Cuốn sách được biên soạn công phu, bao quát những vấn đề cơ bản nhất về quyền con người: Lịch sử hình thành, phát triển quyền con người, cơ chế bảo đảm quyền con người ở các khu vực. Cuốn sách đặc biệt tập trung vào một số quyền con người chủ yếu, nhằm giúp người đọc nắm được những nội dung chính của các quyền này. Mời các bạn cùng tham khảo nội dung phần 2 dưới đây.
TỰ DO TÍN NGƯỠNG TỰ DO VỀ TƯ TƯỞNG, TÍN NGƯỠNG VÀ TÔN GIÁO TỰ DO THỂ HIỆN CÁC QUYỀN NÀY MỘT MÌNH HOẶC TRONG CỘNG ĐỒNG THƠNG QUA TRUYỀN GIÁO, THỰC HÀNH, THỜ CÚNG VÀ TƠN KÍNH TỰ DO KẾ TỤC HAY THAY ĐỔI TÔN GIÁO, ĐỨC TIN CỦA BẢN THÂN “Tất người có quyền tự tư tưởng, tín ngưỡng, tơn giáo; quyền bao gồm tự thay đổi tôn giáo hay tín ngưỡng cá nhân tự thể tơn giáo hay tín ngưỡng người đó, cộng đồng với người khác thông qua truyền giáo, hành xử, thờ cúng hay tơn kính” Điều 18 Tun ngơn giới quyền người, năm 1948 196 CÂU CHUYỆN MINH HỌA Dhabihullah Maharami bị bắt vào năm 1995 phải bị đem xét xử tịa bị kết án tử hình năm 1996 bỏ đạo (chuyển từ án cơng Đạo Hồi sang tín ngưỡng Baha) Án tử hình Số lượng vụ gây rối cộng đồng Baha ông ta giảm xuống án tù chung thân vào tăng lên cách rõ rệt, có 66 vụ năm 1999 Tổ chức Ân xá quốc tế coi ông tù phần tử Baha bị bắt kể từ đầu năm 2005, điều nhân lương tâm vào năm 1996 mở chiến chứng tỏ nhu cầu cần cơng nhận tín đồ dịch u cầu tha bổng ông ta Baha hành động hịa bình thay mặt khơng điều kiện Trường hợp cho cộng đồng Baha xảy Iran Hầu hết nêu báo cáo với tiêu đề Iran: trường hợp thả, có Dhabihullah Maharami: Tù nhân lương tâm người báo cáo bị giam giữ nhà (Chỉ dẫn AI: MDE 13/34/96) tù, có Mehran Kawsari Bahram Theo báo cáo, người ta tìm thấy Mashhadi, bị kết án năm năm Dhabihulla Maharami bị chết xà lim nhà ngồi tù hành động liên quan đến thư họ đề tù Yazd vào ngày 15 tháng 12 năm 2005 Gia gửi cho ngun Tổng thống Hojjatoleslamval đình ơng ta thông báo ông ta bị chết Moslemin Sayed Mohammad Khatami yêu cầu đau tim thi thể ơng sau chấm dứt xâm phạm quyền người trao cho gia đình đem chơn cất cộng đồng tín ngưỡng Baha Tuy nhiên, báo cáo cho thấy Dhabihulla (Nguồn: Tổ chức Ân xá quốc tế 2006 Iran: Maharami tình trạng sức khỏe tốt trước thời điểm ông ta bị chết trước thông tin việc ơng bị bệnh tim, đương nhiên tù ông ta phải lao động chân tay vất vả, điều gây nên hay góp phần gây nên chết ông ta Người ta đồn ông ta Yêu cầu điều tra chết tù nhân lương tâm Baha Thông cáo Tổ chức Ân xá quốc tế Tài liệu có địa chỉ: http://web amnesty.org/library/index/engMDE130042006?o pen&of=eng-IRN) Các câu hỏi để thảo luận Bạn nghĩ lí mà ơng Mahrami bị đối xử nhận lời đe dọa bị giết chết vậy? Trong thư gửi đến Ayatollah Mahmoud Hashemi Shahroudi, người đứng đầu Bạn nghe thấy trường hợp máy tư pháp Iran, Tổ chức Ân xá quốc tế tương tự xảy quốc gia hay khu vực nhấn mạnh điều tra bạn chưa? chết Dhabibulla Maharami thời gian Chuẩn mực quốc tế quyền người bị giam cầm phải thực theo nguyên tắc Liên hiệp quốc phịng ngừa bị xâm phạm? Có thể ngăn ngừa vụ việc tương tự điều tra hiệu việc xét xử chiếu lệ, tuỳ tiện không theo pháp luật ( Pháp quyền xét xử công bằng), bị phát xảy nào? Những thể chế thủ tục quốc tế hành sử dụng cho trường hợp vậy? phải chịu trách nhiệm cho chết ông ta 197 ĐIỀU CẦN BIẾT TỰ DO TƠN GIÁO TÍN NGƯỠNG: VẪN CÒN MỘT CHẶNG ĐƯỜNG DÀI đề cập đến so với vấn đề quyền người khác Hàng triệu người tin tưởng có đấng thiêng liêng bên ngồi dẫn dắt mặt tâm linh Vì tín ngưỡng mà bạn theo đuổi, bạn bị buộc phải từ bỏ nó, từ bỏ gia đình bạn, bị ngược đãi hành hạ, bị bắt giam vào ngục tù, chí bị giết chết Bên cạnh đó, cịn vấn đề khác gây trở ngại cho quy định tự tôn giáo luật quốc tế quyền người Trên tồn giới, tơn giáo tín ngưỡng yếu tố trị cho nhà trị Tín ngưỡng tơn giáo tự tôn giáo thường bị lạm dụng cho địi hỏi u sách trị quyền lực, thường dẫn đến quan điểm sai lầm tơn giáo trị kết nối với Vào kỷ thứ ba, người theo đạo Phật bị ngược đãi hành hạ Ấn Độ họ tin tưởng vào giáo huấn Đức Phật Bắt đầu từ kỷ IX sau Công nguyên - gọi “thời kỳ tăm tối” châu Âu - Đạo Hồi đạo khác đạo Cơ Đốc, bị ngược đãi hành hình “trên danh nghĩa chúa Trời” Kế tiếp đó, chiến tranh mở rộng Đế chế Ottoman Đạo Hồi làm châu Âu khiếp sợ Những người Do Thái bị dồn vào sống khu riêng biệt không người Cơ Đốc mà người Hồi Giáo trước Những hành động chống đối người Ấn Mỹ La tinh xảy q trình Cơ Đốc hóa Trong khứ tại, người theo tôn giáo hay không theo tôn giáo bị đe dọa điều họ tin hay không tin Khả có tín ngưỡng vào điều đó, biểu lộ biết đến bảo vệ tự tôn giáo Đây không vấn đề luật pháp mà vấn đề đạo đức Tín ngưỡng tơn giáo có ảnh hưởng mạnh mẽ đến mặt riêng tư cá nhân động chạm đến nhận thức cá nhân hiểu biết giới Niềm tin nhân tố chủ đạo việc thể sắc văn hóa người, lý tự tơn giáo lại chủ đề nhạy cảm quyền gây nhiều khó khăn “Khơng tự nhiên bị trói buộc phải theo nhà thờ hay giáo phái, người tự nguyện tham gia vào xã hội mà tin tìm thấy tín ngưỡng tơn sùng thực Chúa Trời chấp nhận Hi vọng cứu rỗi linh hồn, lý khiến người bước vào giới đó, lý để lại […] Nhà thờ, vậy, xã hội mà thành viên tự nguyện hợp lại.” Theo John Locke 1689 Bức thư khoan dung Sự bảo vệ thoả đáng ngày trở nên cấp thiết năm gần khơng khoan dung tơn giáo ngược đãi ln vị trí hàng đầu xung đột bi thảm toàn giới liên quan đến vấn đề sắc tộc, mâu thuẫn chủng tộc, hay hận thù nhóm Ngược đãi khía cạnh tơn giáo nhận xung đột tín đồ tín ngưỡng người khơng theo tín ngưỡng ấy, tín ngưỡng truyền thống tín ngưỡng “mới” quốc gia đa tôn giáo, quốc gia với tơn giáo thống hay ưa chuộng với cá nhân cộng đồng khơng thuộc tơn giáo 198 Ngày nay, vi phạm tự tơn giáo đàn áp tín ngưỡng khác Miến Điện, Trung Quốc (như Đạo Hồi người Duy Ngô Nhĩ Xinjiang, đạo Phật Tây Tạng), Iran (đạo Baha), Bắc Triều Tiên, Xudan, Ả Rập Xê út, Eritrea, Pakistan, Turkmenistan Uzbekistan Những tín ngưỡng lớn mạnh xảy trào lưu thống (tin tuyệt đối vào kinh thánh) đạo Cơ đốc Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, lên mãnh liệt chủ nghĩa cực đoan tơn giáo đạo Hồi, đến hình thái chống lại nhóm Xê-mít (đó sợ hãi căm thù người Do Thái/đạo Do Thái) quốc gia khác nhau, đặc biệt từ ngày 11 tháng năm 2001, chống đối ngày tăng thường xuyên theo dõi động tĩnh nhóm đạo Hồi (đó sợ hãi căm thù đạo Hồi tín đồ Hồi giáo) Hoa Kỳ châu Âu tất người - cá nhân, nhóm xã hội hay chí quốc gia Sự đe dọa lớn khắp nơi an ninh người, sở niềm tin hay tơn giáo địi hỏi phải có biện pháp bảo vệ đặc biệt Giáo dục học hỏi quyền người chìa khóa cho tôn trọng tư tưởng hay tôn giáo người khác Việc học hỏi tôn trọng, khoan dung nhân phẩm đạt cách cưỡng chế Nó phải cam kết dài hạn cá nhân người nhằm xây dựng an ninh cá nhân tồn cầu Khơng có quốc gia hồ bình mà lại khơng đảm bảo hịa bình tơn giáo Khơng thể có hịa bình tơn giáo tơn giáo khơng có đối thoại Và khơng thể có đối thoại tơn giáo khơng tìm hiểu tảng, nguyên tắc tư tưởng sở tôn giáo” Đáng tiếc nhiều trường hợp cho thấy cần thiết khẩn cấp liên quan đến tự tôn giáo, đặc biệt chúng liên quan tới chủ nghĩa cực đoan Sự việc tượng phải đề cập đến cách riêng biệt Theo Hans Küng, Chủ tịch Quỹ đạo đức toàn cầu ĐỊNH NGHĨA VÀ MÔ TẢ VẤN ĐỀ Điều cần biết Tơn giáo gì? Tự tơn giáo an ninh người Tự không bị sợ hãi giá trị chủ đạo an ninh người Giá trị chủ đạo bị đe dọa có xâm phạm tự tơn giáo tín ngưỡng Nếu bạn khơng thể tin tưởng vào “một đức Chúa Trời” đạo đó, hay khái niệm vũ trụ mà bạn thích, tự an ninh thân bạn bảo đảm Những đe dọa tự tư tưởng, tín ngưỡng, tín ngưỡng tơn giáo có ảnh hưởng trực tiếp tới cá nhân nhóm xã hội việc đảm bảo phát triển toàn vẹn cá nhân Khi phân biệt đối xử khủng bố tơn giáo mang tính có hệ thống thể chế hóa dẫn đến căng thẳng cộng đồng chí gây nên khủng hoảng quy mô quốc tế Đối tượng không bảo đảm an ninh Khơng có định nghĩa chung tôn giáo thảo luận triết học hay xã hội học Tuy nhiên, định nghĩa khác vài yếu tố chung đúc kết Tơn giáo, theo từ nguyên nó, liên quan đến từ Religare tiếng La tinh, có nghĩa “ràng buộc” Tơn giáo tổ chức nhằm ràng buộc tín đồ vào điều khoản mang khái niệm “Tuyệt đối” cá nhân hay Nó thường bao gồm tập hợp lễ nghi, nghi thức, quy tắc quy định giúp cho cá nhân hay cộng đồng gắn kết tồn họ với “Đức Chúa Trời” hay “Các thần thánh” Theo Milton J Yinger, “một hệ thống tín ngưỡng thực hành mà dựa vào để nhóm người đấu tranh với vấn đề sống” 199 Và so sánh với Từ điển pháp luật Black, tôn giáo định nghĩa là: “Một mối quan hệ (của người) với thần thánh, đức Chúa để tỏ lịng tơn kính, thờ cúng, lời tuân thủ mệnh lệnh lời răn dạy đấng tối cao đấng siêu nhiên Trong nghĩa rộng (tôn giáo) bao gồm dạng niềm tin vào tồn đấng tối cao thực quyền lực người thông qua can thiệp, áp đặt quy tắc ứng xử, hành động, với phần thưởng hay trừng phạt tương lai” Những khái niệm khái niệm tương tự, tất thống việc ghi nhận tồn tối cao, thần thánh, tuyệt đối, siêu việt, cá nhân hay nhóm Cái gọi “Tối cao/Tối thượng” có chức quy chuẩn tín đồ mong đợi tuân theo dạy dỗ quy tắc hành xử tôn giáo họ quy định, đường dẫn tới tuyệt đối Các tín đồ mong đợi thể tín ngưỡng tơn giáo họ thông qua cách tôn thờ thờ cúng khác Và luôn thường thực thể pháp lý, nhà thờ hay thể chế khác thành lập để tổ chức nhóm họp hay lễ nghi thờ cúng Tín ngưỡng gì? Là khái niệm rộng tơn giáo Nó bao gồm tơn giáo khơng bị giới hạn nghĩa truyền thống Từ điển luật học Black định nghĩa “một niềm tin vào thật nhận định, tồn cách chủ quan đầu, bị xúi giục tranh cãi, thuyết phục, hay chứng nhằm vào phán đoán người” Trái ngược với khái niệm hẹp đầy trí tuệ tín ngưỡng hành vi tư duy, tín ngưỡng có nghĩa hành vi đặt hết niềm tin hay phụ thuộc tin tưởng vào điều tối cao (có thể cá nhân không, Sự thật cao quý đạo Phật) Trong Nhận xét chung số 22 Điều 18 Điều ước Quốc tế quyền dân trị, (ICCPR) Ủy ban Quyền người Liên hiệp quốc, định nghĩa bảo vệ tơn giáo hay tín ngưỡng sau: “Điều 18 bảo vệ tín ngưỡng hữu thần, không hữu thần, hay vô thần, bảo vệ quyền khơng theo tơn giáo hay tín ngưỡng cả” Nhận xét chung tiếp tục nhận định “Thuật ngữ tơn giáo hay tín ngưỡng diễn giải theo nghĩa rộng Điều 18 không bị giới hạn ngữ nghĩa tôn giáo truyền thống hay tơn giáo tín ngưỡng với đặc thù thể chế hay hành xử tương tự tơn giáo truyền thống Ủy ban, vậy, quan tâm đến xu hướng phân biệt đối xử nhằm chống lại tơn giáo hay tín ngưỡng lý gì, kể yếu tố thực tế chúng đời, hay đại diện cho tơn giáo thiểu số gây thù địch cộng đồng tôn giáo áp đảo” Các khía cạnh khác tín ngưỡng trị, văn hóa, khoa học hay kinh tế - khơng bao gồm bảo vệ Tự biểu đạt tự thơng tin Tự tơn giáo gì? Theo luật quốc tế, tự tôn giáo nằm bảo vệ tự tư tưởng, tín ngưỡng tôn giáo Ba tự áp dụng cách đồng tín ngưỡng hữu thần, không hữu thần, hay vô thần quan điểm bất khả tri bao hàm tất tín ngưỡng khác với nhìn siêu việt vũ trụ quy chuẩn xử Tự tơn giáo tín ngưỡng theo nghĩa bao gồm tự tự tôn giáo tín ngưỡng, hiểu quyền chấp nhận hay không chấp nhận quy tắc hay thái độ tơn giáo Tự tư tưởng tín ngưỡng bảo vệ theo cách giống bảo vệ tự tôn giáo niềm tin Nó bao gồm tự tư tưởng tất vấn đề, nhận thức cá nhân cam kết theo tôn giáo hay tín ngưỡng biểu lộ 200 cá nhân hay cộng đồng với người khác Tự tín ngưỡng thường bị xâm phạm thấy số lượng “tù nhân lương tâm” toàn giới Những tù nhân hầu hết thuộc tơn giáo thiểu số bị giam cầm niềm tin tơn giáo họ Câu chuyện ông Mahrami vơ số ví dụ Tự tư tưởng tín ngưỡng, tự lựa chọn hay thay đổi tơn giáo hay tín ngưỡng bảo vệ cách vơ điều kiện Khơng bị thúc ép phải tiết lộ tư tưởng người bị ép buộc phải theo tôn giáo hay tín ngưỡng Các chuẩn mực quốc tế Luật quyền người tránh gây nên tranh cãi định nghĩa tơn giáo tín ngưỡng Luật bao gồm nhóm quyền nhằm bảo vệ tự tư tưởng, tín ngưỡng, tơn giáo niềm tin Để hiểu rõ phức tạp tự tơn giáo, phân loại cấp bậc sau: Tự thực hành tôn giáo cá nhân riêng biệt; • Tự đưa ra, thu thập sử dụng chừng mực định báo hay tài liệu cần thiết liên quan đến lễ nghi hay tục lệ tôn giáo hay tín ngưỡng; • Tự xin nhận tài trợ tài hay đóng góp khác từ cá nhân tổ chức; • Tự truyền giáo, bổ nhiệm, bầu cử hay định nhà lãnh đạo kế vị thích hợp đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn tôn giáo hay tín ngưỡng nào; • Tự tiến hành ngày nghỉ, kỷ niệm ngày lễ thánh, nghi lễ theo giới luật tơn giáo hay tín ngưỡng đó; • Tự tơn giáo nơi làm việc, kể quyền cầu nguyện, ăn mặc chế độ ăn kiêng; • Tự tập hợp nhóm họp để thờ phụng hay tiến hành nghi lễ; • Tự cơng bố tín ngưỡng cá nhân; • Tự thay đổi hay từ chối theo tơn giáo đó; • Tự giáo dục tơn giáo, sở “đảm bảo lợi ích tốt nhất” cho trẻ em Tự thực hành tôn giáo tập thể; Tự quan tôn giáo riêng biệt Tự thực hành tôn giáo cá nhân riêng biệt Điều 18 Tuyên ngôn giới quyền người (UDHR) xác định tự tôn giáo quyền “của người”, có nghĩa bảo vệ người lớn trẻ em, người nước người nước ngoài, điều bị xâm phạm kể thời gian xảy tình trạng chiến tranh khẩn cấp Danh sách quyền tự tôn giáo cá nhân đề cập đến Điều 18 ICCPR đưa mô tả chi tiết quyền nằm tiêu chuẩn tối thiểu quốc tế thừa nhận: • Tự thờ cúng nhóm họp mục đích liên quan đến tơn giáo hay tín ngưỡng, thành lập trì địa điểm mục đích này; Tự thực hành tơn giáo tập thể Các quyền tôn giáo không cho phép cá nhân hưởng tự đề cập Một tơn giáo hay tín ngưỡng thường thể cộng đồng, thường diễn nơi công cộng Điều ngụ ý cho phép quyền tự tập hợp, nhóm họp cộng đồng tín đồ tôn giáo Tự quan tôn giáo riêng biệt Các quan riêng biệt dựa sở tôn giáo hưởng đầy đủ bảo vệ theo tự tôn giáo Các quan ngơi nhà dùng làm địa điểm thờ phúng, sùng bái; quan truyền giáo đào tạo vấn đề tôn giáo, chí Tổ chức phi phủ NGOs 201 Quyền họ bao gồm: • Tự thành lập trì tổ chức từ thiện hay tổ chức nhân đạo thích hợp; khơng khoan dung phân biệt đối xử tôn giáo, đưa vào chương trình giảng dạy nội dung tự tư tưởng, tín ngưỡng tơn giáo • Tự viết, xuất phát tán, phổ biến tài liệu có liên quan lĩnh vực này; Câu hỏi thảo luận Tự truyền đạo giảng dạy tơn giáo hay tín ngưỡng địa điểm thích hợp • Ở nước bạn, hướng dẫn tơn giáo thực nào? Tuyên bố xố bỏ hình thức khơng khoan dung phân biệt đối xử sở tơn giáo hay tín ngưỡng 1981 • Chương trình giảng dạy sách giáo khoa nước bạn có đề cập đến vấn đề tự tơn giáo tín ngưỡng khơng, kể tự khơng tín ngưỡng? • • Ở nước bạn có bảo vệ cho tính độc lập hướng dẫn tôn giáo không? Nguyên tắc không phân biệt đối xử Phân biệt đối xử không khoan dung sở tơn giáo - có nghĩa phân biệt, loại trừ, ngăn cấm, hay thiên vị tơn giáo hay tín ngưỡng bị cấm Việc cấm phân biệt không khoan dung tôn giáo không giới hạn đời sống cơng chúng mà cịn áp dụng vào đời sống riêng tư cá nhân mà từ tín ngưỡng tơn giáo nhu cầu khác hình thành, khởi nguồn Khơng phân biệt đối xử Giáo dục Cha mẹ có quyền định hướng họ theo tín ngưỡng Quy định “lợi ích tốt cho trẻ” nhằm giới hạn tự hành động cha mẹ áp dụng việc thực hành tôn giáo gây tổn hại tới sức khỏe tinh thần hay thể chất trẻ Việc thực hành dẫn tới từ chối khám chữa bệnh hay cho trẻ em đến trường Ví dụ, tín đồ Giehova (một tổ chức tôn giáo tin đến ngày tận người sa xuống địa ngục trừ thành viên tổ chức tôn giáo này) từ chối việc truyền máu, việc dẫn đến chết trẻ nhỏ, tín ngưỡng họ khơng thích hợp với tiêu chuẩn hành khám chữa bệnh sức khỏe y tế Trên phương diện cộng đồng, nhà nước có nghĩa vụ cung cấp giáo dục nhằm bảo vệ trẻ em khỏi Biểu lộ niềm tin Tự biểu lộ niềm tin vào tôn giáo bao gồm bảo vệ phát ngôn, giảng dạy, hành xử, thờ cúng tiến hành lễ nghi tơn giáo quy định Bạn có quyền nói chuyện tín ngưỡng bạn, giảng dạy, tiến hành hoạt động hay người khác thực quy định chế độ ăn kiêng, tuân thủ yêu cầu trang phục, hay sử dụng ngôn ngữ đặc biệt, tiến hành lễ nghi liên quan đến tín ngưỡng bạn Sự biểu lộ niềm tin hay tơn giáo cịn có nghĩa tránh, từ chối hành động trái với quy định tín ngưỡng bạn Các hành động chối bỏ lời thề, nghĩa vụ quân sự, tham gia vào buổi lễ tôn giáo, xưng tội hay từ chối khám chữa bệnh Giới hạn tự tôn giáo Cho dù bạn tự lựa chọn tín ngưỡng việc bạn thể bị giới hạn vài trường hợp việc biểu lộ đe dọa đến quyền lợi, mối quan tâm người khác Việc hạn chế quyền thể tín ngưỡng tơn giáo cần phải mang tính cân đối dựa sở luật pháp Việc giới hạn nên áp dụng cần thiết để bảo vệ an toàn, trật tự xã hội, sức khỏe hay đạo đức cho cộng đồng, để bảo vệ quyền tự người khác 202 QUAN ĐIỂM LIÊN VĂN HÓA VÀ CÁC VẤN ĐỀ GÂY TRANH LUẬN nhà nước tơn giáo tín ngưỡng hệ thống cho cung cấp bảo vệ tốt cho tự tơn giáo cộng đồng Tuy nhiên, có ý kiến tranh luận nơi mà quốc gia liên kết với nhà thờ hay tôn giáo đặc biệt, quyền tín đồ thuộc thiểu số tơn giáo gần khó bảo vệ bình đẳng Nhà nước niềm tin Câu hỏi thảo luận Một khác biệt chủ yếu toàn giới bảo vệ tự tơn giáo vấn đề mối quan hệ nhà nước tơn giáo hay tín ngưỡng Có vài kiểu khn mẫu cách thức quốc gia thể mối quan hệ với tín ngưỡng: tơn giáo quốc gia, thành lập nhà thờ, trung lập nhà nước tín ngưỡng quan thể chế họ, khơng theo tơn giáo thức nào, tách biệt nhà thờ nhà nước, bảo vệ nhóm tơn giáo thừa nhận hợp pháp • Quốc gia bạn có thái độ tơn giáo tín ngưỡng khác nhau? Sư hạn chế tự cho phép, ví dụ trường hợp tế người, tự tế thần, cắt phận sinh dục nữ, nô lệ, cưỡng ép mại dâm, hoạt động lật đổ hành vi khác đe dọa đến sức khỏe người nguyên vẹn thể Các tiêu chuẩn quốc tế khơng quy định hình mẫu đặc thù mối quan hệ nhà nước tín ngưỡng Những tiêu chuẩn khơng địi hỏi ảo tưởng xã hội không tôn giáo, mà loại trừ tơn giáo khỏi vấn đề xã hội cộng đồng tách biệt tôn giáo tín ngưỡng với nhà nước tính chất đặc thù chủ yếu xã hội đại (phương Tây) Duy có yêu cầu quốc tế chung, mối quan hệ không dẫn đến phân biệt đối xử tôn giáo không thuộc tơn giáo thức hay tơn giáo tín ngưỡng công nhận mặt pháp lý Tuy nhiên, nước mà có tơn giáo nhận biết tơn giáo quốc gia, khó thấy việc trì đối xử bình đẳng tơn giáo tín ngưỡng khác hay tơn giáo tín ngưỡng thiểu số Theo quan điểm phương Tây, mối quan hệ bình đẳng tất tôn giáo quốc gia chủ yếu để đảm bảo bảo vệ đầy đủ tự tôn giáo cho cá nhân Trái lại, luật Đạo Hồi truyền thống Shariah, lại kết nối • Quốc gia bạn có ghi nhận thể chế tơn giáo khác khơng? • Bạn có nghĩ thiết lập hệ thống bình đẳng cho tơn giáo tín ngưỡng giữ đặc quyền cho tơn giáo? • Bạn có nghĩ hợp pháp cho phép đảng trị tôn giáo thành lập hoạt động? Bội giáo - Tự lựa chọn thay đổi tôn giáo Hành động bội giáo - từ bỏ tôn giáo để theo tôn giáo khác hay phong cách sống không tôn giáo - vấn đề gây nhiều tranh cãi văn hóa có tiêu chuẩn quốc tế rõ ràng quy định vấn đề Một người coi tín đồ bội giáo họ từ bỏ tôn giáo, để theo tôn giáo khác theo phong cách sống không tôn giáo Trước đây, lịch sử đạo Hồi, đạo Cơ đốc, tơn giáo khác có cách nhìn bi quan tín đồ bội giáo Hình phạt thường hành Ngày nay, đạo Hồi bội giáo bị trừng phạt nghiêm khắc nhiều quốc gia nơi mà xã hội họ dựa sở luật Shariah Các quốc gia Pakistan, Ả Rập Xêút, Ai Cập ủng hộ số đông áp dụng hình phạt tù chung thân hay tử hình tín đồ từ chối tín ngưỡng đạo Hồi cách công khai Trên thực tế, điều có nghĩa tín đồ khơng có tự lựa chọn thay đổi tơn giáo hay tín ngưỡng họ 203 Điều rõ ràng mâu thuẫn với luật quốc tế quyền người Một người có quyền tự lựa chọn tơn giáo tín ngưỡng họ mà khơng phải chịu áp lực Sự tranh luận vấn đề thường mang tính xúc cảm cao nhạy cảm động chạm đến khía cạnh nhận thức sâu sắc cách hiểu khác tự tơn giáo Nó minh họa cho khác biệt văn hóa nhận thức tự tơn giáo tự khác Nhập đạo - Quyền phổ biến tín ngưỡng Bạn có quyền phổ biến tín ngưỡng bạn khuyến khích người chuyển từ tín ngưỡng sang tín ngưỡng khác với điều kiện bạn không sử dụng ép buộc hay áp lực Hành động gọi nhập đạo hay khiến từ bỏ tơn giáo tín ngưỡng để theo tơn giáo tín ngưỡng khác Ở Trung Âu, Đơng Âu châu Phi xung đột xuất nhà thờ địa phương tôn giáo ngoại nhập tìm cách cổ động chương trình truyền giáo Trong số trường hợp định, phủ cấm hoạt động Luật quyền người yêu cầu phủ phải bảo vệ quyền tự biểu đạt, tín đồ tự có hành động nhập đạo theo hình thức khơng cưỡng ép, “đơn kêu gọi theo tín ngưỡng” hay trưng bày áp phích hay thơng cáo, yết thị Ép buộc chuyển sang tơn giáo tín ngưỡng khác rõ ràng xâm phạm quyền người, vấn đề phép tự đến mức độ chưa quy định luật quốc tế “Hoàn cảnh cưỡng ép” phải sử dụng để hạn chế nhập đạo: ví dụ sử dụng tiền, quà biếu hay đặc quyền nhằm làm cho người chuyển đổi tơn giáo tín ngưỡng mình, hay nhập đạo nơi mà người theo yêu cầu luật pháp (ví dụ lớp học, kho quân sự, nhà tù nơi tương tự) Kích động lịng căm thù tơn giáo tự biểu đạt Đầu năm 2006, nhóm tự dân nước Anh kêu gọi “Dự luật lòng căm thù chủng tộc tôn giáo” - giới thiệu vi phạm “kích động lịng căm thù tôn giáo” - không ngăn cản quyền phê phán tín ngưỡng tơn giáo thực hành tơn giáo phần tự biểu đạt Dự thảo sau sửa đổi Tự biểu đạt tự thông tin Từ chối nhập ngũ theo nghĩa vụ quân cho điều trái với đạo lý Tranh luận mang tính liên văn hóa tiếp tục vấn đề gọi từ chối nhập ngũ theo nghĩa vụ quân bắt buộc Một người miễn nghĩa vụ quân nghĩa vụ sử dụng biện pháp gây chết người mâu thuẫn nghiêm trọng với tơn giáo tín ngưỡng người Có thể thấy vài xu hướng ghi nhận quyền pháp luật số quốc gia nơi có hình thức nghĩa vụ cộng đồng khác để lựa chọn (như Úc, Pháp, Canada hay Hoa Kỳ) Tuy nhiên, quốc gia khác Hi Lạp, Chi Lê hay đặc biệt Ixraen không chấp nhận việc từ chối thực nghĩa vụ quân người bị bỏ tù từ chối khơng chịu mang vũ khí lên người Câu hỏi thảo luận • Ở nước bạn có tù nhân tơn giáo tín ngưỡng khơng? • Bạn có nghĩ cần phải có quyền từ chối giết người thừa nhận cách rõ ràng luật quốc tế quyền người không? THỰC HIỆN VÀ GIÁM SÁT Vấn đề việc thực tự tôn giáo thiếu thực thi hiệu Điều 18 ICCPR Tuyên ngôn Liên hiệp quốc năm 1981 xóa bỏ tất hình thức không khoan dung phân biệt đối xử dựa sở tơn giáo hay tín ngưỡng đưa điều khoản chi tiết mang lại ảnh hưởng mặt pháp lý định coi khởi đầu 204 luật tập quán quốc tế Tuy nhiên, nhìn chung, tun ngơn khơng có giá trị ràng buộc mặt pháp lý Mặc dù có thống cấp độ quốc tế cần thiết phải có điều ước chưa đạt đồng thuận nội dung cần đề cập điều ước Báo cáo viên đặc biệt không khoan dung tôn giáo bổ nhiệm năm 1986 để giám sát việc thực Tuyên ngôn năm 1981 Nhiệm vụ Báo cáo viên đặc biệt để nhận biết trường hợp vi phạm hay hành động phủ khơng phù hợp với điều khoản Tuyên ngôn để đưa gợi ý đề xuất biện pháp khắc phục mà nhà nước nên thực Sự đàn áp phân biệt đối xử tơn giáo có ảnh hưởng khơng cá nhân mà cộng đồng tồn giới tất tơn giáo Nó hành động xâm phạm vào nguyên tắc không phân biệt không khoan dung tơn giáo tín ngưỡng, hành động cơng vào quyền sống, quyền tồn vẹn mặt thể an ninh người cá nhân Các văn kiện quyền người khu vực đề cập đến tự tôn giáo, như: Ủy ban châu Phi quyền người định trường hợp liên quan đến Xudan việc áp dụng luật Shariah phải phù hợp với quy định nghĩa vụ quốc tế Biện pháp ngăn ngừa chiến lược tương lai Trước tiếp tục cơng việc soạn thảo điều ước mang tính ràng buộc pháp lý, Tuyên ngôn năm 1981 Liên hiệp quốc xóa bỏ hình thức khơng khoan dung phân biệt đối xử sở tôn giáo hay tín ngưỡng cần phải tăng cường thực hiện, nhằm phát triển văn hóa thừa nhận tồn chung đa tôn giáo Cần phải coi trọng nhấn mạnh vào vai trò giáo dục phương thức thiết yếu để đấu tranh chống lại không khoan dung phân biệt đối xử Theo luật quốc tế, quốc gia có nhiệm vụ phải đương đầu với vi phạm, bạo lực phân biệt đối xử vấn đề tôn giáo Các tổ chức phi phủ, tổ chức tơn giáo hay phi tơn giáo có vai trị rõ ràng bình đẳng việc nêu lên vi phạm nhà nước hay tổ chức khác việc bảo vệ người bị đàn áp, khuyến khích tăng cường khoan dung thông qua chiến dịch thơng tin, nâng cao nhận thức, chương trình giáo dục giảng dạy Chúng ta làm gì? Chúng ta bắt đầu ngăn ngừa phân biệt ngược đãi tôn giáo việc tôn trọng quyền người khác Sự khoan dung tôn giáo đề cập đến việc tơn trọng tín đồ tín ngưỡng khác, khơng quan trọng việc nghĩ tín ngưỡng họ có thực hay khơng Văn hóa khoan dung tơn trọng địi hỏi không phân biệt, gièm pha, hay lăng mạ tôn giáo người khác tôn trọng quyền cho phép khác biệt lĩnh vực tơn giáo Nó có nghĩa khơng phân biệt đối xử với người khác việc tuyển dụng, cư trú hay tiếp cận dịch vụ xã hội họ có tín ngưỡng khác Hơn nữa, để bắt đầu thay đổi thái độ, cần tiến hành trao đổi đàm luận tôn giáo, để tín đồ tơn giáo người không theo tôn giáo gặp quan điểm chung học cách tôn trọng 205 G TUYÊN BỐ GRAZ VỀ CÁC NGUYÊN TẮC GIÁO DỤC QUYỀN CON NGƯỜI VÀ AN NINH CON NGƯỜI Lời mở đầu Chúng tôi, thành viên Mạng lưới An ninh người (bao gồm Áo, Canada, Chile, Hy Lạp, Ireland, Jordan, Mali, Hà Lan, Na-uy, Slovenia, Nam Phi với tư cách quan sát viên, Thụy Sỹ Thái Lan) Dựa theo nguyên tắc phổ quát ghi Hiến chương Liên hiệp quốc Tuyên ngôn giới quyền người tái khẳng định Điều 26 UDHR, nói “giáo dục nhằm hướng tới việc phát triển toàn diện nhân cách người tăng cường tôn trọng quyền người tự bản”, Dựa theo văn kiện quốc tế quyền người, tài liệu, tuyên bố báo cáo thông qua hội nghị quốc tế khu vực liên quan, đặc biệt Hội nghị Thế giới Quyền người Vienna năm 1993 văn kiện kết Hội nghị “Tuyên bố Vienna Chương trình hành động” Đại hội Quốc tế Giáo dục Quyền người Dân chủ UNESCO Montreal năm 1993 Cả hai tái khẳng định tầm quan trọng giáo dục quyền người nhằm thực hiệu chế quyền người khuyến nghị quốc gia phát triển chương trình chiến lược cụ thể để đảm bảo giáo dục quyền người rộng rãi nhất, Nhớ lại nghị liên quan Đại hội đồng Uỷ ban quyền người thông qua liên quan đến Thập kỷ quốc gia giáo dục quyền người, từ năm 1995 đến năm 2004, xác định giáo dục quyền người “các nỗ lực đào tạo, phổ biến thơng tin nhằm xây dựng văn hóa quyền người phổ quát”, Hoan nghênh Tuyên bố San Jose quyền người ngày 02/12/2001 Quyền người thành tố thiết yếu an ninh người, rõ “các quyền người thuộc tính bắt nguồn từ nhân phẩm người tạo nên khuôn khổ quy chuẩn điểm tham khảo mặt khái niệm cần thiết phải áp dụng cho việc xây dựng thực quan niệm an ninh người”, tái khẳng định giáo dục quyền người cơng cụ quan trọng để thúc đẩy tăng cường an ninh người thừa nhận quy phạm nguyên tắc Luật Nhân đạo quốc tế phần thiếu an ninh người, Tin tưởng giáo dục học tập quyền người cần nâng cao kiến thức, làm rõ giá trị, thúc đẩy đoàn kết, thay đổi quan niệm phát triển tư sâu sắc kỹ góp phần đem lại tôn trọng thực thi quyền người, thúc đẩy nhân phẩm, dẫn đến cam kết chủ động đấu tranh để bảo vệ quyền đó, dẫn đến việc xây dựng văn hóa quyền người mang tính thể tổng hợp, Thừa nhận vai trò quan trọng sáng tạo tổ chức cộng đồng phi phủ việc thúc đẩy bảo vệ quyền người, coi giáo dục quyền người phần chương trình nghị tổ chức đó, phổ biến thông tin tham gia đối thoại quyền người, đặc biệt cấp độ sở cộng đồng vùng sâu vùng xa nông thôn, Khẳng định giáo dục học tập quyền người trách nhiệm tập thể nhà nước, dân tộc, cá nhân thành viên khác xã hội dân sự, Quyết định thông qua nguyên tắc giáo dục quyền người sau, Tăng cường an ninh người thông qua giáo dục quyền người Các thành viên Mạng lưới an ninh người 386 khẳng định quyền người an ninh người gắn bó chặt chẽ, lẽ thúc đẩy thực quyền người mục tiêu phần thiếu an ninh người Mối quan hệ gắn bó thực thơng qua cam kết lâu dài thành viên Mạng lưới an ninh người Giáo dục học tập quyền người mang tính thể luận Giáo dục học tập quyền người đóng góp quan trọng an ninh người thông qua việc thể mục tiêu an ninh người khuôn khổ quyền người Về khía cạnh này, hợp tác phát triển thành viên mạng lưới Giáo dục học tập quyền người công cụ mạnh mẽ ngăn ngừa xung đột ngăn ngừa vi phạm quyền người cịn cơng cụ chuyển giao củng cố hậu xung đột, đó, giáo dục học tập thành tố chủ chốt việc đạt an ninh người Giáo dục quyền người đem lại tảng giá trị tầm nhìn chung liên quan đến quy phạm tiêu chuẩn giải pháp mang tính bền vững xung đột Các chiến lược ngăn ngừa xung đột tái thiết hậu xung đột, đó, cần xây dựng trọn vẹn dựa chiến lược thúc đẩy bảo vệ quyền người Mạng lưới an ninh người nhằm mục tiêu tái khẳng định Giáo dục học tập Quyền người chiến lược phát triển hoạt động cần thiết hướng tới an ninh người, phát triển xã hội khẳng định nhân phẩm Giáo dục học tập quyền người cần kết hợp với chương trình đào tạo dành cho nhóm mục tiêu, với việc học tập luật nhân đạo quốc tế, nâng cao nhận thức quan niệm đạo đức, trị luật pháp quyền người người tham gia xung đột vũ trang nhờ góp phần thực an ninh người Hơn nữa, việc học tập quyền người trẻ em, đặc biệt xung đột vũ trang, chiến lược then chốt Mạng lưới an ninh người nỗ lực nhằm đạt an ninh người Quyền biết quyền người Các thành viên Mạng lưới an ninh người nhấn mạnh tầm quan trọng vấn đề người, nam, nữ, niên, trẻ em có quyền biết, hiểu đòi hỏi quyền người Đây vốn phần nhân phẩm cá nhân hình thành nên sức mạnh quan trọng đảm bảo an ninh người Mạng lưới an ninh người tái khẳng định giáo dục học tập quyền người mệnh lệnh việc thực bảo vệ thụ hưởng đầy đủ quyền người Các thành viên Mạng lưới an ninh người thừa nhận Giáo dục học tập quyền người phần tách rời quyền giáo dục chiến chống lại nạn mù chữ, nhờ đó, đảm bảo nhân phẩm cho phụ nữ, nam giới, niên trẻ em khả thực vai trò hiệu họ việc thực hóa phát triển người, xã hội kinh tế Giáo dục học tập quyền người bao gồm quyền biết, tìm kiếm, đạt được, nhận được, nắm giữ phổ biến thông tin quyền người tự bản, bao gồm thông tin cách thức tác động quyền người tự hệ thống lập pháp, tư pháp hành pháp nước Củng cố xã hội trao quyền cho cá nhân Mạng lưới an ninh người tái khẳng định giáo dục học tập quyền người tiến trình mang tính chủ động hướng tới tương lai nhằm đạt kiến thức, nâng cao nhận thức, chuyển giao kiến thức xây dựng ý thức đem lại kỹ đáp ứng thách thức chung tương lai, đóng góp cho văn hóa quyền người 10 Thành tố cốt lõi giáo dục học tập quyền người là: 387 ○ Nhấn mạnh đặc tính phổ quát quyền người; ○ Tăng cường tôn trọng quyền người tự bản; ○ Xây dựng lực cho xã hội trao quyền cho cá nhân hay nhóm nhằm biệt đối xử bình đẳng thụ hưởng quyền người, thừa nhận người sinh bình đẳng nhân phẩm tận dụng quyền người mình; ○ Đẩy mạnh nỗ lực chống lại phân biệt đối xử, chủ nghĩa phân biệt chủng tộc, ngoại vấn đề liên quan đến khơng khoan dung; ○ Đảm bảo bình đẳng giới; ○ Phát triển đầy đủ nhân cách nhận thức chân giá trị; ○ Tạo điều kiện tham gia vào tiến trình dân chủ; ○ Thúc đẩy hiểu biết, tôn trọng đối thoại với 11 Các thành viên Mạng lưới an ninh người thúc đẩy Giáo dục học tập quyền người công cụ chuyển đổi xã hội cách hịa bình xét đến khía cạnh giới khuôn khổ phát triển xã hội nhằm trao quyền xây dựng khả phụ nữ, nam giới, niên trẻ em thông qua tư sâu, hiểu biết, áp dụng đòi hỏi quyền người, bao gồm quyền dân sự, trị, kinh tế, xã hội văn hóa quyền phát triển Tôn trọng đa dạng: giới, văn hóa, bình đẳng quản trị hiệu 12 Một thách thức tương lai giáo dục học tập quyền người tăng cường tính phổ quát quyền người thơng qua việc tìm hiểu nguồn gốc quyền truyền thống văn hóa khác nhau, cân nhắc tính đa dạng văn hóa cộng đồng xã hội Tuy nhiên, đa dạng văn hóa khơng sử dụng để biện minh hay làm nguyên cớ phân biệt đối xử hay vi phạm nghĩa vụ quyền người 13 Các thành viên thuộc Mạng lưới an ninh người thừa nhận rằng, giáo dục học tập quyền người cần tự do, khơng có thành kiến giới, khuôn mẫu chủng tộc hay khuôn mẫu khác, nhạy cảm với nhu cầu đặc biệt dựa ngun tắc khơng phân 14 Thừa nhận tính phụ thuộc lẫn chất củng cố lẫn dân chủ, phát triển quyền người, thành viên Mạng lưới an ninh người hợp tác chặt chẽ nhằm đảm bảo giáo dục học tập quyền người để tiếp tục tăng cường tham gia dân chủ hiệu lĩnh vực trị, kinh tế, xã hội văn hóa Điều cần coi công cụ để thúc đẩy tiến kinh tế xã hội phát triển bền vững với người trung tâm góp phần thúc đẩy pháp quyền xây dựng lực cho quản trị hiệu Đây coi chiến lược quan trọng hướng tới dân chủ hóa, trách nhiệm ổn định phủ tồn cầu Thực phương pháp giáo dục học tập quyền người 15 Giáo dục học tập quyền người phải giải quyền người cách chủ động, liên quan với lôgic, quan tâm cách cơng tới phần khía cạnh khuôn khổ quyền người, làm rõ chất phổ quát, chia tách, phụ thuộc lẫn liên hệ lẫn quyền người 16 Giáo dục quyền người phải trình học tập có tham gia trực tiếp, sử dụng biện pháp sư phạm chủ động việc giải tính hợp lý quyền người với sống mối quan tâm thường nhật người 17 Giáo dục học tập quyền người phải hợp thành tiến trình học tập suốt đời giáo dục quy, đặc biệt cần đưa vào chương trình học lịch sử, giáo dục trị dân chủ cơng dân q trình học tập khơng quy cấp độ cộng đồng, ví dụ giáo dục bổ túc thơng qua cơng cụ văn hóa Hoạt động phải nhạy cảm văn hóa, thực tế hướng 388 Liên hiệp quốc lĩnh vực quyền người xác định nhiệm vụ Cao ủy tới kỹ năng, giải đầy đủ nhu cầu học viên tầng lớp xã hội Trách nhiệm Giáo dục quyền người 18 Các thành viên Mạng lưới an ninh người nhận thức nhà nước có trách nhiệm đảm bảo thúc đẩy Giáo dục quyền người thiết chế công cấp - hành pháp, lập pháp tư pháp cấp độ quốc gia địa phương - thông qua phổ biến kiến thức quyền người khuyến khích lồng ghép vào giáo dục cấp, hình thành văn kiện thúc đẩy mạng lưới đánh giá, hệ thống hóa phổ biến kinh nghiệm tài liệu Giáo dục quyền người để xã hội tiếp nhận Cần phối hợp với NGO, quan nghiên cứu, Ủy ban quyền người quốc gia thiết chế quyền người quốc gia khác (ví dụ tra) tổ chức quốc tế 19 Các thành viên Mạng lưới an ninh người tin tưởng giáo dục học tập quyền người trách nhiệm thiết chế công xã hội dân báo chí Đây thiết chế có vai trị quan trọng việc thơng tin cho người dân, thông báo vi phạm quyền người đảm bảo tiêu chuẩn báo cáo phản ánh nguyên tắc quyền người (Ví dụ: không định kiến, tôn trọng người không phân biệt chủng tộc) Các công ty tư nhân khuyến khích đóng góp cho giáo dục học tập quyền người 20 Mạng lưới an ninh người nhấn mạnh tầm quan trọng việc đảm bảo để nhà giáo dục học viên quyền người bảo vệ khỏi đàn áp hay khủng bố hoạt động mang tính giáo dục Do vậy, thành viên Mạng lưới an ninh người hoan nghênh hợp tác đại diện đặc biệt người bảo vệ quyền người, UNESCO OHCHR việc phát triển thủ tục giám sát bảo vệ Con đường phía trước: bước 21 Các thành viên Mạng lưới an ninh người giúp Văn phòng Cao ủy quyền người phối hợp với chương trình thông tin công cộng giáo dục liên quan 22 Các thành viên Mạng lưới an ninh người quan tâm tới việc thực cụ thể thời gian lại thập kỷ giáo dục quyền người Liên hiệp quốc tiếp tục tăng cường thúc đẩy hoạt động giáo dục quyền người sau tháng 12/2004, bao gồm phát triển chiến lược quốc gia giáo dục quyền người có tham gia, mang tính tổng hợp hiệu 23 Các thành viên Mạng lưới an ninh người cần có đóng góp quan trọng để thúc đẩy chương trình đào tạo quyền người tổ chức cấp độ địa phương, quốc gia khu vực nhằm tăng số lượng nhà giáo dục quyền người cấp cộng đồng 24 Các thành viên Mạng lưới an ninh người xem xét hỗ trợ cho cách tiếp cận đổi giáo dục học tập quyền người, việc xây dựng thành phố cộng đồng quyền người, đem lại hội để tôn trọng quyền người cấp địa phương Các quan khu vực Giáo dục quyền người đóng góp cho việc xây dựng lực giáo dục quyền người hình thành sở nguồn linh hoạt cấp khu vực 25 Về mục tiêu này, thành viên Mạng lưới an ninh người hoan nghênh sách “Tìm hiểu quyền người” Đây đóng góp cụ thể hoạt động Mạng lưới an ninh người chủ trì Áo khuyến khích sở đào tạo liên quan sử dụng phổ biến sách này, xem xét dịch sách sang ngôn ngữ khác nhằm giới thiệu sách vào khn khổ khu vực văn hóa Các thành viên Mạng lưới an ninh người thúc đẩy hỗ trợ việc thiết lập mạng lưới thiết chế xã hội dân lĩnh vực Giáo dục học tập quyền người khuyến khích hoạt động dựa tài liệu 389 (Hội nghị Bộ trưởng lần thứ Mạng lưới An ninh người, Graz, 10/05/2003) thơng tin tương tác văn hóa giáo dục quyền người H TUYÊN NGÔN THẾ GIỚI VỀ QUYỀN CON NGƯỜI Lời nói đầu Xét vì, việc thừa nhận phẩm giá vốn có quyền bình đẳng bất di bất dịch tất thành viên gia đình nhân loại tảng tự do, cơng lý hồ bình giới; Xét vì, coi thường xâm phạm quyền người dẫn đến hành vi man rợ xúc phạm tới lương tâm nhân loại, việc tạo lập giới người hưởng tự ngơn luận, tự tín ngưỡng tự thoát khỏi nỗi sợ hãi thiếu thốn tuyên bố khát vọng cao người dân bình thường; Xét vì, điều cốt yếu quyền người phải bảo vệ nhà nước pháp quyền, người không bị bắt buộc phải dậy chống lại độc tài áp phương sách cuối cùng; Xét vì, dân tộc thuộc Liên hiệp quốc khẳng định Hiến chương niềm tin vào quyền người, vào nhân phẩm giá trị người, vào quyền bình đẳng nam nữ định thúc đẩy tiến xã hội xây dựng điều kiện sống tốt hơn, tự rộng rãi hơn; Xét vì, quốc gia thành viên tự cam kết hợp tác với Liên hiệp quốc, nhằm đạt việc thúc đẩy tơn trọng chung tồn diện quyền tự người; Xét vì, nhận thức chung quyền tự quan trọng bậc để thực đầy đủ cam kết Do đây, Đại hội đồng Liên hiệp quốc công bố, Tuyên ngôn giới quyền người chuẩn mực chung cho tất dân tộc quốc gia phấn đấu đạt tới để nhằm mục đích cuối cá nhân, tổ chức xã hội luôn ghi nhớ Tuyên ngôn này, giáo dục giảng dạy, nỗ lực thúc đẩy tôn trọng quyền tự bản, thông qua biện pháp tiến quốc gia quốc tế, đảm bảo thừa nhận, tuân thủ chung hữu hiệu, dân tộc nước thành viên lẫn dân tộc lãnh thổ thuộc chủ quyền nước Điều Mọi người sinh tự bình đẳng phẩm giá quyền Họ phú cho lý trí lương tri phải đối xử với tình anh em Điều Mọi người sinh hưởng tất quyền tự nêu Tun ngơn này, khơng có phân biệt đối xử chủng tộc, màu da, giới tính, ngơn ngữ, tơn giáo, kiến quan điểm khác, nguồn gốc dân tộc xã hội, tài sản, nịi giống hay tình trạng khác Hơn nữa, khơng đặt phân biệt dựa địa vị trị, pháp lý quốc tế quốc gia lãnh thổ mà người tuỳ thuộc vào, dù lãnh thổ độc lập, quản thác, khơng có bị hạn chế chủ quyền Điều Mọi người có quyền sống, quyền tự an ninh cá nhân Điều Không bị giữ làm nô lệ, bị nô dịch; chế độ nô lệ bn bán nơ lệ tất hình thức bị cấm Điều Khơng bị tra nhục hình, bị đối xử chịu hình phạt tàn nhẫn vơ nhân đạo Điều Mọi người cơng nhận tư cách pháp lý nơi Điều Tất người bình đẳng trước pháp luật pháp luật bảo vệ cách bình đẳng, khơng có phân biệt Tất người bình đẳng quyền, bảo vệ chống lại phân biệt đối xử vi phạm Tuyên ngôn này, chống lại kích động phân biệt đối xử Điều Mọi người có quyền bảo vệ 390 tồ án quốc gia có thẩm quyền với phương diện pháp lý có hiệu lực để chống lại hành vi vi phạm quyền họ hiến pháp hay pháp luật công nhận Điều Không bị bắt bớ, giam cầm, đày ải cách vô cớ Điều 10 Mọi người hưởng quyền bình đẳng hồn tồn việc xét xử công công khai tồ án độc lập khơng thiên vị việc định quyền nghĩa vụ họ buộc tội họ Điều 11 Mỗi bị cáo, dù bị buộc tội, có quyền coi vơ tội chứng minh phạm tội theo luật pháp phiên tồ xét xử cơng khai với đảm bảo biện hộ cần thiết Không bị coi phạm tội hành động khơng hành động xảy vào thời điểm mà theo luật quốc gia hay luật quốc tế không cấu thành tội hình Tương tự vậy, khơng bị tuyên phạt mức hình phạt quy định vào thời điểm hành vi phạm tội thực Điều 12 Không phải chịu can thiệp vơ cớ đến đời tư, gia đình, nhà cửa thư tín, xúc phạm đến danh dự uy tín cá nhân Mọi người có quyền pháp luật bảo vệ chống lại can thiệp xâm phạm Điều 13 Mỗi người có quyền tự lại tự cư trú phạm vi quốc gia Mỗi người có quyền lợi rời khỏi nước, kể nước có quyền trở lại nước Điều 14 Mỗi người có quyền tìm kiếm hưởng quy chế tị nạn nước khác để thoát khỏi săn đuổi Quyền viện dẫn trường hợp bị truy nã hành động thực ngược lại với mục đích, nguyên tắc Liên hiệp quốc Điều 15 Mọi người có quyền có quốc tịch Khơng bị tước quốc tịch cách vô cớ bị từ chối quyền đổi quốc tịch Điều 16 Nam nữ đủ tuổi có quyền kết xây dựng gia đình, khơng có hạn chế chủng tộc, quốc tịch tôn giáo Họ hưởng quyền bình đẳng kết hơn, q trình chung sống ly Việc kết hôn thực với đồng ý hồn tồn tự nguyện hai người đính Gia đình đơn vị tự nhiên xã hội, xã hội nhà nước bảo vệ Điều 17 Mỗi người có quyền sở hữu tài sản riêng sở hữu chung với người khác Không bị tước đoạt tài sản cách vơ cớ Điều 18 Mọi người có quyền tự tư tưởng, nhận thức tôn giáo Quyền bao gồm quyền tự thay đổi tín ngưỡng tơn giáo tự do, cộng đồng với người khác, nơi cơng cộng riêng tư, thể tín ngưỡng hay tơn giáo cách truyền giảng, thực hành, thờ phụng tuân thủ nghi lễ Điều 19 Mọi người có quyền tự ngơn luận bày tỏ ý kiến Quyền bao gồm quyền tự giữ quan điểm mà không bị can thiệp, tự tìm kiếm, tiếp nhận chia sẻ ý tưởng thông tin phương tiện khơng có biên giới Điều 20 Mọi người có quyền tự hội họp lập hội cách ơn hồ Khơng bị ép buộc phải tham gia vào tổ chức Điều 21 Mọi người có quyền tham gia vào việc quản lý đất nước mình, trực tiếp thông qua đại diện tự lựa chọn Mọi người có quyền tham gia bình đẳng vào dịch vụ cơng cộng nước Ý chí nhân dân phải sở quyền lực phủ Ý chí phải thể qua bầu cử định kỳ chân thực, phải tổ chức theo nguyên tắc bình đẳng, phổ thơng đầu phiếu bỏ phiếu kín tiến trình bầu cử tự tương đương Điều 22 Là thành viên xã hội, người có 391 quyền đảm bảo an ninh xã hội đảm bảo để thực quyền thiếu kinh tế, xã hội, văn hoá nhằm hướng tới phẩm giá phát triển tự nhân cách cá nhân qua cố gắng quốc gia hợp tác quốc tế Điều 23 Mỗi người có quyền làm việc, tự chọn nghề, có điều kiện làm việc thuận lợi, đáng bảo vệ chống lại nạn thất nghiệp Mỗi người, khơng có phân biệt nào, có quyền trả lương ngang cho công việc Mỗi người làm trả lương xứng đáng hợp lý để đảm bảo cho thân gia đình sống có giá trị nhân phẩm trợ cấp cần thiết biện pháp bảo trợ xã hội Mỗi người có quyền thành lập gia nhập cơng đồn để bảo vệ quyền lợi Điều 24 Mọi người có quyền nghỉ ngơi giải trí, bao gồm giới hạn hợp lý số làm việc thời gian nghỉ phép định kỳ có hưởng lương Điều 25 Mọi người có quyền đảm bảo sống thích đáng, đủ cho sức khoẻ yên vui thân gia đình, bao gồm có đủ ăn, đủ mặc, có nhà chăm sóc y tế, dịch vụ xã hội cần thiết, quyền bảo hiểm trường hợp thất nghiệp, đau ốm, tàn phế góa bụa, già gặp thiếu thốn đời sống khác hoàn cảnh vượt khả đối phó họ Người mẹ trẻ em phải đảm bảo chăm sóc giúp đỡ đặc biệt Tất trẻ em, dù hay giá thú, phải hưởng bảo trợ xã hội Điều 26 Mọi người có quyền giáo dục Giáo dục phải miễn phí, giai đoạn tiểu học trung học sở Giáo dục tiểu học phải bắt buộc Giáo dục kỹ thuật chuyên nghiệp nhìn chung phải mở rộng cho người giáo dục đại học phải bình đẳng cho người tham gia tuỳ theo khả cá nhân Giáo dục phải nhằm phát triển đầy đủ nhân cách người tăng cường tôn trọng quyền tự người Giáo dục phải thúc đẩy hiểu biết, lòng khoan dung tình hữu nghị tất dân tộc, nhóm tơn giáo chủng tộc đẩy mạnh cho hoạt động Liên hiệp quốc nhằm trì hồ bình Cha mẹ có quyền ưu tiên chọn hình thức giáo dục cho Điều 27 Mọi người có quyền tự tham gia vào đời sống văn hoá cộng đồng, quyền thưởng thức nghệ thuật chia sẻ tiến khoa học lợi ích mà chúng mang lại Mỗi người có quyền bảo vệ quyền lợi vật chất tinh thần phát sinh từ sáng tạo khoa học, văn học hay nghệ thuật Điều 28 Mỗi người có quyền đảm bảo trật tự xã hội quốc tế, có quyền tự nêu Tuyên ngôn thực cách đầy đủ Điều 29 Mỗi người có nghĩa vụ cộng đồng mà nhân cách thân phát triển tự đầy đủ Mỗi người, hưởng thụ quyền tự cá nhân, phải chịu hạn chế luật định nhằm mục đích việc thừa nhận tôn trọng quyền tự người khác phù hợp với địi hỏi xác đạo đức, trật tự công cộng phúc lợi chung xã hội dân chủ Việc thực quyền tự trường hợp không mâu thuẫn với mục tiêu nguyên tắc Liên hiệp quốc Điều 30 Không điều Tuyên ngôn giải thích với hàm ý cho phép nhà nước, nhóm cá nhân quyền tham gia vào hoạt động thực hành động nhằm mục đích huỷ hoại quyền tự nêu Tuyên ngôn 392 I THUẬT NGỮ Nhà nước chuyên chế: thuật ngữ dùng để nguồn quyền lực hợp pháp quốc gia có chế độ quốc vương Đặc biệt, giai cấp thống trị quốc gia cố gắng tước khả cạnh tranh với nhà vua tầng lớp quý tộc nhà thờ Ý tưởng đạt Thuật ngữ khơng có nghĩa nhà vua kiểm sốt trực tiếp kịp thời sống thường nhật Hành động kiên quyết: loạt hành động dứt khoát hay chương trình thiết kế nhằm nâng cao hội giáo dục việc làm cá nhân hay nhóm bị từ chối khơng tham gia tiếp cận lĩnh vực Chủ nghĩa Do Thái: thù hằn, định kiến, đàn áp hay phân biệt đối xử với người Do Thái hay đạo Do Thái Thực tế, thuật ngữ dùng sai từ Khái niệm “Sê-mít” ban đầu hậu duệ Shem, bao gồm người Do Thái người theo Đạo Hồi Trung Đông Ngày nay, thuật ngữ dùng chủ yếu người Do Thái Chủ nghĩa phân biệt chủng tộc Nam Phi: chủ nghĩa phân biệt chủng tộc Nam Phi thuật ngữ châu Phi phân biệt mang tính hệ thống hợp pháp hóa tồn Nam Phi từ năm 1948 đến năm 1994 Theo Đạo luật đăng ký dân số năm 1950, người bị xét vào loại có chủng tộc khác phép thụ hưởng giáo dục, cư trú nhân chủng tộc Sau ơng Nelson Mandela bầu làm Tổng thống năm 1994, hệ thống bị phá bỏ mặt pháp lý, hành vi phân biệt chủng tộc tương tự cịn tiếp diễn khơng cịn mang tính thức trước Bỏ đạo: thuật ngữ sử dụng, thơng thường mang tính miệt thị, nhằm miêu tả việc từ bỏ tôn giáo người Trọng tài: (Luật) việc điều trần xác định tranh chấp, đặc biệt tranh chấp công nghiệp trọng tài công minh bên liên quan lựa chọn trí; (Luật quốc tế) thủ tục đặt để giải tranh chấp quốc tế Xung đột vũ trang: tình hai hay nhiều nhóm có tổ chức tham gia xung đột sử dụng vũ khí, dù nội hay quốc tế Bất khác biệt xuất hai quốc gia dẫn đến việc can thiệp lực lượng vũ trang gọi xung đột vũ trang, chí kể bên tham chiến phủ nhận tồn tình trạng chiến tranh Đạo đức sinh học: nghiên cứu vấn đề đạo đức xuất phát từ nguyên tắc thực tiễn loạt ngành khoa học Lĩnh vực đạo đức sinh học bao gồm việc nghiên cứu vấn đề đạo đức xuất phát từ thực tế mang tính khoa học xem xét mặt triết học vấn đề giá trị vấn đề thuộc sách công Lao động trẻ em: lao động trẻ em việc làm tước đoạt tuổi thơ, tiềm nhân phẩm trẻ em gây tổn hại cho phát triển thể chất tinh thần em Công ước Liên hiệp quốc quyền trẻ em năm 1989 kêu gọi bảo vệ để “chống lại bóc lột kinh tế chống lại việc thực việc làm gây tổn hại tới thể chất hay hội học tập, hay ảnh hưởng tới sức khỏe phát triển thể chất, tinh thần, tâm thần, đạo đức hay xã hội.” (Điều 32) Khiêu dâm trẻ em: đăng tải hình ảnh cá nhân 18 tuổi, người 18 tuổi, tham gia quan hệ tình dục Việc đăng tải hình ảnh cấu thành hành vi khiêu dâm trẻ em quảng cáo, xúc tiến thể theo cách thức “truyền tải ấn tượng”, thể tài liệu chứa đựng hình ảnh người vị thành niên thực hành vi giao cấu Khiêu dâm trẻ em ghi lại băng video, ảnh, phim chưa rửa hay tệp hình ảnh máy tính Trẻ em tị nạn: trẻ em tị nạn hay trẻ trốn nước người 18 tuổi tìm kiếm tị nạn hay bảo vệ quốc tế khác, coi người tị nạn theo luật pháp thủ tục nước quốc tế, có khơng cha mẹ người lớn cùng, người bị buộc phải trốn 393 qua biên giới quốc tế (ví dụ hậu chiến tranh, nội chiến hay bạo lực nói chung.) Trẻ em: Công ước Liên hiệp quốc quyền trẻ em năm 1989 xác định trẻ em “người 18 tuổi, trừ đa số áp dụng sớm hơn, theo luật pháp áp dụng với trẻ em” Xã hội dân sự: xã hội dân thiết chế, tổ chức, hành vi nhà nước, doanh nghiệp gia đình Đó tổ chức tình nguyện phi lợi nhuận thuộc dạng khác nhau, quan nhân đạo, phong trào trị xã hội, hình thức tham gia liên kết mặt xã hội khác, giá trị khn mẫu văn hóa liên quan (định nghĩa Trường Kinh tế Luân-đôn) Mục tiêu dân thường: mục tiêu khơng mang tính qn Dân thường: người khơng phải binh lính Thiệt hại phụ: thiệt hại hay mát tình cờ gây công cẩn thận hết mức để ngăn ngừa, tình giảm thiểu, gây thiệt hại tính mạng, thương vong tổn hại tài sản dân thường Binh lính: người tham gia trực tiếp chiến hay thành viên lực lượng vũ trang quốc gia hay tổ chức tham gia xung đột vũ trang Ủy ban quyền kinh tế, xã hội văn hóa: ECOSOC thành lập năm 1985, chức ban đầu Ủy ban giám sát việc thực Công ước (Công ước quốc tế quyền dân trị, Công ước quốc tế quyền kinh tế, xã hội văn hóa) quốc gia Ủy ban cố gắng thiết lập đối thoại mang tính xây dựng với quốc gia theo đuổi việc xác định thông qua phương tiện khác quy phạm ghi Công ước (liên quan đến nhu cầu sống - việc làm, thực phẩm, nhà ở, y tế, giáo dục văn hóa) có áp dụng đầy đủ quốc gia hay không, cách thức để nâng cao việc thực đảm bảo việc thực thi Công ước để người hưởng thụ đầy đủ quyền ghi nhận Công ước Kháng thư: khiếu nại cá nhân hay tập thể với quan công ước liên quan đến cáo buộc vi phạm quyền người Có thể gọi “đơn tố cáo”, “khiếu nại” “đơn thỉnh cầu” Khiếu nại: kháng thư cá nhân tập thể với quan công ước, nhằm gây ý với cáo buộc vi phạm quyền người (Xem thêm khái niệm kháng thư) Tính bí mật: khả giữ bí mật điều Tính bí mật lựa chọn phương pháp làm việc mang tính tiêu chuẩn Ủy ban Chữ thập đỏ Quốc tế (ICRC) nhằm tiếp cận với nạn nhân bảo vệ họ thông qua đối thoại hiệu với quan chức Công ước (Convention): thỏa thuận đa phương có hiệu lực theo luật quốc tế bên Trong trường hợp Công ước quốc tế quyền dân trị, Công ước quốc tế quyền kinh tế, xã hội văn hóa thuật ngữ tiếng Anh dùng Covenant, có nghĩa Cơng ước Tội ác chống lại lồi người: giết người, hủy diệt, nơ dịch, trục xuất, tống giam hay tra tấn, thực phần công rộng khắp có hệ thống dân thường Tội ác chống lại hịa bình: lập kế hoạch, chuẩn bị, khởi động khiêu chiến xâm lược, chiến tranh vi phạm điều ước quốc tế Các quyền văn hóa: quyền bảo tồn thụ hưởng sắc phát triển văn hóa riêng Tun bố: phát biểu mang tính trịnh trọng quan cơng ước, bao hàm khuyến nghị không ràng buộc mặt pháp lý Tuyên bố lời phát biểu quốc gia riêng lẻ để giải thích nghĩa vụ Các kỹ thuật tước đoạt: phương pháp tra tâm lý bao gồm tước đoạt mặt xã hội hay giáo dục, biệt giam, tước đoạt việc làm hoạt động văn hóa, trị tôn giáo, tước đoạt giác quan, tước đoạt không gian thể dục thể thao, không ngủ, giao tiếp, vệ sinh, dinh dưỡng, y tế… Vi phạm (Derogation): việc không thực nghĩa vụ liên quan đến quyền người điều kiện xác định rõ ràng trường hợp khẩn cấp mang tính cộng đồng Người bị tạm giam: dân thường bị buộc tội bị giữ làm tù binh xung đột vũ trang 394 Phân biệt đối xử trực tiếp: xảy cá nhân nhóm người nhận đối xử ưu đãi người khác nhóm khác có địa vị đáng hưởng chủng tộc, màu da, nguồn gốc hay xuất thân dân tộc, sắc tộc Phân biệt đối xử: việc từ chối đối xử công bằng, tự dân sự, hay hội cá nhân hay nhóm liên quan đến giáo dục, chỗ ở, y tế, việc làm hay tiếp cận với dịch vụ, hàng hóa hay thiết bị Sự phân biệt đối xử xảy sở chủng tộc, quốc tịch, giới tính, tuổi tác, tơn giáo, trị hay sắc tộc, tình trạng nhân hay gia đình, khuyết tật thể chất, phát triển hay tâm thần Tỉ lệ bỏ học: phần trăm người bỏ học trước hoàn thành khóa học Quy trình thích hợp: luật pháp theo quy trình thơng thường quản lý thơng qua tịa án tư pháp Để đảm bảo quy trình địi hỏi cá nhân bảo vệ có phiên tịa cơng Hội đồng Kinh tế Xã hội: hội đồng Liên hiệp quốc gồm 54 thành viên giải lĩnh vực dân số, phát triển kinh tế, quyền người xét xử tội phạm Các quyền kinh tế: quyền người liên quan đến việc sản xuất, phát triển quản lý vật chất cần thiết với sống Giáo dục: bối cảnh hiểu rèn luyện có liên quan chủ yếu với phương pháp dạy học trường hay môi trường tương tự trường học, đối lập với cơng cụ xã hội hóa khơng thức (Ví dụ: phụ huynh học sinh) Giáo dục bản: gọi giáo dục tiểu học, thông thường, giai đoạn đầu giáo dục quy, bắt đầu độ tuổi từ 5-7 kết thúc vào độ tuổi 11-13 Bệnh địa phương: tồn thường xuyên bệnh tác nhân truyền nhiễm khu vực địa lý định; đề cập đến phổ biến thường xuyên bệnh khu vực định Khai sáng: phong trào tri thức khởi xướng nước Anh kỷ 17, bắt nguồn từ chủ nghĩa hoài nghi tri thức niềm tin học thuyết truyền thống, thể “khai trí” trái ngược với đen tối mông muội - đặc điểm thời kỳ Trung cổ Ban đầu, phong trào Khai sáng tập trung vào quyền lực lẽ phải người Nhập học: hành vi thức tham gia khóa học, trường học… Bệnh dịch: công ảnh hưởng đến nhiều người lúc cộng đồng khu vực Cơng bằng: cách đối xử bình đẳng khơng thiên vị, địi hỏi trường hợp giống đối xử giống Thanh trừ sắc tộc: đuổi giết hại dân tộc khỏi vùng nhằm khẳng định đặc thù quyền lực nhóm sắc tộc khác Chủ nghĩa coi châu Âu trung tâm: tiến trình coi trọng học thuyết lý tưởng châu Âu (và nói chung phương Tây) so với văn hóa khác Trong định nghĩa hàm ẩn quan niệm khái niệm phương Tây khác với quan niệm văn hóa hay văn minh khác Một ẩn ý trái ngược quan trọng quan niệm cho quan niệm phương Tây mang tính phổ quát Tức họ phát triển mức tạo thành dịng chảy văn hóa phổ qt làm cho thành tố văn hóa khác dễ dàng chuyển hóa thành Có số quan niệm phương Tây vậy, chúng ln tiến trình thay đổi liên tục Thông thường, tư tưởng xác định phương Tây chất bao gồm chủ nghĩa cá nhân, quyền người, quyền tục luật pháp, tách rời tơn giáo với nhà nước Có thể chủ nghĩa coi châu Âu trung tâm phát triển từ quan niệm “gánh nặng người da trắng” hay tính phổ quát chủ nghĩa nhân đạo nguyên tắc xuất phát từ hệ thống đạo đức Thiên chúa-Judeo, người thuộc nguồn gốc thừa nhận Niềm tin: tôn giáo hay tín ngưỡng tơn giáo cộng đồng thừa nhận Cắt bỏ quan sinh dục phụ nữ (FGM/FGC): bao gồm trình liên quan đến việc cắt bỏ phần toàn bộ phận sinh dục hoặc/và gây tổn thương đến phận sinh dục 395 phụ nữ lý văn hóa hay lý khơng thuộc y học (Định nghĩa WHO năm 1995) Mang thai ép buộc: việc mang thai không hợp pháp phụ nữ bị ép buộc phải có thai, nhằm gây ảnh hưởng cấu thành sắc tộc cộng đồng hay tiến hành vi phạm nghiêm trọng luật pháp quốc tế khác Định nghĩa khơng giống cách giải thích pháp luật quốc gia Ép buộc mại dâm: buộc người phải hành nghề mại dâm, coi cơng cụ xung đột vũ trang Khu vực tự thương mại: vùng công nghiệp quốc gia cho phép cơng ty nước ngồi nhập vật liệu để sản xuất xuất thành phẩm mà trả khoản thuế (các lệ phí phủ) Do vậy, khu vực tự thương mại giúp giảm chi phí sản xuất cơng ty Giới: đoạn Điều 7, Quy chế Viên Tịa án hình quốc tế năm 1998 xác định giới tính “hai giới, nam nữ, bối cảnh xã hội Thuật ngữ “giới” không biểu thị nghĩa khác ngồi hai giới tính trên.” Theo nghĩa rộng hơn, giới bao hàm địa vị xã hội nam nữ Biến đổi gen: loại bỏ, thay đổi di chuyển gen thể chuyển gen từ thể sang thể khác Biến đổi gen cịn có nghĩa biến đổi gen hay xây dựng gen đưa vào thể khác Diệt chủng: việc phá hủy cách có hệ thống chủ động nhóm chủng tộc, sắc tộc, tơn giáo hay văn hóa, thơng qua việc giết hại, làm bị thương hay biến đổi làm điều kiện sống tồi tệ hơn, ngăn chặn việc sinh hay chuyển trẻ nơi khác Khơng cịn tham chiến: chiến binh bị bắt bị thương người bị ốm, đắm tàu chiến đấu Chỉ số nghèo: số nghèo UNDP đưa để đo mức độ nghèo khổ vượt ngồi vấn đề phân chia thu nhập đơn Có năm thuộc tính nghèo đói xem xét mù chữ, suy dinh dưỡng trẻ, chết non, y tế kém, hạn chế tiếp cận với nước Tính nhân đạo: coi trọng tơn trọng người không quan tâm họ ai, quốc tịch, chủng tộc, tín ngưỡng tơn giáo, tầng lớp xã hội, quan điểm trị hay nhóm cá tính cá nhân khác Mù chữ: khơng biết đọc, biết viết Công tâm/không thiên vị: việc phục vụ người đưa định dựa nhu cầu tất người khơng phân biệt quốc tịch, chủng tộc, tín ngưỡng tơn giáo, tầng lớp xã hội hay quan điểm trị Phân biệt gián tiếp: bao gồm hành vi hay sách “trung lập” hay “cơng bằng” lại gây tác động ngược lại với số lớn người thuộc nhóm chủng tộc, dân tộc hay sắc tộc Điều xảy chí kể khơng cố ý Chủ nghĩa phân biệt chủng tộc cá nhân: dạng phân biệt chủng tộc bắt nguồn từ định kiến cá nhân cách có ý thức Đối thoại người có tín ngưỡng khác nhau: nỗ lực khởi động đối thoại, hợp tác hiểu biết cá nhân thuộc tôn giáo khác Đối thoại tôn giáo khác có ý nghĩa tương tự Những người phải di cư khu vực (IDP): người phải rời bỏ nhà cửa, không rời khỏi quốc gia, sợ bị khủng bố nhằm tránh ảnh hưởng xung đột vũ trang, bạo lực, hành vi vi phạm quyền người hay thảm họa tự nhiên người gây Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO): thành lập năm 1919, phần kết hiệp định hịa bình sau Chiến tranh giới lần thứ nhằm cải thiện điều kiện làm việc thúc đẩy công xã hội; ILO trở thành quan chuyên trách Liên hiệp quốc năm 1946 Người bị tạm giữ: dân thường hay binh lính khơng bị buộc tội bị tạm giữ biện pháp an ninh phòng ngừa xung đột vũ trang Tính khơng khoan dung: khơng sẵn sàng chịu đựng và/hoặc tơn trọng tín ngưỡng thực thi tín ngưỡng khác Sự không khoan dung chủng tộc ngăn chặn thành viên nhóm chủng tộc khác chia sẻ công 396 hưởng lợi đầy đủ từ hội sẵn có cộng đồng Tính không khoan dung tôn giáo không chấp nhận hay tơn trọng tín ngưỡng tơn giáo người khác Chủ nghĩa Hồi giáo: thuật ngữ đề cập sợ hãi kèm với hằn thù Hồi giáo thành viên tơn giáo Tính hợp pháp: mức độ mà thủ tục phủ tiến hành thực thi luật pháp chấp nhận với người dân Một hệ thống hợp pháp phải mang tính pháp lý quan trọng công dân phải tin tính hợp lý tn thủ quy tắc Tính hợp pháp gắn bó chặt chẽ với quản trị: tuân thủ tình nguyện với luật pháp quy định dẫn đến tính hiệu cao phụ thuộc vào trung thành cá nhân ép buộc Maquiladora: nhà máy, thường thuộc sở hữu nước ngoài, lắp ráp hàng hóa xuất Có điều kiện làm việc thường tồi tệ Đơi người ta cịn gọi tắt maquila Hịa giải: tiến trình thảo luận giải vấn đề bên thứ ba làm việc với bên tranh chấp nhằm hỗ trợ họ đạt thỏa thuận giải hài lịng thơng qua thảo luận Người hịa giải khơng có quyền định mâu thuẫn bên; thay thế, bên trao quyền cho người hòa giải giúp họ giải vấn đề họ Sự cần thiết quân sự: khái niệm bên tham chiến sử dụng để nói mức độ vũ lực cần thiết nhằm đạt mục tiêu chiến tranh Mục tiêu chiến tranh khuất phục hoàn toàn kẻ thù sớm tốt với thiệt hại tối thiểu người, vật chất tài Các mục tiêu quân sự: bao gồm đối tượng mà chất, địa điểm, mục đích hay việc sử dụng chúng góp phần hiệu vào hành động quân phá hủy mục tiêu đem lại thuận lợi qn rõ ràng Tính trung lập: khơng theo phe xung đột Tổ chức phi phủ (NGO): nhóm phi lợi nhuận tự nguyện công dân tổ chức cấp độ địa phương, quốc gia hay quốc tế NGO thành lập nhằm hướng tới thúc đẩy nhiệm vụ định lợi ích chung, NGO thực chức nhân đạo dịch vụ, đem mối quan tâm cơng dân tới phủ, ủng hộ giám sát sách khuyến khích tham gia trị thơng qua việc cung cấp thông tin Vô thần: quan điểm tin tưởng vào giới tự nhiên lĩnh vực tư người gắn kết với tín ngưỡng ngun tắc lương tâm mà thơng qua đó, cá nhân sống đời Thanh tra: thiết chế, thường nhân viên phủ có nhiệm vụ kiểm tra báo cáo lại khiếu nại dân thường phủ hay quan công cộng Hồ sơ chiến lược giảm nghèo (PRSP): Ngân hàng giới đề xuất (cùng với IMF) năm 1999, PRSP nhằm mơ tả tình trạng kinh tế vĩ mô quốc gia, bao gồm sách xã hội cấu trúc Các hồ sơ phủ chuẩn bị theo yêu cầu tiến trình để có tham gia bên liên quan xã hội dân Nghèo: nghèo vi phạm quyền người Nghèo thể đặc trưng là: thiếu thu nhập/tiền nguồn lực sản xuất đủ để đảm bảo sống bền vững; thiếu thực phẩm, đói suy dinh dưỡng, sức khỏe kém; bệnh tật hoành hành; tiếp cận hạn chế thiếu tiếp cận với giáo dục, vô gia cư phân biệt, loại trừ khỏi xã hội Định kiến: cách suy nghĩ có thiên hướng định kiến với người hay nhóm người cách tiêu cực Các đánh giá tiêu cực thường thiếu chứng xác đáng Những quan điểm tiêu cực thường khơng thừa nhận nhận định có sở chúng thường xuyên lặp lặp lại Chúng trở thành quan niệm “phổ biến” thừa nhận rộng rãi, sử dụng để biện minh cho hành vi phân biệt đối xử Tù binh chiến tranh: binh lính bị bắt xung đột vũ trang quốc tế Chỉ binh lính đáp ứng điều kiện định trao địa vị (chủ yếu thành viên lực lượng vũ trang) Tính cân đối: ngun tắc theo mát tính mạng tài sản dân mục tiêu dân không vượt thuận lợi cần thiết quân để đạt mục tiêu quân Thuyết cải đạo: hành vi cố thuyết phục 397 người thay đổi từ quan điểm sang quan điểm khác, thường tơn giáo Khích lệ người thay đổi tơn giáo bị coi khơng hợp pháp, sử dụng công cụ không phù hợp cưỡng ép, đe dọa, sử dụng quyền lực hệ thống giáo dục công cộng, tiếp cận y tế cộng đồng hay cơng cụ khích lệ vật chất khác Chủng tộc: thuật ngữ “chủng tộc” người đặt để phân loại người dựa sở đặc điểm tương đồng thể chất văn hóa xuất phát từ nguồn gốc chung họ Khoa học đại cho biết loại chủng tộc mặt sinh học khơng có nghĩa lý áp dụng cho lồi người Về mặt sinh học, loài người chung nguồn gen, có đa dạng gien nhóm vốn gọi chủng tộc, nhóm với Đơi khi, ý tưởng dựa sở hành động xã hội, tảng sách phủ thường dùng để biện minh cho cách đối xử phân biệt nhóm người nhóm người khác Chủ nghĩa chủng tộc: loạt quan niệm, quan điểm hành động sai lầm hậu niềm tin có nhóm người vốn cao siêu nhóm khác Chủ nghĩa chủng tộc đề cập tới không quan điểm xã hội nhóm vị chủng văn hóa thiểu số, mà cấu trúc xã hội vốn gạt bỏ cá nhân nhóm người Chủ nghĩa chủng tộc tồn cấu trúc chương trình tổ chức thiết chế quan điểm hành vi cá nhân Phê chuẩn: thủ tục thơng qua quốc gia tuyên bố chịu ràng buộc mặt pháp lý hiệp định, sau nhận trí quốc hội Bảo lưu: tuyên bố quốc gia thời điểm phê chuẩn công ước, loại bỏ sửa đổi hiệu lực pháp lý số điều khoản định quốc gia Pháp quyền: quản lý pháp luật bao trùm lên phủ để bảo vệ cơng dân khỏi hành vi độc đoán nhà nước, xã hội nói chung, điều tiết quan hệ lợi ích riêng Nguyên tắc đảm bảo công dân đối xử công chủ thể pháp luật máy móc tầng lớp có quyền lực Nguyên tắc pháp quyền tiền đề thiết yếu đem lại tính trách nhiệm khả dự đoán khu vực công tư Việc thiết lập tồn nguyên tắc pháp quyền phụ thuộc vào thông tin rõ ràng quy định, áp dụng không phân biệt đối xử, thực thi hiệu phương pháp dự đoán thực thi mặt pháp luật việc thay đổi nội dung luật pháp để tồn thể cơng dân nhận thức nguyên tắc công bằng, công tâm hay hợp pháp, sẵn sàng tuân theo nguyên tắc Thế tục: thuộc mang tính chủ nghĩa tục; liên quan đến điều trần tục, khác với điều liên quan đến tôn giáo Chủ nghĩa tục niềm tin tôn giáo vấn đề thuộc giáo hội không nên can thiệp vào chức nhà nước, đặc biệt giáo dục công Bạo lực giới: hành vi bạo lực dựa sở giới, thường cố tình làm tổn thương hay giết hại Nơ lệ: xác định yếu tố sở hữu hay kiểm soát sống người khác, cưỡng ép, hạn chế lại thực tế người khơng tự hay thay đổi chủ lao động Nô lệ đương đại không dễ xác định hay diệt tận gốc phần lớn thừa nhận văn hóa Ràng buộc nợ thực tiễn nhiều nơi giới Các quyền xã hội kinh tế: quyền đem lại cho người dân an ninh xã hội kinh tế, gọi quyền hướng đến an ninh hay quyền thuộc hệ thứ hai Ví dụ quyền lương thực, nơi y tế Có bất đồng ý kiến liên quan đến việc xem xét liệu phủ có bắt buộc phải cung cấp quyền lợi hay khơng Biệt giam: việc tù binh bị giam riêng bị hạn chế tiếp cận với người khác, với môi trường bị tước bỏ thứ ngoại trừ nhu cầu để trì sống thường bị hạn chế ánh sáng, âm thanh, chế độ ăn uống, sách báo, thể dục thể thao nhiệt độ 398 Báo cáo viên đặc biệt: cá nhân quan cấp độ toàn cầu hay khu vực bổ nhiệm Uỷ ban quyền người Liên hiệp quốc, Hội đồng Quyền người, có trách nhiệm chuẩn bị báo cáo thường kỳ tình hình quyền người quốc gia cụ thể (“báo cáo viên quốc gia”), vấn đề cụ thể quyền người (“báo cáo viên chuyên đề”) Nếu vị trí Tổng thư ký định, gọi “đại diện đặc biệt” Một chức tương tự trao cho “chuyên gia độc lập” Đại diện đặc biệt; Báo cáo viên đặc biệt Các chương trình điều chỉnh cấu trúc: phần lớn khoản nợ IMF có điều kiện kèm theo, cụ thể hóa loạt u cầu địi hỏi quốc gia phải thực để nhận tiền Do yêu cầu - gọi chương trình điều chỉnh cấu trúc - hướng mạnh đến việc giảm chi phí dành cho khu vực xã hội tự hóa thị trường, nên chúng thường bị trích mạnh mẽ Chủ nghĩa chủng tộc cấu trúc: bất bình đẳng bắt nguồn từ việc thực hệ thống xã hội nhằm loại trừ số lượng lớn thành viên loại sắc tộc đặc biệt, không tham gia vào thiết chế xã hội yếu Phụ nữ địi quyền bầu cử: Thuật ngữ dùng để người theo thuyết bình quyền Anh Hoa Kỳ đấu tranh đòi quyền cho phụ nữ, đặc biệt quyền bầu cử Thiên Su-ra: phần 114 chương phần kinh Koran Phát triển bền vững: phát triển đáp ứng nhu cầu mà không làm tổn thương đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai Phục hồi tra tấn: hành động trao quyền cho nạn nhân tra giành lại khả năng, tự tin khả phục hồi sống tới mức Các trung tâm chương trình phục hồi hoạt động thông qua việc thực loạt cách tiếp cận đối xử khác biệt nhau; cân nhắc nhu cầu thể chất tâm lý cụ thể cá nhân nạn nhân bị tra môi trường văn hóa, xã hội trị Tra tấn: hành vi gây nên đau đớn hay chịu đựng nghiêm trọng thể chất hay tinh thần gây tổn thương cho cá nhân bị giam giữ hay người bị buộc tội; tra không bao gồm nỗi đau hay chịu đựng trừng phạt theo quy định pháp luật, dù cố ý hay khơng cố ý Cơng đồn: tổ chức công nhân thành lập nhằm bảo vệ thúc đẩy quyền lợi thành viên thông qua việc thảo luận thỏa thuận với chủ lao động tiền lương điều kiện làm việc Cơng đồn tư vấn luật, hỗ trợ tài chính, chăm sóc lúc ốm đau giáo dục Tổ chức cơng đồn độc lập khơng nằm thống trị hay kiểm soát chủ lao động độc lập tài với chủ lao động Buôn bán người: phong trào đưa người qua biên giới quốc gia quốc tế bất hợp pháp bí mật, chủ yếu từ nước phát triển số quốc gia cảnh, với mục tiêu sau buộc phụ nữ, bé gái trẻ em rơi vào tình bị bóc lột, đàn áp kinh tế tình dục lợi nhuận chủ, kẻ buôn bán, tổ chức tội phạm hoạt động phi pháp khác liên quan đến buôn bán trái phép, lao động cưỡng Những người lao động nghèo: nghèo khổ cịn có ý nghĩa khác ngồi dày sơi réo cặp mắt trũng sâu Nó cịn nghĩa người lao động nghèo - người có việc làm thấy kiếm đủ để sống Sự ngoại: thù hận, sợ hãi người nước Khi cảm giác áp dụng với dân tộc thiểu số rõ rệt, người ta thường dùng “chủ nghĩa chủng tộc” trường hợp đặc biệt ngoại Nếu thường xuyên sử dụng, thuật ngữ thể khinh miệt sớm sức mạnh chúng, khơng cịn làm tổn thương mục tiêu mà thuật ngữ hướng tới 399 400 ... 4158 4151 50 147 82 7410 73 72 50 Nam Tây Á 35 722 125 34 23 189 65 30109 126 98 17411 58 Mỹ La-tinh Ca-ri-bê 3 620 1 623 1997 55 20 84 858 122 6 59 Bắc Mỹ Tây Âu 1 429 718 711 50 1848 10 12 836 45 Trung Đông... quan: quyền kinh tế, xã hội tất quyền người khác Nguồn: Lấy từ Sách hướng dẫn giáo dục quyền người cho niên 20 02 Strasbourg Cedex: Hội đồng châu Âu xuất TÀI LIỆU THAM KHẢO giáo dục quyền người. .. (OECD) Năm 20 05 Các Hội giáo dục quyền người: www.hrea.org xu hướng giáo dục triển vọng Phân tích số Internet quyền người: www.hri.ca giáo dục giới Paris: UNESCO, OECD Mạng lưới quyền người: www.derechos.net