Pháp luật về các tổ chức, cơ sở tôn giáo

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP.HỒ CHÍ MINH NGUYỄN QUỐC VŨ PHÁP LUẬT VỀ CÁC TỔ CHỨC, CƠ SỞ TÔN GIÁO CHUYÊN NGÀNH: LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH MÃ SỐ: 60380102 LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Phan Nhật Thanh TP.HỒ CHÍ MINH, NĂM 2013 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Tác giả Các tƣ liệu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Các kết luận khoa học luận văn chƣa đƣợc cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn NGUYỄN QUỐC VŨ DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Các tổ chức tôn giáo đƣợc Nhà nƣớc công nhận Các tổ chức tôn giáo đƣợc Nhà nƣớc cấp đăng ký hoạt động Các tổ chức Tin lành chƣa hợp pháp Các tƣợng tôn giáo Sơ đồ tổ chức Giáo hội Phật giáo Việt Nam Sơ đồ tổ chức Giáo hội Công giáo Việt Nam Sơ đồ tổ chức Hội thánh Tin lành Việt Nam (miền Nam) Sơ đồ tổ chức Hội thánh Cao đài Tây Ninh Sơ đồ tổ chức Giáo hội Phật giáo Hòa Hảo 10 Sơ đồ tổ chức Tịnh độ cƣ sĩ Phật hội Việt Nam MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ TỔ CHỨC, CƠ SỞ TÔN GIÁO 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vị trí, vai trị nhu cầu điều chỉnh tổ chức, sở tôn giáo pháp luật 1.1.1 Khái niệm tổ chức, sở tôn giáo 1.1.2 Đặc điểm tổ chức, sở tơn giáo 1.1.3 Vị trí, vai trị tổ chức, sở tơn giáo 11 1.1.4 Nhu cầu điều chỉnh tổ chức, sở tôn giáo pháp luật 16 1.2 Nội dung tổ chức, sở tôn giáo cần điều chỉnh pháp luật 19 1.2.1 Cấp đăng ký hoạt động công nhận tổ chức tôn giáo 20 1.2.2 Thành lập, chia, tách, hợp nhất, sáp nhập tổ chức tôn giáo trực thuộc sở, tổ chức tôn giáo sở, sở tơn giáo 22 1.2.3 Đăng ký hội đồn, dịng tu, tu viện tổ chức tu hành tập thể khác 23 1.2.4 Thành lập, giải thể trường đào tạo, mở lớp bồi dưỡng người chuyên hoạt động tôn giáo 24 1.2.5 Xây dựng, cải tạo, sửa chữa công trình thuộc sở tơn giáo đất đai tổ chức, sở tôn giáo 25 1.3 Các tiêu chí chung đánh giá pháp luật tổ chức, sở tơn giáo 27 1.3.1 Tính tồn diện pháp luật tổ chức, sở tôn giáo 27 1.3.2 Tính đồng pháp luật tổ chức, sở tơn giáo 28 1.3.3 Tính phù hợp pháp luật tổ chức, sở tôn giáo 28 1.3.4 Trình độ kỹ thuật lập pháp 29 1.3.5 Tính tương thích với pháp luật quốc tế 30 1.4 Mơ tả hệ thống pháp luật hành tổ chức, sở tôn giáo 31 KẾT LUẬN CHƢƠNG 34 Chƣơng THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ TỔ CHỨC, CƠ SỞ TƠN GIÁO VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN (TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐỒNG NAI) 36 2.1 Thực trạng quy định pháp luật thực trạng thực quy định pháp luật tổ chức, sở tôn giáo từ thực tiễn tỉnh Đồng Nai 36 2.1.1 Thực trạng quy định pháp luật tổ chức, sở tôn giáo 36 2.1.2 Thực trạng thực pháp luật tổ chức, sở tôn giáo từ thực tiễn tỉnh Đồng Nai 55 2.2 Nguyên tắc pháp lý giải pháp việc hoàn thiện pháp luật tổ chức, sở tơn giáo 69 2.2.1 Ngun tắc hồn thiện pháp luật tổ chức, sở tôn giáo 69 2.2.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật tổ chức, sở tôn giáo 73 KẾT LUẬN CHƢƠNG 87 KẾT LUẬN 89 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Pháp luật lĩnh vực tôn giáo đƣợc hình thành phát triển với đời phát triển hệ thống pháp luật Việt Nam Q trình phát triển hồn thiện pháp luật lĩnh vực tôn giáo, quy định pháp luật tổ chức, sở tôn giáo đƣợc bổ sung, hồn thiện, trở thành phận khơng thể thiếu hệ thống pháp luật lĩnh vực tôn giáo nƣớc ta Những năm gần đây, tôn giáo Việt Nam phát triển mạnh Nhiều tổ chức tơn giáo phạm vi “tồn đạo” đời với nhiều hình thức khác (phục hồi lại tổ chức tơn giáo hình thành trƣớc năm 1975, du nhập từ nƣớc ngồi vào, chia tách từ tổ chức tơn giáo sẵn có) “hiện tƣợng tơn giáo mới” xuất nhiều nơi lãnh thỗ Việt Nam Hoạt động tổ chức tôn giáo không giới hạn phạm vi đất nƣớc, mà mở rộng quan hệ với tổ chức tôn giáo nƣớc ngồi tổ chức nhiều hoạt động sơi động nƣớc ngồi Hàng loạt tổ chức tơn giáo trực thuộc tổ chức tôn giáo sở đƣợc thành lập, hình thành nên nhiều sở tơn giáo phạm vi nƣớc Sự phát triển mạnh mẽ ạt tổ chức tôn giáo, sở tơn giáo tác động lớn đến tình hình kinh tế, văn hóa, xã hội an ninh, trị đất nƣớc, gây nhiều thách thức cho công tác quản lý nhà nƣớc hoạt động tôn giáo Do vậy, để thực tốt nhiệm vụ quản lý nhà nƣớc hoạt động tôn giáo, góp phần thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, giữ vững an ninh, trị Bên cạnh việc hồn thiện máy, đội ngũ cán làm công tác quản lý nhà nƣớc tơn giáo, địi hỏi phải hồn thiện hệ thống pháp luật lĩnh vực tôn giáo, yêu cầu đặt Đảng Nhà nƣớc Cụ thể hóa Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa IX cơng tác tơn giáo, Pháp lệnh tín ngƣỡng, tơn giáo Ủy ban Thƣờng vụ Quốc hội khóa XI, Nghị định 22/2005/NĐ-CP Chính phủ hƣớng dẫn thi hành số điều Pháp lệnh tín ngƣỡng, tơn giáo số quy định hoạt động tôn giáo Luật đất đai (năm 2003)… đƣợc ban hành đã đánh dấu bƣớc ngoặc việc hoàn thiện sách pháp luật Nhà nƣớc hoạt động tơn giáo Trong đó, tổ chức tơn giáo, sở tôn giáo, số quy định cũ bất cập đƣợc sửa đổi cho phù hợp; nhiều nội dung cịn thiếu sót đƣợc bổ sung để điều chỉnh, tạo hành lang pháp lý việc giải vấn đề liên quan đến tổ chức, sở tơn giáo Tuy nhiên, qua 08 năm Pháp lệnh tín ngƣỡng, tơn giáo Nghị định 22/2005/NĐ-CP Chính phủ vào sống, bộc lộ nhiều nhiều thiếu sót, yếu kém: tính thiếu đồng bộ, thống nhất; tính bất cập; nội dung điều chỉnh cịn chung chung, thiếu cụ thể; nhiều vấn đề phát sinh chƣa đƣợc bổ sung, điều chỉnh…Những hạn chế nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạnh lúng túng, thiếu thống việc giải hoạt động tôn giáo, giảm hiệu quản lý nhà nƣớc hoạt động tơn giáo, khơng đáp ứng đƣợc yêu cầu công tác quản lý nhà nƣớc tơn giáo tình hình Trƣớc thực trạng trên, ngày 08 tháng 11 năm 2012 Chính phủ ban hành Nghị định 92/2012/NĐ-CP quy định chi tiết biện pháp thi hành pháp lệnh tín ngƣỡng tơn giáo thay Nghị định 22/2005/NĐ-CP Chính phủ Tuy ban hành, nhƣng thân nội dung Nghị định có nhiều bất cập so với thực tiễn hoạt động tơn giáo, có vấn đề liên quan đến tổ chức, sở tôn giáo Kế thừa Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa IX cơng tác tôn giáo Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng, Đại hội lần thứ XI, nhiệm vụ “hoàn thiện pháp luật lĩnh vực tôn giáo” lần đƣợc Đảng ta tiếp tục khẳng định Trƣớc yêu cầu đó, việc nghiên cứu, phân tích, đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện nâng cao hiệu quả, hiệu lực quy định pháp luật tổ chức, sở tơn giáo Việt Nam có tính cấp thiết phƣơng diện lý luận lẫn thực tiễn Với lý trên, lựa chọn đề tài: “Pháp luật tổ chức, sở tôn giáo” làm chủ đề nghiên cứu cho luận văn thạc sỹ luật học chun ngành luật hành Tình hình nghiên cứu liên quan đến luận văn Thời gian qua, có nhiều viết, đề tài, cơng trình nghiên cứu nhiều tác giả, nhà khoa học liên quan đến pháp luật lĩnh vực tơn giáo góc độ khác nhau, nhƣ: Võ Thị Mộng Thu (2001), Vấn đề quản lý nhà nước hoạt động công giáo Đồng Nai nay, luận văn thạc sỹ Khoa học tơn giáo; Trần Minh Thƣ (2004) Hồn thiện pháp luật hoạt động tôn giáo Việt Nam nay, luận án tiến sỹ Luật học; Đinh Thị Xn Trang (2008), Dịng nữ tu cơng giáo giáo phận Xuân Lộc giai đoạn nay, luận án tiến sỹ Triết học; Đỗ Quang Hƣng, Sự đời địa vị pháp lý “luật pháp tôn giáo”, Tạp chí Cơng tác Tơn giáo, số 11 năm 2008; Nguyễn Đức Lữ (2009), Tôn giáo - quan điểm, sách Đảng nhà nước Việt Nam nay, Nhà Xuất Chính trị - Hành chính; Nguyễn Khắc Huy, Về pháp nhân tổ chức tôn giáo khuôn khổ pháp luật Việt Nam hành, Tạp chí Cơng tác Tơn giáo, số năm 2010; Nguyễn Thị Kim Liên (2011), Quản lý nhà nước tôn giáo từ thực tiễn Đồng Nai, luận văn thạc sỹ Luật học; Nguyễn Thị Định, Khái quát trình hình thành phát triển pháp luật tôn giáo Việt Nam từ năm 1945 đến nay, Tạp chí Công tác Tôn giáo, số - năm 2011; Nguyễn Thanh Xuân, Quy định pháp luật công nhận tổ chức tơn giáo, Tạp chí Nghiên cứu Tơn giáo, số năm 2012; Trần Nam Chuân, Hoàn thiện hệ thống pháp luật tín ngưỡng, tơn giáo Việt Nam tình hình mới, Tạp chí Cơng tác Tơn giáo, số năm 2012 Những cơng trình đề cập đến nhiều khía cạnh khác quy định pháp luật lĩnh vực tôn giáo hoàn thiện quy định pháp luật lĩnh vực tôn giáo Việt Nam Tuy nhiên, nay, chƣa có cơng trình nghiên cứu cách có hệ thống tồn diện vấn đề pháp luật tổ chức, sở tôn giáo Việt Nam Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích Trên sở đánh giá thực trạng quy định pháp luật tổ chức, sở tôn giáo, thành tựu hạn chế quy định pháp luật tổ chức, sở tôn giáo, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu quả, hiệu lực quy định pháp luật tổ chức, sở tôn giáo Việt Nam 3.2 Nhiệm vụ Làm rõ số vấn đề sở lý luận, sở pháp lý tổ chức, sở tôn giáo Việt Nam; Làm rõ thực trạng quy định thi hành pháp luật tổ chức, sở tôn từ thực tiễn tỉnh Đồng Nai; Đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu quả, hiệu lực quy định pháp luật tổ chức, sở tôn giáo Việt Nam Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu nội dung quy định pháp luật tổ chức, sở tôn giáo Việt Nam thực trạng thi hành quy định pháp luật tổ chức, sở tôn giáo Việt Nam (từ thực tiễn tỉnh Đồng Nai) 4.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn không đề cập đến tất nội dung pháp luật lĩnh vực tôn giáo mà tập trung nghiên cứu quy định pháp luật tổ chức, sở tôn giáo Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu luận văn 5.1 Cơ sở lý luận Luận văn nghiên cứu dựa sở lý luận Chủ nghĩa Mác - Lê Nin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh tơn giáo cơng tác tơn giáo; chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng, sách pháp luật Nhà nƣớc ta tôn giáo tổ chức, sở tôn giáo 5.2 Phương pháp nghiên cứu Trên sở phƣơng pháp luận vật biện chứng vật lịch sử, luận văn sử dụng số phƣơng pháp nghiên cứu liên ngành chuyên ngành nhƣ: luật học, sử học, triết học, xã hội học, phƣơng pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Luận văn làm rõ nội dung quy định pháp luật tổ chức, sở tôn giáo; nêu bật thực trạng quy định pháp luật tổ chức, sở tôn giáo ƣu điểm, hạn chế quy định qua thực tiễn áp dụng tỉnh Đồng Nai; Bƣớc đầu đề xuất số giải pháp nhằm góp phần hoàn thiện nâng cao hiệu quả, hiệu lực quy định pháp luật tổ chức, sở tơn giáo Việt Nam nay; Có thể sử dụng làm tài liệu phục vụ cho việc nghiên cứu giảng dạy tơn giáo sách, pháp luật tôn giáo Nhà nƣớc Kết cấu luận văn Ngoài mục lục, phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung luận văn đƣợc chia thành chƣơng tiết Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ TỔ CHƢC, CƠ SỞ TÔN GIÁO 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vị trí, vai trị nhu cầu điều chỉnh tổ chức, sở tôn giáo pháp luật 1.1.1 Khái niệm tổ chức, sở tôn giáo Do đặc điểm riêng địa lý, dân cƣ, lịch sử, văn hóa…nên Việt Nam quốc gia có nhiều tơn giáo tổ chức tơn giáo hoạt động Tơn giáo phạm trù rộng, nói ngƣời giáo lý, luật lệ, lễ nghi, cách thức hành đạo tổ chức Tổ chức tơn giáo nhiều trƣờng hợp cịn đƣợc hiểu máy hành đạo, quan quyền lực tơn giáo Ở Việt Nam, có trƣờng hợp tơn giáo có tổ chức tơn giáo (Phật giáo, Phật giáo Hịa Hảo ), nhƣng đơi có tơn giáo lại có nhiều tổ chức tơn giáo (nhƣ Cao đài, Tin lành),… Tuy nhiên, nói đến tổ chức tơn giáo khơng có đề cập đến “tổ chức tơn giáo tồn đạo” hay “giáo hội”, mà phải bao hàm tất “tổ chức tôn giáo trực thuộc” phận cấu thành nên tổ chức tôn giáo 1) Tổ chức tơn giáo Dƣới góc độ tổ chức tơn giáo “tồn đạo” hay “giáo hội”, học giả, nhà nghiên cứu pháp luật Nhà nƣớc có định nghĩa thống mặt nội dung Tổ chức tôn giáo dựa sở chung tín ngƣỡng, nghi lễ thờ cúng giáo luật, bao gồm tín đồ chức sắc (giáo sĩ, tăng lữ) có thứ bậc dƣới1 Tổ chức bao gồm toàn thể thành viên tơn giáo, có hệ thống tổ chức từ trung ƣơng đến sở Trong thực tiễn đời sống xã hội, tôn giáo phải hiển thành tổ chức thƣờng đƣợc gọi giáo hội Một tôn giáo Việt Nam muốn hoạt động hợp pháp, phải đáp ứng tiêu chí bản: có tín đồ tự nguyện tin theo; có giáo sĩ hƣớng dẫn việt đạo; có tơn mục đích hoạt động khơng trái với pháp luật Nhà nƣớc; có hệ thống giáo lý, giáo luật phù hợp; có nơi thờ tự đảm bảo vệ sinh, an tồn; khơng hoạt động mê tín, dị đoan làm tổn hại đến tinh thần, vật chất, sức khỏe tín đồ làm ảnh hƣởng đến quyền lợi ngƣời khác; phải đăng ký hoạt động với quan Nhà nƣớc có thẩm quyền Tổ chức tơn giáo tập hợp ngƣời tin theo hệ thống giáo lý, giáo luật, lễ nghi tổ chức theo cấu định đƣợc Nhà nƣớc cơng nhận4 Dƣới góc độ “tổ chức tơn giáo trực thuộc” giáo luật, hiến chƣơng, điều lệ tơn giáo pháp luật Nhà nƣớc có định nghĩa cụ thể Từ điển Bách khoa, tập (2002) Nhà Xuất Từ điển Bách khoa, tr.127 Từ điển Tiếng việt (2000), Nhà Xuất Đà Nẵng, tr.394 Từ điển Tôn giáo – Nguyễn Thanh Hải chủ biên (2002), Nhà Xuất Từ điển Bách khoa, tr.648-649 Uỷ ban Thƣờng vụ Quốc hội (2004), Pháp lệnh tín ngƣỡng, tơn giáo, Khoản 3, Điều 79 Cao Thanh (2010), “Mƣời lăm năm công tác quản lý nhà nƣớc đạo Cao đài”, Tạp chí Cơng tác Tơn giáo, (11) 80 Nguyễn Cao Thanh (2011), “Các tổ chức, hệ phái Tin lành Việt Nam trƣớc năm 1975”, Tạp chí Cơng tác Tơn giáo, (8) 81 Nguyễn Cao Thanh (2011), “Đạo Tin lành Việt Nam từ năm 1975 đến - số liệu số đánh giá ban đầu”, Tạp chí Cơng tác Tôn giáo, (9) 82 Nguyễn Cao Thanh (2011), “Ba mƣơi năm hoạt động Giáo hội Phật giáo Việt Nam (1981 - 2011)”, Tạp chí Cơng tác Tơn giáo, (11) 83 Nguyễn Văn Thông Nguyễn Đăng Bản (2012), “Kết năm thực Chỉ thị 01/2005/CT-TTg Thủ tƣớng Chính phủ số cơng tác đạo Tin lành”, Tạp chí Cơng tác Tơn giáo, (1 + 2) 84 Võ Thị Mộng Thu (2000), Vấn đề quản lý nhà nước hoạt động công giáo Đồng Nai nay, Luận văn Thạc sĩ Khoa học tơn giáo 85 Thủ tƣớng Chính phủ (2008), Chỉ thị 1940/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ nhà, đất liên quan đến tôn giáo 86 Trần Minh Thƣ (2004), Hồn thiện pháp luật hoạt động tơn giáo Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ Luật học 87 Đinh Thị Xuân Trang (2008), Dòng nữ tu công giáo giáo phận Xuân Lộc giai đoạn nay, Luận án tiến sĩ Triết học 88 Nguyễn Quốc Tuấn (2011), “Về tƣợng tôn giáo mới”, Tạp chí Nghiên cứu Tơn giáo, (12) 89 Từ điển Bách khoa, tập (2002) Nhà Xuất Từ điển Bách khoa 90 Từ điển Tiếng việt (2000), Nhà Xuất Đà Nẵng 91 Từ điển Tôn giáo – Nguyễn Thanh Hải chủ biên (2002), Nhà Xuất Từ điển Bách khoa 92 Đào Trí Úc, Võ Khánh Vinh (1995), Những vấn đề nhà nước pháp luật, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 93 Uỷ ban Nhân dân tỉnh Đồng Nai (2008), Báo cáo kết 05 năm thực chương trình hành động Chính phủ thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa IX) công tác tôn giáo 94 Uỷ ban Nhân dân tỉnh Đồng Nai (2013), Báo cáo kết 05 năm thực chương trình hành động Chính phủ thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa IX) cơng tác tơn giáo 95 Uỷ ban Nhân dân tỉnh Đồng Nai (2013), Báo cáo kết 08 năm thực pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo địa bàn tỉnh Đồng Nai 96 Uỷ ban Thƣờng vụ Quốc hội (2004), Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo 97 Viện Nhà nƣớc Pháp luật Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh (2009), Giáo trình lý luận chung nhà nước pháp luật tập 1, 2, Nhà Xuất Chính trị - Hành 98 Viện Nghiên cứu Tơn giáo (1998), Hồ Chí minh vấn đề tơn giáo, tín ngưỡng, Nhà Xuất Khoa học xã hội 99 Viện Nghiên cứu Tơn giáo Tín ngƣỡng (2006), Tập giảng chương trình cử nhân trị chun ngành tôn giáo, tập 100 Viện Nghiên cứu Tôn giáo Tín ngƣỡng (2006), Tập giảng chương trình cử nhân trị chun ngành tơn giáo, tập 101 Nguyễn Cửu Việt (2005), Giáo trình Luật hành Việt Nam, Nhà Xuất Hà Nội 102 Nguyễn Quốc Vũ (2010), Vấn đề khiếu kiện đất đai, sở vật chất Công giáo Đồng Nai nay, Luận văn cử nhân Chính trị 103 Nguyễn Quốc Vũ (2012), “Một số điểm bất cập quy định pháp luật Dịng tu Cơng giáo qua thực tiễn tỉnh Đồng Nai: Hƣớng giải kiến nghị”, Tạp chí Cơng tác Tơn giáo, (12) 104 Nguyễn Quốc Vũ (2013), “Tác động đầu tƣ nƣớc đời sống tôn giáo Đồng Nai”, Tạp chí Nghiên cứu Tơn giáo, (4) 105 Nguyễn Thanh Xn (2012), “Quy định pháp luật công nhận tổ chức tơn giáo”, Tạp chí Nghiên cứu Tơn giáo, (4) 106 Nguyễn Thanh Xuân (2006), Một số Tôn giáo Việt Nam, Nhà Xuất Tôn giáo PHỤ LỤC PHỤ LỤC CÁC TỔ CHỨC TÔN GIÁO ĐƢỢC NHÀ NƢỚC CÔNG NHẬN SỐ TT TÊN TỔ CHỨC TÔN GIÁO CƠ QUAN BAN CÔNG NHẬN VĂN BẢN, THỜI GIAN CÔNG NHẬN Tổng hội Hội thánh Tin lành Việt Nam (miền Bắc) Hội đồng Bộ trƣởng Năm 1958 Giáo hội Công giáo Việt Nam Hội đồng Bộ trƣởng Năm 1980 Giáo hội Phật giáo Việt Nam Hội đồng Bộ trƣởng Quyết định số 83/BT ngày 29/12/1981 Ban Đại diện cộng đồng Hồi giáo thành phố Hồ Chí Minh Hội thánh Cao đài Chiếu Minh Long Châu UBND Thành Quyết định số 28/QĐ-UB phố Hồ Chí ngày 07/01/1992 Minh UBND tỉnh Quyết định số 1562/QĐ.CT.HC Cần Thơ ngày 27/7/1996 Hội thánh Cao đài Tiên Thiên Ban Tôn giáo Chính phủ Quyết định số 51/QĐ-TGCP ngày 29/7/1995 Hội thánh Cao đài Minh Chơn đạo Hậu Giang Giáo hội Đại đạo Tam kỳ Phổ độ Cao đài Tây Ninh Ban Tơn giáo Chính phủ Ban Tơn giáo Chính phủ Quyết định số 39 QĐ/TGCP ngày 02/8/1996 Quyết định số 10 QĐ/TGCP ngày 24/9/1996 Hội thánh Truyền giáo Cao đài Giáo hội Hội thánh Cao đài Ban Chỉnh đạo Hội thánh Bạch y Liên đoàn Chơn lý Hội thánh Cao đài Chơn lý Ban Tơn giáo Chính phủ Ban Tơn giáo Chính phủ UBND tỉnh Kiên Giang Quyết định số 40 QĐ/TGCP ngày 24/9/1996 Quyết định số 26 QĐ/TGCP ngày 08/8/1997 Quyết định số 60/TB-UB ngày 08/7/1998 Ban Tôn giáo Chính phủ Ban Tơn giáo Chính phủ Ban Tơn giáo Chính phủ Quyết định số 16/2000/QĐTGCP ngày 14/3/2000 Quyết định số 199/2000/QĐTGCP ngày 28/4/2000 Quyết định số 21/QĐ/TGCP ngày 11/6/1999 Ban Tơn giáo Chính phủ Quyết định số 15 QĐ/TGCP ngày 16/3/2001 10 11 12 13 14 15 Hội thánh Cao đài Cầu Kho – Tam Quan Ban Trị Trung ƣơng Phật giáo Hòa Hảo Tổng Liên hội Hội thánh Tin lành Việt Nam (miền Nam) 16 Ban Đại diện cộng đồng Hồi giáo tỉnh An Giang UBND tỉnh An Giang Quyết định số 2775/QĐCT.UB ngày 17/12/2004 17 Hội Truyền giáo Cơ đốc Việt Nam Tịnh độ cƣ sĩ Phật hội Việt Nam Ban Tôn giáo Chính phủ Ban Tơn giáo Chính phủ Quyết định số 175/QĐ-TGCP ngày 22/10/2007 Quyết định số 207/QĐ-TGCP ngày 27/11/2007 19 Hội đồng Sƣ Hồi giáo Bàni tỉnh Ninh Thuận UBND tỉnh Ninh Thuận Quyết định số 4106/QĐUBND ngày 01/10/2007 20 Giáo hội Cơ đốc Phục lâm Việt Nam Ban Tơn giáo Chính phủ Quyết định số 235/QĐ-TGCP ngày 04/12/2008 21 Tổng hội Báp-tít Việt Nam (Ân điển Nam phƣơng) Ban Tơn giáo Chính phủ Quyết định số 109/QĐ-TGCP ngày 07/5/2008 22 Cộng đồng Baha’i Việt Nam Giáo hội Phật đƣờng Nam tông Minh sƣ đạo Minh lý đạo Tam tơng miếu Ban Tơn giáo Chính phủ Ban Tơn giáo Chính phủ Ban Tơn giáo Chính phủ Quyết định số 150/QĐ-TGCP ngày 14/7/2008 Quyết định số 196/QĐ-TGCP ngày 01/10/2008 Quyết định số 195/QĐ-TGCP ngày 01/10/2008 25 Hội thánh Báp-tít Việt Nam (Nam phƣơng) Ban Tơn giáo Chính phủ Quyết định số 199/QĐ-TGCP ngày 03/10/2008 26 Hội thánh Mennonite Việt Nam Hội thánh Tin lành Trƣởng lão Việt Nam Ban Tơn giáo Chính phủ Ban Tơn giáo Chính phủ Quyết định số 12/2009/QĐTGCP ngày 05/02/2009 Quyết định số 234/QĐ-TGCP ngày 04/12/2008 Ban Đại diện (lâm thời) cộng đồng Islam tỉnh Tây Ninh Đạo Bửu Sơn Kỳ Hƣơng UBND tỉnh Tây Ninh Công văn số 4400/UBNDVXNV ngày 30/12/2008 18 23 24 27 28 29 30 31 32 Hội thánh Liên hữu Cơ đốc Việt Nam Đạo Tứ Ân Hiếu Nghĩa UBND tỉnh Bà Quyết định số 581/QĐ-UBND Rịa – Vũng ngày 25/3/2009 Tàu Ban Tơn giáo Quyết định số 84/2010/QĐChính phủ TGCP ngày 14/6/2010 UBND tỉnh An Giang UBND tỉnh Ninh Thuận Quyết định số 1114/QĐUBND ngày 16/6/2010 công nhận ngày 11/01/2011 Ban đại diện cộng đồng Hồi giáo Islam tỉnh Ninh Thuận (Nguồn Ban Tơn giáo Chính phủ) PHỤ LỤC CÁC TỔ CHỨC TÔN GIÁO ĐƢỢC NHÀ NƢỚC CẤP ĐĂNG KÝ HOẠT ĐỘNG SỐ TT TÊN TỔ CHỨC TÔN GIÁO CƠ QUAN CẤP ĐĂNG KÝ THỜI GIAN CẤP ĐĂNG KÝ 04 sở Đạo Bửu Sơn Kỳ Hƣơng tỉnh Long An Đồng Tháp Sở Nội vụ tỉnh Long An 19/09/2007 Sở Nội vụ tỉnh Đồng Tháp Ban Tơn giáo Chính phủ Sở Nội vụ tỉnh Tiền Giang 03/09/2008 Hội thánh Phúc âm Ngũ tuần Việt Nam Cao đài Thống Nhất 24/09/2009 17/08/2009 Sở Nội vụ tỉnh Tiền Giang Ban Tơn giáo Chính phủ 14/09/2009 Cao đài Việt Nam (Lƣơng Hòa Lạc) Pháp môn Cao đài Chiếu minh Cao đài Việt Nam (Bình Đức) Ban Tơn giáo Chính phủ 27/01/2010 Ban đại diện cộng đồng Bàlamơn tỉnh Bình Thuận UBND tỉnh Bình Thuận 15/04/2010 Hội đồng chức sắc lâm thời UBND tỉnh Chăm Bàlamôn tỉnh Ninh Ninh Thuận Thuận (Nguồn Ban Tơn giáo Chính phủ) 15/12/2009 13/12/2010 PHỤ LỤC CÁC TỔ CHỨC TIN LÀNH CHƢA HỢP PHÁP SỐ TT TÊN TỔ CHỨC 01 Hội thánh Báp tít Ân Điển (Lê Quốc Chánh) 02 Hội thánh Tin lành Liên hiệp Báptít (Nguyễn Ngọc Hiền) 03 Hội thánh Tin lành Báptít liên hiệp (Phạm Tịan Ái ) 04 Đồn truyền giáo Báptít (Nguyễn Tấn Bình) 05 Hội thánh Báptít đấng Christ (Chung Anh Tuấn) 06 Hội thánh Tin lành Báptít Việt Nam (Nguyễn Khắc Nhẫn) 07 Hội thánh Báptít Độc lập (Nguyễn Văn Trung) 08 Hội thánh Báptít độc lập (Nguyễn Văn Đến) 09 Hội thánh Báptít Độc lập Thanh Đa (Nguyễn Hữu Bảy) 10 Hội thánh Tin lành Trƣởng lão (Hồ Tấn Khoa) 11 Hội thánh Tin lành Trƣởng lão hy vọng (Lê văn Khải) 12 Giáo hội Menonite Việt Nam (Nguyễn Hồng Quang) 13 Hội thánh Tin lành Giám lý (Lâm Hữu Đức) 14 Hội thánh Phúc âm Ngũ tuần (Dƣơng Thành Lâm) 15 Hội thánh Phúc âm trọn vẹn (Võ văn Lạc) 16 Hội thánh Tin lành liên hiệp Truyền giáo (Phạm Đình Nhẫn) 17 Hội thánh Đức Chúa trời (Nguyễn Duy Thắng) 18 Hội thánh Đức Chúa trời (Lê Khắc Tự) 19 Liên đoàn Truyền giáo phúc âm (Trần Mai) 20 Hội thánh Tin lành liên hiệp Ân tứ (Bùi Thanh Sê) 21 Hội thánh Tin lành Nazarene (Lê Quang Sơn) 22 Hội thánh tƣ gia Hoa kiều (Đồn Trọng Hịa) 23 Hội liên hiệp Anh em (Vũ Ngọc Châu) 24 Hội liên hiệp Cơ đốc (Dƣơng Kim Khải) 25 Hội thánh Chúa Giêsu (Hồng Văn Phụng) 26 Hội thánh Giơsê độc lập (Nguyễn Phi Bằng) 27 Hội thánh Phúc âm Ti-mô-thê (Nguyễn Hữu Thể) 28 Hội thánh Phúc âm quyền (Trần Thanh Vĩnh) 29 Hội thánh Tin lành nguồn sống (Hà Tấn Thành) 30 Hội thánh Tin lành Phúc âm cộng đồng (Võ Minh Tân) 31 Hội thánh Tin lành Phƣớc Hạnh (Nguyễn Chính Khoa) 32 Hội thánh Tin lành Truyền giáo (Trƣơng Tƣờng) 33 Hội thánh Truyền giáo (Phạm Hồng Phúc) 34 Hội thánh Truyền giáo Eccesia Phục hƣng (Phƣơng Văn Tân) 35 Hội thánh Việt Nam Truyền giáo (Vũ Minh Quang) 36 Hội Truyền giáo Nissi (Nguyễn Bá Tài) 37 Hội thánh Đắc Thắng (Bùi Quốc Đạm) 38 Hội thánh Vƣờn nho (Nguyễn Văn An) 39 Hội thánh Ân điển (Lê Văn Chánh) 40 Gia đình Đức tin (Lê Văn Huy) 41 Hội thánh Độc lập Tân Bình (Đặng Thanh Trung) 42 Hội thánh Giao ƣớc (Nguyễn Lê Thịnh) 43 Hội thánh Canaan độc lập (Nguyễn Hữu Hiếu) 44 Hội thánh Calep (Nguyễn Viết Ánh) 45 Hội thánh Giê-ru-sa-lem (Nguyễn Ngọc Phƣợng) 46 Hội thánh Bụi gai cháy (Dƣơng Đức Thịnh) 47 Môn đệ Đấng Christ 48 Hội truyền giáo Chúa Cơ đốc (Bùi Văn Tân) 49 Hội thánh Bánh sống (Nguyễn Tấn Êly) 50 Hội thánh Tin lành Thanh khiết (Nguyễn Chánh) 51 Hội thánh Phúc âm Bách thắng (Trần Thị Thanh Thảo) 52 Hội thánh Thiên Phƣớc độc lập (Nguyễn Gia Phái) 53 Hội thánhYêu thƣơng Hiệp (Trần Đức Thịnh) 54 Hội thánh Phúc âm Lạc viên (Nguyễn Ngọc Châu) 55 Hội thánh truyền giáo Tình thƣơng (Trƣơng Thiên Định) 56 Hội thánh Ngũ tuần Rhena (Huỳnh Lâm Bửu) 57 Các thánh hữu Ngày sau Chúa Giêsu (Lê Minh Khôi) 58 Liên đoàn Kinh thánh (Dƣơng văn Hữu) 59 Giáo hội Tin lành liên hiệp toàn cầu Việt Nam (Nguyễn Đức Na) 60 Hội thánh Sứ mạng Thánh đồ (Lutheran) 61 Liên hiệp Báptít Truyền giáo 62 Hội thánh Victory 63 Nhân chứng Giêhôva 64 Hội thánh Đức tin 65 Phúc âm đời đời 66 Hội thánh Công giáo nguồn 67 13 hệ phái Tin lành thuộc nhóm nhỏ, lẽ khác (Nguồn Ban Tơn giáo Chính phủ) PHỤ LỤC CÁC HIỆN TƢỢNG TÔN GIÁO MỚI SỐ TT TÊN HIỆN TƢỢNG TƠN GIÁO MỚI Thanh Hải Vơ Thƣợng Sƣ SỐ TT 24 TÊN HIỆN TƢỢNG TÔN GIÁO MỚI Phật giáo Tam Thiên thánh hiền Ơmơtơ giáo 25 26 Đạo Phật thiện Đồn 18 Hùng Vƣơng Vô Vi hay Vô Vi Pháp 27 Thánh minh tình dân tộc Phật mẫu địa cầu 28 Lạc Hồng - Âu Cơ Nhất Quán đạo Ôn Baha Soka Gakkai 29 30 31 Đạo Trần Hƣng Đạo Khổng Minh thánh đạo hội Đạo Tiên Long Hoa Di Lặc 32 Đạo Cội nguồn 10 11 12 13 Ngọc Phật Hồ Chí Minh Chân tu tâm kính Tiên thiên Phật giáo Trung Thiên vận hội 33 34 35 36 Vô vi pháp Đạo Chân không Tâm linh Đạo Lẽ phải 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Phật Mẫu địa cầu Chân tâm bảo vệ di tích Vơ đạo Phật tổ Nhƣ Lai Đạo Nghiệp chƣớng Hội Phật trời Vua cha hoàng Tam tổ thánh hiền Tâm linh thần quyền Đạo Thiên nhiên Tam giáo tuyên dƣơng Đạo Khổ hạnh 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 Huynh đạo Tiên nhiên Huynh Kỳ Tố dƣơng Thần linh tiên Đạo Vả Đạo Thiên Đạo Hoa Vàng Đạo hiền Đạo Thiên nga Đạo Khăn Vàng (Nguồn Ban Tơn giáo Chính phủ) PHỤ LỤC SƠ ĐỒ TỔ CHỨC GIÁO HỘI PHẬT GIÁO VIỆT NAM HỘI ĐỒNG CHỨNG MINH TRUNG ƢƠNG GIÁO HỘI PHẬT GIÁO VIỆT NAM HỘI ĐỒNG TRỊ SỰ TRUNG ƢƠNG GIÁO HỘI PHẬT GIÁO VIỆT NAM HỌC VIỆN PHẬT GIÁO BAN, NGÀNH THUỘC HỘI ĐỒNG TRỊ SỰ TRUNG ƢƠNG BAN TRỊ SỰ PHẬT GIÁO TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƢƠNG TRƢỜNG TRUNG CẤP PHẬT HỌC CÁC BAN, NGÀNH THUỘC BAN TRỊ SỰ BAN TRỊ SỰ PHẬT GIÁO QUẬN, HUYỆN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ THUỘC TỈNH CHÙA, TỊNH XÁ, TỊNH THẤT, NIỆM PHẬT ĐƢỜNG PHỤ LỤC SƠ ĐỒ TỔ CHỨC GIÁO HỘI CÔNG GIÁO VIỆT NAM GIÁO TRIỀU VATICAN HỘI ĐỒNG GIÁM MỤC VIỆT NAM (giáo miền) DỊNG TU (dịng quốc tế) CÁC ỦY BAN THUỘC HỘI ĐỒNG GIÁM MỤC TỔNG GIÁO PHẬN (giáo tỉnh) GIÁO PHẬN TỈNH DÒNG, MIỀN DÒNG (Việt Nam) HỌC VIỆN, ĐẠI CHỦNG VIỆN TRƢỜNG LIÊN TU SĨ CỘNG ĐOÀN DỊNG TU (dịng địa phận) CỘNG ĐỒN CÁC BAN THUỘC TÒA GIÁM MỤC GIÁO HẠT GIÁO XỨ PHỤ LỤC SƠ ĐỒ TỔ CHỨC HỘI THÁNH TIN LÀNH VIỆT NAM (MIỀN NAM) BAN TRỊ SỰ HỘI THÁNH TIN LÀNH VIỆT NAM (MIỀN NAM) VIỆN THÁNH KINH THẦN HỌC VĂN PHÒNG VÀ CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN BAN ĐẠI DIỆN TIN LÀNH TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƢƠNG CHI HỘI TIN LÀNH PHỤ LỤC SƠ ĐỒ TỔ CHỨC HỘI THÁNH CAO ĐÀI TÂY NINH HỘI ĐỒNG CHƢỞNG QUẢN HỘI THÁNH CAO ĐÀI TÂY NINH VĂN PHÒNG VÀ CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN BAN ĐẠI DIỆN CAO ĐÀI TÂY NINH TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƢƠNG HỌ ĐẠO PHỤ LỤC SƠ ĐỒ TỔ CHỨC GIÁO HỘI PHẬT GIÁO HÒA HẢO BAN TRỊ SỰ TRUNG ƢƠNG PHẬT GIÁO HÒA HẢO VĂN PHỊNG VÀ CÁC CƠ QUAN CHUN MƠN BAN ĐẠI DIỆN PHẬT GIÁO HÒA HẢO TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƢƠNG BAN TRỊ SỰ XÃ, PHƢỜNG, THỊ TRẤN PHỤ LỤC 10 SƠ ĐỒ TỔ CHỨC TỊNH ĐỘ CƢ SĨ PHẬT HỘI VIỆT NAM BAN TRỊ TRỊ SỰ TRUNG ƢƠNG BAN, NGÀNH THUỘC BAN TRỊ SỰ TRUNG ƢƠNG BAN TRỊ SỰ TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƢƠNG CÁC BAN, NGÀNH THUỘC BAN TRỊ SỰ CHI HỘI QUẬN, HUYỆN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ THUỘC TỈNH CHI HỘI CƠ SỞ ... chức, sở tôn giáo pháp luật 1.1.1 Khái niệm tổ chức, sở tôn giáo 1.1.2 Đặc điểm tổ chức, sở tơn giáo 1.1.3 Vị trí, vai trị tổ chức, sở tơn giáo 11 1.1.4 Nhu cầu điều chỉnh tổ chức, sở tôn giáo pháp. .. Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ TỔ CHƢC, CƠ SỞ TÔN GIÁO 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vị trí, vai trị nhu cầu điều chỉnh tổ chức, sở tôn giáo pháp luật 1.1.1 Khái niệm tổ chức, sở tôn giáo. .. chức tôn giáo trực thuộc sở cấp trung gian; tổ chức tôn giáo trực thuộc sở phận chuyên môn tổ chức tôn giáo) tổ chức tôn giáo sở Tổ chức tôn giáo trực thuộc sở Tổ chức tôn giáo trực thuộc sở cấp