Tài liệu CHƯƠNG XIII: UỶ BAN NHÂN DÂN docx

CH NG XIIIƯƠ UỶ BAN NHÂN DÂN U BAN NHÂN DÂNỶ • Vị trí, tính chất, chức năng • Nhiệm vụ, quyền hạn • Cơ cấu tổ chức • Các hình thức hoạt động U ban nhân dânỷ 1. VỊ TRÍ, TÍNH CHẤT, CHỨC NĂNG V trí, tính ch t c a U ban nhân dânị ấ ủ ỷ Uỷ ban nhân dân do Hội đồng nhân dân bầu ra là cơ quan chấp hành của Hội đồng nhân dân, cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệm chấp hành hiến pháp, luật và các văn bản của các cơ quan Nhà nước cấp trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân (Đ123 Hiến pháp 1992) Vị trí, tính chất của Uỷ ban nhân dân Uỷ ban nhân dân là:  Cơ quan chấp hành của Hội đồng nhân dân.  Cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương. UBND là cơ quan chấp hành của HĐND  Do HĐND cùng cấp bầu ra.  Chịu trách nhiệm chủ yếu trong triển khai thực hiện các NQ của HĐND  Chịu sự giám sát của HĐND  Báo cáo công tác trước HĐND  Phải trả lời chất vấn của ĐB HĐND.  Thành viên của UBND có thể bị HĐND bãi nhiệm, miễn nhiệm.  Văn bản của UBND không được trái với NQ của HĐND Uỷ ban nhân dân l Uỷ ban nhân dân l à à cơ quan hành cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương chính nhà nước ở địa phương QLHCNN là chức năng của Uỷ ban nhân dân. QLHCNN là chức năng của Uỷ ban nhân dân. Hoạt động QLHCNN mang tính toàn diện trên mọi Hoạt động QLHCNN mang tính toàn diện trên mọi lĩnh vực kinh tế, xã hội lĩnh vực kinh tế, xã hội Hoạt động QLHCNN có hiệu lực giới hạn trong Hoạt động QLHCNN có hiệu lực giới hạn trong phạm vi đơn vị hành chính lãnh thổ. phạm vi đơn vị hành chính lãnh thổ. Hoạt động QLHCNN phải phù hợp, thống nhất Hoạt động QLHCNN phải phù hợp, thống nhất với sự quản lý chung của Chính phủ, các Bộ, CQ với sự quản lý chung của Chính phủ, các Bộ, CQ ngang bộ. ngang bộ. Hoạt động QL của các cơ quan chuyên môn ở địa Hoạt động QL của các cơ quan chuyên môn ở địa phương phải phù hợp với sự quản lý của UBND phương phải phù hợp với sự quản lý của UBND Ho Ho ạt động của UBND là song trùng trực thuộc ạt động của UBND là song trùng trực thuộc hệ thống cơ quan HCNN CHÍNH PHỦ CHÍNH PHỦ BỘ, CƠ QUAN NGANG BỘ BỘ, CƠ QUAN NGANG BỘ UBND cấp tỉnh UBND cấp tỉnh UBND cấp huyện UBND cấp huyện UBND cấp xã UBND cấp xã HĐND cấp tỉnh HĐND cấp tỉnh HĐND cấp huyện HĐND cấp huyện HĐND cấp xã HĐND cấp xã Hội đồng nhân dân trong hệ Hội đồng nhân dân trong hệ thống cơ quan Nhà nước thống cơ quan Nhà nước CHÍNH PHỦ CHÍNH PHỦ UBND cấp tỉnh UBND cấp tỉnh UBND cấp huyện UBND cấp huyện UBND cấp xã UBND cấp xã HĐND cấp tỉnh HĐND cấp tỉnh HĐND cấp huyện HĐND cấp huyện HĐND cấp xã HĐND cấp xã QUỐC HỘI QUỐC HỘI U ban nhân dânỷ 1. VỊ TRÍ, TÍNH CHẤT, CHỨC NĂNG 2. NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN [...]... ch tch, cỏc thnh viờn ca U ban nhõn dõn v cỏc c quan chuyờn mụn thuc U ban nhõn dõn Thnh phn tham d phiờn họp các thành viên Uỷ ban nhân dân Chủ tịch UBMTTQVN và người đứng đầu các đoàn thể nhân dân ở địa phương, các trư ởng, phó ban của HĐND; thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc UBND được mời dự khi bàn vấn đề có liên quan.đến hoạt động của cơ quan, tổ chức mình Phiờn hp U ban nhõn dõn L hỡnh thc hot...Nhim v quyn hn ca U ban nhõn dõn Trong lnh vc qun lý nh nc Trong lnh vc thi hnh phỏp lut Trong lnh vc xõy dng chớnh quyn Lnh vc kim tra, giỏm sỏt U ban nhõn dõn 1 V TR, TNH CHT, CHC NNG 2 NHIM V, QUYN HN 3 C CU T CHC Thnh phn Ch tch U ban nhõn dõn Phú ch tch U ban nhõn dõn Cỏc U viờn U ban nhõn dõn Kt qu bu c UBND phi do UBND cp trờn trc tip phờ chun... khỏc trc tip Thnh phn U ban nhõn dõn Ch tch UBND phi l i biu HND Tr trng hp khuyt gia nhim k Cỏc thnh viờn khỏc ca UBND khụng nht thit phi l i biu HND Ch tch, phú ch tch, cỏc thnh viờn ca UBND, th trng cỏc c quan chuyờn mụn thuc UBND khụng th ng thi l thnh viờn Thng trc HND, hoc thnh viờn cỏc Ban HND Cỏc hỡnh thc hot ng Phiờn hp U ban nhõn dõn Thụng qua hot ng ca ch tch U ban nhõn dõn Thụng qua... lờn v xó biờn gii 5 2 2 Cỏc xó khỏc 3 1 1 Phng, Th trn 5 2 2 U ban nhõn dõn phng, th trn cú 5 thnh viờn gm cú 1 Ch tch, 2 Phú Ch tch, 2 y viờn 1 Ch tch ph trỏch chung 2 2 Phú Ch tch U ban nhõn dõn:ph trỏch khi kinh t - ti chớnh, xõy dng c s h tng, KHCN, nh t v ti nguyờn - mụi trng khi vn húa - xó hi v cỏc lnh vc XH khỏc 3) Cỏc y viờn U ban nhõn dõn: a) Mt y viờn ph trỏch cụng an b) Mt y viờn ph trỏch... v TP H Chớ Minh cú 13 thnh viờn gm cú 1 Ch tch, 5 Phú Ch tch v 7 y viờn 1 Ch tch U ban nhõn dõn 2 5 Phú Ch tch U ban nhõn dõn ph trỏch Kinh t, thng mi v u t Xõy dng, cụng nghip, GTVT, BCVT NN&PTNT, qun lý cụng tỏc thy li, nh t v TNMT ti chớnh, ngõn sỏch ph trỏch vn húa - xó hi v cỏc lnh vc xó hi khỏc 3 7 y viờn U ban nhõn dõn: phõn cụng ph trỏch: cụng an, quõn s, ni v, vn phũng, k hoch, ti chớnh,L... 5 Cỏc huyn khỏc 7 2 4 Qun, TP thuc tnh 9 3 5 U ban nhõn dõn qun, thnh ph thuc tnh l ụ th loi 2 cú 9 thnh viờn 1 Ch tch U ban nhõn dõn 2 3 Phú Ch tch ph trỏch: kinh t, cụng nghip, giao thụng cụng chớnh, xõy dng c s h tng, khoa hc cụng ngh, nh t v ti nguyờn - mụi trng ti chớnh, doanh nghip, qun lý ụ th vn húa - xó hi v cỏc lnh vc xó hi khỏc 3 5 y viờn U ban nhõn dõn: ph trỏch cụng an, quõn s, vn phũng,... trách nhiệm về hoạt động của UBND trước HĐND cùng cấp và cơ quan nhà nước cấp trên Trỏch nhim ca thnh viờn UBND Phú Ch tch v cỏc thnh viờn khỏc ca y ban nhõn dõn thc hin nhim v, quyn hn do Ch tch y ban nhõn dõn phõn cụng v phi chu trỏch nhim trc Ch tch y ban nhõn dõn v vic thc hin nhim v, quyn hn ó c giao Mi thnh viờn ca UBND chu trỏch nhim cỏ nhõn v phn cụng tỏc ca mỡnh trc HND, UBND cựng cp v cựng... a phng Ch tch U ban nhõn dõn Là người lãnh đạo và điều hnh công việc của UBND Có nhiệm vụ đôn đốc, kiểm tra công tác của UBND, các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp mình và cấp dư ới; Triệu tập và chủ toạ các phiên họp của UBND; Phân công cho các thành viên UBND; Quyết định các vấn đề thuộc thẩm quyền của UBND trừ những vấn đề thuộc thẩm quyền của tập thể UBND Chịu trách nhiệm cá nhân về những nhiệm... hoặc theo đề nghị của ít nhất 1/3 tổng số thành viên UBND Phi cú ớt nht 2/3 tng s thnh viờn tham gia Tho lun v quyt nh cỏc vn theo nguyờn tc tp trung dõn ch y ban nhõn dõn tho lun tp th v quyt nh theo a s cỏc vn sau õy: 1 Chng trỡnh lm vic ca y ban nhõn dõn; 2 K hoch phỏt trin KTXH, d toỏn NS, quyt toỏn NS hng nm v qu d tr ca a phng trỡnh HND quyt nh; 3 K hoch u t, xõy dng cỏc cụng trỡnh trng im a . Uỷ ban nhân dân  Ph Ph ó ó chủ tịch Uỷ ban nhân dân chủ tịch Uỷ ban nhân dân  C C á á c Uỷ viên Uỷ ban nhân dân. c Uỷ viên Uỷ ban nhân dân. . viên. 1. 1. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân Chủ tịch Uỷ ban nhân dân 2. 2. 5 Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân 5 Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phụ trách phụ trách  Kinh