QUY CHẾ KINH DOANH VẬN TẢI ĐƯỜNG SẮT

ĐƯỜNG SẮT VIỆT NAM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc QUY CHẾ KINH DOANH VẬN TẢI ĐƯỜNG SẮT (Ban hành kèm theo định số: 1339/QĐ-ĐS ngày 21/12/2011 Hội đồng thành viên Đường sắt Việt Nam) Quy chế quy định hoạt động kinh doanh vận tải hệ thống đường sắt quốc gia Đường sắt Việt Nam quản lý Mục đích: nhằm triển khai thực tổ chức sản xuất kinh doanh vận tải đường sắt theo quy định pháp luật Nhà nước; đảm bảo công bằng, minh bạch hợp lý tổ chức, cá nhân tham gia kinh doanh Các điều, khoản quy định Quy chế cụ thể hóa từ điều, khoản quy định Luật Đường sắt văn pháp luật có liên quan Chư ơng I N HỮN G Q UY ĐỊ N H CH UN G Điều Phạm vi điều chỉnh Quy chế xác định điều kiện mối quan hệ Đường sắt Việt Nam với doanh nghiệp vận tải để liên kết hoạt động kinh doanh vận tải đường sắt; quyền nghĩa vụ bên hoạt động kinh doanh vận tải đường sắt Điều Đối tượng áp dụng Quy chế áp dụng doanh nghiệp thực hoạt động kinh doanh vận tải hệ thống đường sắt quốc gia Đường sắt Việt Nam quản lý Bao gồm: a) Đường sắt Việt Nam đơn vị trực thuộc; b) Các công ty con; c) Các công ty liên kết; d) Công ty tự nguyện tham gia liên kết với Đường sắt Việt Nam Trường hợp tổ chức hoạt động kinh doanh liên quan đến vận tải đường sắt quốc tế mà Đường sắt Việt Nam thành viên áp dụng theo quy định điều ước quốc tế Điều Giải thích từ ngữ Trong quy chế từ ngữ dây hiểu sau: a) “ Đường sắt Việt Nam” tên viết tắt Tổng công ty Đường sắt Việt Nam b) Đơn vị trực thuộc Đường sắt Việt Nam, bao gồm: “Đơn vị phụ thuộc” “Đơn vị nghiệp” “Đơn vị phụ thuộc” đơn vị Hội đồng thành viên định thành lập, tổ chức lại, giải thể, bao gồm: văn phòng đại diện, chi nhánh đơn vị hạch toán phụ thuộc “Đơn vị nghiệp” Viện nghiên cứu, Trường đào tạo, Ban quản lý dự án Đường sắt Việt Nam; Báo Đường sắt; Trung tâm Y tế Đường sắt; Trung tâm ứng phó cố, thiên tai cứu nạn đường sắt Trung tâm ứng phó cố, thiên tai cứu nạn đường sắt khu vực c) “ Doanh nghiệp vận tải” doanh nghiệp có đủ điều kiện theo quy định quy chế này, có quan hệ liên kết với Đường sắt Việt Nam để thực hoạt động kinh doanh vận tải mạng đường sắt quốc gia, có quan hệ pháp nhân với Đường sắt Việt Nam thơng qua hình thức: “Cơng ty phụ thuộc” cơng ty hạch tốn phụ thuộc Đường sắt Việt Nam “Công ty con” công ty Đường sắt Việt nam đầu tư 100% vốn điều lệ giữ cổ phần, vốn góp chi phối, tổ chức hình thức cơng ty cổ phần, cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, công ty liên doanh, cơng ty nước ngồi theo quy định Pháp luật “Công ty liên kết” công ty mà Đường sắt Việt Nam nắm giữ cổ phần, vốn góp không chi phối, tổ chức hoạt động theo luật doanh nghiệp quy định Pháp luật có liên quan “Công ty tự nguyện tham gia liên kết với Đường sắt việt Nam” cơng ty khơng có cổ phần, vốn góp Đường sắt Việt Nam tự nguyện trở thành thành viên liên kết sở quan hệ gắn bó lợi ích kinh tế, cơng nghệ, thị trường dịch vụ kinh doanh khác với Đường sắt Việt nam theo hợp đồng liên kết thỏa thuận Cơng ty với Đường sắt Việt Nam d) “ Hợp đồng vận chuyển” hợp đồng vận chuyển hành khách, hành lý, bao gửi, hàng hóa, ký kết doanh nghiệp vận tải hành khách, người thuê vận tải đ) “Hợp đồng kinh doanh vận tải đường sắt” hợp đồng liên kết kinh doanh vận tải đường sắt, ký kết Đường sắt Việt Nam doanh nghiệp vận tải 2 Văn pháp luật liên quan: - Bộ luật dân số: 33/2005/QH11 Quốc hội Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ thông qua ngày 14/6/2005 - Luật đường sắt số 35/2005/QH11 Quốc hội Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ thông qua ngày 14/6/2005 - Luật thương mại số 36/2005/QH11 Quốc hội Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ thơng qua ngày 14/6/2005 - Luật doanh nghiệp số 60/2005/QH11 Quốc hội Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ thơng qua ngày 29/11/2005 - Nghị định số 109/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 Chính phủ việc Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật đường sắt - Tiêu chuẩn ngành “Quy phạm khai thác kỹ thuật đường sắt” ban hành kèm theo định số: 76/2005/QĐ-BGTVT ngày 30/12/2005 Bộ trưởng Bộ giao thông vận tải - Tiêu chuẩn ngành “Quy trình chạy tàu cơng tác dồn đường sắt” ban hành kèm theo định số: 75/2005/QĐ-BGTVT ngày 30/12/2005 Bộ trưởng Bộ giao thông vận tải - Tiêu chuẩn ngành “Quy trình tín hiệu đường sắt” ban hành kèm theo định số: 74/2005/QĐ-BGTVT ngày 30/12/2005 Bộ trưởng Bộ giao thông vận tải - “Quy định việc vận chuyển hành khách, hành lý, bao gửi đường sắt quốc gia” ban hành kèm theo định số: 01/2006/QĐ-BGTVT ngày 04/01/2006 Bộ trưởng Bộ GTVT - “Quy định việc vận chuyển hàng hóa đường sắt quốc gia” ban hành kèm theo định số: 05/2006/QĐ-BGTVT ngày 13/01/2006 Bộ trưởng Bộ giao thông vận tải - “Quy định việc xây dựng, công bố công lệnh tốc độ, công lệnh tải trọng, biểu đồ chạy tàu đường sắt Quốc gia” ban hành kèm theo định số: 69/2005/QĐ-BGTVT ngày 09/12/2005 Bộ trưởng Bộ giao thông vận tải - Các văn khác có liên quan pháp luật Nhà nước Đường sắt Việt Nam Điều Nguyên tắc chung hoạt động kinh doanh vận tải đường sắt Kinh doanh vận tải đường sắt kinh doanh có điều kiện, bên tham gia kinh doanh phải chấp hành đầy đủ quy định pháp luật kinh doanh vận tải đường sắt quy định khác có liên quan Hoạt động kinh doanh vận tải đường sắt phải đảm bảo nguyên tắc hoạt động giao thông đường sắt: thơng suốt, trật tự, an tồn, xác hiệu quả; góp phần phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo quốc phịng, an ninh bảo vệ mơi trường Tất doanh nghiệp vận tải, thực kinh doanh vận tải mạng đường sắt quốc gia phải có thỏa thuận hợp tác kinh doanh sở hợp đồng với Đường sắt Việt Nam Hoạt động kinh doanh vận tải đường sắt doanh nghiệp vận tải phân định theo đoàn tàu doanh nghiệp quản lý Việc tổ chức chạy tàu doanh nghiệp vận tải mạng đường sắt quốc gia phải tuân thủ công tác điều hành giao thông đường sắt Đường sắt Việt Nam Hoạt động kinh doanh vận tải đường sắt phải phù hợp với lực kết cấu hạ tầng đường sắt đồng với hoạt động kinh doanh dịch vụ hỗ trợ vận tải đường sắt Điều Hoạt động kinh doanh vận tải đường sắt Hoạt động kinh doanh vận tải đường sắt việc vận chuyển hành khách, hành lý, bao gửi hàng hóa từ nơi đến nơi khác đồn tàu theo yêu cầu hành khách người thuê vận tải Đường sắt Việt Nam doanh nghiệp vận tải thực hoạt động kinh doanh vận tải đường sắt Phương án kinh doanh xác định theo khoản khoản điều Thực quy trình tổ chức vận tải a) Đường sắt Việt Nam lực kết cấu hạ tầng đường sắt tuyến, khả cung cấp sức kéo vào yêu cầu vận chuyển, tổ chức chạy tàu doanh nghiệp vận tải để thực việc xây dựng, công bố công lệnh tốc độ, công lệnh tải trọng xây dựng biểu đồ chạy tàu cho doanh nghiệp b) Doanh nghiệp vận tải chuẩn bị điều kiện cần thiết để lập tàu chạy tàu theo biểu đồ chạy tàu Bao gồm nội dung: • Chuẩn bị phương tiện chuyên chở; • Thực tác nghiệp nhận chở; • Phục vụ chuyên chở đoàn tàu; c) Đường sắt Việt Nam chịu trách nhiệm thực công tác điều hành tổ chức chạy tàu theo biểu đồ chạy tàu Bao gồm nội dung: • Cung cấp đầu máy vận dụng, điều hành đầu máy kéo tàu dồn tàu; • Tổ chức cơng tác dồn lập, giải thể tàu; cắt, lấy toa xe; dồn phục vụ cơng tác xếp dỡ…; • Tổ chức cơng tác huy, điều độ chạy tàu theo biểu đồ chạy tàu; • Tổ chức cơng tác đón tàu, gửi tàu tránh vượt tàu ga d) Doanh nghiệp vận tải thực tác nghiệp tiễn trả khách, trao trả hành lý, bao gửi, hàng hóa đ) Trong trình tổ chức vận tải, bên thực biện pháp đảm bảo an toàn cho người, phương tiện hàng hóa chun chở; thực cơng tác cứu hộ khắc phục cố đường sắt e) Trường hợp doanh nghiệp vận tải không tự thực số công đoạn, tác nghiệp quy trình tổ chức vận tải nêu điểm b, điểm d điểm đ khoản hợp đồng thuê lại Đường sắt Việt Nam doanh nghiệp khác thực Giao dịch kinh tế hoạt động kinh doanh vận tải đường sắt a) Doanh nghiệp vận tải sở thỏa thuận hợp tác kinh doanh với Đường sắt Việt Nam, thực việc ký kết hợp đồng cung cấp dịch vụ điều hành dịch vụ khác liên quan đến giao thơng đường sắt Trong đó: Đường sắt Việt Nam cung cấp cho doanh nghiệp dịch vụ điều hành giao thông vận tải đường sắt dịch vụ hỗ trợ vận tải liên quan; doanh nghiệp toán cho Đường sắt Việt Nam tiền cung ứng dịch vụ theo thỏa thuận hợp đồng hai bên Hợp đồng ký kết nguyên tắc tự nguyện, có lợi, bình đẳng quyền nghĩa vụ, trực tiếp chịu trách nhiệm tài sản không trái pháp luật Quyền nghĩa vụ bên việc hoạt động kinh doanh vận tải đường sắt quy định chương II Quy chế Hình thức ký kết hợp đồng, nội dung, giá cả, phương thức toán giải tranh chấp quy định chương III Quy chế b) Doanh nghiệp vận tải ký kết hợp đồng vận chuyển với hành khách, người thuê vận tải để thu cước phí vận chuyển Hợp đồng vận tải với hành khách với người thuê vận tải phải đảm bảo có nội dung phù hợp với điều kiện việc cung cấp dịch vụ điều hành, dịch vụ hỗ trợ Đường sắt Việt Nam điều khoản khác ký kết hợp đồng kinh doanh vận tải hai bên Điều Điều kiện kinh doanh vận tải đường sắt Các doanh nghiệp vận tải thực hoạt động kinh doanh vận tải mạng đường sắt quốc gia phải có đầy đủ điều kiện sau: a) Là doanh nghiệp thành lập theo quy định pháp luật Việt Nam; có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh vận tải đường sắt; có chứng an toàn quan quản lý Nhà nước hoạt động đường sắt cấp; thực nghĩa vụ Nhà nước theo quy định pháp luật b) Có phương tiện để phục vụ cơng tác chun chở Phương tiện chuyên chở tất chủng loại toa xe có đủ điều kiện để vận dụng phục vụ công tác chuyên chở hành khách, hành lý, bao gửi, hàng hóa đường sắt Toa xe chuyên chở doanh nghiệp toa xe thuộc tài sản doanh nghiệp toa xe doanh nghiệp thuê từ doanh nghiệp khác Các toa xe đưa vào khai thác vận dụng phải có giấy chứng nhận đăng ký, giấy chứng nhận đăng kiểm tiêu chuẩn chất lượng, an toàn kỹ thuật bảo vệ mơi trường cịn hiệu lực; trước đưa vào khai thác vận dụng phải có hồ sơ kỹ thuật Đường sắt Việt Nam chấp thuận; c) Có trang thiết bị, sở vật chất nhân lực để thực phương án tổ chức kinh doanh vận tải Phương án kinh doanh vận tải doanh nghiệp phải phù hợp với khả đáp ứng Đường sắt Việt Nam lực kết cấu hạ tầng đường sắt, lực chạy tàu, cung cấp sức kéo dịch vụ hỗ trợ vận tải liên quan Phương án kinh doanh vận tải doanh nghiệp phải Đường sắt Việt Nam chấp thuận; d) Có hợp đồng cung cấp dịch vụ điều hành giao thông vận tải đường sắt với đường sắt Việt Nam; đ) Các điều kiện khác theo quy định pháp luật Các doanh nghiệp khơng có đủ điều kiện để trực tiếp kinh doanh theo yêu cầu nêu trên, tham gia kinh doanh vận tải đường sắt hình thức đại lý vận tải liên kết với doanh nghiệp khác để có đủ điều kiện tổ chức hoạt động kinh doanh vận tải đường sắt theo quy định Quy chế Điều Điều hành giao thông vận tải đường sắt Điều hành giao thông vận tải đường sắt hoạt động tổ chức chạy đoàn tàu từ nơi đến nơi khác tuyến đường sắt theo biểu đồ chạy tàu để phục vụ yêu cầu kinh doanh doanh nghiệp vận tải Đường sắt Việt Nam tổ chức điều hành thống nhất, tập trung hoạt động giao thông vận tải mạng đường sắt quốc gia Nội dung điều hành giao thông vận tải đường sắt bao gồm: a) Xây dựng, công bố công lệnh tốc độ, công lệnh tải trọng đường sắt quốc gia; xây dựng phân bổ biểu đồ chạy tàu theo yêu cầu doanh nghiệp vận tải Các nội dung việc xây dựng, phân bổ công bố biểu đồ chạy tàu thực theo điều 15 Quy chế này; b) Tổ chức chạy tàu theo biểu đồ chạy tàu: • Chỉ huy điều độ chạy tàu thống nhất, tập trung, tuân thủ biểu đồ chạy tàu công bố, quy trình, quy phạm chạy tàu; bảo đảm giao thơng vận tải an tồn, thơng suốt theo biểu đồ chạy tàu; không phân biệt đối xử doanh nghiệp vận tải đường sắt; • Cung cấp đầu máy vận dụng, điều hành đầu máy kéo tàu dồn tàu; • Tổ chức công tác dồn lập, giải thể tàu; cắt, lấy toa xe; dồn phục vụ công tác xếp dỡ… theo kế hoạch vận tải doanh nghiệp; • Tổ chức cơng tác đón tàu, gửi tàu tránh vượt tàu ga, theo huy điều độ chạy tàu, tuân thủ quy định quy trình, quy phạm c) Điều chỉnh khơi phục biểu đồ chạy tàu: Tạm đình chạy tàu xét thấy nguy an toàn chạy tàu; điều chỉnh hành trình chạy tàu khu đoạn, tuyến, tồn mạng để khơi phục biểu đồ chạy tàu sau tai nạn, cố; d) Chỉ huy xử lý cố khẩn cấp bất thường xảy đường sắt; huy động phương tiện, thiết bị nhân lực phục vụ cho công tác cứu hộ khắc phục cố đường sắt; tham gia phân tích nguyên nhân, yêu cầu bên liên quan áp dụng biện pháp phòng chống cố, nâng cao chất lượng độ an tồn giao thơng đường sắt; đ) Ký kết hợp đồng với doanh nghiệp vận tải để cung cấp dịch vụ điều hành dịch vụ liên quan đến giao thông vận tải đường sắt; e) Thu thập tổng hợp thông tin liên quan đến giao thông đường sắt; f) Từ chối cung cấp dịch vụ điều hành giao thông vận tải đề nghị quan Nhà nước có thẩm quyền thu hồi chứng an toàn doanh nghiệp vận tải doanh nghiệp không đáp ứng quy định chứng an toàn; g) Phối hợp điều hành giao thông vận tải đường sắt với tổ chức đường sắt quốc tế Đường sắt Việt Nam thực hoạt động điều hành giao thông vận tải thông qua đơn vị phụ thuộc, sau: a) Công ty mẹ Tổng công ty Đường sắt Việt Nam chịu trách nhiệm xây dựng, công bố công lệnh tốc độ, công lệnh tải trọng đường sắt quốc gia; xây dựng phân bổ biểu đồ chạy tàu cho doanh nghiệp; hướng dẫn triển khai kỹ thuật thực biểu đồ chạy tàu; b) Trung tâm điều hành giao thông vận tải đường sắt thực công tác huy, điều độ chạy tàu theo biểu đồ chạy tàu; c) Công ty sức kéo đường sắt chịu trách nhiệm cung cấp đầu máy vận dụng để kéo tàu dồn tàu khu vực; d) Các ga đường sắt tổ chức cơng tác đón, gửi tàu; chạy tàu dồn tàu theo huy Trung tâm điều hành giao thông vận tải đường sắt; đ) Trung tâm Ứng phó cố, thiên tai cứu nạn đường sắt thực cơng tác phịng, chống, khắc phục hậu bão lụt; ứng phó cố thiên tai cứu nạn đường sắt Nguồn kinh phí cho hoạt động điều hành giao thông vận tải đường sắt thu từ hợp đồng kinh doanh vận tải với doanh nghiệp vận tải nguồn kinh phí hợp pháp khác Điều Sử dụng kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia Kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia Nhà nước đầu tư giao cho Đường sắt Việt Nam quản lý, khai thác, bảo trì sửa chữa để kinh doanh thu phí sử dụng kết cấu hạ tầng đường sắt, cung ứng dịch vụ phục vụ giao thông vận tải dịch vụ khác sở khai thác tối đa lực kết cấu hạ tầng đường sắt Các doanh nghiệp vận tải có đủ điều kiện quy định điều quy chế sử dụng kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia để phục vụ cho hoạt động kinh doanh vận tải đường sắt Doanh nghiệp vận tải sử dụng kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia có trách nhiệm: a) Nộp phí sử dụng kết cấu hạ tầng đường sắt để kinh doanh vận tải đường sắt theo hợp đồng ký với Đường sắt Việt Nam b) Thanh toán cho Đường sắt Việt nam tiền th sử dụng cơng trình kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia để kinh doanh hoạt động dịch vụ khác khơng liên quan đến quy trình tổ chức vận tải theo quy định, bao gồm: Thuê mặt kho, bãi để làm địa điểm kinh doanh dịch vụ khác vận tải; thuê địa điểm bán hàng; thuê địa điểm quảng cáo; … Các doanh nghiệp vận tải tổ chức, cá nhân khác trực tiếp đầu tư Đường sắt Việt Nam đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng đường sắt để kinh doanh kết cấu hạ tầng đường sắt đầu tư Điều Cung cấp dịch vụ hỗ trợ vận tải đường sắt Đường sắt Việt Nam mục tiêu kinh doanh, chức hoạt động ngành nghề kinh doanh đăng ký với quan Nhà nước; tình hình sở vật chất, trang thiết bị nhân lực có để tổ chức kinh doanh cung cấp dịch vụ hỗ trợ vận tải toàn mạng đường sắt, nhằm đáp ứng yêu cầu kinh doanh vận tải doanh nghiệp Doanh nghiệp vận tải, việc bắt buộc phải sử dụng dịch vụ điều hành giao thông vận tải Đường sắt Việt Nam (bao gồm nội dung quy định điều Quy chế này), tùy theo yêu cầu kinh doanh ký kết hợp đồng kinh tế với Đường sắt Việt Nam đơn vị Đường sắt Việt Nam ủy quyền phân cấp để cung cấp dịch vụ hỗ trợ vận tải đường sắt khác Bao gồm: a) Dịch vụ xếp, dỡ hàng hóa ga, bãi hàng đường sắt Đường sắt Việt thực việc tổ chức kinh doanh xếp, dỡ hàng hóa số ga, bãi hàng để phục vụ nhu cầu vận chuyển cho doanh nghiệp vận tải người thuê vận tải Hoạt động kinh doanh tổ chức xếp dỡ ga, bãi hàng phải đảm bảo điều kiện theo quy định pháp luật điều kiện an toàn địa điểm, phương tiện xếp dỡ; tuân thủ quy định có liên quan cơng tác xếp dỡ hàng hóa theo “Quy định vận chuyển hàng hóa đường sắt quốc gia” b) Dịch vụ lưu kho, bảo quản hàng hóa ga đường sắt Đường xếp dỡ, nhà kho, bãi hàng ga thuộc kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia Đường sắt Việt Nam quản lý, doanh nghiệp vận tải sử dụng chung để thực tác nghiệp nhận chở trao trả hàng hóa Trường hợp người thuê vận tải mang hàng hóa đến tập kết kho, bãi nhà ga trước thời hạn giải phóng hàng khỏi kho, bãi thời gian quy định theo “Quy định vận chuyển hàng hóa đường sắt quốc gia” ga thực thu tiền lưu kho, bãi từ người thuê vận tải Đường sắt Việt Nam (thông qua ga đơn vị Đường sắt Việt Nam ủy quyền, phân cấp) thực việc kinh doanh dịch vụ lưu kho, bảo quản hàng hóa ga để phục vụ yêu cầu kinh doanh doanh nghiệp người thuê vận tải Hoạt động kinh doanh lưu kho, bảo quản hàng hóa ga đường sắt phải đảm bảo điều kiện theo quy định pháp luật tiêu chuẩn kho bãi, đảm bảo quy định phòng chống cháy nổ vệ sinh môi trường; tuân thủ quy định có liên quan hàng hóa lưu kho, lưu bãi theo “Quy định vận chuyển hàng hóa đường sắt quốc gia” c) Dịch vụ giao nhận Hệ thống tổ chức ga Đường sắt Việt Nam có chức thực tác nghiệp đón, trả hành khách; giao nhận hành lý, bao gửi giao nhận hàng hóa Doanh nghiệp vận tải sử dụng dịch vụ để phục vụ yêu cầu kinh doanh, sở thỏa thuận hợp đồng với Đường sắt Việt Nam d) Dịch vụ đại lý vận tải đường sắt Đường sắt Việt Nam giao cho Công ty vận tải phụ thuộc, ga đường sắt điều kiện thực tế đơn vị tiến hành tổ chức hoạt động dịch vụ đại lý bán vé, đại lý vận tải hàng hóa để thực tác nghiệp nhận chở thay cho doanh nghiệp vận tải doanh nghiệp yêu cầu Các đơn vị Đường sắt Việt Nam doanh nghiệp vận tải giao làm đại lý, sở thỏa thuận hợp đồng hai bên, phải thực đầy đủ quy định pháp luật quyền nghĩa vụ doanh nghiệp kinh doanh vận tải đường sắt hành khách, người thuê vận tải đ) Dịch vụ sửa chữa, kiểm tra kỹ thuật phương tiện giao thông vận tải đường sắt Đường sắt Việt Nam giao cho đơn vị có chức khám chữa toa xe thực việc cung cấp dịch vụ sửa chữa, kiểm tra kỹ thuật toa xe phạm vi quản lý đơn vị Các doanh nghiệp vận tải có yêu cầu sử dụng dịch vụ để thực quy trình khám, chữa, chỉnh bị toa xe theo quy định, ký kết hợp đồng với Đường sắt Việt Nam ký kết trực tiếp với đơn vị cung cấp dịch vụ e) Các dịch vụ logistics khác liên quan quan đến việc tổ chức thực chuyên chở hành khách, hành lý, bao gửi hàng hóa đường sắt Chương II QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CÁC BÊN TRONG HOẠT ĐỘNG KINH DOANH VẬN TẢI ĐƯỜNG SẮT Mục Quyền nghĩa vụ Đường sắt Việt Nam Điều 10 Quyền Đường sắt Việt Nam Thực chức trực tiếp kinh doanh vận tải đường sắt, thông qua công ty vận tải phụ thuộc; Chủ động lựa chọn để cung cấp dịch vụ điều hành dịch vụ hỗ trợ vận tải đường sắt cho doanh nghiệp vận tải, nguyên tắc: công bằng, minh bạch, không phân biệt đối xử doanh nghiệp đạt hiệu kinh doanh cao nhất; 10 a) Kế hoạch vận tải hàng ngày: Bộ máy điều độ cấp doanh nghiệp vận tải chịu trách nhiệm xây dựng kế hoạch vận tải hàng ngày cho đơn vị, bao gồm nội dung: - Kế hoạch xếp dỡ hàng hóa: xác định số xe xếp, xe dỡ ga theo loại hàng, loại toa xe; - Kế hoạch luồng xe: xác định số xe lập tàu (bao gồm xe nặng, rỗng) theo mác tàu tuyến vận chuyển; kế hoạch cắt, lấy toa xe ga dọc đường Doanh nghiệp phải gửi kế hoạch vận tải ngày cho Trung tâm điều hành giao thông vận tải đường sắt (trước lúc 13h00 ngày hôm trước), cung cấp thông tin cho ga liên quan phận điều hành sở doanh nghiệp b) Kế hoạch chạy tàu hàng ngày Căn kế hoạch vận tải ngày biểu đồ chạy tàu doanh nghiệp, Trung tâm điều hành giao thông vận tải đường sắt chịu trách nhiệm xây dựng kế hoạch chạy tàu toàn mạng lưới, bao gồm nội dung: - Kế hoạch số lượng đôi tàu khách, tàu hàng chạy tuyến; Xác định số hiệu, thành phần đoàn tàu, thời gian đến ga… - Xác định phương pháp, thứ tự toa xe lập tàu, cắt lấy toa xe ga…; yêu cầu, mệnh lệnh cấp Trung tâm điều hành chịu trách nhiệm cung cấp kế hoạch chạy tàu cho doanh nghiệp vận tải, cho ga liên quan phận điều độ đầu máy Công ty sức kéo đường sắt Xây dựng kế hoạch vận dụng đầu máy: Kế hoạch vận dụng đầu máy Công ty sức kéo đường sắt xây dựng sở kế hoạch chạy tàu xác định cụ thể hành trình cho đầu máy kéo tàu, ban lái máy… Kế hoạch vận dụng đầu máy cung cấp cho Trung tâm điều hành giao thông vận tải đường sắt phận điều độ đầu máy sở Trình tự lập kế hoạch vận tải ngày, phương pháp xác định thông tin xây dựng kế hoạch bên phối hợp để thỏa thuận xây dựng, đảm bảo phù hợp với quy trình vận tải mơ hình tổ chức phận điều độ bên Trong trình triển khai thực kế hoạch, bên phải nghiêm chỉnh chấp hành quy định công tác điều độ chạy tàu nội dung kế hoạch vận tải ngày 18 Trường hợp cần điều chỉnh nội dung kế hoạch vận tải ngày, bên phải thông báo kịp thời cho bên liên quan (trước lúc 0h00 sáng) để xem xét điều chỉnh Điều 17 Tổ chức sản xuất ga Các trưởng ga phải vào quy định văn kỹ thuật nghiệp vụ có liên quan, kết hợp với tình hình cụ thể đơn vị đơn vị có quan hệ làm việc ga để xây dựng Quy trình quản lý kỹ thuật quy chế phối hợp bên để tổ chức thực hiện, sau cấp có thẩm quyền phê duyệt Nội dung quy trình quản lý kỹ thuật nhà ga quy chế phối hợp phải thể mối quan hệ công tác nhà ga doanh nghiệp tham gia kinh doanh vận tải địa bàn Khi xây dựng quy chế phối hợp phải dựa vào quy định quy trình, quy phạm khai thác kỹ thuật đường sắt, quy trình quản lý kỹ thuật nhà ga, biểu đồ chạy tàu phương án kinh doanh doanh nghiệp Các nội dung công tác phối hợp tổ chức sản xuất bao gồm: a) Quy định xác nhận vị trí cơng trình kiến trúc, thiết bị kỹ thuật phục vụ cho công tác vận tải doanh nghiệp vận tải; b) Quy định trình tác nghiệp kỹ thuật cơng tác đón gửi tàu, công tác dồn tàu; công tác vận chuyển hành khách, hành lý, bao gửi, hàng hóa; c) Cách xây dựng kế hoạch sản xuất ngày biện pháp phối hợp thực hiện; d) Các biện pháp an toàn nhà ga: Nội quy, quy chế công tác an tồn, vệ sinh mơi trường Các đơn vị tham gia hoạt động kinh doanh vận tải, phải chấp hành nghiêm chỉnh quy định Quy trình quản lý kỹ thuật quy chế phối hợp nhà ga Mục Quyền nghĩa vụ bên lĩnh vực giá Điều 18 Quyền nghĩa vụ bên lĩnh vực giá Tổ chức, cá nhân tham gia kinh doanh vận tải đường sắt có quyền lĩnh vực giá, sau: a) Quyết định giá mua, giá bán loại sản phẩm dịch vụ kinh doanh vận tải đường sắt, trừ loại sản phẩm dịch vụ Nhà nước định giá; b) Khiếu nại định giá dịch vụ tổ chức, cá nhân làm thiệt hại đến lợi ích hợp pháp mình; 19 c) Khiếu nại, tố cáo hành vi vi phạm pháp luật giá; d) Yêu cầu tổ chức, cá nhân bồi thường thiệt hại theo quy định; đ) Các quyền khác theo quy định Pháp luật Tổ chức, cá nhân tham gia kinh doanh vận tải đường sắt có nghĩa vụ lĩnh vực sau: a) Lập phương án giá loại sản phẩm dịch vụ thuộc danh mục Nhà nước định giá, trình quan Nhà nước có thẩm quyền định chấp hành mức giá đó; b) Cung cấp thơng tin giá, định giá cho tổ chức cá nhân tham gia kinh doanh đường sắt có liên quan theo yêu cầu quan Nhà nước có thẩm quyền giá; c) Chấp hành biện pháp Nhà nước nhằm bình ổn giá thị trường theo quy định pháp luật d) Bồi thường thiệt hại hành vi vi phạm Pháp luật giá theo quy định Pháp luật; đ) Các nghĩa vụ khác theo quy định Pháp luật Các tổ chức, cá nhân tham gia kinh doanh đường sắt không thực hành vi sau đây: a) Cấu kết với tổ chức, cá nhân kinh doanh vận tải đường sắt khác để độc quyền giá, ấn định mức giá để chiếm lĩnh thị trường, gây thiệt hại đến lợi ích hợp pháp doanh nghiệp khác, hành khách; người thuê vận tải lợi ích Nhà nước; b) Bán phá giá loại sản phẩm dịch vụ với mức giá thấp so với thị trường để chiếm lĩnh thị trường gây thiệt hại đến lợi ích hợp pháp, uy tín doanh nghiệp khác lợi ích Nhà nước; c) Lợi dụng thiên tai, địch họa diễn biến bất thường khác để tăng, ép giá; d) Các hành vi khác liên quan giá trái với Pháp luật quy định Niêm yết giá: Các tổ chức, cá nhân tham gia kinh doanh đường sắt phải niêm yết giá dịch vụ nơi giao dịch, qua thông tin đại chúng; việc niêm yết giá phải rõ ràng, không gây nhầm lẫn cho khách hàng Điều 19 Giá vé, giá cước Giá vé vận tải hành khách, giá cước vận chuyển hành lý, bao gửi , hàng hóa đường sắt doanh nghiệp vận tải định phải tuân thủ quy định pháp luật 20 Đối với doanh nghiệp vận tải hạch toán phụ thuộc Đường sắt Việt Nam làm chủ sở hữu việc định giá thực theo phân cấp Đường sắt Việt Nam Giá vé vận tải hành khách, giá cước vận chuyển hành lý, bao gửi, hàng hóa tàu Liên vận quốc tế Đường Sắt Việt Nam ban hành, đảm bảo phù hợp với quy định tổ chức đường sắt quốc tế mà Đường sắt Việt Nam thành viên Việc miễn giảm giá vé cho đối tượng sách xã hội thực theo quy định pháp luật hướng dẫn quan Nhà nước có thẩm quyền Việc miễn giảm giá vé, giá cước số trường hợp đặc biệt để phục vụ quốc phòng; cứu chữa khắc phục tai nạn cố, thiên tai địch họa, vận chuyển hàng cứu trợ,… thực theo yêu cầu cấp có thẩm quyền Mục Quyền nghĩa vụ bên hoạt động khác Điều 20 Tổ chức vận tải quốc tế đường sắt Vận tải quốc tế đường sắt quy định theo Luật đường sắt, bên tham gia vận tải quốc tế đường sắt phải tuân thủ quy định điều ước quốc tế vận tải đường sắt mà Đường sắt Việt Nam thành viên Đường sắt Việt Nam chịu trách nhiệm công tác tổ chức chạy tàu công tác giao tiếp ga biên giới.Việc tổ chức vận tải Liên vận quốc tế Đường sắt Việt Nam Đường sắt Trung Quốc thực theo điều khoản giao ước “ Hiệp định đường sắt biên giới” “ Nghị định thư Hội nghị đường sắt biên giới” Bộ giao thông vận tải nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Bộ đường sắt nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa Các doanh nghiệp vận tải chịu trách nhiệm toán cho Đường sắt Việt Nam khoản chi phí để tổ chức chạy tàu thực cơng tác giao tiếp, khoản chi phí theo quy tắc toán Liên vận quốc tế mà Đường sắt Việt Nam thành viên quy định khác có liên quan Đường sắt Việt Nam Điều 21 Tổ chức vận tải hàng hóa đặc biệt Vận tải loại hàng hóa đặc biệt, bao gồm: a) Vận tải hàng nguy hiểm; b) Vận tải động vật sống; c) Vận tải thi hài, hài cốt; d) Vận tải hàng siêu trường, siêu trọng 21 Trong trình vận chuyển bên phải tuyệt đối tuân thủ quy định pháp luật giấy phép chuyên chở; điều kiện an toàn kỹ thuật phương tiện giao thơng; quy định vệ sinh, phịng dịch, bảo vệ môi trường, quy định tổ chức xếp dỡ vận chuyển… Đường sắt Việt Nam xây dựng, ban hành quy trình, quy định cụ thể việc tổ chức vận chuyển loại hàng hóa đặc biệt, đảm bảo phù hợp với quy định pháp luật điều kiện thực tế bên tham gia vận chuyển Điều 22 Cung cấp thông tin để thực chế độ báo cáo thống kê Các doanh nghiệp vận tải có trách nhiệm cung cấp thơng tin tình hình thực vận tải hàng tháng, quý, năm (khối lượng vận tải tiêu kinh tế kỹ thuật) cho đơn vị liên quan Đường sắt Việt Nam để thực chế độ báo cáo thống kê theo quy định pháp luật Đường sắt Việt Nam Điều 23 Phối hợp tổ chức kinh doanh vận tải đường sắt Các bên tham gia kinh doanh vận tải đường sắt phải thực trách nhiệm phối hợp tổ chức kinh doanh để đảm bảo hoạt động giao thông vận tải đường sắt thơng suốt, trật tự, an tồn, xác hiệu quả; góp phần phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phịng an ninh bảo vệ mơi trường Các doanh nghiệp vận tải thực hợp tác, liên doanh để kinh doanh, cạnh tranh lành mạnh; bàn bạc thống việc sử dụng hành trình chạy tàu, phối kết hợp việc tổ chức vận chuyển hành khách, vận chuyển hàng hóa; cung cấp dịch vụ cho doanh nghiệp khác tham gia tổ chức giải tai nạn cố … Đảm bảo tận dụng tối đa lực chạy tàu, lực phương tiện, nâng cao khối lượng vận tải đạt hiệu kinh tế cao Trong trường hợp nhu cầu vận tải tăng đột biến cân đối (vận tải hành khách dịp lễ, tết; vận chuyển hàng hóa để cân đối nguyên, nhiên vật liệu vùng kinh tế theo yêu cầu Chính phủ;… ) a) Đường sắt Việt Nam thực việc xây dựng kế hoạch chạy tàu chung toàn tuyến sở bàn bạc thống với doanh nghiệp Các doanh nghiệp vận tải phải cung cấp đầy đủ phương tiện vận tải nguồn lực để triển khai thực kế hoạch b) Các phận liên quan thực trách nhiệm phối kết hợp chặt chẽ để tổ chức chạy tàu, quay vịng đầu máy toa xe, cắt lấy xe đồn tàu … để đáp ứng yêu cầu vận tải đạt hiệu cao 22 Điều 24 Hỗ trợ trì chạy tàu trường hợp đặc biệt vận tải phục vụ nhiệm vụ đặc biệt Đường sắt Việt Nam doanh nghiệp vận tải thực trách nhiệm trì chạy tàu số tuyến đường để phục vụ yêu cầu kinh tế -xã hội, quốc phòng an ninh địa phương Việc hỗ trợ trì chạy tàu trường hợp đặc biệt mà khơng bù đắp đủ chi phí Đường sắt Việt Nam chủ trì doanh nghiệp bàn bạc, thống để trình Thủ tướng Chính phủ xin hỗ trợ theo quy định Pháp luật Đường sắt Việt Nam doanh nghiệp vận tải có trách nhiệm thực vận tải phục vụ nhiệm vụ đặc biệt để khắc phục hậu thiên tai, tai nạn, chống dịch, thực nhiệm vụ khẩn cấp quốc phòng an ninh theo quy định pháp luật yêu cầu quan Nhà nước có thẩm quyền Điều 25 Trách nhiệm bảo vệ trật tự, an tồn bảo vệ mơi trường hoạt động vận tải đường sắt Các tổ chức, cá nhân tham gia kinh doanh vận tải đường sắt phải có trách nhiệm tổ chức bảo vệ an ninh, trật tự, trông coi tài sản thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường thuộc phạm vi quản lý Đường sắt Việt Nam chủ trì doanh nghiệp vận tải phối hợp với quan chức năng, quyền địa phương thực trách nhiệm bảo vệ trật tự, an toàn hoạt động đường sắt theo quy định pháp luật Điều 26 Trách nhiệm tham gia khắc phục cố, tai nạn, thiên tai địch họa vận tải đường sắt Các bên tham gia kinh doanh vận tải đường sắt có trách nhiệm thực nghiêm chỉnh quy định Pháp luật phòng, chống, khắc phục hậu lụt, bão; ứng phó cố thiên tai cứu nạn hoạt động đường sắt Khi xảy tai nạn giao thông đường sắt tổ chức, cá nhân phải có trách nhiệm thực theo quy định pháp luật giải cố tai nạn giao thông đường sắt Đường sắt Việt Nam thực trách nhiệm khắc phục cố, tai nạn, thiên tai địch họa… vận tải đường sắt thơng qua Trung tâm Ứng phó cố, thiên tai cứu nạn đường sắt Điều 27 Trách nhiệm bảo hiểm kinh doanh vận tải đường sắt 23 Các bên tham gia kinh doanh vận tải đường sắt thực trách nhiệm bảo hiểm kinh doanh vận tải theo quy định Pháp luật bảo hiểm người, hàng hóa phương tiện tham gia giao thông Doanh nghiệp vận tải hành khách phải thực mua bảo hiểm cho hành khách theo quy định pháp luật Phí bảo hiểm tính giá vé hành khách Chương III HỢP ĐỒNG TRONG KINH DOANH VẬN TẢI ĐƯỜNG SẮT Mục I Hợp đồng cung cấp dịch vụ điều hành giao thông vận tải đường sắt Điều 28 Hình thức ký kết hợp đồng cung cấp dịch vụ điều hành giao thông vận tải đường sắt Doanh nghiệp vận tải có đủ điều kiện nêu điều quy chế này, tiến hành thương thảo với Đường sắt Việt Nam để thỏa thuận hợp tác kinh doanh ký kết hợp đồng cung cấp dịch vụ điều hành giao thông vận tải đường sắt Trình tự thương thảo ký kết hợp đồng thực sau: a) Doanh nghiệp vào nhu cầu kinh doanh khả đáp ứng Đường sắt Việt Nam để đề nghị thương thảo, giao kết hợp đồng Nội dung đề nghị thương thảo phải nêu rõ yêu cầu việc cung ứng dịch vụ điều hành giao thông vận tải đường sắt Đường sắt Việt Nam, đồng thời phải cung cấp cho Đường sắt Việt Nam đầy đủ thông tin liên quan đến hoạt động vận tải đường sắt doanh nghiệp; b) Đường sắt Việt Nam yêu cầu doanh nghiệp, kiểm tra thông tin liên quan đối chiếu với khả đáp ứng để chấp nhận thương thảo, giao kết hợp đồng c) Các nội dung thương thảo, giao kết hợp đồng thể văn thông tin qua mạng d) Đường sắt Việt Nam nội dung thương thảo, giao kết để thực việc soạn dự thảo hợp đồng, dự thảo hợp đồng gửi cho doanh nghiệp vận tải để thống nội dung dự kiến thời gian ký kết hợp đồng đ) Hai bên thực ký kết hợp đồng theo quy định pháp luật 24 Hợp đồng cung cấp dịch vụ điều hành giao thông vận tải đường Đường sắt Việt Nam trực tiếp ký kết với doanh nghiệp vận tải a) Hợp đồng ký kết văn tiếng Việt Nam, thơng qua hình thức ký kết trực tiếp ký kết qua mạng, số lượng hợp đồng hai bên thương thảo định b) Người đại diện doanh nghiệp vận tải thực việc ký kết hợp đồng phải đại diện hợp pháp doanh nghiệp Điều 29 Nội dung hợp đồng cung cấp dịch vụ điều hành giao thông vận tải đường sắt Hợp đồng bao gồm điều khoản sau đây: Ngày, tháng, năm ký kết hợp đồng; tên, địa chỉ, số tài khoản ngân hàng giao dịch bên; người đại diện ký kết hợp đồng, chức vụ Đối tượng hợp đồng (dịch vụ điều hành dịch vụ hỗ trợ liên quan) a) Hành trình chạy tàu theo biểu đồ chạy tàu (số hiệu văn biểu đồ chạy tàu ban hành, thông tin liên quan mác tàu: ga đi, ga đến, hành trình chạy tàu, thành phần đồn tàu… ) b) Khối lượng dịch vụ điều hành cần cung cấp (số lượng đoàn tàu theo mác tàu chạy hàng ngày, tuần, tháng, quý, năm; đoàn tàu.Km; số lượt đồn tàu lập, giải thể, đón gửi ga; khối lượng tác nghiệp dồn dịch xếp, dỡ ga….) c) Tổng sức kéo cần cung cấp để kéo tàu (tổng số: Đầu máy.Km kéo tàu, Ngày máy kéo tàu, Tấn.Km tổng trọng kéo tàu) d) Yêu cầu bố trí máy dồn khu vực (số lượng máy dồn, công suất, đầu máy dồn) Quyền nghĩa vụ bên việc thực hợp đồng a) Quyền nghĩa vụ bên việc thực quy định chung pháp luật kinh doanh vận tải đường sắt b) Quyền nghĩa vụ bên việc thực phương án kinh doanh quy trình sản xuất theo quy định quy chế c) Quyền nghĩa vụ bên việc thống kê, kiểm đếm, đánh giá chất lượng sản phẩm dịch vụ Giá cả: 25 a) Phương pháp xác định giá dịch vụ thực theo quy định điều 30 quy chế b) Thời hạn, địa điểm toán hai bên thỏa thuận định Phương thức toán: Chứng từ thủ tục toán hai bên thỏa thuận phù hợp với quy định chung pháp luật Các biện pháp đảm bảo thực hợp đồng, trách nhiệm vi phạm hợp đồng thỏa thuận khác Hiệu lực hợp đồng: Thời gian có hiệu lực hợp đồng bên thỏa thuận Điều 30 Giá dịch vụ điều hành giao thông vận tải đường sắt Giá dịch vụ điều hành giao thông vận tải đường sắt Đường sắt Việt Nam xây dựng công bố hàng năm với việc phân bổ biểu đồ chạy tàu cho doanh nghiệp vận tải Đường sắt Việt Nam quy định cụ thể phương pháp xây dựng giá điều hành giao thông vận tải, sở phù hợp với quy định pháp luật; đảm bảo lợi ích chung doanh nghiệp vận tải Đường sắt Việt Nam Nguyên tắc xây dựng giá dịch vụ điều hành giao thông vận tải đường sắt a) Giá dịch vụ điều hành giao thông vận tải đường sắt xây dựng sở xác định tổng chi phí giá thành tồn hoạt động sản xuất liên quan đến công tác điều hành giao thông đơn vị trực thuộc Đường sắt Việt Nam thực hiện, bao gồm: • Chi phí cho cơng tác huy điều độ chạy tàu Trung tâm điều hành giao thông vận tải đường sắt; • Chi phí cho cơng tác dồn tàu, đón gửi chạy tàu ga; • Chi phí cung cấp sức kéo phục vụ kéo tàu dồn tàu Cơng ty sức kéo đường sắt; • Chi phí quản lý quan Đường sắt Việt nam; b) Giá dịch vụ điều hành giao thông vận tải đường sắt xác định theo mác tàu cụ thể (tương ứng với hành trình Tấn.km tổng trọng kéo tàu) khối lượng công tác dồn khu vực c) Giá dịch vụ điều hành giao thông vận tải đường sắt điều chỉnh theo tuyến, khu đoạn chạy tàu loại đẳng cấp tàu Đảm bảo phù hợp tiêu chuẩn kỹ thuật khai thác vận tải tuyến, khu đoạn chạy tàu; phù hợp với tính chất kinh doanh hiệu kinh doanh đoàn tàu, doanh nghiệp vận tải 26 Đơn giá dịch vụ điều hành giao thông vận tải xác định theo hai loại công tác, gồm: a) Đơn giá cho công tác điều hành chạy tàu xác định theo mác tàu với hành trình cụ thể, sở thơng số kỹ thuật đoàn tàu theo tuyến, khu đoạn chạy tàu quy định biểu đồ chạy tàu - Trường hợp doanh nghiệp vận tải thuê điều hành chạy tàu theo mác tàu với toàn toa xe doanh nghiệp quản lý Đơn giá điều hành chạy tàu xác định theo Đồn tàu/ hành trình theo mác tàu - Trường hợp doanh nghiệp vận tải đường sắt tham gia với doanh nghiệp khác để thuê hành trình chạy tàu theo mác tàu với số toa xe thuộc doanh nghiệp quản lý Đơn giá điều hành chạy tàu xác định theo Toa xe/ hành trình theo mác tàu b) Đơn giá cho cơng tác điều hành dồn tàu xác định theo số thời gian dồn Đơn vị tính đồng/ Giờ dồn Việc xác định giá dịch vụ điều hành chạy tàu theo mác tàu dựa mức giá khung hệ số điều chỉnh tương ứng a) Mức giá khung tính theo khu đoạn chạy tàu (tương ứng với khu đoạn lập tàu quay vịng đầu máy) với thơng số cụ thể hành trình chạy tàu, thời gian chạy tàu Tấn.Km tổng trọng đoàn tàu b) Điều chỉnh theo tuyến, khu đoạn chạy tàu loại đẳng cấp tàu; theo tính chất kinh doanh hiệu kinh doanh - Trên tuyến đường, khu đoạn chạy tàu có nhiều lợi kinh doanh vận tải có mức giá điều hành chạy tàu cao tuyến đường, khu đoạn khó khăn - Trên tuyến đường, đồn tàu có đẳng cấp cao theo thứ tự ưu tiên chạy tàu có mức giá điều hành chạy tàu cao đồn tàu có đẳng cấp thấp c) Điều chỉnh theo hành trình chạy tàu Tấn.Km tổng trọng đồn tàu - Đồn tàu có tuyến đường, loại đẳng cấp, ga đi, ga đến có thời gian chạy tàu ngắn có mức giá điều hành chạy tàu cao - Việc điều chỉnh giá thuê điều hành chạy tàu so với mức giá khung theo Tấn.Km tổng trọng kéo tàu điều chỉnh trực mức tăng giảm Tấn.Km tổng trọng - Mức điều chỉnh giảm tối đa không 25% Tấn.Km tổng trọng xác định mức giá khung d) Các đoàn tàu chạy suốt qua nhiều khu đoạn, giá điều hành chạy tàu xác định theo phương pháp cộng dồn khu đoạn 27 đ) Các hệ số điều chỉnh giá điều hành chạy tàu theo yếu tố tuyến khu đoạn chạy tàu, loại đẳng cấp tàu hành trình chạy tàu xác định sở phân tích ảnh hưởng yếu tố đến hoạt động kinh doanh vận tải Giá thuê điều hành chạy tàu toa xe / hành trình theo mác tàu xác định mức giá bình qn toa xe đồn tàu, chia theo tỉ lệ Tấn Km tổng trọng toa xe vận chuyển/ Tấn.Km tổng trọng đoàn tàu Giá thuê điều hành chạy tàu theo toa xe / hành trình theo mác tàu xác định theo trường hợp cụ thể Giá dịch vụ điều hành giao thông vận tải đường sắt khơng bao gồm phí sử dụng kết cấu hạ tầng đường sắt Doanh nghiệp vận tải đường sắt chịu trách nhiệm nộp phí sử dụng hạ tầng đường sắt cho Nhà nước theo quy định Pháp luật Mục II Hợp đồng cung cấp dịch vụ hỗ trợ vận tải đường sắt Điều 31 Hợp đồng cung cấp dịch vụ hỗ trợ vận tải đường sắt Doanh nghiệp vận tải có yêu cầu sử dụng dịch vụ hỗ trợ vận tải đơn vị Đường sắt Việt Nam cung cấp thực việc ký kết hợp đồng với Đường sắt Việt Nam đơn vị Đường sắt Việt Nam ủy quyền Đường sắt Việt Nam quy định việc phân cấp ký kết hợp đồng hướng dẫn, ban hành hợp đồng mẫu cho loại dịch vụ, đảm bảo phù hợp với quy định pháp luật việc ký kết hợp đồng kinh tế Các nội dung điều, khoản hợp đồng bên thỏa thuận định Điều 32 Giá dịch vụ hỗ trợ vận tải Giá dịch vụ hỗ trợ vận tải doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ xây dựng ban hành theo quy định pháp luật Đối với dịch vụ hỗ trợ vận tải ga Đường sắt Việt Nam thực a) Giá dịch vụ xếp dỡ hàng hóa, hành lý, bao gửi: Các cơng ty vận tải quản lý ga có tổ chức hoạt động xếp dỡ chịu trách nhiệm xây dựng ban hành giá dịch vụ xếp dỡ theo chủng loại mặt hàng, hình thức xếp dỡ, khối lượng đơn vị … phải đảm bảo phù hợp với mặt giá tương ứng địa phương b) Giá dịch vụ lưu kho, bảo quản hàng hóa kho bãi ga: Đường sắt Việt Nam quy định chung giá dịch vụ lưu kho, bảo quản hàng hóa kho bãi ga theo đơn giá khối lượng hàng hóa thời gian lưu kho, bảo quản 28 c) Giá dịch vụ đại lý bán vé, đại lý vận tải hàng hóa: Do Đường sắt Việt Nam doanh nghiệp kinh doanh vận tải thỏa thuận mức thù lao đại lý theo tỷ lệ % doanh thu thu d) Giá dịch vụ đại lý giao nhận: Đường sắt Việt Nam xây dựng ban hành thống mức giá cho hoạt động đón, trả hành khách; giao nhận hành lý, bao gửi hàng hóa Mức giá cho dịch vụ giao nhận hành khách, hành lý, bao gửi xác định theo số lượt đoàn tàu khách qua ga có tác nghiệp loại cấp hạng ga Mức giá cho dịch vụ giao nhận hàng hóa xác định theo số lượng toa xe, hàng hóa giao nhận loại hàng hóa giao nhận (khơng áp dụng trường hợp mức thù lao đại lý vận tải hàng hóa bao gồm chi phí giao nhận) đ) Giá dịch vụ sửa chữa kiểm tra kỹ thuật toa xe: Đường sắt Việt Nam đơn vị cung cấp dịch vụ thống mức giá dịch vụ sửa chữa kiểm tra kỹ thuật toa xe Mức giá cho dịch vụ sửa chữa kiểm tra kỹ thuật toa xe xác định theo số lượt toa xe số lượt đoàn tàu thực quy trình khám, chữa, chỉnh bị theo quy định Phương pháp xây dựng giá giá loại sản phẩm dịch vụ nói khoản điều Đường sắt Việt Nam công bố hàng năm Giá loại sản phẩm dịch vụ hỗ trợ khác doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ xây dựng ban hành giá, sở thỏa thuận với bên sử dụng dịch vụ Mục III Thay đổi, đình chỉ, lý hợp đồng; tranh chấp giải tranh chấp Điều 33 Thực hiện, thay đổi, đình chỉ, lý hợp đồng Các bên có quyền ký kết phụ lục hợp đồng để chi tiết cụ thể hóa điều khoản hợp đồng, nội dung phụ lục hợp đồng không trái với hợp đồng ký Trong trình thực hợp đồng, bên phải chấp thuận yêu cầu hợp lý bên khác liên quan đến thay đổi trình cung ứng dịch vụ Các bên có quyền thỏa thuận ký biên bổ sung hợp đồng, biên bổ sung có giá trị pháp lý hợp đồng ký 29 Các bên đình thực hợp đồng bị bên khác vi phạm hợp đồng gây bất lợi cho Việc đơn phương đình thực hợp đồng phải tuân thủ quy định hợp đồng ký quy định khác có liên quan pháp luật Việc lý hợp đồng phải thực theo quy định pháp luật Điều 34 Tranh chấp giải tranh chấp Tranh chấp giải tranh chấp việc thực tổ chức kinh doanh thực hợp đồng quy định sau: Giải tranh chấp việc sử dụng hành trình chạy tàu a) Trường hợp có nhiều doanh nghiệp vận tải yêu cầu sử dụng hành trình chạy tàu Đường sắt Việt Nam phải chủ trì việc thương thảo đàm phán, khơng đạt thỏa thuận Đường sắt Việt Nam xem xét định Trường hợp đặc biệt tổ chức đấu giá theo quy định pháp luật b) Trường hợp doanh nghiệp vận tải muốn tổ chức chạy thêm tàu để thực chiến dịch vận tải, dẫn đến phải sử dụng điều chỉnh hành trình chạy tàu doanh nghiệp khác Đường sắt Việt Nam phải chủ trì việc thương thảo thỏa thuận với doanh nghiệp c) Trường hợp doanh nghiệp vận tải muốn hỗn hủy bỏ hành trình chạy tàu thuê, doanh nghiệp phải báo trước cho Đường sắt Việt Nam Thời hạn thông báo hai bên thỏa thuận định phải đưa vào điều khoản hợp đồng Giải tranh chấp tổ chức chạy tàu: Trong trình tổ chức chạy tàu phát sinh cố, tai nạn làm kéo dài thời gian chạy tàu; hư hỏng thiết bị tài sản bên Đường sắt Việt Nam chủ trì giải thơng qua thương lượng hịa giải yêu cầu trọng tài giải khởi kiện tịa án Trình tự, thủ tục giải tranh chấp thực theo quy định Pháp luật Giải tranh chấp việc thực hợp đồng: Thực theo quy định Pháp luật việc giải tranh chấp thương mại Điều 35 Bồi thường tổ chức kinh doanh vận tải Bồi thường việc thuê hành trình chạy tàu a) Các doanh nghiệp vận tải sử dụng hành trình doanh nghiệp khác dẫn đến phải điều chỉnh hành trình chạy tàu doanh nghiệp khác phải bồi thường cho doanh nghiệp Mức bồi thường hai bên thỏa thuận định 30 b) Doanh nghiệp vận tải yêu cầu hoãn hủy bỏ hành trình chạy tàu theo hợp đồng phải bồi thường cho Đường sắt Việt Nam Mức bồi thường hai bên thỏa thuận định Bồi thường việc tổ chức chạy tàu: a) Trong trình tổ chức chạy tàu phát sinh cố, tai nạn làm kéo dài thời gian chạy tàu; hư hỏng thiết bị tài sản bên nguyên nhân chủ quan bên gây tai nạn cố phải bồi thường cho bên khác b) Mức độ bồi thường thời hạn bồi thường bên xác nhận định Bồi thường việc vi phạm hợp đồng: Thực theo quy định liên quan Luật thương mại, Luật dân luật khác có liên quan Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 36 Tổ chức thực Trên sở quy định Quy chế này, Đường sắt Việt Nam doanh nghiệp vận tải đường sắt quyền nghĩa vụ để tổ chức hoạt động kinh doanh vận tải đường sắt Đường sắt Việt Nam thực công bố hướng dẫn triển khai thực TM HỘI ĐỒNG THÀNH VIÊN CHỦ TỊCH Nguyễn Hữu 31 32