19 những vấn đề đặt ra trong công tác quản lý internet và blog ở nước ta hiện nay

TIỂU LUẬN MƠN: LỊCH SỬ LÝ LUẬN BÁO CHÍ VIỆT NAM ĐỀ TÀI: NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ INTERNET VÀ BLOG Ở NƯỚC TA HIỆN NAY LỜI MỞ ĐẦU Ý tưởng Internet bắt đầu nhắc đến vào năm 1962, lúc hiểu mạng kết nối máy tính với Trải qua thời gian dài nghiên cứu ứng dụng, đầu năm 90 kỷ trước, mạng Internet bắt đầu sử dụng rộng rãi với nhiều chương trình ứng dụng vơ tiện ích Dịch vụ Internet bắt đầu cung cấp Việt Nam thức từ năm 1997, theo thống kê Bộ Thơng tin - Truyền thơng có khoảng 22 triệu người dân Việt Nam thường xuyên sử dụng Internet, đạt tỷ lệ 200/0 dân số Internet đời thực cách mạng vĩ đại Internet mang lại cho kho kiến thức mà khơng thư viện, bách khoa tồn thư hay hệ thống thư viện khác so sánh Internet môi trường kinh doanh nhanh - rẻ - hiệu Trong bối cảnh tồn cầu hố quốc tế mạnh mẽ nay, thật khó hình dung giới ngày thiếu Internet Internet ngày có vai trị quan trọng đời sống xã hội; nhờ Internet, giới nắm bắt thông tin Tất lợi phương tiện truyền thông khác tập trung mạng Internet Internet có tính hai mặt, dao hai lưỡi Nếu không quản lý tốt thông tin mạng, gây tác động xấu; nhiều lực lợi dụng lợi để truyền bá thơng tin xấu, hình ảnh đồi truy, thông tin chống phá quốc gia; tội phạm công nghệ cao vấn đề xúc, thách thức không với thột quốc gia dân tộc mà phạm vi khu vực toàn giới Đặc biệt, với đời nhật ký trực tuyến (blog), mặt “sân chơi" lành mạnh cho công chúng, thiếu niên Sự phát triển blog điều tự nhiên cá nhân người muốn bày tỏ quan điểm mình, muốn ý kiến nhiều người khác biết tới Do khả tự động nhận diện bạn bè mạng xã hội, blog có sức lan tỏa nhanh tạo dư luận xã hội mạnh mẽ khơng báo chí thống, số trường hợp cụ thể chí cịn lớn Một báo kẻ xấu làm nhiều người đọc phẫn nộ, viết blog kê xấu tạo hội để người bày tỏ ý kiến trực tiếp, thông tin thêm từ nhiều nguồn phơi bày ln có chi tiết khơng liên quan đến vụ việc Đó chưa kể đến đa số blogger lợi dụng blog để đưa thông tin xuyên tạc, phản động, lừa đảo, trục lợi, truyền bá văn hóa đồi trụy Internet “con đẻ" blog thực trở thành vấn đề thời cần nghiên cứu, quân lý Tuy nhiên quản lý "xã hội ăn thực khơng đơn giản, chí có ý kiến bi quan cịn cho quản lý Internet blog không khả thi! Với phương châm, qn lý khơng có nghĩa hạn chế phát triển mà định hướng, tạo hành lang pháp lý cho Internet blog phát triển cách lành mạnh, tích cực, ngày 22-8-2008, Chính phủ ban hành Nghị định 97/NĐ-CP quản lý, cung cấp, sử dụng địch vụ Internet thông tin điện tử Internet Cùng với Quyết đinh số 27/2002/QĐ-BVHTT ngày 10-10-2002 Bộ Văn hoá Thông tin ban hành Quy chế quăn lý cấp phép cung cấp thông tin, thiết lập trang thông tin điện tử Internet, Nghị định 97/NĐ-CP sở pháp lý nhằm tăng cường công tác quăn lý nhà nước lĩnh vực này, “xốc" lại tình trạng phát triển cách tự phát, tràn lan, thiếu lành mạnh Internet, khen thưởng, đồng thời xử lý nghiêm trường hợp vi phạm pháp luật liên quan đến Internet dịch vụ Internet, có blog Xung quanh Internet blog, từ trước đến cô nhiều viết nhà nghiên cứu, nhà báo, nhiều trả lời vấn quan chức có trách nhiệm Mỗi viết, trả lời vấn “mổ xẻ", nghiên cứu nhiều góc độ khác Tuy nhiên, nhìn tổng thể, viết tập trung nội dung băn, là: Internet, blog đời vai trị đời sống xã hội; Sự phát triển Internet blog Ở Việt Nam; vấn đề đặt công tác quản lý Internet blog nước ta Trên sở tiếp cận này, thấy cần thiết phải nghiên cứu vấn đề: "Nhận diện Internet, blog nước ta qua quan điểm nhà nghiên cứu” - Đối tượng nghiên cứu: Internet tượng blog Việt Nam - Khách thể nghiên cứu: Các viết nhà nghiên cứu Internet blog thời gian qua - Nhiệm vụ nghiên cứu: Nghiên cứu lịch sử đời Internet tượng blog; nghiên cứu vai trò Internet blog đời sống xã hội; vấn đề đạt công tác quản lý Internet blog nước ta - Phạm vi nghiên cứu: Các nghiên cứu, phát biểu, tham luận, trá lời phóng vấn đồng chí lãnh đạo quan chức Thời gian từ năm 2005 đến 10-2011 - Tài liệu tham khảo chính: Các nghiên cứu, phát biểu, tham luận, trả lời phòng vấn đồng chí lãnh đạo Bộ Thơng tin - Truyền thơng, đại biểu Quốc hội, nhà báo cộng đồng blogger - Kết cấu tiểu luận: Ngoài phần mở đầu kết luận, tiểu luận gồm chương + Chương I: Lịch sử phát triển Internet, Blog Việt Nam vai trò Internet Blog đời sống xã hội + Chưa II: Mã số giải pháp kiến nghị nhằm tăng cường công tác quản lý Nhà nước hoạt động Internet blog Tiểu luận thực sở tiếp thu giảng thầy giáo lớp tự nghiên cứu thân Mặc dù thân cố gắng, thời gian dành cho việc tìm hiểu nghiên cứu chưa nhiều, trình độ cịn hạn chế, chắn tiểu luận khó tránh khỏi thiếu sót, sơ sài, kính mong nhận ý kiến bảo thầy giáo CHƯƠNG I: LỊCH SỬ PHÁT TRIỂN CỦA INTERNET VÀ BLOG Ở VIỆT NAM Lịch sử phát triển vai trò Internet 1.1 Lịch phát triển Internet Internet hệ thống thơng tin tồn cầu truy nhập công cộng gồm mạng máy tính liên kết với Hệ thống truyền thơng tin theo kiểu nối chuyển gói liệu (packet switching) dựa giao thức liên mạng chuẩn hóa (giao thức IP) Hệ thống bao gồm hàng ngàn mạng máy tính nhỏ doanh nghiệp, viện nghiên cứu trường đại học, người dùng cá nhân phủ toàn cầu Tiền thân mạng Internet ngày mạng ARPANET Cơ quan quản lý dự án nghiên cứu phát triển ARPA thuộc quốc Mỹ liên kết địa điểm vào tháng 7-1969 bao gồm: Viện nghiên cứu Stanford, Đại học California, Los Angeles; Đại học Utah Đại học Califomia, San ta Barbara Đó chinh mạng liên khu vực (Wide Area Networl~ - WAN) xây dựng Thuật ngữ "Internet" xuất lần đầu vào khoảng năm 974 Lúc mạng gọi ARPANET Năm 1983, giao thức TCP/IP thức coi chuẩn ngành quân Mỹ tất máy tính nối với ARPANET phải sử dụng chuẩn Năm 1984, ARPANET chia thành hai phần: phần thứ van gọi ARPANET, dành cho việc nghiên cứu phát triển; phần thứ hai gọi MILNET, mạng dùng cho mục đích quân Giao thức TCP/IP ngày thể rõ điểm mạnh nó, quan trọng khả liên kết mạng khác với cách dễ dàng Chính điều với chinh sách mở cửa cho phép mạng dùng cho nghiên cứu thương mại kết nối với ARPANET, thúc đẩy việc tạo siêu mạng (SuperNetwork) Năm 1980, ARPANET đánh giá mạng trụ cột Internet Mốc lịch sử quan trọng Internet xác lập vào thập niên 1980 tổ chức khoa học quốc gia Mỹ NSF thành lập mạng liên kết trung tâm máy tính lớn với gọi NSFNET Nhiều doanh nghiệp chuyển từ ARPANET sang NSFNET sau gần 20 năm hoạt động, ARPANET khơng hiệu dã ngừng hoạt động vào khoảng năm 1990 Sự hình thành mạng xương sống NSFNET mạng vùng khác tạo môi trường thuận lợi cho phát triển Internet Tới năm 1995, NSFNET thu lại thành mạng nghiên cứu Internet tiếp tục phát triển Với khả kết nối mở vậy, Internet trở thành mạng lớn giới, mạng mạng, xuất lĩnh vực thương mại, trị, quân sự, nghiên cứu, giáo dục, văn hoá, xã hội Cũng từ đó, dịch vụ Internet khơng ngừng phát triển tạo cho nhân loại thời kỳ mới: kỷ nguyên thương mại điện tử Internet Mạng Internet mang lại nhiều tiện ích hữu dụng cho người sử dụng, tiện ích phổ thông Internet hệ thống thư điện tử (email), trị chuyện trực tuyến (chai), máy truy tìm liệu (search engine), dịch vụ thương mại chuyển ngân, dịch vụ y tế giáo dục chữa bệnh từ xa tổ chức lớp học Chúng cung cấp khối lượng thông tin dịch vụ khổng lồ Internet Internet ngày có vai trị quan trọng đời sống xã hội, nở cung cấp lượng thông tin khổng lồ, nhanh nhất, hiệu nhất, có tác động lớn Internet xố nhồ biên giới cứng quốc gia, làm giới xích lại gần "Internet ngày chiếm vai trò quan trọng hoạt động người Nó cho phép người làm việc, giải trí, giao tiếp xây dựng mối quan hệ nơi đâu, lúc Xu hướng dùng Internet di động tăng nhanh diều đưa Internet trở nên phổ biến toàn cầu - John Gantz, Giám đốc nghiên cứu IDC (Mỹ) khẳng định1 1.2 Lịch sử phát triển Internet Việt Nam Ngay từ năm đầu thập niên 90 kỷ XX, Internet giới chưa "bùng nổ", Việt Nam quan tâm đặc biệt đến Internet vai trò Internet Năm 1994, Thủ tướng Võ Văn Kiệt nguyên thủ quốc gia Việt Nam trao đổi với nguyên thủ quốc gia nước thư điện tử, qua email gửi tới Thủ tướng Thụy Điển Ngay sau Trung ương Dẳng đồng ý nguyên tắc với Tổng cục Bưu điện: cho triển khai Internet Việt Nam (thông qua Hội nghị Trung ương khóa VIII), Chính phủ ban hành Nghị định 21/CP ngày 5-3-1997 "Quy định tạm thời quản lý Internet", tạo sở pháp lý cho hoạt động Internet Việt Nam 17 năm qua, kể từ ngày thức triển khai Việt Nam, Internet phát triển với tốc độ ấn tượng Từ số 0, vượt qua Thái Lan, Philippin chí Trung Quốc để đứng thứ toàn khu vực mật độ dân cư sử dụng Internet Internet có mặt lĩnh vực đời sống xã hội Những số thống kê Bộ Bưu - Viễn thông cho thấy, Internet vào 100% viện nghiên cứu, trường đại học, cao đẳng, bệnh viện trung ương, tập đoàn tổng công ty Nhà nước, 99% trường trung học phổ thông, trung học chuyên nghiệp, 980/0 doanh nghiệp vừa nhỏ, 80 % trường trung học sở, bệnh viện cấp tỉnh, vùng sâu, vùng xa, hài đào, Internet có mặt để phục vụ nhân dân Nếu năm 2003 có 5,3 triệu người Việt Nam, 6,70/0 dân số sử dụng Internet đến tháng 11-2010 có 27,3 triệu người sử dụng “1/3 dân số onlien” - nguồn: 24h.com.vn ngày 21/7/2008 Internet, chiếm khoảng 31,7% dân số (theo Tổng cục Thống kê) Trong đó, số Thái Lan có 7,08 triệu người, tức 10% dân số Theo thống kê Trung tâm số liệu quốc tế Internet World Stats, Việt Nam đứng thứ châu Á số người kết nối Internet Quốc gia giữ vi qn Đơng Nam á, sau Indonesia Với tín hiệu khả quan kinh tế nói chung lĩnh vực kinh doanh viễn thơng nói riêng, hãng nghiên cứu Business Monitor Intemational (Anh) cách năm dự đoán Việt Nam đạt 31,5 triệu người kết nối mạng vào năm 2011 chứng ta đạt 30 triệu người kết nối Internet Hãng dịch vụ Internet Mỹ Yahoo khẳng định Việt Nam mục tiêu số họ Đông Nam Á Đó thành tích ngoạn mục q trình triển khai Internet từ nước ta bắt đầu đụng 17 năm, thua nhiều nước giới đến vài thập kỷ Kết ấy, có được, nhiều nguyên nhân có lẽ nguyên nhân quan trọng vai trị Chính phủ Vai trị thể kịp thời, táo bạo quan trọng hợp lý Sự quan tâm đặc biệt đến Internet, coi Internet lĩnh vực quan trọng Chính phủ cịn thể việc Chính phủ đứng thành lập Ban đạo quốc gia Công nghệ Thông tin, từ năm 2002, Phó Thủ tướng Phạm Gia Khiêm đạo Từ năm 2006, đích thân Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng trực tiếp làm Trưởng ban 1.3 Vai trò tác động Internet đời sống xã hội Không thể hình dung giới ngày lại thiếu cơng nghệ thông tin, đặc biệt Internet Internet giúp thu hẹp khoảng cách không gian tối đa giúp người giao lưu dễ đàng, thuận lợi với thố giới nhiều lĩnh vực khác nhau, từ: giao lưu, kinh doanh, giải trí, nghiên cứu, học tập, hội thảo mua sắm Với mạnh siêu kênh thơng tin tồn cầu, Internet ngày thể vai trò xã hội đại Internet giải phóng sức lao động người, mở vận hội cho quốc gia, dân tộc q trình hội nhập phát triển Internet có nhiều hữu ích đời sống xã hội, Internet mang đến hệ luỵ khó lường Thứ nhất, Internet phương tiện để nước phương Tây chi phối, can thiệp vào công việc nội quốc gia phát triển, nước xã hội chủ nghĩa Internet môi trường thuận lợi đề tiêu cực, mặt trái, xấu, du nhập Chúng ta thấy hậu từ việc truyền bá, lây lan văn hoá đồi truỵ, luận điệu tuyên truyền phản động, xuyên tạc Internet thời gian qua Không thế, Internet cịn để mối nguy khó lường an ninh mạng; xâm nhập, phá hoại tội phạm cơng nghệ cao, virut máy tính Tất điều đặt hàng loạt thách thức cho quốc gia có Việt Nam Đối với Việt Nam, nước dang phát triển, đồng chí lãnh dạo Đảng, Nhà nước ta sớm nhận thấy vai trò to lớn Internet kịp thời đưa sách để Internet phát triển cách mạnh mẽ, vươn lên 10 nước có tốc độ phát triển nhanh giới Tác dụng to lớn Internet tài chất xám, trí tuệ nhân loại Việt Nam, đưa Việt Nam với giới Giờ đây, ngồi trước máy tính, cần nhấp chuột tiếp cận với nguồn tri thức khổng lồ cá nhân loại Khi gia nhập WTO, Internet góp phần gắn đất nước với toàn cầu, gần thị trường với "chợ" quốc tế Vài thập kỷ gần đây, giới hướng tới kinh tế tri thức, người ta gọi kinh tế hậu cơng nghiệp, thực tế kinh tế mạng hay xã hội thông tin Đối với Việt Nam chúng ta, Internet với sức trẻ, với giáo dục đào tạo phương tiện tốt để đưa vào xã hội thông tin Khi thông tin trở thành tài nguyên, trở thành lực lượng sản xuất động lực sản xuất, n61 lntemet lĩnh vực đưa tắt đón đầu, cho có cung cách quản lý mới, thay đổi cách ứng xứ người môi trường Bản thân Internet giúp Việt Nam gần gũi với nước khác, doanh nghiệp nước ta dễ dàng đưa thương hiệu với giới Tuy nhiên, mặt trái Internet hàng ngày hàng tác động tiêu cực đến công đổi mới, trình hội nhập phát triển đất nước Cùng với tiêu cực phân tích trên, nước ta, Internet công cụ hữu hiệu để lực thù địch bọn phản động thực âm mưu "diễn biến hồ bình" Chúng xun tạc, vu cáo Đảng, quyền, kích động nhân dân khiếu kiện, biểu tình Cùng với 300 đài phát báo in phản động hàng ngày chín sóng" vào nước ta, Internet cơng cụ mà lực thù địch, bọn phân động triệt để sử dụng công, phá hoại cách mạng nước ta lĩnh vực tư tưởng Lịch sử phát triển blog 2.1 Lịch sử phát triển blog giới Blog, gọi tắt weblog (tiếng Anh, “nhật ký web”), dạng nhật ký trực tuyến, bùng nổ từ cuối thập niên 1990 Từ điển Wikipedia định nghĩa: "Blog dạng nhật ký trực tuyến (online diary) Các blogger (người viết blog), cá nhân nhóm, đưa thơng tin lên mạng với chủ đè, thơng thường có liên quan tới kinh nghiệm ý kiến cá nhân, chủ yếu cung cấp thông tin đề cập tới chủ đề chọn lọc, không giống báo truyền thống Được phần mềm hỗ trợ, dễ sử dụng, blog phổ biến nhanh dễ dàng tạo blog cho " Có nhiều quan niệm blog, thực tế có thề hiểu blog ghi chép cá nhân có nhu cầu muốn trưng toàn suy nghĩ, quan niệm cá nhân để tất người có điều kiện trao đổi 10 thơng tin Nhiều tổ chức coi blog cách thức để "né tránh 1ọc" đưa thông điệp trực tiếp dấn với công chúng Một số blog phát triển mạnh chí cịn trở thành đối tác hãng tin lớn, chẳng hạn trường hợp Global Voices Reuters Xét góc độ báo chí, blog thực tạo cách mạng gọi "citizen joumalism" - tồn dân làm báo Nhiều blogger bình luận kiện có blogger thực đưa tin (reporting) cách họ đưa tin khác hẳn với kiểu đưa tin truyền thống Xét cho cùng, đa số blogger nhà báo họ không dược đào tạo kỹ đưa tin truyền thống Nhưng cách blogger kể chuyện khác, có tính cách Có lẽ lời phàn nàn nhiều mà giới nhà báo truyền thống thường dành cho blogger là: Một số blogger quà vội vã công bố thông tin họ nắm được, chẳng cần biết hậu diều sao, chẳng cần thẩm định tính xác Đơi khi, việc đăng tin cẩu thả gây tác tác hại nghiêm trọng Tuy nhiên, blogger lại lập luận thời buổi nay, độc giả thừa đủ thơng minh đe phân tích, chi cần cung cấp thông tin dạng "thô" mà Nếu chờ "đánh bóng" tin tinh nhanh nhạy bị giảm số trường hợp tin tức chí có phần méo mó so với nguyên Một lập luận khác họ đưa tin sai đính Với blogger, chuyện xin lỗi xem đơn giản họ thực nhanh chóng khơng rắc rối lo ngại giăm uy tín chuyện đính báo thống Một vấn đề khác khiến blog đao hai lưỡi việc thu thập thông tin từ trao đổi riêng tư Một trò chuyện hai người bạn, đoạn chatting vu vơ, câu nói vui lúc hứng khởi bữa tiệc xuất vài chục phút sau blog dạng câu phát ngơn thức vấn đề định Kiểu lấy thông tin khiến người dùng Internet nghi ngờ tính tin cậy thơng tin đăng blog 12 việc blogger xâm phạm đời tư nguyên tắc báo chí ý kiến off-record đăng tải 2.2 Lịch sử phát triển tác động cách mạng blog" Việt Nam Blog "du nhập" vào Việt Nam từ năm 2005, theo ước tính từ Bộ Thơng tin truyền thơng, Việt Nam (tháng 7-2011) có khoảng triệu blog số lượng không ngừng tăng lên, "thi Phần" chia cho loại dịch vụ là: 3600.yahoo, 360plus Mỹ opera, 3600 Yahoo chiếm 90% Khi đời, blog coi loại nhật ký, website cá nhân, dần dần, phát triển mạnh mẽ khiến cho blog phát triển thành loại hình báo chí mới, báo chí công dân" Những trang viết tiếng Việt với quan sát tinh tế Joseph Ruelle, người Canada đến Việt Nam ba năm, thu hút gần triệu lưu người truy cập Nhờ viết blog, Joseph, tên gọi thân mật Joe trở thành MC đài VTV6 cộng tác viên báo Lao Động Không truyền tin, bloggers giúp tắc trách, sai sót báo chuyên nghiệp, không Ở Việt Nam, mà quan báo chí lừng danh truyền hình CBS Hiện nay, số triệu blog Việt, có nhiều blog có hướng báo chí, chưa thấy blog lên theo khía cạnh báo chí đua nóng bỏng blog báo chí thống giới nguội lạnh blog Việt Có số weblog "chất lượng" số nhà báo, nhà văn, nhà nghiên cứu nhà sứ học Dương Trung Quốc, nhà văn Nguyễn Quang Lập, nhà báo Huy Đức (ôsin'blog), nhà báo Vũ Mạnh Cường cá nhân bình thường song chủ yếu đăng nhận định, bình luận Nhiều người lập blog, từ trê em người lớn, đại biểu Quốc hội, phần lớn blog Việt dừng việc nêu ý kiến cá nhân 13 dạng bình phẩm mà Nhưng điều cần phải bàn bên cạnh quan điểm cá nhân nghiêm túc câu chuyện riêng hấp dẫn đăng blog Việt có nhiều coi "rác" Khơng người coi blog cơng cụ để họ thể minh Blog vốn nhật ký cá nhân trực tuyến, nhiều người viết đáp ứng nhu cầu bày tỏ ý kiến băn thân mà cho người khác đọc Sự gia tạo tràn lan, tính kết nối Internet, có tác động lớn tới cộng đồng Blog phát triển tự phát vượt khỏi tầm kiểm soát Bằng chứng số lượng blog đáng tin cậy nhỏ so với trang nhật ký điện tử giả dạng báo chí nở rộ Do khả tự động nhận diện bạn bè mạng xã hội, blog có sức lan tịa nhanh tạo dư luận xã hội mạnh mẽ không báo chí thống, số trường hợp cụ thể chí cịn lởn Chúng ta cịn chưa qn vụ sập cầu Cần Thơ kinh hồng hồi tháng 11 -2007, cộng đồng blog đa làm cư dân mạng xúc động với hàng loạt viết, hình ảnh từ vụ tai nạn; cổ vũ làm dấy lên phong trào quyên góp ủng hộ chia sẻ với nạn nhân Năm 2007, blog số bệnh nhân ung thư, chạy thận nhân tạo tạo tiếng vang, làm bao trái tim thổn thức rơi lệ họ viết đăng blog tâm sự, khổ đau, dằn vặt bệnh tật ngời sáng niềm lạc quan, tin yêu vào sống Khó thống kê đe biết có cơng dân Việt Nam thiết lập blog Người viết tiểu luận blogger, trở thành công dân blog từ năm Thật vô thú vị thâm nhập vào cộng đồng Nhiều người Việt Nam, chắn, đa số bạn trẻ, vào blog vào ngơi nhà Số lượng bạn bè phát triển qua blog tăng lên ngày Mức độ tiếp nhận thông tin, giao lưu chia sẻ tình cảm thơng qua blog đo đếm Thế giới blog dang làm giàu đời sống tinh thần giới trẻ 14 Không phải ngau nhiên mà blog mang danh Thủ tướng Người Tiền Nhiệm, Chủ tịch Quốc hội, Chủ tịch Nước, vừa xuất có hàng chục nghìn lượt truy cập Cộng đồng bloggers, từ ngạc nhiên, tìm thấy gần gũi Thật khơng có thú vị bằng, cơng dân trê tuổi "comment" cách trực tuyến với nhà lãnh đạo thuộc hệ khác Không có nhà lãnh đạo bị mượn đanh làm blog Gần đây, diễn viên múa nhiều người biết đến, Linh Nga, có blog riêng mà khơng hiểu lập Blog có tên, Linh Nga Dancer Theo Linh Nga blog đăng tải nhiều hình ảnh, viết Cũng chưa có đáng post lên Linh Nga blog Nhưng, Linh Nga trả lời vấn Dân Trí nói rằng, người lập blog cịn dùng tên để "comment" với khán giả Cô cho biết: không thoải mái chút liên tục phát đính chuyện này" Sự kiện người mẫu Xn Lan địi khởi kiện phóng viên tờ Tiếp thị & Gia đình việc sử dụng thơng tin blog làm tài liệu báo chí tạo nên tình ứng xử pháp lý Việt Nam Tuy nhiên, tình này, có hai luồng dư luận, người đồng tình, kê phản đối, đến chưa có thống mang tính pháp lý 15 CHƯƠNG II: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIÊN NGHỊ NHẰM TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG INTERNET VÀ BLOG HIỆN NAY Dự báo tình hình phát triển vấn đề đặt Internet blog nước ta Trong bối cảnh cách mạng khoa học - công nghệ phát triển vũ bão xu hướng tồn cầu hố, quốc tế hoá lĩnh vực đời sống xã hội nay, Internet blog chắn tiếp tục phát triển mạnh mẽ mang tinh bùng nổ nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển nhu cầu ngày cao người Internet giải phóng sức lao động người, mở vận hội cho quốc gia, dân tộc trình hội nhập phát triển Thơng tin nói chung, Internet nói riêng trở thành tài nguyên, trở thành lực lượng sản xuất động lực sản xuất, làm thay đổi giới, có Việt Nam Với tín hiệu khả quan kinh tế nói chung lĩnh vực kinh doanh viễn thơng nói riêng, hãng nghiên cứu Business Monitor Intemational (Anh) năm 2010 dự đoán Việt Nam đạt 31,5 triệu người kết nối mạng vào năm 2011 Hãng dịch vụ Internet Mỹ Yahoo khẳng định Việt Nam mục tiêu số họ Đông Nam Á2 Internet đem lại nhiều hữu ích đời sống xã hội, Internet mang đến khơng hệ luỵ khó lường Trước hết công cụ hữu hiệu để lực thù địch lợi dụng thực chiến lược "diễn biến hoà bình", bạo loạn lật đổ Mặt khác, Internet cịn đặt mối nguy khó lường an ninh mạng; xâm nhập, phá hoại tội phạm cơng nghệ cao, vinh máy tính Sự bùng nổ blog thời gian vừa qua gây nhiều bất cập Các blog tồn tự vưu kiểm sốt Trong đó, qui định, Bài “Số người sử dụng Internet Việt Nam tăng gấp 100 lần sau năm” đăng 24h.com.vn 16 nguyên tắc dành cho phương thức truyền thông cá nhân mẻ chưa có chế tài điều chỉnh Mấy năm gần đây, xuất hiện tượng số vun nghệ sĩ, nhà báo, chuyên gia, nhà quăn lý lập blog cá nhân tiếng từ blog với lượng truy cập khơng báo điện tử Tuy nhiên, khơng người blog trở thành nơi phát tán luồng gió độc, gây hại Gạo xã hội cộng đồng Với tư cách trang ghi chép cá nhân Internet, việc tạo lập dễ dàng, miễn phí, đưa nhiều bài, ảnh, phim, nhạc, tạo diễn đàn blog có sức hút lớn Song từ đây, có khơng blog trở thành nơi phát luồng gió độc Bên cạnh có nội dung tốt có khơng với nội dung xấu, thiếu đắn lập trường trị, văn hóm lời lẽ có khơng khác tờ báo hải ngoại phản động Một nhà thơ tiếng lập blog với 13 chuyên mục khác nhau, có nhiều thơng tin đáng đọc, nhiều hay Nhưng thật tiếc, vườn hoa nhiều sắc màu lại len lôi nấm độc Có báo kích động hận thù dân tộc, có lại thư ngỏ kèm lời bênh vực nhân vật phạm pháp, chí có với nội dung xấu độc "copy" từ trang web hải ngoại Chủ nhân blog kiểu trên, có người cơng tác quan Nhà nước, đoàn thể xã hội quan báo chí Đáng buồn hơn, có người nhà báo, bình thường tác nghiệp, viết theo chuẩn mực thống cho đăng lên báo Nhưng rồi, phía sau, qua blog cá nhân, họ lại có viết khác, bộc lộ thơng tin với quan điểm hồn tồn trái ngược, chí có "bi mật" mà lẽ với lương tâm, trách nhiệm, dạo đức nghề nghiệp, họ không nên cơng bồ Khơng người, chất vốn khơng phải người xấu khơng có quan hệ với lực phản động sĩ diện cá nhân, muốn 17 tiếng thông qua blog, muốn blog có số má" lượng truy cập lên tới hàng triệu lượt nên cố tình tìm kiếm, đưa thơng tin giật gân, hậu trường trị, cải mà khơng lường hết hậu chúng Thật động tiếc, nay, nhiều trang web, diễn đàn phản động từ nước ngoài, lực thù địch "đánh hơi" thấy nở rộ loại blog kiểu quăng bá, giới thiệu loạt danh sách blog "hoi" từ Việt Nam Trong danh sách mà chúng cho "cùng hội thuyền" đó, thật đáng buồn có văn nghệ sĩ, nhà báo, nhà khoa h9c tiếng nước Họ khơng tiếp tay cho lực đó, song bị lợi dụng viết vơ tình phát "luồng gió độc" Bài học quản lý, 1ương tâm trách nhiệm Mặc dù Chính phủ ban hành Nghị định số 97/2008/NĐ-CP ngày 288-2008 quăn lý, cung cấp, sứ dụng dịch vụ Internet, có quy định rõ việc quản lý blog có vài chủ blog phải chịu trách nhiệm trước pháp luật hành vi vi phạm pháp luật giới blog "miền cỏ hoang" cần lọc Vẫn biết rằng, blog mơi trường mang tính tự cá nhân cao hoạt động cửa văn nghệ sĩ, nhà khoa học đòi hỏi tư độc lập sáng tạo, mang đậm dấu ấn phong cách cá nhân khơng thể mà để blog trở thành nơi tùy tiện phát nội dung xấu độc Hiện nay, nhiều "lỗ hổng" xung quanh vấn đề Ở Việt Nam, có tới 70% người dùng sứ dụng blog từ nhà cung cấp Yahoo nay, số lượng lớn khác sử dụng từ nhà cung cấp Google Tuy nhiên, hai nhà cung cấp lại nhà cung cấp nước ngoài, chưa phải chịu cam kết phối hợp quăn lý chặt chẽ với quan chức nước Có thể tham khảo kinh nghiệm quản lý từ nước quản blog "rất chặt" Trung Quốc Ma-lai-xi-a, họ yêu cần chủ nhân blog công bố danh tính, nơi nhiều quy định chặt chẽ khác Gần đây, có bạn đọc phản ánh việc có blog yahoo 360plus đưa tin phản động Bạn đọc dã dùng 18 chức báo cáo blog 360plus để báo cáo blog này, có lần thực không thấy phản hồi mà nhà cung cấp lại gửi tin tự động yêu cầu phải báo cáo tiếng Anh theo luật pháp Xin-gapo, nhóm phát triển dịch vụ nằm Xin-ga-po Đó điều vơ lý yahoo plus sản phẩm dùng cho thị trường Việt Nam, Yahoo Việt Nam quản lý phải tuân thủ đầy đủ luật pháp Việt Nam Không thể để nhà cung cấp đứng thiếu trách nhiệm vậy! TS Nguyễn Tử Quăng, Giám đốc Trung tâm an ninh mạng BKIS cho biết, mặt kỹ thuật, hoạt động chủ nhân blog nước, tham gia việc phạm pháp, dù tinh vi đến đâu bị phát nhờ biện pháp kỹ thuật Thế nhưng, với blog có "rác đen", nấm độc" mà chúng tơi đề cập viết này, ranh giới vi phạm pháp luật vi phạm đạo đức nghề nghiệp, trái lương tâm, đạo lý mong manh Có thể có sai phạm vơ tình, có sai sót chưa đến mức độ truy cứu pháp luật Vì vậy, diều quan trọng chủ nhân blog, với danh dự, uy tín người tiếng, phải đề cao trách nhiệm trước cộng đồng, trước xã hội trước quan, đơn vị nơi cơng tác Chỉ có tự giác "tự lọc" họ điều kiện tiên quan trọng giúp blog khơng cịn "nấm độc" Về phía quan, đoàn thể, hội nghề nghiệp cần phải quan tâm việc quản lý blog cá nhân thành viên đơn vị mình, có nội dung liên quan trực tiếp đến lĩnh vực quản lý Ở khía cạnh khác, với xử lý, ngăn chặn xấu đến lúc biểu dương, khen thưởng blogger tiếng có đóng góp tích cực cho cộng đồng, nhân lên nhiều blog hay đẹp việc cần làm Với nhiều vấn đề nảy sinh blog liên quan đến yếu tố trị, pháp lý, văn hố đặt u cầu việc kiểm sốt blog thơng qua phương thức hợp lý Vấn đề đặt kiểm sốt phải tơn 19 trọng quyền tự ý kiến cá nhân Kiểm soát đặt khuôn khổ, phạm vi hợp lý định hướng để blog phát triển lành mạnh, có hiệu Mã số giải pháp kiến nghi nhằm tăng cường công tác quăn lý Nhà nước hoạt động Internet blog Phải thừa nhận quản lý Internet blog vấn đề nhạy cảm không đơn giản thực biện pháp hành hay kỹ thuật đơn Hầu phát triển khơng có chế tài quản lý blog "ngăn cấm" người dân tiếp cận với Internet Với phát triển khoa học - công nghệ, Internet ngày cho thấy lực kinh ngạc Mỗi ngày, giới, có hăng trăm nghìn blog xuất Trong thực tế, số chinh phu tính đến việc kiểm sốt blog làm Singapore rút lại lệnh bắt blogger đăng lý với quan chức từ thăng 7-2006 Bản thân giới blogger nhận thấy vấn đề Với phương châm, quản lý nghĩa hạn chế phát triển mà định hướng, tạo hành lang pháp lý cho Internet blog phát triển cách lành mạnh, tích cực, Nghị định 97/2008/NĐ-CP Chính phủ sở pháp lý nhằm tăng cường công tác quản lý Nhà nước lĩnh vực Nhóm giải pháp nhằm tăng cường cơng tác quản lý nhà nước hoạt động Internet blog: Một là, phải có kế hoạch xây dựng chế, sách, chiến lược quy hoạch phát triển Internet blog Ban hành ban hành theo thẩm quyền hướng dẫn thực văn quy phạm pháp luật hoạt động Internet dịch vụ Internet Việc thiết lập trang thông tin điện tử, việc cung cấp, truyền đưa, lưu trữ, sử dụng thông tin điện tử Internet phải tuân thủ quy định pháp luật công nghệ thông tin, pháp luật sở hữu trí tuệ, 20 pháp luật báo chí, pháp luật xuất bản, pháp luật bảo vệ bí mật nhà nước, pháp luật quyền, pháp luật quảng cáo, v.v Hai là, tăng cường biện pháp nhằm bảo đảm an ninh thông tin lĩnh vực Internet bao gồm biện pháp kỹ thuật, biện pháp nghiệp vụ, chủ động phòng, chống tội phạm hoạt động Internet; Thứ ba, Tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân tham gia cung cấp sử dụng dịch vụ Internet, blog đồng thời tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, hướng dẫn pháp luật Internet blog Có biện pháp để ngăn chặn hành vi lợi dụng Internet blog gây ảnh hưởng đến an ninh quốc gia, vi phạm đạo đức, phong mỹ tục, vi phạm quy định pháp luật để bảo vệ trẻ em khỏi tác động tiêu cực Internet blog Thú tư, khẩn trương xây dựng quy chế mang tính định hướng cụ thể nhằm bảo đảm có chế tài xử lý kịp thời phát nội dung xấu blog Quy chế hoạt động blog cần lưu tâm đến hai mặt tồn blog, mặt tích cực tiêu cực, khuyến khích mặt tích cực blog hạn chế đến mức tối đa mặt tiêu cực blog Blog loại hình cung cấp trao đổi thông tin cá nhân với đông đảo cá nhân xã hội Bởi vì, thân chủ thể blog cá nhân - vừa soạn thông tin, cung cấp thông tin Cho nên, trách nhiệm cá nhân thơng tin lớn, phải chịu trách nhiệm tồn từ soạn thảo thơng tin đến cung cấp thông tin với xã hội Khác với báo chí, trang tin - chủ thể cung cấp thông tin lớn hơn, blogger người chịu trách nhiệm Chính vi vậy, vấn đề then chốt để quản lý nội dung blog quăn lý weblog thống, có đăng ký hoạt động với quan chức Từ đó, quản lý nội dung blog blogger phải tuân thủ Khi blogger hoạt động weblog đó, mở hoạt động phải thông qua kiểm duyệt quản trị Khi có sai phạm, weblog người chịu trách nhiệm với quan quản lý Cơ quan quăn lý cần ý đến trang cá nhân, nhằm nhỏ thành lập lo điều kiện cho weblog thống phát triển Điều giúp cho quan chức lập máy quản lý mà cần nhóm giám sát hệ thống blog 21 KẾT LUẬN Sự xuất blog loại hình ứng dụng CNTT Internet, sở tạo điều kiện cho người dân sứ dụng Internet Có thể nói blog có đóng góp lớn vào ty lệ dân số 1,7% sử dụng Internet với khoảng 27,3 triệu người dùng, đưa Việt Nam vào nhóm nước có tỷ lệ sử dụng Internet cao giới Hơn nữa, với khả truyền tải thông tin nhanh, thuận lợi đáp ứng trao đổi chia sẻ, cung cấp thông tin ngày lớn người dân, việc blog bùng phát phù hợp với quy luật chung Nhưng mặt tiêu cực lớn Khi phương tiện đại, sức phổ cập rộng lớn, nhanh nhạy, bị lợi dụng tác động lớn, hậu khơn lường Blog báo chí trực tuyến hay Internet nói chung, săn phẩm văn minh nhân loại, cần khai thác tốt để phục vụ sống lĩnh vực Định hướng tốt, quân lý khai thác tốt mạnh hiệu blog góp phần lớn công tác tuyên truyền, việc đấu tranh mặt trận tư tưởng - văn hóa, đặc biệt, việc đấu tranh chống luận điệu thù nghịch; góp phần mở rộng phát triển dân chủ, nâng cao dân tri tạo hội hưởng thụ thông tin bình đẳng cho người dân Là hình thức truyền thông đời muộn dựa tảng Internet, tượng blog giới Việt Nam có phát triển "Phù Đồng tích hợp sức mạnh cơng nghệ truyền thơng đại Nó đem đến đặc điểm mới, phương diện truyền thơng Mơ hình truyền thơng hệ tạo điều kiện cho người hình thành kênh liên lạc riêng Hiện tượng lâu dài tạo biến đổi sâu sắc hoạt động truyền thơng nói riêng tồn xã hội nói chung Sự bùng nổ blog với khối lượng thông tin, tri thức khổng lồ tốc độ nhanh thực tác động đến quan truyền thông đại chúng, tác động đến hoạt động quảng cáo, PR, tác động đến dư luận xã hội, hình 22 thành nên hệ cơng chúng truyền thơng động, tích cực Một vấn đề khác blog khơng blog số 60 triệu blog có xây dựng mục tiêu không tốt đẹp Đồng thời, tồn nhiều hành vi sai trái mạng, chẳng hạn chép người khác đưa lên trang blog coi (ăn cắp mạng), chí có trường hợp bêu xấu người khác (vu khống mạng), hành vi vu cáo này, mức độ cực đoan, dẫn tới hậu nghiêm trọng mặt danh dự, uy im, hay sinh mạng trị người bị vu cáo Suy đến cơng nghệ thơng tin tiến khoa học kỹ thuật phương tiện, bên cạnh ích lợi mà chúng đem lại có mặt tiêu cực, mặt chiếm ưu phụ thuộc nhiều vào người sử dụng Rô ràng khó có the trơng chờ vào việc cộng đồng mạng có biện pháp hữu hiệu để bảo vệ uy tín tập thể cho thành viên Xã hội ngày mở, người ngày mở rộng khoảng khơng gian mình, khơng khơng gian vật lý mà cịn khơng gian mạng Dù nữa, việc xuất phát triển blog phát triển hợp quy luật, thỏa mãn số nhu cầu người, xu hướng không nên cưỡng lại Vấn đề làm để khai thác mặt tích cực, đồng thời giảm thiểu tác hại tiêu cực blog đem lại 23 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nghi định 97/2008/NĐ-CP, ngày 28-8-2008 Chính phủ quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet thông tin điện tử Internet Quyết định số 27/2002/QĐ-BVHTT, ngày 10-10-2002 Bộ Văn hố - Thơng tin ban hành Quy chế quản lý cấp phép cung cấp thông tin, thiết lập trang thông tin điện tử Internet Phấn đầu để báo chi nức ta phải triển ảnh hưởng, mạnh mẽ, vững thời gian tới đồng chí Tơ Huy Rửa đăng Tạp chí Cộng sản số ngày 15-1-2007 "Mã số vấn đề phát triển báo chị nay', Tạ Ngọc Tấn, đăng Tạp chí Cộng sản ngày 28-1 1-2006 "Mã số vấn đề lãnh đạo, quăn lý báo chí tình hình nay" tác giả Trần Đăng Tuấn đăng Tạp chí Cộng sản ngày 20-1 1-2007 "Quản lý blog khơng có nghĩa thắt cho, mà tạo hành lang pháp ty cho phát triển - Bài trả lời vấn Thứ trưởng Bộ Thông tin Truyền thơng Đỗ Q Dỗn với phóng viên VTC News "Quản lý blog trói chân chim trời" nhà báo Huy Đức, đăng Vietnam Joumalism ngày 21-8-2007 “Blog đua với báo chi thống" nhà báo Huy Đức, đăng Vietnam Joumalism ngày 23-8-2007 10 "Giải pháp đe ngăn chặn blog đen, blog bẩn?" đăng Vietnamnetngày 23-10-2007 11 "Vơ tình phát tán luồng gió đức" tác giả Nguyễn Văn Minh Báo Quân đội Nhân dân điện từ, ngày 17-7-2011 12 “Internet Vận hội ông trách hệ trẻ.!” - Bàn tròn trực tuyến Vietnamnet với GS-TS ĐỖ Trung Tá, Bộ trưởng Bộ Bưu viễn thơng 24 13 Lịch sử nghiên cứu lý tuần báo chí Việt Nam PGS, TS Trần Thế Phiệt, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội, 1998-2008 14 Báo chí thé giỏi xu hướng phát triển, Đinh Thị Thấy Hằng, NXB Thông 2008 15 Cơ sở lý luận báo cả(, E.P Prôkhôrốp, (tập 1,2) NXB Thông 2004 Một số báo đăng Nghe bao Com, Vietnam- Journlism 25 MỤC LỤC 26 ... II: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIÊN NGHỊ NHẰM TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG INTERNET VÀ BLOG HIỆN NAY Dự báo tình hình phát triển vấn đề đặt Internet blog nước ta Trong bối cảnh cách... Internet blog Ở Việt Nam; vấn đề đặt công tác quản lý Internet blog nước ta Trên sở tiếp cận này, thấy cần thiết phải nghiên cứu vấn đề: "Nhận diện Internet, blog nước ta qua quan điểm nhà nghiên... hợp lý định hướng để blog phát triển lành mạnh, có hiệu Mã số giải pháp kiến nghi nhằm tăng cường công tác quăn lý Nhà nước hoạt động Internet blog Phải thừa nhận quản lý Internet blog vấn đề