BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢPQUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 5 NĂM KỲ ĐẦU (2011 – 2015)THỊ TRẤN TỨ TRƯNG – HUYỆN VĨNH TƯỜNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM KỲ ĐẦU (2011 – 2015) THỊ TRẤN TỨ TRƯNG – HUYỆN VĨNH TƯỜNG Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thị trấn Tứ Trưng ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết việc lập quy hoạch sử dụng đất Đất đai tài nguyên thiên nhiên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi truờng sống, địa bàn phân bố khu dân cư, phát triển sở kinh tế, văn hoá - xã hội an ninh quốc phòng Hiến pháp nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung theo Nghị 51/2001-QH10 ngày 25/12/2001 Quốc hội quy định “Nhà nước thống quản lý toàn đất đai theo quy hoạch pháp luật, đảm bảo sử dụng mục đích hiệu quả” Việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai có ý nghĩa đặc biệt quan trọng nhằm định hướng cho cấp, ngành lập quy hoạch sử dụng đất chi tiết địa bàn lãnh thổ; sở pháp lý cho công tác quản lý Nhà nước đất đai, làm cho việc giao đất, cho thuê đất đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội Đồng thời việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất biện pháp hữu hiệu Nhà nước nhằm hạn chế việc sử dụng đất chồng chéo, lãng phí, hiệu quả, ngăn chặn tượng tranh chấp, lấn chiếm, huỷ hoại đất, phá vỡ cân môi trường sinh thái, kìm hãm phát triển sản xuất, phát triển kinh tế - xã hội So với xã huyện, thị trấn Tứ Trưng có kinh tế đà phát triển theo hướng thị hóa, đại hóa nên mức độ đầu tư lĩnh vực thương mại, xây dựng phát triển đô thị, phát triển quỹ đất tăng lên Điều dẫn đến gia tăng nhu cầu sử dụng đất cho công nghiệp, thương mại, dịch vụ song diện tích tự nhiên thị trấn có hạn, đặc biệt diện tích đất thuận lợi cho xây dựng, kéo theo diễn biến phức tạp nhiều mối quan hệ dẫn đến mâu thuẫn tránh khỏi q trình bố trí đất cho nhu cầu, gây áp lực khơng nhỏ tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn thị trấn Nhu cầu xúc đặt phải nhanh chóng xác lập pháp lý khoa học để điều chỉnh kịp thời mối quan hệ có diễn biến tiêu cực phát huy yếu tố tích cực, làm sở sử dụng đất, phân bổ hợp lý, sử dụng tiết kiệm có hiệu cao quỹ đất, thiết lập hành lang pháp lý cho việc thu hồi đất, giao đất, chuyển mục đích sử dụng, chuyển đổi, chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn thị trấn thời gian tới Từ lý trên, đòi hỏi thị trấn phải tiến hành lập quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2020, đảm bảo sử dụng nguồn tài nguyên đất cách mục đích có hiệu Được đạo Uỷ ban nhân dân, Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Vĩnh Phúc, Phịng Tài ngun Môi trường huyện Vĩnh Tường, UBND thị trấn Tứ Trưng tiến hành điều tra, khảo sát lập quy hoạch sử dụng đất thị trấn giai đoạn 2011 - 2020 kế hoạch sử dụng đất chi tiết kỳ đầu 2011 2015, nhằm giải tồn tại, hạn chế, tạo sở pháp lý cho công tác quản lý sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai Những sở lập quy hoạch sử dụng đất 2.1 Căn pháp lý Cơ sở pháp lý việc quy hoạch sử dụng đất thị trấn Tứ Trưng dựa Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thị trấn Tứ Trưng sau: - Luật đất đai 2003 ngày 26/11/2003; - Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành Luật đất đai; - Nghị định 69/2010/NĐ-CP ngày 13/8/2010 Chính phủ quy định bổ sung quy hoạch, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư; - Nghị định số 42/2012/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2012 Chính phủ Quản lý, sử dụng đất lúa; - Thông tư 19/2010/TT-BTNMT ngày 02/11/2010 Bộ tài nguyên Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; - Thông tư số 08/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn thực thống kê, kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất; - Thông tư số 13/2011/TT-BTNMT ngày 15/4/2011 Bộ Tài nguyên Môi trường việc quy định ký hiệu đồ trạng sử dụng đất phục vụ quy hoạch sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất; - Căn định số 1737/QĐ-UBND ngày 28/06/2010 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt dự toán lập dự án Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp xã giai đoạn 2011-2020 địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc; - Căn văn số 2778/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 04/08/2009 Bộ Tài nguyên Môi trường việc triển khai lập quy hoạch sử dụng đât đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm 2011-2015; - Căn Quyết định số 78/QĐ-UBND ngày 10/01/2014 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc xét duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm 2011-2015 huyện Vĩnh Tường; - Căn Quyết định số 767/QĐ-UBND ngày 22/09/2010 UBND huyện Vĩnh Tường việc thành lập ban quản lý dự án điều tra lập quy hoạch sử dụng đất cấp xã giai đoạn 2011-2020 kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2015; - Căn Quyết định số 768/QĐ-UBND ngày 22/09/2010 UBND huyện Vĩnh Tường việc định đơn vị thực dự án điều tra lập quy hoạch sử dụng đất cấp xã giai đoạn 2011-2020 kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2015; - Căn Quyết định số 112/QĐ-UBND ngày 11/3/2014 UBND huyện Vĩnh Tường việc phân bổ tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 cho xã, thị trấn địa bàn huyện Vĩnh Tường - Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 định hướng sử dụng đất đến năm 2020 huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc; - Các đề án phát triển ngành có liên quan địa bàn thị trấn; - Các hệ thống tài liệu thống kê, kiểm kê, đồ có liên quan; - Nhu cầu sử dụng đất địa bàn thị trấn 2.2 Cơ sở thông tin số liệu, tư liệu lập quy hoạch Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thị trấn Tứ Trưng - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Vĩnh Tường đến năm 2020 - Quy hoạch sử dụng đất huyện Vĩnh Tường giai đoạn 2011 - 2020; - Niên giám thống kê huyện Vĩnh Tường năm 2010 - Quy hoạch phát triển ngành như: Nông nghiệp, công nghiệp, du lịch, thương mại, dịch vụ, giao thông, thuỷ lợi ngành kinh tế khác - Số liệu báo cáo kiểm kê năm 2005 năm 2010 - Số liệu thống kê từ năm 2006 đến năm 2010, số liệu dân số, kinh tế xã hội năm 2010 thị trấn Tứ Trưng - Bản đồ trạng sử dụng đất năm 2010 thị trấn Tứ Trưng Mục tiêu quy hoạch sử dụng đất - Tạo tầm nhìn chiến lược quản lý sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên đất thị trấn, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương năm trước mắt lâu dài; - Khoanh định bố trí mục đích sử dụng đất nhằm giải quyết, khắc phục bất hợp lý việc sử dụng đất; - Đảm bảo cho mục đích sử dụng đất ổn định, lâu dài; - Đảm bảo an ninh, quốc phịng trật tự an tồn xã hội; - Tạo sở pháp lý khoa học cho việc xúc tiến đầu tư, tiến hành thủ tục thu hồi đất, giao đất, sử dụng đất pháp luật, mục đích, có hiệu quả; bước ổn định tình hình quản lý sử dụng đất; - Khoanh định, phân bố tiêu sử dụng đất cho ngành, cấp theo quy hoạch phải cân đối sở nhu cầu sử dụng đất điều chỉnh, bổ sung; đảm bảo khơng bị chồng chéo q trình sử dụng; - Các nhu cầu sử dụng đất phải tính tốn chi tiết đến cơng trình, địa phương, đồng thời phân kỳ kế hoạch thực cụ thể đến năm giai đoạn, phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội yêu cầu cụ thể giai đoạn; - Bảo đảm mối quan hệ hài hòa khai thác sử dụng đất để phát triển kinh tế - xã hội với sử dụng đất bền vững bảo vệ môi trường sinh thái Biện pháp triển khai, tổ chức thực Trong trình thực dự án có sử dụng phương pháp sau: - Phương pháp điều tra thực địa, bổ sung chỉnh lý đồ trạng sử dụng đất năm 2010 - Phương pháp kế thừa phân tích số liệu trạng có - Phương pháp dự báo định mức để tính nhu cầu đất đai cho ngành, lĩnh vực - Công nghệ tin học ứng dụng thành lập đồ số phần mềm vi tính thể kết phương án quy hoạch sử dụng đất Sản phẩm dự án - Báo cáo thuyết minh tổng hợp bảng biểu, sơ đồ kèm theo - Bản đồ trạng sử dụng đất năm 2010, tỷ lệ 1: 5000 - Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, tỷ lệ 1: 5000 Nội dung báo cáo Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thị trấn Tứ Trưng - Đặt vấn đề - Phần I: Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội - Phần II: Tình hình quản lý sử dụng đất đai - Phần III: Đánh giá tiềm đất đai - Phần IV: Quy hoạch sử dụng đất - Kết luận kiến nghị Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thị trấn Tứ Trưng PHẦN I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG 1.1 Điều kiện tự nhiên 1.1.1 Vị trí địa lý Thị trấn Tứ Trưng nằm gần trung tâm huyện Vĩnh Tường Có vị trí địa lý sau: - Phía Bắc giáp xã Vũ Di, xã Vân Xn; - Phía Đơng giáp xã Ngũ Kiên huyện Vĩnh Tường xã Yên Đồng huyện Yên Lạc; - Phía Nam giáp xã Phú Đa, xã Tam Phúc; - Phía Tây giáp thị trấn Vĩnh Tường xã Tam Phúc Thị trấn Tứ Trưng có 10 khu với 7.282 nhân khẩu, có tổng diện tích tự nhiên 497,47 Thị trấn Tứ Trưng có vị trí địa lý thuận lợi gần với trung tâm huyện lỵ Vĩnh Tường, có hệ thống giao thơng hồn chỉnh, tạo điều kiện việc giao lưu buôn bán với khu vực đô thị huyện vùng lân cận khác 1.1.2 Địa hình, địa mạo Địa hình thị trấn tương đối phẳng độ chênh cao toàn thị trấn không lớn, hướng dốc từ Bắc xuống Nam, từ Đơng sang Tây Địa hình chủ yếu khu đất ruộng, cao độ từ chân ruộng đến khu dân cư thơn xóm xã trung bình từ 0,5m đến 1m Ngồi tổng số diện tích tự nhiên tồn thị trấn địa hình mặt nước chiếm tỷ lệ khoảng 15% - Cao độ tự nhiên thấp 7,5m khu vực lòng hồ Đầm Rưng - Cao độ tự nhiên cao 11,6m khu vực thôn Hạ thôn Giai - Các khu vực khác trung bình từ +9,1m đến +10,5m 1.1.3 Khí hậu Thị trấn Tứ Trưng nằm vùng nhiệt đới gió mùa, khí hậu phân theo mùa rõ rệt Xn, Hạ, Thu, Đơng Trong mùa Hạ mùa Đơng mùa Mùa Hạ mưa nhiều, hướng gió thịnh hành gió Đơng Nam Mùa Đơng mưa, lạnh, hướng gió thịnh hành gió Đơng Bắc Hai mùa Xn Thu mùa chuyển tiếp * Nhiệt độ Nhiệt độ trung bình năm khoảng 23,50C - 250C, nhiên chênh lệch nhiệt độ mùa hè mùa đông lớn (trung bình mùa hè 28 0C - 34,40C; mùa đơng từ 130C - 160C tối thấp có ngày 10 0C) nhiệt độ năm cao vào tháng 6, 7, thấp vào tháng 12, 1, * Lượng mưa Tập trung vào tháng 6,7,8 thời gian lượng mưa chiếm 50% lượng mưa năm, có trận mưa to gây ngập úng cục với việc nước đầu nguồn tràn sông, ao, hồ gây nên úng lụt Mưa vào tháng 12, 1, Lượng mưa lớn, nguồn nước dồi cung cấp nước cho trồng sinh hoạt, gây nên úng lụt, rửa trôi bào mòn đất Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thị trấn Tứ Trưng * Độ ẩm Độ ẩm chênh lệch không nhiều qua tháng năm; độ ẩm cao vào mùa mưa, thấp vào mùa đông * Số nắng Số nắng bình quân 1.400 - 1.700 giờ/năm, bình quân theo năm cao tháng lại chênh lệch nhiều, thường tháng có số nắng cao tháng mùa hè, thấp tháng cuối mùa đông Số nắng đủ lượng xạ cho trồng theo mùa vụ, nhiên mùa đơng phải bố trí trồng chịu hạn, chịu rét * Chế độ gió Hướng gió thịnh hành gió Đơng Nam thổi từ tháng đến tháng Gió Đơng Bắc thổi từ tháng 10 đến tháng năm sau, kèm sương muối ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp 1.1.4 Thủy văn Trên địa bàn thị trấn có diện tích Đầm Rưng lớn, kết hợp với hệ thống ao, hồ nuôi trồng thủy sản nước kênh Liễn Sơn, nguồn cung cấp nước cho cơng trình thủy lợi, tưới tiêu cho diện tích lúa, màu thị trấn Mùa hè từ tháng đến tháng (tập trung nhiều vào tháng 7, 8), mùa cạn từ tháng 10 đến tháng năm sau, tổng lượng dịng chảy mùa khơ thấp gây khơng khó khăn cho việc cung cấp nước tưới cho trồng vụ đông xuân 1.2 Các nguồn tài nguyên 1.2.1 Tài nguyên đất Đất đai thị trấn gồm loại đất là: - Đất bãi cát pha: Được hình thành từ lâu đời phù sa hệ thống sông Hồng bồi đắp - Đất thịt: Là tồn diện tích khu vực phía Bắc thị trấn, q trình tích tụ diện tích thịt hóa nhanh đa số cấy vụ 1.2.2 Tài nguyên nước *Nguồn nước mặt - Nguồn nước mặt cung cấp chủ yếu từ Đầm Rưng ao, hồ có địa bàn thị trấn Đây nguồn nước phục vụ sinh hoạt sản xuất toàn thị trấn *Nguồn nước ngầm Nguồn nước ngầm địa bàn thị trấn phong phú, có chất lượng tốt, đảm bảo cung cấp cho nhu cầu sinh hoạt sản xuất cho người dân Tuy nhiên, vào mùa khô, nguồn tài nguyên lại hạn chế gây ảnh hưởng nhiều đến đời sống người dân 1.2.3 Tài nguyên nhân văn Thị trấn Tứ Trưng có dân tộc Kinh sinh sống với tổng số nhân toàn thị trấn 7.282 nhân có 1.827 hộ Trong cơng xây dựng phát triển nông thôn mới, nhân dân thị trấn Tứ Trưng nhiệt tình hưởng ứng chủ trương, sách Đảng Chính phủ vận động xóa đói, giảm nghèo, kế hoạch hóa Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thị trấn Tứ Trưng gia đình, phong trào xây dựng nơng thơn áp dụng kỹ thuật tiên tiến vào sản xuất nông nghiệp Trong năm gần đây, quan tâm Đảng Ủy, Ủy ban nhân dân huyện lãnh đạo nhân dân thị trấn Tứ Trưng vượt khó lên, bước đầu đạt thành tựu quan trọng kinh tế, văn hóa, giữ vững trật tự an ninh xã hội 1.3 Thực trạng môi trường Là thị trấn nông, lại giai đoạn đổi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa ngành kinh tế - xã hội, nên mức độ nhiễm nguồn nước, khơng khí đất đai chưa đến mức báo động Tuy nhiên, môi trường sinh thái số khu vực dân cư, hệ sinh thái đồng ruộng nhiều bị nhiễm hoạt động người: việc xử lý rác, chất thải, thói quen sử dụng phân bón hóa học, thuốc trừ sâu không theo quy định II THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 2.1 Tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế Trong năm qua thực chế mở, kinh tế thị trấn Tứ Trưng tăng trưởng mức khá, tạo chuyển biến thúc q trình xố đói giảm nghèo, hình thành thị trấn phong phú, đa dạng nhiều ngành nghề góp phần nâng cao đời sống nhân dân Thực Nghị Đại hội nhiệm kỳ hầu hết tiêu đạt vượt mục tiêu đại hội lần thứ XX Đảng thị trấn Tứ Trưng đề ra, với mức tăng trưởng bình quân hàng năm đạt từ 10 đến 12% Tổng giá trị thu nhập bình quân năm đạt 65,64 tỷ đồng, giá trị thu nhập bình quân đầu người trung bình năm đạt 9,14 tr.đ/người/năm Thu nhập bình quân đầu người năm 2010 đạt 12,1 tr.đ/người/năm Cơ cấu kinh tế địa bàn thị trấn thời gian qua tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực, tỷ trọng nơng nghiệp từ 58% năm 2006 giảm cịn 50,7% năm 2010; Ngành nghề dịch vụ - thương mại tăng từ 36,8% lên 40,6%; Ngành nghề CN - TTCN - XDCB tăng từ 5,2% lên 8,7% Tuy nhiên, chuyển dịch cấu kinh tế chậm, cấu nông nghiệp chưa chuyển mạnh theo hướng sản xuất hàng hoá Bảng 1: Một số tiêu kinh tế - xã hội thị trấn Tứ Trưng Chỉ tiêu 1.Tổng sản lượng lương thực Bình quân lương thực Thu nhập bình quân 4.Tổng GDP 6.Cơ cấu kinh tế - Nông nghiệp - thủy sản - CN-TTCN - XDCB - Dịch vụ - Thương mại ĐVT Tấn( quy thóc) Kg/người/năm Tr.đ/người/năm Tỷ đồng % % % % 2006 2007 2008 2009 2010 3380,6 2473,0 3548,8 2919,8 3012,7 514,0 340,0 490,0 400,0 415,8 5,73 40.806 100 7,2 46.725 100 9,6 69.408 100 11,2 81.054 100 12,1 88.112 100 58,0 56,7 54,1 52,6 50,7 5,2 5,8 6,6 7,3 8,7 36,8 37,5 39,3 40,1 40,6 Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thị trấn Tứ Trưng 5.Tốc độ phát triển kinh tế % 10,2 10,5 11,1 11,5 12,0 2.2 Thực trạng phát triển ngành kinh tế 2.2.1 Khu vực kinh tế nông nghiệp Trong năm qua nhờ lãnh đạo hướng Đảng ủy, UBND thị trấn quan tâm đạo UBND huyện Vĩnh Tường nên kinh tế thị trấn có bước phát triển đáng kể, đời sống nhân dân bước cải thiện Sản xuất nông nghiệp phát triển với việc đẩy mạnh biện pháp thâm canh tăng vụ, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, đưa giống vào sản xuất nên sản xuất nông nghiệp đạt kết đáng mừng, sản lượng lương thực tăng đáp ứng nhu cầu cho nhân dân tham gia vào giao lưu hàng hoá thị trường * Ngành trồng trọt Những năm gần ngành trồng trọt thị trấn phát triển áp dụng khoa học kỹ thuật sử dụng nhiều loại giống trồng cho suất cao Cụ thể như: - Lúa xuân tăng từ 58,7 tạ/ha (năm 2006) lên 61,0 tạ/ha (năm 2010) - Ngô tăng từ 44,4 tạ/ha (năm 2006) lên 47,2 tạ/ha (năm 2010) - Đậu tương tăng từ 11,9 tạ/ha (năm 2006) lên 13,8 tạ/ha (năm 2010) Điều làm cho sản lượng tăng theo Có kết thị trấn tích cực thâm canh tăng vụ, chuyển đổi cấu trồng hợp lý Tuy nhiên, tổng sản lượng lương thực tăng, giảm thất thường: năm 2007 có giảm đột biến so với năm 2006 (năng suất ngô năm 2007 đạt 8,3 tạ/ha, suất đậu tương năm 2007 2,7 tạ/ha ), sau năm 2007 lại bắt đầu tăng trở lại Điều cho thấy tính bấp bênh sản xuất nông nghiệp phụ thuộc nhiều vào diễn biến thời tiết, khâu phòng chống dịch bệnh thiên tai thị trấn chưa thực hiệu quả, để góp phần ổn định sản xuất nơng nghiệp Bảng : Tình hình phát triển ngành trồng trọt thị trấn Tứ Trưng Cây trồng Lúa xuân Diện tích Năng suất Sản lượng Lúa mùa Diện tích Năng suất Sản lượng Ngơ Diện tích Năng suất Sản lượng Đậu tương Diện tích ĐVT 2006 2007 2008 2009 2010 Ha Tạ/ Tấn 315,5 58,7 1852 313,4 60,0 1884 295,6 37,6 1112 294,0 60,0 1764 287,2 61,0 1752 Ha Tạ/ Tấn 304,6 50,1 1526 265,4 40,8 1682 275,6 48,6 1339 263,5 46,3 1220 270,6 38,0 1029 Ha Tạ/ Tấn 140 44,4 621 75,2 8,3 62 148,7 44,4 660 68,6 36,0 246 103,1 47,2 486 Ha 100 158 92,7 Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thị trấn Tứ Trưng 112,9 Năng suất Sản lượng Tạ/ Tấn 11,9 119 2,7 42,6 15,2 140,9 Mất trắng 13,8 1558 * Ngành chăn nuôi - Đàn lợn thường xuyên năm 2006 có 1.006 con, sản lượng thịt xuất chuồng 190 tấn; năm 2010 có 1.140 con, sản lượng thịt xuất chuồng 204 - Đàn gia cầm năm 2006 có 22.390 con, chủ yếu chăn thả nhỏ lẻ hộ gia đình, từ có kế hoạch cải tạo đồng trũng, xây dựng trang trại vào chăn thả tập trung; năm 2010 đàn gia cầm phát triển lên 31.700 con, chăn thả theo hướng tập trung cơng nghiệp - Đàn bị năm 2010 có 455 con, giảm so với năm 2006 1.017 con, sản xuất nơng nghiệp chuyển sang giới, sử dụng sức kéo không phù hợp với môi trường chăn thả hộ gia đình lại có thu nhập thấp - Về chăn thả cá trang trại vào chăn thả có đầu tư nên sản lượng thu hoạch hàng năm đạt mức khá, nhiều hộ phát triển mơ hình lồng ghép thả cá, ni lợn, nuôi vịt, cấy lúa cho thu nhập cao Chi tiết thể bảng sau : Bảng 3: Tình hình phát triển ngành chăn nuôi thị trấn Tứ Trưng Hạng mục Trâu Bò + Bò sữa + Bò cày kéo + sinh sản + Bò đực giống Lợn + Lợn đực + Lợn nái + Lợn thịt + lợn Gia cầm Diện tích ni thả cá + Sản lượng nuôi thả cá 2006 2007 2008 2009 2010 1.017 937 767 610 455 622 1.006 600 1.028 475 660 425 1.060 350 1.140 93 913 22.390 90 938 39.000 80 580 22.000 108 952 21.000 122 1018 31.700 * Kinh tế trang trại Mơ hình trang trại vừa nhỏ tiếp tục phát triển, trang trại đạt tiêu chuẩn có đóng góp ngày lớn việc nâng cao thu nhập cho người dân phát triển kinh tế Vì vậy, thời gian tới, cần nhân rộng mơ hình địa bàn 2.2.2.Khu vực kinh tế công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, xây dựng Mặc dù bị ảnh hưởng suy thoái kinh tế song việc mở rộng kinh doanh dịch vụ địa phương phát triển đa dạng, phong phú, ngày có nhiều hộ mở rộng quy mô hoạt động như: vận tải, chế biến nông sản, kinh doanh thương nghiệp năm sau cao năm trước thị trường chợ Rưng xây dựng mở rộng, phát huy hiệu giải nhiều việc làm địa phương, thường có từ 800 - 900 lao động Ngoài số người làm ngồi tỉnh ln ổn định từ 700 - 800 người 2.2.3 Khu vực kinh tế dịch vụ, thương mại Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thị trấn Tứ Trưng 10 - Các loại đất khác khơng có thay đổi so với năm 2015 4.2 Phân kỳ diện tích đất chuyển mục đích sử dụng 4.2.1 Giai đoạn 2011 - 2015 a) Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp Trong kỳ đầu quy hoạch, diện tích đất nơng nghiệp chuyển sang đất phi nơng nghiệp 19,68 ha, đó: + Đất lúa nước chuyển sang đất phi nông nghiệp 17,17 ha; + Đất nuôi trồng thủy sản chuyển sang đất phi nông nghiệp 2,51 4.2.2 Giai đoạn 2016 - 2020 Trong kỳ cuối quy hoạch, diện tích đất nơng nghiệp chuyển sang đất phi nơng nghiệp 5,04 ha, đó: + Đất lúa nước chuyển sang đất phi nông nghiệp 5,04 ha; BIỂU 06/CX: PHÂN KỲ QUY HOẠCH CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT THỊ TRẤN TỨ TRƯNG - HUYỆN VĨNH TƯỜNG - TỈNH VĨNH PHÚC Đơn vị tính: Cả thời kỳ Phân theo kỳ STT Chỉ tiêu Mã Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp NNP/PNN 1.1 Đất lúa nước DLN/PNN 1.2 Đất trồng lúa nương LUN/PNN - - - 1.3 Đất trồng hàng năm lại HNK/PNN - - - 1.4 Đất trồng lâu năm CLN/PNN - - - 1.5 Đất rừng phòng hộ RPH/PNN - - - 1.6 Đất rừng đặc dụng RDD/PNN - - - 1.7 Đất rừng sản xuất RSX/PNN - - - 1.8 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS/PNN 2.51 2.51 - 1.9 Đất làm muối LMU/PNN - - - 1.10 Đất nông nghiệp khác Chuyển đổi cấu nội đất nông nghiệp NNK/PNN - - - - - - - - - - - - 2.1 Đất lúa nước chuyển sang đất trồng lâu năm 2.2 Đất lúa nước chuyển sang đất lâm DLN/LNP(b) nghiệp DLN/CLN Kỳ đầu Kỳ cuối 24.72 19.68 5.04 22.21 17.17 5.04 Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thị trấn Tứ Trưng 52 2.3 2.4 2.5 2.6 Đất lúa nước chuyển sang đất nuôi trồng thuỷ sản DLN/NTS - - - Đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng RSX/NKR(a) thủy sản, đất làm muối đất nông nghiệp khác Đất rừng đặc dụng chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng RDD/NKR(a) thủy sản, đất làm muối đất nơng nghiệp khác Đất rừng phịng hộ chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng RPH/NKR(a) thủy sản, đất làm muối đất nông nghiệp khác Ghi chú: (a) gồm đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối đất nông nghiệp khác (b) Gồm đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, rừng sản xuất V KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ ĐẦU 2011 - 2015 Cơ cấu diện tích đất đai đến năm 2015 sau: - Đất nông nghiệp 357,10 ha, chiếm 71,78% tổng diện tích tự nhiên; - Đất phi nơng nghiệp 140,37 ha, chiếm 28,22% tổng diện tích tự nhiên; 5.1 Phân bổ diện tích loại đất kỳ kế hoạch 5.1.1 Diện tích loại đất cấp phân bổ Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thị trấn Tứ Trưng 53 - - - Bảng 19: Chỉ tiêu loại đất cấp phân bổ đến năm 2015 TT 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16 Chỉ tiêu Tổng diện tích tự nhiên Đất nơng nghiệp Đất lúa nước Đất trồng lúa nương Đất trồng hàng năm lại Đất trồng lâu năm Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất rừng sản xuất Đất nuôi trồng thuỷ sản Đất làm muối Đất nông nghiệp khác Đất phi nông nghiệp Đất xây dựng trụ sở quan cơng trình nghiệp Đất quốc phịng Đất an ninh Đất khu công nghiệp Đất sở sản xuất kinh doanh Đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ Đất cho hoạt động khống sản Đất di tích danh thắng Đất bãi thải, xử lý chất thải Đất tôn giáo, tín ngưỡng Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đất có mặt nước chuyên dùng Đất sông, suối Đất phát triển hạ tầng Đất đô thị Đất phi nông nghiệp khác Đất chưa sử dụng Đất đô thị Đất khu bảo tồn thiên nhiên Đất khu du lịch Đất khu dân cư nơng thơn Diện tích Diện tích cấp Diện tích QH đến huyện phân cấp xã xác năm 2015 bổ đến năm định thêm cấp xã 2015 xác định 497,47 497,47 357,10 0,00 357,10 239,13 0,00 239,13 117,97 0,00 117,97 140,37 0,00 140,37 1,03 0,00 1,03 6,77 1,34 1,03 1,00 3,61 70,14 55,45 497,47 - 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 - 6,77 1,34 1,03 1,00 3,61 70,14 55,45 497,47 - * Đất nông nghiệp Chỉ tiêu cấp huyện phân bổ đất nông nghiệp kỳ đầu giai đoạn 2011-2015 thị trấn Tứ Trưng 357,10 ha, phù hợp so với diện tích cấp xã Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thị trấn Tứ Trưng 54 xác định * Đất phi nông nghiệp Đến năm 2015, tiêu quy hoạch đất phi nông nghiệp cấp huyện phân bổ cho thị trấn 140,37 ha, phù hợp so với diện tích cấp xã xác định 5.1.2 Diện tích đất để phân bổ cho nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương 5.1.2.1 Năm 2011 - Năm 2011 diện tích đất nơng nghiệp 373,01 ha, giảm 3,77 so với năm 2010, chuyển mục đích sử dụng sang đất phi nông, cụ thể: + Đất lúa nước 252,81 ha, giảm 3,49 ha; + Đất nuôi trồng thủy sản 120,20, giảm 0,28 - Đất phi nông nghiệp 124,46 ha, tăng 3,77 so với năm 2010, đất nông nghiệp chuyển sang, cụ thể: + Đất phát triển hạ tầng 62,07 ha, tăng 0,28 ha; + Đất đô thị 54,58 ha, tăng 3,49 ha; + Các loại đất khác khơng có thay đổi 5.1.2.2 Năm 2012 - Diện tích đất nơng nghiệp 371,94 ha, giảm 1,07 so với năm 2011, chuyển mục đích sử dụng sang đất phi nơng nghiệp, cụ thể: + Đất lúa nước 251,97 ha, giảm 0,84 ha; + Đất nuôi trồng thủy sản 119,97 ha, giảm 0,23 ha; + Các loại đất khác không thay đổi mục đích - Đất phi nơng nghiệp 125,53 ha, thực tăng 1,07 so với năm 2011, đất nông nghiệp, cụ thể: + Đất bãi thải, xử lý chất thải 1,03 ha, tăng 0,28 ha; + Đất phát triển hạ tầng 62,91 ha, tăng 0,84 ha; + Các loại đất khác không thay đổi mục đích 5.1.2.3 Năm 2013 - Diện tích đất nơng nghiệp 364,75 ha, giảm 7,19 so với năm 2012, chuyển mục đích sử dụng sang đất phi nơng nghiệp, cụ thể: + Đất lúa nước 246,73 ha, giảm 5,24 ha; + Đất nuôi trồng thủy sản 118,02 ha, giảm 1,95 - Đất phi nông nghiệp 132,72 ha, thực tăng 7,19 so với năm 2012, đất nông nghiệp chuyển sang, cụ thể: + Đất xây dựng trụ sở quan, cơng trình nghiệp 1,03 ha, giảm 0,11 ha; + Đất sở sản xuất kinh doanh 0,97 ha, tăng 0,5 ha; + Đất phát triển hạ tầng 68,21 ha, tăng 5,30 ha; + Đất đô thị 56,03 ha, tăng 1,5 ha; + Các loại đất khác khơng thay đổi mục đích 5.1.2.4 Năm 2014 - Diện tích đất nơng nghiệp 364,40 ha, giảm 0,35 so với năm 2013 chuyển sang đất phi nông nghiệp, cụ thể: + Đất lúa nước 246,43 ha, giảm 0,3 ha; Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thị trấn Tứ Trưng 55 + Đất nuôi trồng thủy sản 117,97 ha, giảm 0,05 - Đất phi nông nghiệp 133,07 ha, tăng 0,35 so với năm 2013 đất nông nghiệp chuyển sang, cụ thể: + Đất phát triển hạ tầng có 68,56 ha, tăng 0,35 ha; + Các loại đất khác khơng thay đổi mục đích 5.1.2.5 Năm 2015 - Diện tích đất nơng nghiệp 357,10 ha, giảm 7,30 so với năm 2014, chuyển mục đích sử dụng sang đất phi nông nghiệp, cụ thể: + Đất lúa nước 239,13 ha, giảm 7,30 ha; + Các loại đất khác khơng thay đổi mục đích - Đất phi nông nghiệp 140,37 ha, thực tăng 7,30 so với năm 2014, đất nông nghiệp chuyển sang, cụ thể: + Đất sở sản xuất kinh doanh 6,77 ha, tăng 5,8 ha; + Đất nghĩa trang nghĩa địa 3,61 ha, tăng 0,5 ha; + Đất phát triển hạ tầng 70,14 ha, tăng 1,58 ha; + Đất đô thị 55,45 ha, giảm 0,58 ha; + Các loại đất khác khơng thay đổi mục đích BIỂU 08/CX: KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT PHÂN THEO TỪNG NĂM THỊ TRẤN TỨ TRƯNG - HUYỆN VĨNH TƯỜNG - TỈNH VĨNH PHÚC STT Chỉ tiêu Mã Tổng diện tích tự nhiên Diện tích năm trạng Diện tích đến năm 2011 2012 2013 2014 2015 497.47 497.47 497.47 497.47 497.47 497.47 Đất nông nghiệp NNP 376.78 373.01 371.94 364.75 364.40 357.10 Đất lúa nước Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước DLN 256.30 252.81 251.97 246.73 246.43 239.13 256.30 251.97 246.73 246.43 239.13 LUN - 1 2 Đất trồng lúa nương Đất trồng hàng năm lại Đất trồng lâu năm Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất rừng sản xuất 252.81 - HNK CLN RPH RDD RSX - - 2 Đất nuôi trồng thuỷ sản Đất làm muối NTS LMU - 120.20 - LUC 120.48 - - - - - - - - 119.97 118.02 - 117.97 - Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thị trấn Tứ Trưng 117.97 - 56 - Đất nông nghiệp khác NKH Đất phi nông nghiệp Đất xây dựng trụ sở quan cơng trình nghiệp PNN 120.69 CTS CQP CAN SKK 1.14 SKC 0.47 2 2 - - - 124.46 125.53 1.14 1.14 133.07 1.03 140.37 1.03 1.03 Đất di tích danh thắng DDT 1.34 1.34 1.34 1.34 1.34 1.34 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 0.75 0.75 1.03 1.03 1.03 1.03 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 2 Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đất có mặt nước chuyên dùng Đất sông, suối NTD 3.11 MNC SON 3.11 3.11 3.11 3.11 3.61 Đất phát triển hạ tầng Trong đó: DHT Đất sở văn hóa DVH Đất sở y tế DYT Đất sở giáo dục đào tạo DGD Đất sở thể dục thể thao DTT 2 Đất đô thị Đất phi nông nghiệp khác Đất chưa sử dụng Đất đô thị Đất khu bảo tồn thiên nhiên Đất khu du lịch Đất khu dân cư nông thôn SKX 0.47 - - 3 - 132.72 - Đất quốc phòng Đất an ninh Đất khu công nghiệp Đất sở sản xuất kinh doanh Đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ Đất cho hoạt động khoáng sản - - 0.47 0.97 0.97 6.77 - - - - - - - - - - - SKS - - - - - - - 61.79 62.07 62.91 68.21 68.56 70.14 1.89 1.89 1.89 1.89 2.24 2.24 0.23 0.23 0.23 0.23 0.23 0.23 1.81 1.81 1.66 1.97 1.97 1.97 1.16 1.16 1.16 2.16 2.16 2.16 ODT PNK CSD 51.09 54.58 54.53 56.03 56.03 55.45 DTD DBT DDL DNT 497.47 - 497.47 - 497.47 497.47 - 497.47 - 497.47 - 5.2 Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng phải xin phép theo năm kế hoạch - Năm 2011 Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thị trấn Tứ Trưng - 57 - Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 3,77 ha; - Năm 2012 Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 1,07 ha; - Năm 2013 Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 7,19 ha; - Năm 2014 Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 0,35 ha; - Năm 2015 Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp 7,3 ha; BIỂU 09/CX KẾ HOẠCH CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT THỊ TRẤN TỨ TRƯNG - HUYỆN VĨNH TƯỜNG - TỈNH VĨNH PHÚC Đơn vị tính: STT 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 Chỉ tiêu Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp Đất lúa nước Đất trồng lúa nương Đất trồng hàng năm lại Đất trồng lâu năm Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất rừng sản xuất Đất nuôi trồng thuỷ sản Đất làm muối Mã NNP/PNN DLN/PNN Diện tích Phân theo năm 2011 2012 2013 2014 2015 19.68 3.77 1.07 7.19 0.35 7.30 17.17 3.49 0.84 5.24 0.30 7.30 LUN/PNN - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 0.23 1.95 HNK/PNN - CLN/PNN RPH/PNN RDD/PNN RSX/PNN NTS/PNN LMU/PNN NNK/PNN Đất nông nghiệp khác Chuyển đổi cấu nội đất nông nghiệp 2.1 Đất lúa nước chuyển sang đất trồng lâu năm 2.2 Đất lúa nước chuyển sang DLN/LNP(b) đất lâm nghiệp DLN/CLN 2.51 0.28 0.05 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thị trấn Tứ Trưng 58 2.3 2.4 2.5 2.6 Đất lúa nước chuyển sang DLN/NTS đất nuôi trồng thuỷ sản Đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy RSX/NKR(a) sản, đất làm muối đất nông nghiệp khác Đất rừng đặc dụng chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy RDD/NKR(a) sản, đất làm muối đất nông nghiệp khác Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy RPH/NKR(a) sản, đất làm muối đất nông nghiệp khác Ghi chú: (a) gồm đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối đất nông nghiệp khác (b) Gồm đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, rừng sản xuất - - - - - - - - 5.3 Danh mục cơng trình, dự án kỳ kế hoạch BIỂU 11/CX DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH, DỰ ÁN TRONG KỲ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT THỊ TRẤN TỨ TRƯNG - HUYỆN VĨNH TƯỜNG - TỈNH VĨNH PHÚC STT HẠNG MỤC Quy hoạch đất trụ sở quan, cơng trình nghiệp Mở rộng UBND Thị trấn Quy hoạch trạm xử lý nước Quy hoạch đất bãi thải, xử lý rác thải LOẠI ĐẤT HIỆN TRẠNG NĂM THỰC HIỆN 0.20 LUC 2013 0.04 0.02 0.02 11.30 LUC LUC 2016 2016 0.50 LUC 2013 10.80 LUC 20152016 0.20 Lò Vàng Quy hoạch đất quốc phòng Xây dựng trận địa phịng khơng 12,7 ly Xây dựng điểm chốt chặn tổ, tiểu đội dân quân Quy hoạch đất sản xuất kinh doanh Quy hoạch đất dịch vụ doanh nghiệp thuê DIỆN DIỆN VỊ TÍCH TÍCH TRÍ HIỆN QUY (Thơn TRẠNG HOẠCH xóm) (ha) (ha) Trần Đương Cửa Cầu Côn, Mả Nàng 0.28 Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thị trấn Tứ Trưng 59 Quy hoạch bãi rác 6.1 6.2 6.3 6.4 0.28 Quy hoạch đất nghĩa trang, nghĩa địa Mở rộng nghĩa trang nhân dân Dộc Lầy, Cây Quân LUC 2012 LUC 2015 0.50 Đồng Sóc 0.50 Quy hoạch đất phát triển hạ tầng 9.08 Quy hoạch đất văn hóa 0.35 Quy hoạch NVH khu 10 0.08 LUC 2014 Quy hoạch NVH khu 0.22 LUC 2014 Quy hoạch NVH khu 0.05 TSN 2014 Quy hoạch đất giáo dục đào tạo 0.87 Mở rộng Trường MN Trung Tâm 0.33 0.31 TSK 2012 Mở rộng Trường TH Tứ Trưng 0.66 0.31 LUC 2012 Mở rộng trường THCS Tứ Trưng 0.51 0.25 LUC 2012 TSN-LUC 2013 Quy hoạch đất thể dục,thể thao 1.00 Quy hoạch SVĐ Thế Trưng 1.00 Quy hoạch đất giao thông 6.86 Đường 304 khu dân cư 1.58 ODT 2015 Đường từ khu đến khu 10 0.28 TSN 2011 Làng nghề QL2C 1.96 LUC+DTL 2013 Đường nội thị 0.99 7.1 7.2 Tuyến GT nội đồng: Mả Gạo Mả Nàng Đường vanh Lỗ Giang Quy hoạch đất giãn dân dịch vụ Khu Lỗ Gạch Khu Cổng Dầu 1.05 1.00 5.99 1.00 1.5 7.3 Quy hoạch đất dịch vụ Cửa Khẩu 3.49 DGD+ TSC+ TSN LUC TSN 2012 2013 2013 LUC LUC 2015 2013 LUC 2011 VI CÁC BIỆN PHÁP, GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT Để phương án quy hoạch sử dụng đất chi tiết thị trấn Tứ Trưng đến năm 2020 có tính khả thi cao, cần tập trung thực giải pháp sau: Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thị trấn Tứ Trưng 60 6.1 Giải pháp sách - Tiếp tục cụ thể hóa điều khoản Luật Đất đai, văn Trung ương phục vụ cho trình quản lý sử dụng đất - Đẩy mạnh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Có sách cải tạo đất, bồi bổ đất bảo vệ mơi trường sinh thái - Chính sách ưu tiên phát triển nơng nghiệp theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa - Chính sách hỗ trợ, bồi thường thỏa đáng để tăng vụ bù sản lượng đất trồng lúa - Chính sách tận dụng không gian quy hoạch xây dựng công nghiệp đô thị khu vực tập trung dân cư - Chính sách đầu tư đồng giao thơng thủy lợi bố trí với việc kết hợp tuyến dân cư để tiết kiệm đất - Chính sách ưu tiên dành đất cho nhu cầu đặc biệt có tính bắt buộc an ninh, quốc phịng - Chính sách khuyến khích sử dụng tiết kiệm diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa cách quy tập quy hoạch nghĩa trang, nghĩa địa - Chính sách chuyển sở sản xuất kinh doanh khu dân cư vào khu, cụm công nghiệp 6.2 Giải pháp nguồn lực vốn đầu tư 6.2.1 Giải pháp vốn đầu tư a Nguồn vốn từ ngân sách nhà nước (vốn tích luỹ từ GDP) - Muốn đảm bảo nguồn vốn này, cần phải tiếp tục trì tốc độ tăng trưởng cao, có biện pháp khuyến khích tiết kiệm tăng cường đầu tư cho lĩnh vực sản xuất - Kiến nghị với nhà nước TW có sách điều tiết nguồn thu tỉnh thu ngân sách lớn Vĩnh Phúc, qua tỉnh sẽ có thêm nguồn vốn đầu tư cho phát triển b Nguồn vốn đầu tư doanh nghiệp dân cư - Khuyến khích thành phần kinh tế tư nhân bỏ vốn đầu tư mua sắm máy móc thiết bị phục vụ sản xuất, bước giới hóa để giảm bớt thời gian lao động nông nghiệp, mở rộng ngành nghề, phát triển sản xuất kinh doanh, sản xuất hàng thủ công xuất - Tăng thu nhập giải pháp tích cực chủ động để tăng tỷ lệ hộ có khả tiết kiệm đầu tư c Nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển Nguồn vốn tuỳ thuộc vào khả phát triển sản xuất Vốn tín dụng đầu tư dài hạn, vốn tín dụng từ quỹ hỗ trợ đầu tư quốc gia sẽ tập trung cho số đơn vị sản xuất kinh doanh theo đối tượng ưu tiên, doanh nghiệp Nhà nước làm ăn có hiệu thuộc ngành cơng nghiệp dịch vụ sản xuất hàng hoá xuất Đồng thời doanh nghiệp phải vay vốn trung dài hạn, huy động vốn tự có, vốn cổ phần hình thức liên doanh liên kết để tạo nguồn cho đầu tư phát triển Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thị trấn Tứ Trưng 61 Đối với dự án để xây dựng cơng trình thuộc kết cấu hạ tầng kiên cố hố kênh mương, xây dựng đường nội phải cân đối lồng ghép nguồn vốn TW để lại (thuế nông nghiệp, thuế tài nguyên, thu cấp quyền sử dụng đất ), vốn huy động tiền nhân công dân vốn vay, hiệu đầu tư khả hoàn trả 6.2.2 Giải pháp nguồn nhân lực - Trước tiên cần coi trọng hệ thống giáo dục đào tạo quy cho hệ tương lai, từ giáo dục mẫu giáo, mầm non đến giáo dục phổ thông đào tạo chuyên nghiệp dạy nghề gắn với chương trình đào tạo phát triển nguồn nhân lực tỉnh nước - Có sách ưu tiên đào tạo nước cho cán lãnh đạo, cán quản lý cán tham mưu theo nhiều kênh: Gửi đến khoá học Sở ngành liên quan tổ chức Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thị trấn Tứ Trưng 62 - Tăng cường đào tạo đội ngũ cán công nhân kỹ thuật giỏi lĩnh vực sản xuất công nghiệp, dịch vụ - du lịch, nông nghiệp - Đẩy mạnh đào tạo đội ngũ cán có trình độ cao số lĩnh vực công nghệ thông tin, công nghệ sinh học để sẵn sàng đáp ứng cho nghiệp xây dựng kinh tế xã 10-15 năm tới 6.3 Giải pháp khoa học - công nghệ Các giải pháp phát triển khoa học công nghệ cần thực tổng thể từ việc nâng cao hiệu quản lý nhà nước khoa học công nghệ, phát triển thị trường công nghệ, trọng hợp tác quốc tế, với giải pháp vốn đầu tư, nguồn nhân lực tạo nhóm giải pháp nhằm huy động sử dụng có hiệu nguồn lực vào thực quy hoạch Một vấn đề mấu chốt để nâng cao hiệu sản xuất tăng khả cạnh tranh không ngừng đổi công nghệ Phải coi trọng khoa học công nghệ, trước hết tập trung vào khâu trọng yếu, chương trình phát triển ứng dụng, đưa tiến khoa học công nghệ hỗ trợ phát triển nông thôn Trong vốn đầu tư xây dựng ngân sách nhà nước cần dành tỷ lệ thích đáng tuỳ theo ngành cho đổi công nghệ, đảm bảo tốc độ tăng chi cho đổi công nghệ cao tốc độ tăng đầu tư chung Bên cạnh cần nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư cho khoa học công nghệ Dành phần vốn đầu tư cho việc tăng cường quan làm dịch vụ công nghệ (đo lường, kiểm tra chất lượng sản phẩm ) Xây dựng phát triển mạng lưới thông tin khoa học công nghệ, chuẩn bị điều kiện để nối mạng với nước Miễn thuế phần vốn dành cho công tác nghiên cứu đổi công nghệ doanh nghiệp Miễn giảm thuế có thời hạn cho dự án sản xuất thử Đẩy mạnh việc áp dụng phát triển công nghệ cao, đặc biệt công nghệ tin học lĩnh vực Từng bước đưa công nghệ thông tin vào lĩnh vực quản lý, kể quản lý kinh tế quản lý xã hội Trước mắt, cần dành phần đầu tư định cho việc trang bị hệ thống máy vi tính đào tạo nhân viên máy tính cho phận quản lý liệu thông tin kinh tế - xã hội, phận đầu não quản lý tỉnh Trước phát triển mạnh mẽ công nghiệp giai đoạn tới, hoạt động khoa học công nghệ cần triển khai với phương thức tổ chức phù hợp tập trung vào giải vấn đề công nghiệp ngành kinh tế khác 6.4 Giải pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ mơi trường - Chính sách quản lý bảo vệ môi trường Tứ Trưng vô quan trọng Trong triển vọng công tác cần tăng cường theo hướng: (1) Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục ý thức bảo vệ môi trường cộng đồng dân cư (2) Đầu tư kinh phí thực kế hoạch bảo vệ môi trường đặc biệt xử lý nước thải, rác thải, xử lý tác động môi trường khu nghĩa địa, (3) Tăng cường cán đủ trình độ am hiểu vấn đề môi trường để thực tốt công tác quản lý, phát xử lý vấn đề môi trường Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thị trấn Tứ Trưng 63 (4) Thực tốt công tác giám sát, kiểm tra môi trường; (5) Xây dựng quy chế quản lý chất thải, quản lý nhiễm, tính đủ chi phí bảo vệ mơi trường dự án đầu tư mới, thực luật bảo vệ mơi trường; (6) Thực tốt chương trình trồng rừng, bảo vệ tài nguyên nước (7) Nghiên cứu áp dụng công nghệ xử lý rác công suất lớn bãi chôn lấp rác theo tiêu chuẩn quốc tế 6.5 Giải pháp tổ chức thực Sau phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thị trấn Tứ Trưng UBND tỉnh Vĩnh Phúc phê duyệt, UBND thị trấn giao cho ban, ngành đoàn thể địa bàn thị trấn tổ chức: - Tổ chức giới thiệu mục đích, nội dung quy hoạch - Công khai rộng rãi nhân dân ngành, lĩnh vực, lãnh thổ ưu tiên khuyến khích phát triển - Cụ thể hoá nội dung quy hoạch vào chương trình nghị sự, chương trình làm việc cấp ủy, quyền sở - Khai thác sử dụng đất đôi với việc bảo vệ môi trường, trọng xử lý chất thải khu khai thác khoáng sản, khu dân cư tập trung, đảm bảo chất thải phải xử lý trước thải môi trường, tránh gây ô nhiễm huỷ hoại môi trường Đi đôi với khai thác sử dụng đất cần ý đến việc đầu tư nâng cao độ phì đất sản xuất nơng nghiệp, tái tạo lại cảnh quan, lớp che phủ bề mặt đất khai thác khoáng sản sau khai thác , nhằm giảm thiểu tác động xấu đến môi trường đất đai, khơng khí, nguồn nước để sử dụng đất bền vững 6.6 Giải pháp để xác định ranh giới thực địa diện tích đất lúa nước Phối hợp với quan huyện, đơn vị có tư cách pháp nhân đo đạc tổ chức xác định ranh giới công khai cho dân biết khu vực quy hoạch bảo vệ đất trồng lúa, công trình giao thơng, khu khai thác khống sản, khu du lịch, di tích lịch sử Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thị trấn Tứ Trưng 64 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ Kết luận Phương án quy hoạch sử dụng đất chi tiết thị trấn Tứ Trưng đến năm 2020 xây dựng sở nghiên cứu trạng điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thị trấn dự án phát triển đã, sẽ triển khai địa bàn, từ tính toán, cân đối nhu cầu đất đai, đảm bảo lợi ích hài hòa phát triển đồng bộ, đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế, xã hội, góp phần nâng cao hiệu sử dụng đất, bảo vệ nguồn tài nguyên, hướng tới phát triển bền vững Kết dự án quy hoạch sử dụng đất thúc đẩy sản xuất đời sống, giải nhu cầu đất đai cho ngành, đất sản xuất, đất cho nhân dân, Sau thực phương án quy hoạch, đến năm 2020, tổng diện tích tự nhiên thị trấn 497,47 ha, Trong đó: - Diện tích đất nơng nghiệp 352,06 ha, chiếm 70,77% tổng diện tích đất tự nhiên; - Diện tích đất phi nông nghiệp 145,41 ha, chiếm 29,23% tổng diện tích đất tự nhiên; Điều sẽ mang lại lợi ích thiết thực cho thị trấn góp phần khai thác tốt tiềm đất đai, tạo điều kiện đưa tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, ổn định đời sống cho nhân dân, bước phát triển, nâng cao trình độ dân trí, tạo việc làm cho đội ngũ lao động thị trấn tạo điều kiện giao lưu kinh tế, văn hóa, xã hội, phát triển hoạt động văn hóa, giáo dục, y tế, chăm sóc sức khỏe cộng đồng công tác xã hội khác Trong công tác quản lý đất đai theo quy hoạch quyền Nhà nước cấp có sở để quản lý đất đai theo luật định, điều hành thực kế hoạch sản xuất, hạn chế vi phạm pháp luật đất đai Đề nghị Phương án quy hoạch kế hoạch sử dụng đất đai thị trấn Tứ Trưng đến năm 2020 đáp ứng nhu cầu phát triển, hướng đến bền vững, giúp thị trấn nắm quản lý đất đai cách chặt chẽ, sở pháp lý để UBND thị trấn quản lý sử dụng đất cách hợp lý, mục đích hiệu Vậy để thực tốt phương án, đề nghị: UBND tỉnh quan chức xem xét, phê duyệt để UBND thị trấn có sở thực phương án, đồng thời có sách phù hợp giúp đỡ, đạo thực hiện, tư vấn chuyên môn để nội dung quy hoạch nhanh chóng đưa vào thực tiễn Sau phương án phê duyệt, để phương án sớm đưa vào sử dụng, Đề nghị UBND thị trấn Tứ Trưng tiến hành triển khai thực nội dung phương án quy hoạch phân bổ sử dụng đất có kế hoạch đạo cán chuyên môn giám sát việc thực phương án, để nội dung quy hoạch nhanh chóng đưa vào thực tiễn Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thị trấn Tứ Trưng 65 Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thị trấn Tứ Trưng 66