn hàng không Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng cá nhân có hành vi che giấu cố, tai nạn hàng không Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng tổ chức không tổ chức điều tra, bình giảng, đánh giá nguyên nhân cố, tai nạn theo quy định Hình thức xử phạt bổ sung: Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chuyên môn từ 01 tháng đến 03 tháng nhân viên hàng không vi phạm quy định điểm b Khoản Khoản Điều Mục 10 HÀNH VI CẢN TRỞ, CHỐNG ĐỐI HOẠT ĐỘNG THANH TRA, KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA NGƯỜI THI HÀNH CÔNG VỤ Điều 32 Hành vi cản trở, chống đối hoạt động tra, kiểm tra, giám sát người thi hành công vụ đưa hối lộ người thi hành công vụ Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng cá nhân môi giới, tiếp tay, dẫn cho cá nhân, tổ chức vi phạm trốn tránh việc tra, kiểm tra, giám sát người thi hành công vụ 34 Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 7.000.000 đồng cá nhân có hành vi sau đây: a) Cản trở không chấp hành yêu cầu tra, kiểm tra, giám sát người thi hành cơng vụ; b) Xúi giục, lơi kéo kích động người khác không chấp hành yêu cầu tra, kiểm tra, giám sát người thi hành công vụ; c) Đe dọa, lăng mạ cán bộ, công chức, viên chức thực nhiệm vụ tra, kiểm tra, giám sát; d) Sử dụng vũ lực chưa gây thương tích chưa gây tổn hại cho sức khỏe cán bộ, công chức, viên chức thực nhiệm vụ tra, kiểm tra, giám sát Phạt tiền từ 7.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng cá nhân có hành vi sau đây: a) Gây thiệt hại tài sản, phương tiện quan nhà nước, người thi hành nhiệm vụ tra, kiểm tra, giám sát; b) Đưa tiền, tài sản lợi ích vật chất khác cho người thực nhiệm vụ tra, kiểm tra, giám sát để trốn tránh việc xử lý vi phạm mà chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự; c) Gây thương tích gây tổn hại cho sức khoẻ cán bộ, công chức, viên chức thực nhiệm vụ tra, kiểm tra, giám sát mà chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng cá nhân cố ý báo cáo, cung cấp thông tin không trung thực, không khách quan cho người, quan thực nhiệm vụ tra, kiểm tra, giám sát Hình thức xử phạt bổ sung: Tịch thu số tiền, tài sản lợi ích vật chất khác hành vi quy định điểm b Khoản Điều Chương III THẨM QUYỀN VÀ THỦ TỤC XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC HÀNG KHÔNG DÂN DỤNG Điều 33 Thẩm quyền xử phạt tra Thanh tra viên, người giao thực nhiệm vụ tra chuyên ngành thi hành cơng vụ có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 500.000 đồng; c) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành có giá trị khơng vượt mức tiền phạt quy định điểm b Khoản này; 35 d) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định điểm a, c Khoản Điều Nghị định Chánh Thanh tra Cục Hàng khơng Việt Nam, trưởng đồn tra chun ngành Cục Hàng khơng Việt Nam có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 50.000.000 đồng; c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chuyên mơn có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành có giá trị khơng vượt q mức tiền phạt quy định điểm b Khoản này; đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Khoản Điều Nghị định Trưởng đồn tra chun ngành Bộ Giao thơng vận tải có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 70.000.000 đồng; c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chun mơn có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành có giá trị không vượt mức tiền phạt quy định điểm b Khoản này; đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Khoản Điều Nghị định Chánh Thanh tra Bộ Giao thông vận tải, Cục trưởng Cục Hàng khơng Việt Nam có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 100.000.000 đồng; c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chun mơn có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Khoản Điều Nghị định Điều 34 Thẩm quyền xử phạt Cảng vụ hàng không Trưởng đại diện Cảng vụ hàng khơng có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 10.000.000 đồng; c) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành có giá trị khơng vượt mức tiền phạt quy định điểm b Khoản Giám đốc Cảng vụ hàng khơng có quyền: 36 a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 25.000.000 đồng; c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chun mơn có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành có giá trị khơng vượt mức tiền phạt quy định điểm b Khoản này; đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định điểm a, b, c, e, g, h, i, k Khoản Điều Nghị định Điều 35 Thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 5.000.000 đồng; c) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành có giá trị khơng vượt mức xử phạt tiền quy định điểm b Khoản này; d) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định điểm a, b, c Khoản Điều Nghị định Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 50.000.000 đồng; c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành có giá trị khơng vượt q mức tiền phạt quy định điểm b Khoản này; đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định điểm a, b, c, e, g, h Khoản Điều Nghị định Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 100.000.000 đồng; c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Khoản Điều Nghị định Điều 36 Thẩm quyền lực lượng Công an nhân dân Lực lượng Cơng an nhân dân có quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hàng không dân dụng trường hợp sau đây: 37 a) Hành vi vi phạm hành phát trình triển khai thực phương án khẩn nguy; b) Các hành vi vi phạm vi phạm hành lĩnh vực hàng khơng dân dụng an ninh, trật tự an toàn xã hội khu vực công cộng cảng hàng không, sân bay quan ngành hàng không dân dụng chuyển giao Mức phạt tiền tối đa thẩm quyền xử phạt lực lượng Công an nhân dân thực theo quy định điểm đ Khoản Điều 24 Điều 39 Luật xử lý vi phạm hành Điều 37 Lực lượng tra chuyên ngành khác Lực lượng tra chuyên ngành khác quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hàng khơng dân dụng theo quy định Luật xử lý vi phạm hành chính, Nghị định hành vi vi phạm hành liên quan đến lĩnh vực, ngành quản lý Điều 38 Thẩm quyền áp dụng Nghị định xử phạt vi phạm hành khác Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chức danh quy định Nghị định áp dụng để xử phạt vi phạm hành hành vi vi phạm hành quy định Nghị định xử phạt vi phạm hành khác theo quy định khoản Điều Nghị định Điều 39 Lập biên vi phạm hành Những người có thẩm quyền lập biên vi phạm hành lĩnh vực hàng khơng dân dụng bao gồm: a) Những người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hàng khơng dân dụng; b) Công chức thuộc Thanh tra Bộ Giao thông vận tải, Thanh tra Cục Hàng không Việt Nam thực nhiệm vụ tra, kiểm tra xử lý vi phạm; c) Công chức, viên chức thuộc Cảng vụ hàng không thực nhiệm vụ tra, kiểm tra, giám sát hoạt động hàng không cảng hàng không, sân bay; d) Người huy tàu bay, thành viên tổ bay người huy tàu bay giao lập biên vi phạm hành hành vi vi phạm hành xảy tàu bay tàu bay bay Người huy tàu bay tàu bay mang quốc tịch Việt Nam có trách nhiệm tổ chức lập biên vi phạm hành hành vi vi phạm hành xảy tàu bay bay chuyển vụ việc cho Cảng vụ hàng không cảng hàng không, sân bay Việt Nam nơi tàu bay hạ cánh để lập biên vi phạm hành Trường hợp người huy tàu bay chuyển vụ việc cho Cảng vụ hàng khơng lập biên vi phạm hành hành vi vi phạm hành xảy tàu bay bay đại diện hãng hàng khơng phải tham gia trình lập biên vi phạm hành để phối hợp, hỗ trợ cho Cảng vụ hàng không 38 Khi chuyển giao vụ việc cho Cảng vụ Hàng không lập biên vi phạm hành chính, người huy tàu bay phải bàn giao đối tượng vi phạm, kèm theo tài liệu, chứng sau đây: a) Bản phần ghi vụ việc vi phạm nhật ký bay có chữ ký người huy tàu bay; b) Bản tường trình thành viên tổ bay chứng kiến vụ việc; c) Danh sách, vị trí ngồi thơng tin cần thiết khác hành khách chứng kiến vụ việc xảy ra; d) Tang vật, phương tiện thực hành vi vi phạm (nếu có); đ) Hồ sơ, tài liệu liên quan đến hành vi vi phạm (nếu có) Điều 40 Phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ phát hành vi vi phạm hành lĩnh vực hàng không dân dụng Các phương tiện, thiết bị sử dụng để phát hành vi vi phạm hành lĩnh vực hàng khơng dân dụng bao gồm: a) Phương tiện đo nồng độ cồn thở; b) Thiết bị ghi âm ghi hình; c) Thiết bị đo, thử chất ma túy; d) Thiết bị định vị vệ tinh; đ) Thiết bị phát giấy tờ, tài liệu giả; e) Máy đo tốc độ có ghi hình ảnh; g) Phương tiện đo độ ồn; h) Phương tiện đo nồng độ khí thải; i) Thiết bị đo âm lượng; g) Thiết bị đo cường độ ánh sáng; k) Thiết bị trích xuất liệu thơng tin từ thiết bị giám sát hành trình Người sử dụng hệ thống thiết bị, kỹ thuật nghiệp vụ để phát hành vi vi phạm hành lĩnh vực hàng không dân dụng bao gồm: a) Những người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hàng khơng dân dụng; b) Cơng chức thuộc Thanh tra Bộ Giao thông vận tải, Thanh tra Cục Hàng không Việt Nam thực nhiệm vụ tra, kiểm tra xử lý vi phạm; c) Công chức, viên chức thuộc Cảng vụ hàng không thực nhiệm vụ tra, kiểm tra, giám sát hoạt động hàng không cảng hàng không, sân bay Điều 41 Thu, nộp tiền phạt Việc thu, nộp tiền phạt vi phạm hành lĩnh vực hàng không dân dụng thực theo quy định Luật xử lý vi phạm hành chính, Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết số 39 điều biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành văn khác xử phạt vi phạm hành Cá nhân vi phạm hành sau làm thủ tục cấp thẻ lên tàu bay nộp tiền phạt cho Cảng vụ Hàng không đại diện Cảng vụ Hàng không Sau nộp phạt, cá nhân tổ chức bị xử phạt vi phạm hành có trách nhiệm gửi chứng từ nộp phạt cho quan người định xử phạt vi phạm hành theo quy định; trừ trường hợp nộp tiền xử phạt theo thủ tục nộp tiền phạt chỗ nộp cho Cảng vụ Hàng không đại diện Cảng vụ Hàng không Việc điều tiết tiền thu từ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hàng không dân dụng thực theo hướng dẫn Bộ Tài Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 42 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày … tháng … năm … thay Nghị định số 147/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 10 năm 2013 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hàng không dân dụng Điều 43 Tổ chức thực Bộ trưởng Bộ Giao thơng vận tải có trách nhiệm tổ chức thực Nghị định Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phịng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: 40 TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Xuân Phúc