Thực hiện chính sách phát triển nhà văn hóa trên địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk

Thực hiện chính sách phát triển nhà văn hóa trên địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk LắkThực hiện chính sách phát triển nhà văn hóa trên địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk LắkThực hiện chính sách phát triển nhà văn hóa trên địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk LắkThực hiện chính sách phát triển nhà văn hóa trên địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk LắkThực hiện chính sách phát triển nhà văn hóa trên địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk LắkThực hiện chính sách phát triển nhà văn hóa trên địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐOÀN XUÂN LÝ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÀ VĂN HĨA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRÔNG PẮC, TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG Đắk Lắk - 2021 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐỒN XN LÝ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÀ VĂN HĨA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRƠNG PẮC, TỈNH ĐẮK LẮK Ngành: Chính sách cơng Mã số: 8340402 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN ĐÌNH PHÚC LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ sách cơng “Thực sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krơng Pắc, tỉnh Đắk Lắk” kết qua trình học tập, nghiên cứu thân Các số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực không trùng lặp với đề tài khác lĩnh vực Tôi xin chịu trách nhiệm lời cam đoan mình./ Tác giả luận văn Đồn Xn Lý MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG MỞ ĐẦU Chương 10 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN 10 NHÀ VĂN HÓA 10 1.1 Lý luận sách phát triển nhà văn hóa 10 1.2 Lý luận thực sách phát triển nhà văn hóa 16 Chương 27 THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÀ VĂN HĨA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRƠNG PẮC, TỈNH ĐẮK LẮK 27 2.1 Khái quát huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk 27 2.2 Thực trạng nhà văn hóa địa bàn huyện Krơng Pắc 29 2.3 Thực trạng bước triển khai thực sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk 33 2.4 Đánh giá chung 47 Chương 54 MỤC TIÊU, QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN 54 CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÀ VĂN HĨA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRƠNG PẮC, TỈNH ĐẮK LẮK 54 3.1 Nhu cầu, mục tiêu phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krơng Pắc, tỉnh Đắk Lắk 54 3.2 Quan điểm định hướng hồn thiện sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krơng Pắc, tỉnh Đắk Lắk 56 3.3 Giải pháp tăng cường thực sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk 58 KẾT LUẬN 68 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 PHỤ LỤC 75 PHIẾU KHẢO SÁT 75 HÌNH ẢNH VỀ NHÀ VĂN HĨA HUYỆN KRƠNG PẮC 79 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Nghĩa đầy đủ CLB HĐND Hội đồng nhân dân KHXH Khoa học xã hội Nxb UBND Câu lạc Nhà xuất Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG Bảng Tên bảng Trang Kết đánh giá thực trạng hoạt động nhà văn hóa địa bàn huyện Krơng Pắc, 2.1 31 tỉnh Đắk Lắk Kết đánh giá hoạt động xây dựng kế hoạch triển khai thực sách 2.2 34 Kết đánh giá hoạt động phổ biến, tuyên truyền thực sách 2.3 37 Kết đánh giá phân công, phối hợp thực sách 2.4 39 2.5 Kết đánh giá trì sách 43 2.6 Kết đánh giá điều chỉnh sách 44 Kết đánh giá theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực sách 2.7 2.8 45 Kết đánh giá đánh giá tổng kết thực sách 46 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: Việc xây dựng đời sống văn hóa sở có ý nghĩa bước ban đầu toàn nghiệp văn hóa Sự nghiệp văn hóa phải nhân dân xây dựng, nhân dân phải chủ thể sáng tạo văn hóa Phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” thu nhiều thành tựu; ngày phát triển sâu rộng khắp vùng, miền đất nước; cấp ủy đảng, quyền quan tâm lãnh đạo, đạo; ngành, đoàn thể hưởng ứng; tầng lớp nhân dân đồng tình thực Do đó, phong trào có tác động tích cực, sâu sắc, tồn diện đến nhiều lĩnh vực đời sống, thực trở thành giải pháp quan trọng việc thực Nghị Trung ương khóa VIII xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc; Nghị Trung ương khóa XI xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước Xây dựng đời sống văn hóa sở điều kiện thiết yếu để bồi đắp tảng tinh thần cho xã hội; bước ban đầu mang tính thực, trực tiếp để xây dựng văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, xây dựng hoàn thiện thể chế, thiết chế văn hóa cộng đồng; góp phần tạo điều kiện cần thiết để nhân dân phát huy thực quyền làm chủ sáng tạo, hưởng thụ giá trị văn hóa, nghệ thuật, xây dựng lối sống văn minh, lịch sự, giữ gìn trật tự, kỷ cương; không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế văn hóa xã hội, đảm bảo ổn định trị Từ lâu, nước ta có thiết chế văn hóa để xây dựng đời sống văn hóa nhà văn hóa, thư viện, nhà truyền thống, bảo tàng, cơng viên văn hóa,… Những thiết chế trở thành nơi sinh hoạt văn hóa cộng đồng, đápứng nhu cầu người dân hưởng thụ, sáng tạo bảo tồn sắc dân tộc Việt Nam Trong đó, nhà văn hóa thiết chế quan trọng, hữu đơn vị sở địa phương nào, đồng hành với đời sống nhân dân phần thiếu xã hội Tại huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk, nhà văn hóa thiết chế văn hóa nhận nhiều quan tâm, đầu tư nhiều cấp quyền, ban ngành Xác định vai trò quan trọng thiết chế văn hóa, có nhà văn hóa thơn, thời gian qua, cấp ủy Đảng, quyền, Mặt trận tầng lớp nhân dân xã địa bàn huyện Krông Pắc quan tâm xây dựng cơng trình này, góp phần nâng cao đời sống tinh thần người dân Với mục đích phát huy truyền thống đại đoàn kết toàn dân tộc, vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, thị trấn triển khai thực Từ có vận động, đời sống tinh thần nhân dân địa phương nâng lên rõ rệt Đặc biệt, từ sau Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn triển khai thực hiện, quan tâm, hỗ trợ ngân sách Nhà nước, nhân dân xã, thị trấn địa bàn huyện tự nguyện đóng góp tiền của, cơng sức để xây dựng nhà văn hóa thơn làm nơi sinh hoạt, giao lưu văn hóa Chỉ tính riêng giai đoạn 2010-2019, toàn huyện đầu tư, cải tạo, nâng cấp xây 132 nhà văn hóa, nâng tổng số nhà văn hóa làng địa bàn huyện 254 nhà văn hóa, đạt 90,71% Đồng thời, huyện tiếp tục triển khai xã hội hóa số hạng mục dự án Trung tâm văn hóa thể thao huyện Hiện tại, nhà văn hóa huyện đầu tư khang trang, rộng rãi với sức chứa lên đến 850 người Trong năm qua, nhờ quan tâm, đầu tư nên sở vật chất nhà văn hóa huyện Krơng Pắc ngày đầy đủ, đồng Phong trào xây dựng nhà văn hóa, nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa thể thao sở ngày tiến hành rộng khắp Tuy nhiên, sách pháttriển nhà văn hóa địa bàn huyện Krơng Pắc cịn nhiều hạn chế cần quan tâm điều chỉnh hiệu sử dụng nhà văn hóa huyện Krơng Pắc cịn thấp, tần suất sử dụng ít, chưa tương xứng với tiềm vốn có Huyện cịn thiếu kinh phí, thiếu đội ngũ cán để xây dựng hệ thống nhà văn hóa chất lượng cao Trước yêu cầu cấp thiết này, tác giả quan tâm, nghiên cứu “Thực sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krơng Pắc, tỉnh Đắk Lắk” để làm rõ thực trạng nêu trên, từ đề xuất giải pháp hồn thiện sách Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Nhà văn hóa thiết chế văn hóa Hiện nay, đề tài nghiên cứu thiết chế văn hóa nhiều nhà nghiên cứu quan tâm nghiên cứu nhà văn hóa nói chung thực sách phát triển nhà văn hóa Việt Nam chưa có nhiều Trong thời gian qua, tác giả nhận thấy có số nghiên cứu thực liên quan đến thiết chế văn hóa có trình bày số nội dung nhà văn hóa - Cuốn sách “Thiết chế văn hóa sở Thanh Hóa thời kỳ mới” Nguyễn Thị Thục (chủ biên), Vũ Văn Bình, Hồng Bá Khải [33] Cuốn sách trình bày lý thuyết thiết chế xã hội thiết chế văn hoá; hệ thống thiết chế văn hoá sở Thanh Hố nay; kinh nghiệm xây dựng mơ hình thiết chế văn hố sở theo hướng xã hội hoá đặc thù khu vực - Luận án “Quản lý nhà nước thiết chế văn hóa sở Việt Nam (từ thực tiễn Hậu Giang)” Nguyễn Văn Phụng [24] Luận án trình bày sở lý luận quản lý nhà nước thiết chế văn hoá sở Khảo sát, phân tích thực trạng, từ đề xuất phương hướng, giải pháp, mơ hình để nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước thiết chế văn hoá sở Việt Nam - Bùi Tiến Quý (1989) với Luận án “Vận dụng tổng hợp phương pháp quản lý để nâng cao chất lượng hiệu hoạt động nhà văn hóa” [26] Luận án cung cấp sở lý luận quản lý nhà văn hóa với nhiều khái niệm quản lý, nhà văn hóa, hoạt động nhà văn hóa Đây sở lý luận quan trọng cho tác giả học tập, kế thừa để hoàn thiện sở lý luận thực sách phát triển nhà văn hóa nghiên cứu - Bài viết “Xây dựng hoàn thiện hệ thống thiết chế văn hóa Việt Nam nay” Nguyễn Huy Phòng (2018) [23] Bài viết làm rõ vai trò hệ thống thiết chế văn hóa; phân tích thực trạng hệ thống thiết chế văn hóa với thành tựu hạn chế, bất cập xây dựng hồn thiện thiết chế văn hóa; sở đó, viết đề xuất số giải pháp phát huy vai trị hệ thống thiết chế văn hóa, có nhà văn hóa - Bài viết “Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động thiết chế văn hóa sở địa bàn thành phố Lạng Sơn” Hoàng Minh Thảo [29] Bài viết phân tích nội dung thực trạng thiết chế văn hóa - thể thao, có nhà văn hóa địa bàn thành phố gồm thiết chế văn hóa - thể thao thành phố phường, xã; thiết chế văn hóa - thể thao khối, thơn; thiết chế tổ chức, cá nhân đầu tư sử dụng Từ đó, viết rút khó khăn, hạn chế; nguyên nhân khó khăn, hạn chế đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động thiết chế văn hóa sở, nhà văn hóa địa bàn thành phố Lạng Sơn Ngồi ra, số nghiên cứu “Văn chương nghệ thuật thiết chế văn hóa: Những tiếp cận liên ngành” [22]; “Thiết chế văn hoá sở với việc bảo tồn, phát huy giá trị văn hoá tín ngưỡng đồng bào dân tộc tỉnh miền núi phía Bắc” Phạm Thanh Hằng [14]; “Nâng cao hiệu hoạt động thiết chế văn hoá Thành phố Hồ Chí Minh” Lê Hữu Luận [18]; Hà Nội xây dựng hoàn thiện thiết chế văn hoá sở” Mạc Thúy Quỳnh [27] Những cơng trình đề cập đến thực trạng quản lý, sử dụng nhà văn hóa số địa phương cụ thể Việt Nam; từ đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu hoạt động thiết chế văn hóa, có nhà văn hóa Ngồi cơng trình đề gián tiếp đến nội dung liên quan nhà văn hóa (qua thiết chế văn hóa) cịn có số cơng trình đề cập cụ thể đến vấn đề - Nguyễn Thanh Bình với viết “Nhà văn hóa, thiết chế văn hóa có vai trò quan trọng việc xây dựng đời sống văn hóa sở” [4] Bài viết phân tích sâu tầm quan trọng thiết chế nhà văn hóa việc xây dựng đời sống văn hóa cho người dân với 07 vai trò cụ thể Bài viết phân tích kết đạt được, hạn chế q trình sử dụng nhà văn hóa số nhà văn hóa khu vực nơng thơn đề xuất giải pháp hồn thiện - Bình Trung với viết “Đắk Lắk: Nâng cao hiệu tổ chức, hoạt động nhà văn hóa cộng đồng ” [34] Bài viết cung cấp thực trạng phát triển, nâng cao hiệu nhà văn hóa cộng đồng địa bàn tỉnh Đắk Lắk - Hoài Thu với viết “Phát huy giá trị nhà văn hóa thơn địa bàn huyện” [26] Bài viết nêu cụ thể trường hợp nhà văn hóa huyện Thường Tín Xác định vai trị quan trọng thiết chế nhà văn hóa, có nhà văn hố thơn, thời gian qua, cấp ủy Đảng, quyền, Mặt trận tầng lớp nhân dân xã, thị trấn địa bàn huyện Thường Tín quan tâm xây dựng cơng trình này, góp phần nâng cao đời sống tinh thần cho người dân Đến 29/29, xã, thị trấn triển khai xây cải tạo, nâng cấp nhà văn hóa làng, hồn thành đưa vào sử dụng có hiệu - Hồng Giang với viết “Phát huy cơng nhà văn hóa thơn, khu” [9] Bài viết tập trung làm rõ công nhà văn hóa thơn Hải Sơn (xã Quảng Thành, huyện Hải Hà) đưa kết luận nhà văn hóa thơn, khu phố thiết chế văn hóa cần thiết sở Để phát huy tốt cơng nhà văn hóa thôn, khu phố, giải pháp nhiều địa phươngtrong tỉnh chủ động, linh hoạt việc đầu tư xây dựng, nâng cấp, bổ sung trang thiết bị cho công trình Sau đầu tư tập trung triển khai tốt hoạt động thường xuyên, gắn với nâng cao vai trò, trách nhiệm tham gia quản lý, vận hành, bảo trì cộng đồng dân cư - Giang Nam với viết “Phát huy giá trị thiết chế văn hóa” [20] Theo viết, với sáng tạo cách thức tổ chức, vận hành, nhiều huyện ngoại thành Hà Nội khiến nhà văn hóa thơn, làng chuyển mình, trở thành khơng gian hấp dẫn, ni dưỡng tình u văn hóa, nghệ thuật, thể thao; đồng thời góp phần bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống Từ thành cơng này, thành phố Hà Nội nỗ lực “phủ sóng” tồn nhà văn hóa đến thơn, làng Ngồi ra, cịn số viết báo, tạp chí điện tử đề cập tới khía cạnh sách phát triển nhà văn hóa Các viết đề cập trực tiếp, gián tiếp đến vấn đề nhà văn hóa tác động trình hội nhập kinh tế quốc tế mục tiêu xây dựng nơng thơn mới; từ người đọc cung cấp tranh đa chiều thực trạng nhà văn hóa Việt Nam Như vậy, việc nghiên cứu thực trạng nhà văn hóa, sách phát triển nhà văn hóa nghiên cứu, nhiên, vấn đề thực sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krơng Pắc, tỉnh Đắk Lắk chưa bàn đến cách toàn diện hệ thống; bất cập việc thực sách phát triển nhà văn hóa chưa đề cập bàn luận thấu đáo Tuy vậy, đề tài, cơng trình, viết cung cấp cho tác giả luận văn gợi ý thực nội dung nghiên cứu đề tài luận văn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn nghiên cứu thực trạng thực sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krông Pắc đề xuất giải pháp để đem lại hiệu cao việc thực sách phát triển nhà văn hóa huyện Krơng Pắc 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích nghiên cứu trên, luận văn cần thực nhiệm vụ nghiên cứu sau: 1) Nghiên cứu hệ thống hóa tài liệu lý thuyết thực sách phát triển nhà văn hóa; 2) Đánh giá thực trạng thực sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krơng Pắc, tỉnh Đắk Lắk; 3) Đề xuất kiến nghị, giải pháp để nâng cao hiệu việc thực sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk bối cảnh Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Công tác thực sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Luận văn nghiên cứu địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk - Phạm vi thời gian: Các liệu đề tài chủ yếu thu thập phân tích khoảng thời gian từ năm 2010 đến 2019 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Đề tài thực góc độ tiếp cận sách cơng tiếp cận liên ngành Đặc biệt, đề tài tảng chủ trương, đường lối, chínhsách Đảng, hệ thống pháp luật Nhà nước vấn đề phát triển nhà văn hóa, mục tiêu Chương trình số 04 phát triển văn hóa, xã hội Luật, Thông tư, Quyết định khác Cụ thể Luật Tổ chức Chính quyền địa phương số 77/2015/QH13 ngày 19/06/2015; Quyết định số 22/QĐ- TTg ngày 05 tháng 01 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Phát triển văn hóa nơng thơn đến năm 2015, định hướng đến năm 2020”; Thông tư số 06/2011/TT-BVHTTDL Quy định mẫu tổ chức, hoạt động tiêu chí Nhà văn hóa Khu thể thao thơn Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch ngày 08/03/2011; Quyết định số 2164/QĐ-TTg ngày 11/11/2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao sở giai đoạn 2013 - 2020, định hướng đến năm 2030; Quyết định 2563/QĐ-BVHTTDL 2015 nâng cao hiệu hoạt động thiết chế văn hóa thể thao nơng thơn Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch ngày 03/08/2015 5.2 Phương pháp nghiên cứu Thu thập nghiên cứu tài liệu có liên quan đến đề tài thơng tin, tài liệu qua sách, báo, giáo trình, mạng Internet, luận văn, luận án, chủ trương, sách, chiến lược Đảng, Nhà nước quyền địa phương liên quan đến đề tài Sử dụng phương pháp phân tích sách cơng để tiếp cận, tìm hiểu chu trình sách từ hoạch định đến xây dựng, thực đánh giá sách Để thu thập thơng tin tồn diện, đa chiều, luận văn sử dụng phương pháp khảo sát 200 người dân huyện Krơng Pắc nội dung thực sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krơng Pắc Qua đó, cung cấp nhìn tồn cảnh ý kiến đánh giá họ tình hình phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krơng Pắc, tỉnh Đắk Lắk Ngoài ra, số phương pháp khác áp dụng bao gồm tổng hợp, thống kê, so sánh Ý nghĩa lý luận thực tiễn 6.1 Ý nghĩa lý luận Đề tài hệ thống bổ sung thêm sở lý luận thực sách phát triển nhà văn hóa 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Luận văn cung cấp cho Ban lãnh đạo huyện Krơng Pắc thực trạng thực sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện; từ biết điểm mạnh, hạn chế việc thực sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện để kịp thời phát huy mặt tốt, khắc phục hạn chế tồn Luận văn cung cấp giải pháp để quan, ban ngành huyện Krông Pắc vận dụng việc hoạch định, thực thi sách phát triển nhà văn hóa cách hiệu quả, góp phần nâng cao hiệu hoạt động nhà văn hóa địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk Luận văn hoàn thành nguồn tài liệu tham khảo quan trọng cho học viên chun ngành sách cơng quan tâm đến vấn đề thực sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Kết cấu luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Mục lục Tài liệu tham khảo, luận văn kết cầu thành ba chương Cụ thể sau: Chương 1: Cơ sở lý luận thực sách phát triển nhà văn hóa Chương 2: Thực trạng thực sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk 10 3.2 Quan điểm định hướng hồn thiện sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krơng Pắc, tỉnh Đắk Lắk 3.2.1 Quan điểm hồn thiện sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krơng Pắc, tỉnh Đắk Lắk Thứ nhất, cần xác định phát triển nhà văn hóa có hai khía cạnh kinh tế xã hội Với thuộc tính xã hội, nhà văn hóa khơng thể thiếu với người Với thuộc tính kinh tế, nhà văn hóa chịu chi phối quy luật thị trường nên quyền cấp cần có chế hỗ trợ phù hợp mặt tài chính, pháp lý, hành chính,… Thứ hai, cần thống nhận thức xác định vấn đề phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krơng Pắc vừa mang tính trước mắt, vừa lâu dài, cần xây dựng chế, sách phù hợp cho giai đoạn nhằm phát triển cách đồng phải thống với lộ trình phát triển nơng thơn huyện Krơng Pắc nói riêng Việt Nam nói chung Thứ ba, phát triển nhà văn hóa trách nhiệm cấp, ngành, tổ chức toàn thể nhân dân địa bàn huyện Krông Pắc, đặt sựlãnh đạo thống Đảng quyền, có lộ trình bước phù hợp với trình độ phát triển huyện giai đoạn, cần tạo hưởng ứng, đồng thuận cao tầng lớp nhân dân tổ chức trị - xã hội, qua huy động nguồn lực xã hội phục vụ cho việc phát triển nhà văn hóa Thứ tư, Nhà nước có vai trị quan trọng, khơng thể thiếu việc hỗ trợ chế, sách, quy hoạch, tài chính, đất đai,… phát triển nhà văn hóa Tuy nhiên, hỗ trợ phải gắn với chế thị trường nhằm thúc đẩy hoạt động văn hóa thực hiệu Thứ năm, cần có biện pháp đồng bộ, khả thi kinh tế, kỹ thuật tổ chức để đảm bảo việc triển khai phương án phát triển nhà văn hóa diễn cách dân chủ, cơng khai minh bạch Nhà văn hóa phải phát triển đồng bộ, đối tượng, khắc phục triệt để tiêu cực, tham nhũng, bóp méo chế sách nhà nước 3.2.2 Định hướng hồn thiện sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk Phát triển nhà văn hóa phải phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội quy hoạch xây dựng chung huyện phê duyệt, đảm bảo có hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đồng nhằm ngày hồn thiện mơi trường nơng thơn Nhà nước thực sách hỗ trợ đầu tư xây dựng nhà văn hóa địa phương khó khăn, thơn làng vùng sâu, vùng xa; khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển nhà văn hóa theo quy định pháp luật Tăng cường lực, vai trị quản lý nhà nước thơng qua công cụ quản lý vĩ mô pháp luật, tài chính, tra, kiểm tra; hoạt động nghiên cứu xây dựng chế sách để thúc đẩy phát triển văn hóa 3.3 Giải pháp tăng cường thực sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk 3.3.1 Nâng cao nhận thức cấp ủy, quyền địa phương phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krơng Pắc, tỉnh Đắk Lắk Trên sở khảo sát, đánh giá thực trạng nhận thức pháp luật nâng cao văn hóa phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krông Pắc, cần tiếp tục triển khai chủ trương, sách Nhà nước, Trung ương; tiếp tục nâng cao nhận thức cấp ủy, quyền địa phương, đặc biệt ban văn hóa thơn, làng phát triển nhà văn hóa giai đoạn Cần đưa nhiệm vụ nâng cao đời sống văn hóa cho người dân thơng qua phát triển nhà văn hóa vào Nghị cấp ủy Đảng, kế hoạch quyền cấp, ngành, đoàn thể để tập trung lãnh đạo, đạo thực hiện; quan tâm bồi dưỡng, phát triển lực cho cán bộ, công chức đảm nhiệm công tác văn hóa; có chế, sách đẩy mạnh việc tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán có lực, trách nhiệm, thái độ đắn Thực nghiêm túc việc phê duyệt phát triển nhà văn hóa Đại diện Ban văn hóa phải cam kết thực hiện, theo dõi, kiểm tra, đánh giá hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao diễn nhà văn hóa địa phương Trách nhiệm thuộc cấp ủy, quyền địa phương toàn thể nhân dân Nâng cao nhận thức cấp ủy, quyền địa phương vai trị, tầm quan trọng nhà văn hóa thơng qua việc đổi mới, hồn thiện chế, sách phát huy hiệu hoạt động diễn cấp ủy, quyền liên quan đến văn hóa Các thơn, làng, xã, thị trấn nên phân công cho Ban văn hóa phụ trách hoạt động văn hóa, thể thao, văn nghệ số cán có nhiều kinh nghiệm trực tiếp giúp cấp ủy, Đảng, quyền triển khai chương trình hành động theo đạo cấp Đội ngũ phải lực lượng chủ chốt, tiên phong, phải nghiên cứu kỹ am hiểu sâu sắc nội dung tổ chức hoạt động văn hóa Thường xuyên phổ biến chủ trương, định hướng phát triển nhà văn hóa họp, hội nghị, sinh hoạt để nâng cao nhận thức cho tồn thể cán bộ, cơng chức Tăng cường vai trị, trách nhiệm cho Ban văn hóa thơn, làng, xã, thị trấn đảm nhiệm công tác phát triển nhà văn hóa Ban văn hóa giao quyền tự chủ việc xác định mục tiêu, hình thức, phương pháp, nội dung phù hợp với địa phương; phép điều chỉnh nội dung không phù hợp, thay nội dung khác hấp dẫn thiết thực Các cấp ủy, Đảng, quyền cấp thường xuyên kiểm tra việc thực sách phát triển nhà văn hóa thơn, làng, xã, thị trấn, kịp thời nhắc nhở, động viên thôn, làng, xã, thị trấn thực Bản thân cán bộ, công chức đảm nhiệm lĩnh vực văn hóa phải tự nhận thức rõ thân, xem cịn có thiếu sót chun mơn nghiệp vụ để có hướng đăng ký đào tạo, bồi dưỡng bổ sung Phải tuyên truyền để cấp ủy, Đảng, quyền thơn, làng, xã, thị trấn nhận thức rõ chức năng, nhiệm vụ xây dựng, triển khai kế hoạch phát triển nhà văn hóa, tạo điều kiện để phát huy việc phát triển nhà văn hóa, tham mưu cho cấp chủ trương, biện pháp phối hợp để tạo chế phối hợp việc thực sách phát triển nhà văn hóa Tổ chức có hiệu cơng tác tuyên truyền thành đạt thực sách phát triển nhà văn hóa, tác động tới lịng tự trọng, danh dự cán bộ, cơng chức tạo dư luận ủng hộ việc thực sách phát triển nhà văn hóa Cần làm cho cán bộ, công chức hiểu ràng việc thực sách phát triển nhà văn hóa phương thức hữu hiệu để nâng caođời sống văn hóa, gắn kết tình làng nghĩa xóm Nếu khơng có sách phát triển nhà văn hóa, người dân khơng có nhiều hội tham gia hoạt động văn hóa, gần gũi hơn, hiểu có mơi trường sinh hoạt văn hóa lành mạnh, vui vẻ Khuyến khích đưa nội dung, tiêu chí nâng cao đời sống văn hóa, phát triển nhà văn hóa nhân dân Khuyến khích tầng lớp nhân dân chủ động tuyên truyền, vận động, bình xét, biểu dương cá nhân hưởng ứng, tham gia nhiệt tình hoạt động văn hóa, văn nghệ nhà văn hóa 3.3.2 Tăng cường phổ biến, tuyên truyền thực sách Tiếp tục đề xuất để nhận nhiều ủng hộ cấp, ngành, địa phương,…; kêu gọi phối kết hợp tốt quan, ban ngành, tổ chức đồn thể địa bàn huyện Krơng Pắc để tập trung nâng cao nhận thức tầng lớp nhân dân cán bộ, công chức tầm quan trọng vai trị thực sách phát triển nhà văn hóa Việc thực sách phát triển nhà văn hóa nhiệm vụ quan trọng việc góp phần giúp cho huyện Krơng Pắc nâng cao đời sống văn hóa cho người dân, từ làm giàu mạnh nên đời sống tinh thần họ góp phần giúp huyện nhà ngày phát triển vững mạnh Cấp ủy đảng, quyền thuộc quan, đơn vị cần tăng cường công tác lãnh đạo, đạo công tác phổ biến, tuyên truyền tổ chức thực sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krông Pắc Không ngừng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, khả phổ biến, tun truyền cho đội ngũ cán thực công tác tuyên truyền thuộc quan, đơn vị chun mơn (Phịng Văn hóa – Thơng tin, Ban văn hóa, ….) để nâng cao chất lượng tuyên truyền, vận động Tăng cường, thường xuyên tổ chức buổi hội nghị, tọa đàm, tập huấn thực sách phát triển nhà văn hóa cho cán bộ, cơng chức quan nhà nước tầng lớp nhân dân Việc phổ biến, tuyên truyền, hướng dẫn tổ chức thực văn quy phạm pháp luật sách thực sách phát triển nhà văn hóa phải tổ chức thường xuyên, kịp thời, liệt, đồng Không ngừng đổi phương pháp, cách thức phổ biến, tuyên truyền để người dễ dàng tiếp cận, theo dõi nắm bắt thông tin như: Tuyên truyền kênh truyền hình, đài phát địa phương; Youtube, Facebook, Zalo Đặc biệt cần xây dựng kế hoạch cụ thể nội dung, chương trình tài liệu phổ biến tuyên truyền phù hợp với đặc thù loại đối tượng, bên liên quan thực sách phát triển nhà văn hóa Hồn thiện sở pháp lý cho hoạt động phổ biến, tuyên truyền chế tài hỗ trợ hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật thực sách phát triển nhà văn hóa Cơ quan chun mơn quản lý văn hóa cấp huyện (Phịng Văn hóa – Thơng tin, Ban văn hóa thôn, làng, bản, xã, thị trấn,…) cần phối kết hợp với quan chuyên môn quản lý văn hóa (Sở Văn hóa – Thể thao Du lịch tỉnh Đắk Lắk, Sở Thông tin Truyền thông tỉnh Đắk Lắk) để lồng ghép nội dung phổ biến, tuyên truyền thực sách phát triển nhà văn hóa với nội dung chuyên đề thực sách phát triển nhà văn hóa để tiết kiệm cho kinh phí ngân sách hiệu Cơng việc này, cần phải có đạo UBND huyện, đồng thời phải xây dựng kế hoạch, chương trình cụ thể hàng năm, có phân nhiệm trách nhiệm rõ ràng cho đơn vị chủ trì, đơn vị phối hợp thực Thành lập riêng phận gồm cán bộ, cơng chức có kinh nghiệm, lực đảm nhiệm công tác lập kế hoạch tổ chức phổ biến, tuyên truyềnvà tổ chức thực sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krơng Pắc Bộ phận giao nhiệm vụ lập kế hoạch tổ chức phổ biến, tuyên truyền tổ chức thực sách phát triển nhà văn hóa huyện Krơng Pắc triển khai lấy ý kiến người dân, cán bộ, công chức để đánh giá xem hình thức tun truyền có hiệu quả, thu hút nhiều ý người dân, cán bộ, công chức để có biện pháp đầu tư vào hình thức tun truyền đó, tránh dàn trải, khơng hiệu Tùy theo đặc thù địa phương đối tượng tiếp nhận mà hình thức nội dung tuyên truyền phải khác nhau, linh hoạt, đảm bảo phù hợp, sáng tạo, có kế thừa hình thức, nội dung tuyên truyền năm trước, tránh nhàm chán 3.3.3 Đa dạng hóa phong trào văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao cho người dân địa bàn huyện Krông Pắc Huyện Krông Pắc cần tăng cường hoạt động thông tin, tuyên truyền, giáo dục, biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp, hội diễn, liên hoan, giao lưu văn nghệ quần chúng; tập luyện, thi đấu mơn thể dục, thể thao, vui chơi, giải trí, sinh hoạt loại hình CLB; sinh hoạt đồn thể cơng đồn, niên, thiếu nhi, phụ nữ, người cao tuổi, hội nông dân; hoạt động xã hội, cộng đồng, giao lưu hoạt động khác Tăng cường hoạt động liên hoan, hội thi, hội thao, gặp gỡ, học hỏi, trao đổi kinh nghiệm cho cán bộ, cơng chức đảm nhiệm cơng tác văn hóa địa phương Tơn vinh tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, tiêu biểu, điển hình thực sách phát triển nhà văn hóa Xây dựng, phát triển phong trào văn nghệ quần chúng; định kỳ hàng năm tổ chức liên hoan, hội diễn văn nghệ quần chúng; thi đấu môn thể thao, hội thao hội phụ nữ, nông dân, người cao tuổi; xây dựng pháttriển phong trào văn nghệ, đội văn nghệ biểu diễn lưu động phục vụ cho người dân Huyện cần tăng cường tổ chức phong trào địa phương giải thể thao, văn nghệ, hội thi, hội diễn,… Phối hợp với Sở Văn hóa – Thể thao Du lịch xây dựng chương trình chuyên sâu số hoạt động hoạt động giải trí, văn nghệ, thể dục, thể thao Xây dựng cụm văn hóa sở, cụm từ 3-4 thơn, bản, làng có vị trí gần để tổ chức hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao cho người dân Phát triển mơ hình tự quản cụm nhà văn hóa Tổ chức hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao phục vụ cho nhân dân thường xuyên vào cuối tháng Phát triển, trì sinh hoạt nhóm cán bộ, cơng chức nịng cốt địa phương, tổ chức sinh hoạt nhóm để tiếp nhận thơng tin, tun truyền chế độ sách cho người dân liên quan đến văn hóa 3.3.4 Nâng cao hiệu cơng tác phối hợp với quyền, nhân dân, khai thác nguồn lực xã hội phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krơng Pắc Phối hợp với Phịng Văn hóa – Thơng tin, Ban Văn hóa thơn, làng, xã tổ chức tuyên truyền cho nhân dân biết sách phát triển nhà văn hóa; tổ chức tập huấn cho cán bộ, cơng chức xây dựng nếp sống văn hóa, phát triển nhà văn hóa, kỹ tổ chức hoạt động văn hóa, thể thao sở Phối hợp với Phịng Văn hóa – Thơng tin phát huy hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao sở, đào tạo hạt nhân cho phong trảo văn hóa sở Phối hợp với Đài Phát huyện Krông Pắc thực chuyên mục “Đời sống văn hóa” sóng phát huyện Krơng Pắc Vận động doanh nghiệp tư nhân tiếp tục quan tâm, đầu tư xây dựng, phát triển nhà văn hóa, tổ chức hoạt động nâng cao đời sống văn hóa tinh thần cho nhân dân địa bàn huyện 3.3.5 Tăng cường đầu tư xây dựng sở vật chất, bước hồn thiện hệ thống nhà văn hóa địa bàn huyện Krông Pắc Tranh thủ huy động tối đa nguồn lực nhằm cải thiện chất lượng sở vật chất văn hóa sở, góp phần thực mục tiêu xây dựng nông thôn Hàng năm sở kế hoạch thực Chương tình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, UBND huyện Krơng Pắc nên tiếp tục đạo phịng chun mơn phối hợp với UBND xã, thị trấn tiến hành rà sốt sở vật chất để có phương án phân bổ nguồn lực xây dựng nhà văn hóa, giám sát thực nhằm hồn thành tiêu chí sở vật chất văn hóa theo tiến độ Bên cạnh nguồn hỗ trợ từ cấp trên, huyện cân đối ngân sách để phân bổ, hỗ trợ cho xóm xây dựng nhà văn hóa Huyện cần đạo xã đẩy mạnh tuyên truyền, vận động đóng góp nhân dân, tổ chức, cá nhân chung tay xây dựng, phát triển nhà văn hóa Đẩy mạnh tham mưu với UBND huyện quan tâm phân bổ nguồn lực thực đầu tư thiết chế văn hóa; đạo xã đẩy mạnh huy động nguồn lực xã hội hóa để bước hồn thiện thiết chế văn hóa sở; trì phát huy hoạt động nhà văn hóa thơn, xóm mơ hình mẫu, mẫu hình văn hóa văn nghệ, câu lạc văn hóa, thể dục thể thao,… 3.3.6 Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng lực cho cán bộ, cơng chức thực sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krơng Pắc Tun truyền, nâng cao nhận thức cho cán lãnh đạo nói chung, đặc biệt người đứng đầu thuộc quan, đơn vị, địa phương, chủ đầu tư, bên mời thầu,… tầm quan trọng việc học, nâng cao trình độ, kiến thức thực sách phát triển nhà văn hóa để thân tự giác học tập nâng cao, quan tâm tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng cử cán học Tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng thực sách phát triển nhà văn hóa; mở hội nghị, hội thảo để phổ biến sâu rộng văn bản, sách phát triển nhà văn hóa cho người tham gia thực sách phát triển nhà văn hóa Tiếp tục tăng cường, cập nhật kiến thức sách phát triển nhà văn hóa cho cán làm cơng tác văn hóa nói chung việc thực phát triển nhà văn hóa nói riêng; xây dựng triển khai thực đề án, dự án, kế hoạch đào tạo, nâng cao chất lượng đội ngũ nhân lực tham gia sách phát triển nhà văn hóa Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thị trấn, xã địa bàn huyện Krông Pắc cần chủ động xây dựng quy định cụ thể việc phân bổ kinh phí hàng năm đơn vị để hỗ trợ công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn liên quan đến thực sách phát triển nhà văn hóa, chế độ đào tạo, bồi dưỡng; đặc biệt điều kiện để bổ nhiệm cán lãnh đạo quản lý phải có chứng liên quan đáp ứng yêu cầu chuyên môn công tác Coi việc đào tạo, bồi dưỡng kiến thức sách phát triển nhà văn hóa nhiệm vụ thường xuyên quan, đơn vị; lồng ghép vào nội dung sơ, tổng kết hàng năm quan, đơn vị có hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ kiến thức cán bộ, cơng chức thực quan tâm mức có điều kiện khả thi để thực Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch quyền cấp cần quan tâm phối hợp thực tốt công tác tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống, tinh thần truyền thống yêu nước toàn thể nhân dân xã hội để nâng cao tinh thần dân tộc, tính “Cần - Kiệm - Liêm - Chính” đội ngũ cán bộ, cơng chức qua nâng cao phẩm chất, đạo đức cơng vụ hạn chế tình trạng tham nhũng, tiêu cực, vi phạm lĩnh vực văn hóa nói chung thực sách phát triển nhà văn hóa nói riêng Tuyển dụng, điều động, phân cơng cán bộ, chun viên có kinh nghiệm, chun mơn sâu văn hóa, lĩnh trị vững vàng, nắm biết thực sách phát triển nhà văn hóa hành Thực tốt công tác quy hoạch cán bộ, công chức để xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng thực sách phát triển nhà văn hóa hợp lý, thời điểm, chủ trương Lựa chọn, thiết kế chương trình đào tạo bồi dưỡng hợp lý nhằm trang bị kiến thức sách phát triển nhà văn hóa, kỹ năng, thái độ cần thiết Tập trung vào trang bị kiến thức pháp luật, chuyên môn, nghiệp vụ, khoa học quản lý, kỹ thực hành, kỹ đặt câu hỏi, kỹ giải tình huống, kỹ giải cơng việc liên quan sách phát triển nhà văn hóa Tăng cường lớp trị, tư tưởng cho tồn thể cán nói chung cán tham gia thực sách phát triển nhà văn hóa nói riêng để đảm bảo đội ngũ cán có nhận thức đắn, kinh nghiệm, trình độ đạo đức Tiểu kết chương Trên sở hệ thống vấn đề lý luận thực sách phát triển nhà văn hóa, thực trạng thực sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krơng Pắc, tỉnh Đắk Lắk, Chương đề xuất số phương hướng giải pháp nhằm nâng cao hiệu sách phát triển nhà văn hóa Nâng cao nhận thức cấp ủy, quyền địa phương phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk; Tăng cường phổ biến, tuyên truyền thực sách; Đa dạng hóa phong trào văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao cho người dân địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk; Nâng cao hiệu cơng tác phối hợp với quyền, nhân dân, khai thác nguồn lực xã hội phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krơng Pắc, tỉnhĐắk Lắk; Tăng cường đầu tư xây dựng sở vật chất, bước hoàn thiện hệ thống nhà văn hóa địa bàn huyện Krơng Pắc, tỉnh Đắk Lắk Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng lực cho cán bộ, cơng chức thực sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krơng Pắc, tỉnh Đắk Lắk KẾT LUẬN Với quan điểm văn hóa tảng tinh thần xã hội, mục tiêu, động lực phát triển bền vững đất nước, văn hóa ngày coi trọng đặt ngang hàng với tầm quan trọng kinh tế, trị, xã hội Trên địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk, việc nâng cao đời sống văn hóa, tăng cường hoạt động sinh hoạt cộng đồng cho người dân địa phương ngày trọng nhận nhiều quan tâm cấp ủy, quyền, ban ngành Krông Pắk vốn vùng quy tụ dân cư từ nhiều địa phương với nhiều dân tộc khác sinh sống, lập nghiệp Huyện Krông Pắc huyện miền Trung – Tây Nguyên chọn để xây dựng thành “huyện điểm văn hóa” Sau năm thực hiện, kết đạt kế hoạch xây dựng “huyện văn hóa” khẳng định địn bẩy làm thay đổi tồn diện mặt kinh tế - văn hóa – xã hội huyện, trở thành “huyện văn hóa” miền Trung – Tây Nguyên Huyện Krông Pắc tăng cường đầu tư hoạt động văn hóa phục vụ nhân dân, huy động nguồn lực từ phía Nhà nước đẩy mạnh xã hội hóa, coi đầu tư nâng cao đời sống văn hóa tinh thần đầu tư cho người, đầu tư cho phát triển bền vững Huyện bước nâng cao hiệu hoạt động văn hóa, thể thao nhân dân, đồng thời phát triển nhà văn hóa xây dựng mơi trường văn hóa rộng khắp nhân dân Nhà văn hóa thiết chế văn hóa hàng ngày đồng hành với đời sống nhân dân phần khơng thể thiếu xã hội Vì vậy, nhà văn hóa có vai trị quan trọng việc xây dựng đời sống văn hóa sở địa phương Chính sách phát triển nhà văn hóa chủ trương đắn Đảng Nhà nước, nhiệm vụ quan trọng việc xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc tình hình đất nước Phát triển nhà văn hóa góp phần làm phong phú đời sống tinhthần nhân dân mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” Luận văn tập trung giải câu hỏi lý luận liên quan đến thực sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krông Pắc sở làm rõ khái niệm phát triển nhà văn hóa, sách phát triển nhà văn hóa, thực sách phát triển nhà văn hóa Bên cạnh đó, nội dung sách phát triển nhà văn hóa, tập trung vào giải vấn đề liên quan đến phát triển nhà văn hóa Thơng qua 07 bước phổ biến thực sách cơng, đề tài làm rõ q trình tổ chức thực sách, yếu tố ảnh hưởng đến trình thực sách Ngồi ra, luận văn giải câu hỏi thực trạng sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krơng Pắc thực trạng thực sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krông Pắc Những nội dung phân tích, làm rõ; từ rút kết đạt được, hạn chế nguyên nhân hạn chế, để làm sở đề xuất giải pháp hoàn thiện, nâng cao hiệu thực sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krông Pắc Hơn nữa, đề tài đề xuất nhiệm vụ giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực sách, nâng cao nhận thức cấp ủy, quyền địa phương phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krơng Pắc, tỉnh Đắk Lắk; tăng cường phổ biến, tuyên truyền thực sách; đa dạng hóa phong trào văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao cho người dân địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk; nâng cao hiệu cơng tác phối hợp với quyền, nhân dân, khai thác nguồn lực xã hội phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krơng Pắc, tỉnh Đắk Lắk; tăng cường đầu tư xây dựng sở vật chất, bước hoàn thiện hệ thống nhà văn hóa địa bàn huyện Krơng Pắc, tỉnh Đắk Lắk tăng cường đào tạo, bồi dưỡng lực cho cánbộ, cơng chức thực sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krơng Pắc, tỉnh Đắk Lắk,… Để hoàn thành luận văn này, tác giả nỗ lực Tuy nhiên, hạn chế thời gian, kiến thức, hiểu biết thực tế nên luận văn không tránh khỏi thiếu sót Tác giả luận văn mong muốn nhận đóng góp ý kiến thầy, cô Hội đồng đánh giá luận văn thạc sĩ Học viện Khoa học xã hội để luận văn tác giả hoàn thiện DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng, hội nghị khóa VIII, Nghị số 03/NQ-TW ngày 16/7/1998 xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng, hội nghị khóa XI, Nghị số 33/NQ-TW ngày 09/6/2014 xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng, hội nghị 10 khóa IX, Về tiếp tục xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, Hà Nội Nguyễn Thanh Bình (2016), “Nhà văn hóa, thiết chế văn hóa có vai trị quan trọng việc xây dựng đời sống văn hóa sở”, Tạp chí Văn hóa nghệ thuật, số 386, tháng Bộ Giáo dục & Đào tạo (2008), Giáo trình Những nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lênin, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật Bộ Văn hóa Thông tin Du lịch (2011), Thông tư số 06/2011/TT- BVHTTDL Quy định mẫu tổ chức, hoạt động tiêu chí Nhà văn hóa - Khu thể thao thơn Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch ngày 08 tháng 03 năm 2011, Hà Nội Bộ Văn hóa Thơng tin Du lịch (2015), Quyết định 2563/QĐ-BVHTTDL 2015 nâng cao hiệu hoạt động thiết chế văn hóa thể thao nơng thơn ngày 03 tháng 08 năm 2015, Hà Nội Bộ Văn hóa Thông tin Du lịch (2014), Thông tư số 05/2014/TT- BVHTTDL ngày 30 tháng năm 2014 việc sửa đổi, bổ sung Điều Thông tư số 12/2010/TT-BVHTTDL ngày 22 tháng 12 năm 2010 quy định mẫu tổ chức, hoạt động tiêu chí Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã, Hà Nội Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (2015), Quyết định số 2536/QĐ- BVHTTDL phê duyệt đề án “Nâng cao hiệu hoạt động thiết chế văn hóa, thể thao nông thôn” ngày 03 tháng 08 năm 2015, Hà Nội 10 Cổng thông tin điện tử huyện Krông Pắc, http://krongpac.daklak.gov.vn/web/guest/dac-diem-tu-nhien 11 Hồng Giang (2021), Phát huy cơng nhà văn hóa thơn, khu, http://www.baoquangninh.com.vn/xahoi/202103/phat-huy-cong-nang- cua-nha-van-hoa-thon-khu-2525673/index.htm 12 Nguyễn Hữu Hải, Lê Văn Hòa (Đồng chủ biên) (2013), Đại cương sách cơng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 14 Nguyễn Hữu Hải (2014), Chính sách cơng- vấn đề bản, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Đỗ Phú Hải (2017), Tổng quan Chính sách cơng, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 16 Phạm Thanh Hằng (2016), “Thiết chế văn hoá sở với việc bảo tồn, phát huy giá trị văn hố tín ngưỡng đồng bào dân tộc tỉnh miền núi phía Bắc”, Tạp chí Lý luận trị, số 17 Hồ Việt Hạnh (2018), Tập giảng Tổng quan sách công, Học viện KHXH, Viện Hàn lâm KHXH Việt Nam 18 Hội đồng Quốc gia đạo biên soạn từ điển Bách khoa Việt Nam (2019), Từ điển Bách khoa Việt Nam, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 19 Vũ Tuấn Hưng (2018), Tập giảng Phân tích sách công, Học viện KHXH, Viện Hàn lâm KHXH Việt Nam 20 Nguyên Long Lê cộng (2017), Văn chương nghệ thuật thiết chế văn hóa: Những tiếp cận liên ngành, Nxb Thế giới 21 Lê Hữu Luận (2019), “Nâng cao hiệu hoạt động thiết chế văn hố Thành phố Hồ Chí Minh”, Tạp chí Văn hoá Nghệ thuật, tháng 7, số 421 22.Lê Chi Mai (2001), Những vấn đề sách quy trình sách, Nxb Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh 23 Giang Nam (2020), “Phát huy giá trị thiết chế văn hóa”, Báo điện tử Nhân dân, số tháng 11/2020 24 Giang Nam (2020), “Hồn thiện hệ thống nhà văn hóa ngoại thành”, Nhân dân, số tháng 7/2020 25 Nguyễn Huy Phòng (2018), “Xây dựng hồn thiện hệ thống thiết chế văn hóa Việt Nam nay”, Tạp chí Lý luận trị, số tháng 26 Nguyễn Văn Phụng (2016), Quản lý nhà nước thiết chế văn hóa sở Việt Nam (từ thực tiễn Hậu Giang), Luận án tiến sĩ, Học viện Hành Quốc gia 27 Quốc hội (2015), Luật Tổ chức Chính quyền Địa phương số 77/2015/QH13 ngày 19 tháng 06 năm 2015, Hà Nội 28 Bùi Tiến Quý (1989), Vận dụng tổng hợp phương pháp quản lý để nâng cao chất lượng hiệu hoạt động nhà văn hóa, Luận án tiến sĩ, Đại học Kinh tế Quốc dân 29 Mạc Thúy Quỳnh (2015), “Hà Nội xây dựng hồn thiện thiết chế văn hố sở”, Tạp chí Văn hố nghệ thuật, số 368 30 Sở văn hóa thể dục thể thao Thái Bình (2015), Thực trạng định hướng phát triển hệ thống nhà văn hóa Thái Bình, Bài báo cáo 31 Hồng Minh Thảo (2020), Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động thiết chế văn hóa sở địa bàn thành phố Lạng Sơn, Phịng Văn hóa Thơng tin thành phố Lạng Sơn 32 Hoài Thu (2019), Phát huy giá trị nhà văn hóa thơn địa bàn huyện, https://thuongtin.hanoi.gov.vn/tin-tuckhac/-/view_content/5045058-phat- huy-gia-tri-cua-nha-van-hoa-thon-tren-dia-ban-huyen.html 33 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng năm 2009 ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn mới, Hà Nội 34 Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định số 22/QĐ-TTg ngày 05 tháng 01 năm 2010 Phê duyệt Đề án “Phát triển văn hóa nơng thơn đến năm 2015, định hướng đến năm 2020”, Hà Nội 35 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 2164/QĐ-TTg ngày 11 tháng 11 năm 2013 Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao sở giai đoạn 2013 - 2020, định hướng đến năm 2030, Hà Nội 36 Nguyễn Thị Thục (chủ biên), Vũ Văn Bình, Hồng Bá Khải (2016), Thiết chế văn hóa sở Thanh Hóa thời kỳ mới, Nxb Thanh Hóa 37 Bình Trung (2017), “Đắk Lắk: Nâng cao hiệu tổ chức, hoạt động nhà văn hóa cộng đồng”, Báo điện tử Đảng cộng sản Việt Nam, số tháng 11 38 UBND tỉnh Đắk Lắk (2019), Quyết định số 05/2019/QĐ-UBND Ban hành quy chế tổ chức hoạt động nhà văn hóa cộng đồng ngày 17 tháng năm 2019, Đắk Lắk PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT (Về thực trạng thực sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krơng Pắc, tỉnh Đắk Lắk) Để đánh giá thực trạng thực sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk thời gian qua, từ đề xuất giải pháp hồn thiện công tác thời gian tới Rất mong Ông/ Bà vui lòng cho ý kiến đánh giá nội dung Tác giả luận văn xin đảm bảo thông tin cá nhân Phiếu khảo sát hoàn toàn bảo mật khơng sử dụng cho mục đích khác Ý kiến đánh giá Ơng/ Bà cơng bố kết tổng hợp, khơng cơng bố danh tính cá nhân Ông/ Bà vui lòng tick, khoanh tròn điền vào chỗ trống (…) phù hợp Xin trân trọng cảm ơn! A THƠNG TIN CÁ NHÂN (Khơng bắt buộc) Họ tên: ………………………… Nam……………Nữ……………… Nghề nghiệp:……………… Trình độ chuyên môn … Điện thoại …………………Fax………… Email ……………………… B NỘI DUNG KHẢO SÁT Câu Đánh giá ông bà thực trạng hoạt động nhà văn hóa địa bàn huyện Krơng Pắc, tỉnh Đắk Lắk? Rất tốt Tốt Bình thường Cần quan tâm nhiều Câu Ơng bà có nhu cầu hội họp, tuyên truyền, phổ biến nhiệm vụ trị, phổ biến kiến thức khoa học kỹ thuật nhà văn hóa? Mong muốn Khơng mong muốn Câu Ơng bà có nhu cầu tổ chức hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao nhà văn hóa? Mong muốn Khơng mong muốn Câu Ơng bà có nhu cầu tổ chức hoạt động vui chơi, giải trí trẻ em nhà văn hóa? Mong muốn Không mong muốn Câu 5: Đánh giá ông bà hoạt động lập kế hoạch thực sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krơng Pắc, tỉnh Đắk Lắk? Rất tốt Tốt Khá Bình thường Kém Câu Đánh giá ông bà hoạt động phổ biến, tuyên truyền thực sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krơng Pắc, tỉnh Đắk Lắk? Rất tốt Tốt Khá Bình thường Kém Câu Đánh giá ông bà hoạt động phân cơng, phối hợp thực sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krơng Pắc, tỉnh Đắk Lắk? Rất tốt Tốt Khá Bình thường Kém Câu Đánh giá ông bà hoạt động trì thực sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk? Rất tốt Tốt Khá Bình thường Kém Câu Đánh giá ông bà hoạt động điều chỉnh thực sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk? Rất tốt Tốt Khá Bình thường Kém Câu 10 Đánh giá ơng bà hoạt động theo dõi, đôn đốc, kiểm tra thực sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk? Rất tốt Tốt Khá Bình thường Kém Câu 11 Đánh giá ơng bà hoạt động đánh giá tổng kết thực sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk? Rất tốt Tốt Khá Bình thường Kém Câu 12 Kiến nghị ơng/ bà nhằm hồn thiện nâng cao hiệu thực sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk? …………………………………………………………………………………………… …… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… (Xin trân thành cảm ơn hợp tác ơng/bà) HÌNH ẢNH VỀ NHÀ VĂN HĨA HUYỆN KRƠNG PẮC Hình Trung tâm Văn hóa huyện Krơng Pắc Hình Nhà sinh hoạt cộng đồng Buôn Kon Wang - Huyện Krông Pắc Hình Nhà sinh hoạt cộng đồng xã Ea Uy - Huyện Krơng Pắc Hình Nhà sinh hoạt cộng đồng Buôn Hring - Huyện Krông Pắc ... sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk Chương Chương THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÀ VĂN HĨA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRƠNG PẮC, TỈNH ĐẮK LẮK 2.1 Khái quát huyện. .. thực sách phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krơng Pắc sở làm rõ khái niệm phát triển nhà văn hóa, sách phát triển nhà văn hóa, thực sách phát triển nhà văn hóa Bên cạnh đó, nội dung sách phát. .. HOÀN THIỆN 54 CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÀ VĂN HĨA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRÔNG PẮC, TỈNH ĐẮK LẮK 54 3.1 Nhu cầu, mục tiêu phát triển nhà văn hóa địa bàn huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk