(Luận văn thạc sĩ) nâng cao chất lượng công chức tư pháp hộ tịch cấp xã trên địa bàn huyện mỹ hào, tỉnh hưng yên

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA VƯƠNG NHƯ HOAN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC TƯ PHÁP – HỘ TỊCH CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MỸ HÀO, TỈNH HƯNG YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI – 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA VƯƠNG NHƯ HOAN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC TƯ PHÁP – HỘ TỊCH CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MỸ HÀO, TỈNH HƯNG YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:PGS.TS NGÔ THÀNH CAN HÀ NỘI – 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố công trình khác Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả Vương Như Hoan LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành lòng biết ơn sâu sắc, Em xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới: Ban giám đốc Học viện Hành Quốc gia Thầy giáo, Cô giáo, trang bị kiến thức quý báu giúp đỡ Em suốt trình học tập nghiên cứu Học viện Hành Quốc gia PGS.TS Ngô Thành Can, người thầy trực tiếp hướng dẫn khoa học, tận tình bảo, giúp đỡ Em q trình nghiên cứu để hồn thành Luận văn Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả Vương Như Hoan DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ĐƯỢC SỬ DỤNG TRONG LUẬN VĂN TỪ VIẾT TẮT NGUYÊN NGHĨA CBCC Cán công chức CBCCVC Cán công chức, viên chức HĐND Hội đồng nhân dân PBGDPL Phổ biến giáo dục pháp luật MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC TƯ PHÁP – HỘ TỊCH CẤP XÃ 1.1 Những vấn đề chung công chức cấp xã công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã 1.1.1 Khái niệm công chức công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã 1.1.2 Đặc điểm công chức tư pháp – hộ tịch cấp xã 1.1.3 Vị trí, vai trị công chức tư pháp – hộ tịch cấp xã 11 1.1.4 Những quy định tiêu chuẩn, nhiệm vụ quyền hạn công chức tư pháp – hộ tịch cấp xã 12 1.2 Chất lượng công tư pháp – hộ tịch cấp xã 20 1.2.1 Khái niệm chất lượng chất lượng công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã 20 1.2.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng cơng chức tư pháp – hộ tịch cấp xã 23 1.3 Hoạt động nâng cao chất lượng công chức tư pháp – hộ tịch cấp xã 30 1.3.1 Cách thức tuyển dụng công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã 30 1.3.2 Chính sách đào tạo, bồi dưỡng công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã 31 1.3.3 Các sách đãi ngộ cơng chức tư pháp - hộ tịch cấp xã 32 1.3.4 Điều kiện sở vật chất phương tiện làm việc 34 1.4 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng công chức cấp xã số địa phương 35 1.4.1 Kinh nghiệm huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh 35 1.4.2 Kinh nghiệm huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên 37 1.4.3 Một số học kinh nghiệm áp dụng huện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên 38 Chương THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC TƯ PHÁP – HỘ TỊCH CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MỸ HÀO, TỈNH HƯNG YÊN 41 2.1 Khái quát chung huyện Mỹ Hào 41 2.2 Thực tiễn chất lượng công chức tư pháp – hộ tịch cấp xã địa bàn huyện Mỹ Hào 42 2.2.1 Khái quát công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã địa bàn huyện Mỹ Hào 42 2.2.2 Phẩm chất trị, phẩm chất đạo đức 45 2.2.3 Về kiến thức chuyên môn nghiệp vụ công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã địa bàn huyện Mỹ Hào 47 2.2.4 Về kỹ giải công việc công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã địa bàn huyện Mỹ Hào 51 2.2.5 Về thái độ, hành vi cách ứng xử công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã thực thi công vụ 56 2.2.6 Kết thực nhiệm vụ giao 58 2.3 Đánh giá chung thực trạng chất lượng công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã địa bàn Huyện Mỹ Hào 63 2.3.1 Ưu điểm 63 2.3.2 Tồn tại, hạn chế 65 2.3.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 66 Tiểu kết chương 69 Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC TƯ PHÁP – HỘ TỊCH CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MỸ HÀO, TỈNH HƯNG YÊN 70 3.1 Những quan điểm đạo Đảng Nhà nước việc chất lượng công chức tư pháp – hộ tịch cấp xã 70 3.2 Các giải pháp cụ thể nhằm nâng cao chất lượng công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã địa bàn huyện Mỹ Hào 73 3.2.1 Đổi công tác tuyển dụng công chức cấp xã 74 3.2.2 Tiến hành rà soát, phân loại, đánh giá tổng thể công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã 75 3.2.3 Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng công chức Tư pháp – hộ tịch cấp xã 77 3.2.4 Tăng cường công tác hướng dẫn, kiểm tra, tra, giám sát việc thực công vụ công chức Tư pháp – hộ tịch cấp xã 80 3.2.5 Xây dựng chế độ sách đãi ngộ công chức Tư pháp – hộ tịch cấp xã 82 3.2.6 Cải thiện điều kiện sở vật chất, phương tiện làm việc huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng Yên 84 3.3.7 Phối hợp công chức tư pháp - hộ tịch với ngành, đoàn thể công chức chuyên môn khác địa phương huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng Yên 85 Tiểu kếtchương 86 KẾT LUẬN 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 DANH MỤC BẢNG, BIỂU Bảng 2.1 Các chức danh công chức cấp xã huyện Mỹ Hào 43 Bảng 2.2: Trình độ lý luận trị công chức tư pháp - hộ tịch giai đoạn 2013 – 2018 46 Bảng 2.3 : Số liệu vụ việc quản lý hộ tịch hàng năm 53 Bảng 2.4: Kết khảo sát cán bộ, công chức 12 xã thị trấn kỹ giải công việc công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã địa bàn huyện Mỹ Hào (đơn vị:%) 54 Bảng 2.5: Kết khảo sát đánh giá người dân đến UBND xã giải công việc công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã địa bàn huyện Mỹ Hào(đơn vị:%) 57 Bảng 2.6: Tổng hợp số liệu vụ việc đăng ký hộ tịch huyện Mỹ Hào 59 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Xã, phường, thị trấn (gọi chung cấp xã) đơn vị sở hệ thống đơn vị hành Nhà nước Việt Nam Uỷ ban nhân dân (UBND) cấp xã thực chức quản lý nhà nước địa phương, trực tiếp giải mối quan hệ Nhà nước với nhân dân; đưa chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước vào sống Trong đó, lĩnh vực tư pháp – hộ tịch người công chức tư pháp – hộ tịch giữ vị trí quan trọng Có thể khẳng định tư pháp – hộ tịch lĩnh vực khó phức tạp địi hỏi đội ngũ cơng chức tư pháp – hộ tịch cấp xã phải có tầm hiểu biết sâu, rộng chun mơn Có người cơng chức tư pháp – hộ tịch cấp xã áp dụng cách linh hoạt pháp luật nhà nước, từ giúp UBND cấp xã thực chức quản lý Nhà nước tư pháp – hộ tịch cách hiệu cao Tuy nhiên, công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã bộc lộ hạn chế, bất cập như: số lượng cơng chức cịn thiếu, yếu nghiệp vụ; phận công tư pháp – hộ tịch cấp xã chưa đào tạo chuyên môn; việc bồi dưỡng nghiệp vụ cho công tư pháp – hộ tịch cấp xã chưa tiến hành thường xuyên, kịp thời; đồng thời công tác bố trí, ln chuyển cán làm cho cơng tác tư pháp – hộ tịch chưa quan tâm mức Chính ngun nhân ảnh hưởng khơng nhỏ đến hiệu chất lượng công tác tư pháp – hộ tịch cấp sở Nhất thời kỳ cơng nghiệp hóa - đại hóa Trước tình hình đó, việc tìm hiểu, nghiên cứu sở lý luận thực tiễn chất lượng công chức tư pháp – hộ tịch cấp xã khơng mang tính lý luận khoa học mà cịn có ý nghĩa thực tiễn đáp ứng yêu cầu xúc việc cải cách hành chính, cải cách tư pháp nói chung q trình hồn thiện máy nhà nước 86 Tiểu kết chương Trong chương tác giả tập trung đưa số quan đểm, chủ trương Đảng, Nhà nước cần quán triệt đề phương hướng nâng cao chất lượng công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã huyện Mỹ Hào Trên sở đề giải pháp cụ thể góp phần cao chất lượng đội ngũ công chức tư pháp hộ tịch cấp xã huyện Mỹ Hào như: công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, tuyển dụng, sách thu hút đãi ngộ nhân tài,… nhằm phát triển công chức tư pháp hộ tịch cấp xã địa bàn huyện Mỹ Hào có chất lượng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt tình hình 87 KẾT LUẬN Chính quyền sở đơn vị hành nhỏ nước ta Nhưng quyền sở với đội ngũ cán bộ, công chức xã lại có vai trị đặc biệt định phát triển đất nước Bởi đơn vị trực tiếp đưa chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước vào sống người dân Chính vậy, chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã nói chung cơng chức tư pháp hộ tịch cấp xã nói riêng việc làm quan quạng thường xuyên Qua việc nghiên cứu“Nâng cao chất lượng công chức Tư pháp – hộ tịch cấp xã địa bàn huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng n” giúp cho tơi có thêm kiến thức thực tế công tác tư pháp – hộ tịch công chức tư pháp – hộ tịch cấp xã không riêng huyện Mỹ Hào mà phạm vi toàn quốc Trong điều kiện nay, chất lượng công tư pháp hộ tịch cấp xã nhiều hạn chế chưa thể đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ đặt tình hình mới, đất nước thời kỳ cơng nghiệp hóa - đại hóa hội nhập quốc tế Với thực trạng đòi hỏi tình hình mới, vấn đề đổi nâng cao chất lượng đội ngũ công chức tư pháp – hộ tịch nói riêng đội ngũ cán bộ, cơng chức máy nhà nước nói chung đặt nhu cầu thiết phát triển hành Việt Nam Để giải thực trạng đó, nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức tư pháp hộ tịch xã nói riêng đội ngũ cơng chức cấp xã nói chung cần phát huy tốt mặt mạnh vốn có kịp thời khắc phục tồn tại, hạn chế Điều cần có tâm huyết, cơng sức trí tuệ nhà nghiên cứu, nhà hoạch định sách đặc biệt ý thức trách nhiệm chínhngười cơng chức tư pháp hộ tịch nói riêng người cán bộ, cơng chức cấp xã nói chung 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đào Duy Anh (1992), Giản yếu Hán - Việt từ điển, thượng, Nxb, Khoa học xã hội Ban tổ chức - Cán Chính phủ (1997), Hệ thống cơng vụ số nước ASEAN Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia Bộ Nội vụ, Thông tư số 06/2012/TT-BNV ngày 303/10/2012 Quy định chức trách, tiêu chuẩn cụ thể nhiệm vụ công chức cấp xã Bộ Nội vụ, Quyết định số 04/2004/QĐ-BNV ngày 16/01/2004 việc ban hành quy định tiêu chuẩn cụ thể cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn Bộ Tư pháp (2006) “Hướng dẫn nghiệp vụ Đăng ký quản lý hộ tịch”, NXB Tư pháp, Hà Nội; Bộ Tư pháp (2007), “Nghiệp vụ đăng ký hộ tịch”, NXB Tư pháp, Hà Nội; Bộ Tư pháp (2010) “Tài liệu Hướng dẫn nghiệp vụ Tư pháp xã, phường, thị trấn”, NXB Tư pháp; Bộ Tư pháp (2007), Số chuyên đề “Công chứng, hộ tịch quốc tịch”, phần hộ tịch quốc tịch, Hà Nội Bộ Tư pháp (2015), Thông tư số 15/2015/TT-BTP Quy định chi tiết số điều Luật Hộ tịch 10 Chính phủ (2015), Nghị định số 123/2015/NĐ-CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hộ tịch 11 Chính phủ (2009), Nghị định số 92/2009/NĐ – CP, chức danh, số lượng, số chế độ sách cán bộ, cơng chức xã, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã 12 Chính phủ (2007), Nghị định số: 79/2007/NĐ-CP cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký, thẩm quyền chứng thực Uỷ ban nhân dân cấp xã 89 13 Chính phủ (1999), Nghị định số: 160/NĐ-CP, công chức Tư pháp - Hộ tịch giúp Uỷ ban nhân dân cơng tác hồ giải sở 14 Chính phủ (2011), Nghị định số 112/2011/NĐ-CP, về: tiêu chuẩn; tuyển dụng; điều động, tiếp nhận, trình tự thủ tục đánh giá; việc thủ tục nghỉ hưu; xử lý kỷ luật; quản lý công chức xã, phường, thị trấn 15 Chính phủ (2005), Nghị định số 158/2005/NĐ-CP đăng ký quản lý hộ tịch quy định công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã 16 Chính phủ (2015), Nghị định số 123/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hộ tịch 17 Chỉ thị số 20/2001/CT-TTg ngày 11/9/2001 việc tăng cường nâng cao hiệu công tác thi hành án dân 18 Nguyễn Tài Cẩn (1975), Từ loại danh từ tiếng Việt đại, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 19 Phạm Trọng Cường (2006), Kỳ vọng nề nếp cơng tác hộ tịch,Tạp chí Dân chủ Pháp luật số tháng 20 Phạm Trọng Cường (2007), Từ quản lý đinh đến quản lý hộ tịch, NXB Tư pháp, Hà Nội 21 Nguyễn Quốc Cường, Lương Thị Lanh, Trần Thị Thu Hằng (2006), Hướng dẫn đăng ký quản lý hộ tịch, Bộ Tư pháp, Hà Nội 22 Đàm Thị Kim Hạnh (2008), Tư pháp Hà Nội khơng khó khăn mà từ chối đăng ký khai sinh, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, tháng năm 2008; 23 Hiến pháp năm 1946, 1959, 1980, 1992,2013 , Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Trần Thị Lệ Hoa (2013), Thực trạng đội ngũ công chức Tư pháp- Hộ tịch yêu cầu chuẩn hóa, Tạp chí Dân chủ Pháp luật số chuyên đề pháp luật hộ tịch năm 2013 25 Học viện Hành Quốc gia (2008), Giáo trình “Quản lý Hành chính-Tư pháp”, NXB Khoa học Kỹ thuật 90 26 Học viện Hành Quốc gia (2007), Giáo trình “Lý luận chung Nhà nước Pháp luật”, NXB Khoa học Kỹ thuật 27 Luật Hộ tịch 2015 Việt Nam số: 60/2014/QH13 28 Luật cán công chức năm 2008 Luật số: 22/2008/QH12 29 Luật Quốc tịch Việt Nam số: 24/2008/QH12 30 Trần Duy Rô Nin (2008), Hộ tịch pháp luật hộ tịch, Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 5/2008 31 Vũ Đình Tuấn Phương (2005), Cơ quan nhà nước cần tôn trọng quyền yêu cầu cấp phiếu lý lịch tư pháp công dân, Tạp chí Dân chủ Pháp luật số tháng 32 Trần Văn Quảng, (2006), Nâng cao lực đội ngũ công chức Tư pháp – Hộ tịch giai đoạn nay, Tạp chí Dân chủ Pháp luật số tháng 33 Từ điển Tiếng Việt ngôn ngữ học (NXB Đà Nẵng trung tâm từ điển học, 2000) 34 Trường Đại học Kinh tế Quốc dân (2005) Giáo trình “Quản lý chất lượng tổ chức”, NXB Lao động xã hội 35 Ủy ban nhân dân huyện Mỹ Hào (2016), Kết đăng ký khai sinh, khai tử, kết hôn Ủy ban nhân dân cấp xã địa bàn huyện 36 Ủy ban nhân dân huyện Mỹ Hào (2017), Kết đăng ký khai sinh, khai tử, kết hôn Ủy ban nhân dân cấp xã địa bàn huyện 37 Ủy ban nhân dân huyện Mỹ Hào (2018), Kết đăng ký khai sinh, khai tử, kết hôn Ủy ban nhân dân cấp xã địa bàn huyện 38 Viện Ngôn ngữ học (2010), Từ điển Tiếng Việt, NXB Hồng Đức, Hà Nội 39 Viện nghiên cứu khoa học hành (2002), Thuật ngữ hành chính, Hà Nội 91 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC TƯ PHÁP – HỘ TỊCH CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MỸ HÀO (Phiếu dành cho người dân huyện Mỹ Hào đánh giá chất lượng thực thi công vụ công chức tư pháp – hộ tich cấp xã huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng Yên) Cuộc thăm dò nhằm nghiên cứu chất lượng công chứctư pháp – hộ tich cấp xã huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng Yên Những ý kiến Anh/Chị phiếu trưng cầu ý kiến vô quý báu Chúng mong nhận hỗ trợ nhiệt tâm Anh/ Chị thăm dò Xin chân thành cảm ơn! Phần 1: Những thơng tin cá nhân Giới tính: Nam Trình độ học vấn cao nhất: THPT Cao đẳng Nữ Đại học Trên đại học Tuổi anh/chị nằm khoảng Dưới 30 Từ 30 - 40 Từ 40 – 50 Trên 50 Phần 2: Khảo sát ý kiến Xin khoanh trịn vào số thích hợp thể đánh giá chất lượng công chứctư pháp – hộ tich cấp xã huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng Yên yêu cầu chất lượng thực thi cơng vụ Rất thấp Thấp Trung bình Cao Rất cao 92 Nội dung tiêu chí Yêu cầu đánh giá chất lượng lực Phẩm chất trị, đạo đức lối sống Tin tưởng tuyệt đối lý tưởng cách mạng, kiên định với mục tiêu độc lập dân tộc Có lối sống lành mạnh, thực cần, kiệm, liêm, chính, không tham nhũng, vụ lợi cá nhân, sinh hoạt bê tha, có tinh thần chống tham nhũng, tận tụy phục vụ nhân dân Ý thức giữ gìn đồn kết nội bộ, ý thức đấu tranh tự phê bình phê bình, xây dựng quan đơn vị vững mạnh Trình độ chuyên môn nghiệp vụ Được đào tạo chuyên môn công việc thực Được đào tạo, bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước Kỹ thái độ thực thi công vụ Kỹ tư duy, tính tốn phân tích vấn đề, nắm bắt tình hình thực tế ảnh hưởng đến việc thực công việc Kỹ giao tiếp, ứng xử công việc, chia sẻ động viên thu hút người khác Kỹ phân tích cơng việc nhằm xác định cách cụ thể mục tiêu mà công việc hướng tới Kỹ giải vấn đề công việc chuyên môn (vận dụng kinh nghiệm, thứ tự công việc…) Kỹ quản lý xây dựng phong cách lãnh đạo phù hợp Kỹ phối hợp làm việc nhóm cơng chức nhóm Chấp hành nội quy, quy chế quan, đơn vị, giữ gìn nếp sống văn hóa cơng sở, thời gian làm việc 5 5 5 5 5 5 93 Ln phát huy tính sáng tạo, chủ động công việc Trung thực với nghề nghiệp Kết thực công việc Mức độ thực nhiệm vụ giao năm (khối lượng, chất lượng công việc, thời gian hồn thành…) Sự hài lịng người dân dịch vụ công Cải tiến phương pháp làm việc nhằm nâng cao hiệu 5 Xin khoanh tròn vào số thích hợp thể đánh giá chất lượng công chứctư pháp – hộ tich cấp xã huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng Yên tự đánh giá chất lượng, lực công tác thân Rất thấp Thấp Trung bình Cao Rất cao Nội dung tiêu chí đánh giá chất lượng Phẩm chất trị, đạo đức lối sống Tin tưởng tuyệt đối lý tưởng cách mạng, kiên định với mục tiêu độc lập dân tộc Có lối sống lành mạnh, thực cần, kiệm, liêm, chính, không tham nhũng, vụ lợi cá nhân, sinh hoạt bê tha, có tinh thần chống tham nhũng, tận tụy phục vụ nhân dân Ý thức giữ gìn đồn kết nội bộ, ý thức đấu tranh tự phê bình phê bình, xây dựng quan đơn vị vững mạnh Trình độ chuyên môn nghiệp vụ Được đào tạo chuyên môn công việc thực Được đào tạo, bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước Kỹ thái độ thực thi công vụ Tự đánh giá chất lượng thân 5 5 94 Kỹ tư duy, tính tốn phân tích vấn đề, nắm bắt tình hình thực tế ảnh hưởng đến việc thực công việc Kỹ giao tiếp, ứng xử công việc, chia sẻ động viên thu hút người khác Kỹ phân tích công việc nhằm xác định cách cụ thể mục tiêu mà công việc hướng tới Kỹ giải vấn đề công việc chuyên môn (vận dụng kinh nghiệm, thứ tự công việc…) Kỹ quản lý xây dựng phong cách lãnh đạo phù hợp Kỹ phối hợp làm việc nhóm cơng chức nhóm Chấp hành nội quy, quy chế quan, đơn vị, giữ gìn nếp sống văn hóa cơng sở, thời gian làm việc Ln phát huy tính sáng tạo, chủ động cơng việc Trung thực với nghề nghiệp Kết thực công việc Mức độ thực nhiệm vụ giao năm (khối lượng, chất lượng cơng việc, thời gian hồn thành…) Sự hài lịng người dân dịch vụ cơng Cải tiến phương pháp làm việc nhằm nâng cao hiệu 5 5 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 Xin khoanh trịn vào số thích hợp thể đánh giá mức độ ảnh hưởng yếu tố đến chất lượng công chứctư pháp – hộ tich cấp xã huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng Yên 95 Nội dung yếu tố Mức độ ảnh hưởng Chế độ, sách cơng chức Thị trường lao động bên Khen thưởng, kỷ luật công chức Tinh thần trách nhiệm công tác 5 Ý thức tổ chức kỷ luật công chức Công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức Môi trường làm việc công chức 5 Công tác giám sát, kiểm tra việc thực công vụ cơng chức Ý kiến anh/chị muốn góp phần nâng cao chất lượng công chứctư pháp – hộ tich cấp xã huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng Yên ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… ;.……… 96 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC TƯ PHÁP – HỘ TỊCH CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MỸ HÀO (Phiếu dành cho công chức tư pháp – hộ tịch) Để nâng cao chất lượng thực thi công vụ công chức tư pháp – hộ tich cấp xã huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng Yên, mong nhận ý kiến quý báu ông/bà số thông tin Xin trân trọng cảm ơn hợp tác Ơng/bà! Cơ quan cơng tác: Tuổi: Giới tính: Nam □ Nữ □ Trình độ chuyên môn: Trung cấp, Cao đẳng □ Đại học □ Trên đại học □ Trình độ lý luận trị: Cử nhân □ Cao cấp □ Trung cấp □ Sơ cấp □ Trình độ quản lý nhà nước Chuyên viên cao cấp□ Chuyên viên □ Khác □ Trình độ ngoại ngữ: Đại học □ Cao đẳng □ Chứng □ Trình độ tin học: Đại học □ Cao đẳng □ Chứng □ Thâm niên công tác: 10 Thời gian đảm nhiệm công việc tại: 11 Công việc phân công: 12 Xin ông (bà) đánh giá khả thực kỹ thân thực thi công vụ công chức tư pháp – hộ tich cấp xã huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng Yên(tích dấu x vào cột tương ứng): 97 Mức độ STT Kỹ Rất thành thạo Thành thạo Chưa Chưa thành biết thạo làm Soạn thảo văn Giao tiếp hành Tiếp nhận xử lý thơng tin Viết báo cáo Phân tích giải cơng việc Làm việc nhóm Lập kế hoạch cơng tác cá nhân Sử dụng máy vi tính Tiếp công dân 13 Xin ông (bà) đánh giá thái độ, hành vi công chức tư pháp – hộ tich cấp xã huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng Yên Mức độ đáp ứng yêu cầu STT Thái độ, hành vi Rất Tương Tốt Yếu tốt đối tốt Tác phong làm việc Tinh thần trách nhiệm công việc Tinh thần phối hợp công tác Xin chân thành cảm ơn hợp tác ông/bà 98 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC TƯ PHÁP – HỘ TỊCH CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MỸ HÀO (Phiếu dành cho lãnh đạo huyện đánh giá lực thực thi công vụ công chức tư pháp – hộ tich cấp xã huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng Yên.) Để nâng cao lực thực thi công vụ công chức tư pháp – hộ tich cấp xã huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng Yên, mong nhận ý kiến quý báu ông/bà số thông tin I THƠNG TIN CHUNG - Giới tính: Nam Nữ - Tuổi: ………… - Trình độ chun mơn: Sơ cấp Trung cấp, cao đẳng Đại học Trên đại học - Chức vụ (chức danh): ……… - Huyện (thành phố/thị xã): II NỘI DUNG CÂU HỎI Câu hỏi 1: Xin Ông/Bà vui lịng cho biết đánh giá chất lượng văn đạo, điều hành công chức tư pháp – hộ tich cấp xã huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng Yên.? Yếu, Trung bình Khá Tốt Câu hỏi 2: Xin Ông/Bà vui lịng cho biết đánh giá tính kịp thời văn đạo, điều hành công chức tư pháp – hộ tich cấp xã huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng Yên.? Dưới 50% văn ban hành kịp thời Từ 50% đến 65% văn ban hành kịp thời Từ 65% đến 80% văn ban hành kịp thời Trên 80% văn ban hành kịp thời Câu hỏi 3: Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết việc bố trí nguồn lực (nhân lực, tài ) cho công tác tư pháp – hộ tich cấp xã huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng Yên.? 99 Không bố trí Khơng đủ Tương đối đủ Đầy đủ Câu hỏi 4: Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá cơng tác đạo, điều hành công chức tư pháp – hộ tich cấp xã huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng Yên.? Yếu, Trung bình Khá Tốt Câu hỏi 5: Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá mức độ phù hợp với tình hình thực tế văn quy phạm pháp luật tư pháp – hộ tich cấp xã huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng Yên? Chưa phù hợp Phù hợp Câu hỏi 6: Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá tính khả thi văn quy phạm pháp luật tư pháp – hộ tich cấp xã huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng Yên.? Yếu, Trung bình Khá Tốt Câu hỏi 7: Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá tính hiệu quả, ổn định văn quy phạm pháp luật tư pháp – hộ tich cấp xã huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng Yên.? Yếu, Trung bình Khá Tốt Câu hỏi 8: Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá kết thực chức năng, nhiệm vụ công chức tư pháp – hộ tich cấp xã huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng Yên.? Yếu, Trung bình Khá Tốt Câu hỏi 9: Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá kết thực quy chế làm việc công chức quan chuyên môn UBND tỉnh? Yếu, Trung bình Khá Tốt Câu hỏi 10: Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá lực chuyên môn, nghiệp vụ công chức tư pháp – hộ tich cấp xã huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng Yên.? Yếu, Trung bình Khá Tốt Câu hỏi 11: Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá tinh thần trách nhiệm công việc công chức tư pháp – hộ tich cấp xã huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng Yên? 100 Yếu, Trung bình Khá Tốt Câu hỏi 12: Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá mức độ sử dụng thư điện tử công vụ trao đổi công việc công chức ? Không Thỉnh thoảng Tương đối thường xuyên Thường xuyên Xin trân trọng cảm ơn hợp tác ông/bà ... trạng chất lượng công chức Tư pháp – Hộ tịch cấp xã địa bàn huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên Chương 3: Quan điểm giải pháp nâng cao chất lượng công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã địa bàn huyện Mỹ Hào, tỉnh. .. hạn chế chất lượng công chức tư pháp hộ tịch cấp xã địa bàn huyện Mỹ Hào - Đề xuất quan điểm, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tư pháp – hộ tịch cấp xã địa bàn Huyện Mỹ Hào Đối tư? ??ng phạm... trạng chất lượng cơng chức tư - pháp hộ tịch cấp xã địa bàn huyện Mỹ Hào, luận văn đề xuất quan điểm, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công chức tư pháp hộ tịch cấp xã huyện Mỹ Hào góp phần nâng