Ni dung mi ca lut KH and CN 2013

LUẬT KH&CN 2013 NGHỊ ĐỊNH 08/2014/NĐ-CP QUY ĐỊNH CHI TIẾT VÀ HƯỚNG DẪN THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ NHỮNG VẤN ĐỀ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ ĐỊA PHƯƠNG CẦN TẬP TRUNG TS HỒ NGỌC LUẬT Vụ trưởng, Vụ PT KH&CN Địa phương Luật KH&CN 2000 Luật KH&CN 2013 59 Điều, Chương 81 Điều, 11 Chương Thêm chương 22 điều Bỏ 17/59 điều Bổ sung 39 điều Sửa đổi 42/59 điều Có nhiều nội dung mới, quy định rõ hơn, hợp lý hơn, phù hợp với yêu cầu NQ 20 I Những quy định chung II Tổ chức KH&CN, cá nhân hoạt động KH&CN III Hoạt động KH&CN I Những quy định chung II Tổ chức KH&CN III Cá nhân hoạt động KH&CN, PT NNL KH&CN IV Xác định, tổ chức thực nhvụ KH&CN V ƯD KQ NC&PT, phổ biến kiến thức KH&CN IV Các biện pháp bảo đảm phát triển KH&CN VI Đầu tư, tài phục vụ PT KH&CN V Hợp tác quốc tế KH&CN VIII Hội nhập quốc tế KH&CN VI Quản lý nhà nước KH&CN IX Trách nhiệm quán lý nhà nước KH&CN VII Khen thưởng xử lý vi phạm X Khen thưởng xử lý vi phạm VIII Điều khoản thi hành XI Điều khoản thi hành VII XD kết cấu hạ tầng PT thị trường KH&CN Luật KH&CN 2013 NĐ CS Sdụng, Trdụng cá nhân hđ NĐ Quy định Đtư Cơ chế TC hđ KH&CN NĐ Quy định chtiết HD thi hành số điều (08 27/1) NĐ Đlệ Tch &hđ Quỹ PT KH&CN QG (23 03/4) NĐ hoạt động Thông tin KH&CN (11 18/2) 24 Thông tư hướng dẫn thực I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Phạm vi điều chỉnh Đối tượng áp dụng Giải thích từ ngữ Khoa học; Công nghệ; Hoạt động khoa học công nghệ; Nghiên cứu khoa học; Nghiên cứu bản; Nghiên cứu ứng dụng; Phát triển công nghệ ;Triển khai thực nghiệm ; Sản xuất thử nghiệm; Dịch vụ khoa học công nghệ; Cá nhân hoạt động khoa học công nghệ; Nhiệm vụ khoa học công nghệ ;Đặt hàng thực nhiệm vụ khoa học công nghệ; Tổ chức khoa học công nghệ ; Kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển khoa học công nghệ ; Đổi sáng tạo (innovation) Nhiệm vụ hoạt động khoa học công nghệ Nguyên tắc hoạt động khoa học cơng nghệ Chính sách Nhà nước phát triển khoa học công nghệ Phát triển khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu Điều Ngày KH&CN VN Nói chuyện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ I Hội phổ biến khoa học, kỹ thuật Việt Nam, ngày 18-5-1963 Khoa học phải từ sản xuất mà phải trở lại phục vụ sản xuất, phục vụ quần chúng, nhằm nâng cao nǎng suất lao động không ngừng cải thiện đời sống nhân dân Các đồng chí phải chiến sĩ mặt trận tư tưởng, văn hóa khoa học, kỹ thuật; phải góp tài góp sức để cải tiến mặt xã hội nước ta, làm cho nhân dân ta sản xuất công tác theo khoa học đời sống nhân dân ta văn minh, tức khoa học, lành mạnh vui tươi Đó nhiệm vụ nặng nề mà vẻ vang 18 tháng Ngày Khoa học Công nghệ Việt nam II TỔ CHỨC KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ Hình thức phân loại tổ chức khoa học công nghệ Hình Thức Tổ chức nghiên cứu khoa học, tổ chức nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ: - viện hàn lâm, - viện, trung tâm, - phịng thí nghiệm, - trạm nghiên cứu, - trạm quan trắc, trạm thử nghiệm… Cơ sở giáo dục đại học tổ chức theo quy định Luật giáo dục đại học Điều Cơ sở giáo dục đại học Cơ sở giáo dục đại học hệ thống giáo dục quốc dân gồm: a) Trường cao đẳng; b) Trường đại học, học viện; c) Đại học vùng, đại học quốc gia (sau gọi chung đại học); d) Viện nghiên cứu khoa học phép đào tạo trình độ tiến sĩ Tổ chức dịch vụ khoa học công nghệ: - trung tâm, - văn phòng, - phòng thử nghiệm… Bỏ quy định phân loại tổ chức cấp quốc gia, cấp bộ, cấp sở Viện khoa học nông nghiệp VN 3) Các đơn vị trực thuộc Viện: a) Viện Di truyền nông nghiệp; b) Viện Thổ nhưỡng nông hoá; c) Viện Bảo vệ thực vật; d) Viện Cây lương thực Cây thực phẩm; đ) Viện Nghiên cứu Ngô; e) Viện Nghiên cứu Rau quả; g) Viện Khoa học kỹ thuật nơng lâm nghiệp miền núi phía Bắc; h) Viện Khoa học kỹ thuật nông nghiệp Bắc Trung Bộ; i) Viện Khoa học kỹ thuật nông nghiệp duyên hải Nam Trung Bộ; Phân loại tổ chức KHCN theo thẩm quyền thành lập, theo chức năng, theo hình thức sở hữu Quy hoạch Nhà nước giao biên chế QH, UBTV QH Chính phủ người thành Tịa án ND Tối caolập tổ chức KH&CN có VKS ND Tối cao thẩm quyền định Thủ tướng CP việc sáp nhập, chia, Bộ trưởng tách, giải thể tổ chức UBND cấp tỉnh KH&CN Tổ chức CT, CT-XH, XH, XH-NN NC Cơng lập NC ứng dụng Ngồi Cơng lập DV KH&CN Có vốn NN Mục đích, nơi dung, lĩnh vực hoạt động phù hợp Được Bộ KH&CN cho phép th lập Được UBND cấp tỉnh cho phép đặt trụ sở làm việc ĐP Có điều lệ tổ chức hoạt động, mục tiêu, phương hướng hoạt động Nhân lực KH&CN, sở vật chất đáp ứng DN, tổ chức khác, cá nhân TT quy định đánh giá, xếp hạng tổ chức KHCN, quy định rõ tổ chức KHCN công lập phải đánh giá phục vụ quản lý nhà nước [1] Thơng tư liên tịch Bộ Tài – Bộ KH&CN hướng dẫn quản lý tài chương trình hỗ trợ phát triển doanh nghiệp KH&CN tổ chức KH&CN công lập thực chế tự chủ, tự chủ, tự chịu trách nhiệm [22] 30-32 Thông tư hướng dẫn việc thành lập tổ chức trung gian thị trường khoa học công nghệ [23] VIII HỘI NHẬP QUỐC TẾ VỀ KH&CN 70 Nguyên tắc hội nhập quốc tế khoa học công nghệ Tích cực, chủ động bảo đảm độc lập, chủ quyền, an ninh quốc gia, bình đẳng có lợi Đa dạng hóa, đa phương hóa hợp tác, đầu tư với nước lĩnh vực khoa học công nghệ Phát triển khoa học công nghệ theo chuẩn mực quốc tế gắn với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phịng, an ninh Tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm nước tiên tiến, tranh thủ tối đa hội để nâng cao lực nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ, đặc biệt công nghệ cao 71 Hoạt động hội nhập quốc tế khoa học công nghệ Liên kết, tham gia hoạt động khoa học công nghệ với nước ngoài, bao gồm: a) Tham gia tổ chức khoa học công nghệ, hội, hiệp hội khoa học cơng nghệ nước ngồi; b) Tham gia hoạt động nghiên cứu, đào tạo, tư vấn, hội nghị, hội thảo khoa học công nghệ tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế nước nước ngoài; c) Thành lập tổ chức khoa học cơng nghệ có vốn nước ngồi Việt Nam thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh tổ chức khoa học công nghệ Việt Nam nước ngồi 2.Xây dựng thực chương trình, dự án chung nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ khuôn khổ thỏa thuận song phương, đa phương, khu vực, liên khu vực quốc tế 3.Thu hút, thuê chuyên gia, nhà khoa học người Việt Nam nước ngoài, chuyên gia, nhà khoa học nước ngồi tham gia vào chương trình, dự án nghiên cứu khoa học phát triển cơng nghệ, chương trình đào tạo nhân lực khoa học công nghệ, hoạt động khoa học công nghệ khác Việt Nam 4.Tổ chức triển lãm, diễn đàn khoa học công nghệ, chợ công nghệ, trung tâm, sàn giao dịch công nghệ, giới thiệu, chuyển giao kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ, đặc biệt công nghệ tiên tiến, công nghệ cao nước Việt Nam 5.Tìm kiếm, chuyển giao cơng nghệ tiên tiến nước vào Việt Nam 6.Phát triển mạng lưới đại diện khoa học công nghệ Việt Nam nước ngồi Thơng tư quản lý nhiệm vụ nghị định thư [24] 72 Biện pháp thúc đẩy hội nhập quốc tế khoa học cơng nghệ Hồn thiện sở pháp lý cho hoạt động hội nhập quốc tế khoa học công nghệ Đẩy mạnh việc tham gia, ký kết thực điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế hợp tác khoa học công nghệ Đẩy mạnh việc đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn, ngoại ngữ cho đội ngũ nhân lực khoa học công nghệ Xây dựng số tổ chức, nhóm nghiên cứu khoa học công nghệ đạt tiêu chuẩn khu vực, quốc tế Tăng cường kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển khoa học công nghệ, đặc biệt hệ thống sở liệu quốc gia khoa học cơng nghệ, hệ thống phịng thí nghiệm trọng điểm đạt tiêu chuẩn khu vực, quốc tế Kết nối mạng thông tin tiên tiến, đại khu vực quốc tế nghiên cứu đào tạo Hồn thiện chế, sách ưu đãi, hỗ trợ để tổ chức, cá nhân Việt Nam tham gia hoạt động hội nhập quốc tế khoa học công nghệ Xây dựng chế, sách thu hút người Việt Nam nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngồi tham gia phát triển khoa học cơng nghệ Việt Nam Sử dụng có hiệu vốn vay viện trợ nước đầu tư cho khoa học công nghệ IX TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KH&CN 73 Trách nhiệm Chính phủ Thống quản lý nhà nước khoa học công nghệ phạm vi nước ban hành văn quy phạm pháp luật, chế, sách cụ thể để bảo đảm phát triển khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu Chỉ đạo ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, chế, sách, chiến lược phát triển khoa học công nghệ, quy hoạch mạng lưới tổ chức khoa học công nghệ công lập Phân công, phân cấp thực chức quản lý nhà nước khoa học công nghệ Chỉ đạo hoạt động hội nhập quốc tế khoa học công nghệ; phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ Chỉ đạo công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật khoa học công nghệ; kiểm tra việc thực pháp luật khoa học công nghệ Chỉ đạo công tác kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật khoa học cơng nghệ Hằng năm, Chính phủ báo cáo Quốc hội việc thực sách, biện pháp để phát triển khoa học công nghệ; việc sử dụng ngân sách nhà nước đầu tư cho khoa học công nghệ; kết hoạt động khoa học công nghệ Điều 74 Trách nhiệm Bộ Khoa học Công nghệ Ban hành theo thẩm quyền trình cấp có thẩm quyền ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, chế, sách, chiến lược, kế hoạch phát triển khoa học công nghệ, quy hoạch mạng lưới tổ chức khoa học công nghệ công lập; Xây dựng phê duyệt phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ khoa học công nghệ 05 năm năm Thống quản lý nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp Quản lý, sử dụng hiệu ngân sách nhà nước đầu tư cho khoa học công nghệ; xây dựng đề xuất cấu, tỉ lệ chi ngân sách nhà nước cho khoa học công nghệ làm cho việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm; Thẩm định việc thành lập tổ chức khoa học công nghệ công lập theo phân cấp Chính phủ; cho phép thành lập tổ chức khoa học cơng nghệ có vốn nước ngồi; đăng ký hoạt động khoa học công nghệ theo thẩm quyền Xây dựng quản lý hệ thống thông tin, sở liệu quốc gia khoa học công nghệ; hệ thống thống kê khoa học cơng nghệ tiêu chí thống kê thống nước; đẩy mạnh việc khai thác sử dụng sáng chế; phát triển thị trường khoa học công nghệ Tổ chức quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ khoa học công nghệ Tuyên truyền, phổ biến tổ chức hướng dẫn thực pháp luật khoa học công nghệ Hợp tác quốc tế khoa học công nghệ 10 Thanh tra, kiểm tra phối hợp tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật khoa học công nghệ; giải khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm pháp luật khoa học công nghệ theo thẩm quyền; kết kiểm tra hiệu sử dụng ngân sách nhà nước cho khoa học công nghệ quan tổ chức để đề xuất điều chỉnh việc phân bổ kinh phí cho giai đoạn 11 Thực nhiệm vụ khác Chính phủ ủy quyền phân công Điều 75 Trách nhiệm bộ, quan ngang Bộ Kế hoạch Đầu tư a) Lập trình Chính phủ dự tốn chi đầu tư phát triển khoa học công nghệ theo đề xuất Bộ Khoa học Công nghệ b) Phối hợp với Bộ Khoa học Công nghệ việc xét duyệt dự án đầu tư xây dựng sở vật chất - kỹ thuật cho khoa học công nghệ; đôn đốc, kiểm tra ngành, cấp nhằm bảo đảm sử dụng mục đích có hiệu kinh phí đầu tư phát triển khoa học cơng nghệ Bộ Tài a) Lập trình Chính phủ dự tốn chi nghiệp khoa học công nghệ theo đề xuất Bộ Khoa học Công nghệ cấu, tỷ lệ chi ngân sách nhà nước cho khoa học công nghệ b) Cân đối bố trí kinh phí đầy đủ, kịp thời theo dự tốn kinh phí phê duyệt c) Phối hợp với Bộ Khoa học Công nghệ đôn đốc, kiểm tra ngành, cấp nhằm bảo đảm sử dụng kinh phí nghiệp khoa học cơng nghệ mục đích có hiệu Bộ Nội vụ a) Chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học Cơng nghệ xây dựng sách sử dụng, trọng dụng nhân lực khoa học công nghệ b) Chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học Cơng nghệ, quan có liên quan giao biên chế cho tổ chức khoa học công nghệ công lập Điều 76 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Ban hành theo thẩm quyền trình cấp có thẩm quyền ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, chế, sách, chiến lược, kế hoạch phát triển khoa học công nghệ; Bảo đảm sử dụng ngân sách nhà nước cho khoa học công nghệ nguồn lực khác xã hội chủ yếu cho ứng dụng khoa học công nghệ địa phương; Tiếp nhận, tổ chức ứng dụng, đánh giá hiệu ứng dụng kết thực nhiệm vụ khoa học cơng nghệ đề xuất đặt hàng đặt hàng sau đánh giá, nghiệm thu định kỳ năm gửi báo cáo kết ứng dụng Bộ Khoa học Cơng nghệ Quản lý, sử dụng kinh phí đầu tư phát triển khoa học công nghệ, kinh phí nghiệp khoa học cơng nghệ mục đích có hiệu quả; bảo đảm cấp kinh phí đầy đủ, kịp thời, phù hợp với đặc thù tiến độ kế hoạch khoa học công nghệ để thực mục tiêu, nhiệm vụ phát triển khoa học công nghệ địa phương nước Xây dựng quản lý hệ thống sở liệu, thông tin, thống kê khoa học công nghệ; báo cáo đầy đủ, trung thực số liệu thống kê khoa học công nghệ cho quan quản lý nhà nước khoa học công nghệ có thẩm quyền Tuyên truyền, phổ biến tổ chức hướng dẫn thực pháp luật khoa học công nghệ Thanh tra, kiểm tra phối hợp tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật khoa học công nghệ; giải khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm pháp luật khoa học công nghệ theo thẩm quyền / Cám ơn! Hậu Giang, ngày 10 tháng năm 201 2012 Chúc mừng năm mới! 117 ... án khoa học công nghệ cấp quốc gia 6.Đề tài KH& CN, dự án KH& CN theo nghị định thư 7.Đề án khoa học, đề tài KH& CN, dự án KH& CN đặc biệt 8.Đề tài KH& CN, dự án KH& CN tiềm cấp quốc gia 9.Nhiệm vụ KH& CN. .. chung II Tổ chức KH& CN, cá nhân hoạt động KH& CN III Hoạt động KH& CN I Những quy định chung II Tổ chức KH& CN III Cá nhân hoạt động KH& CN, PT NNL KH& CN IV Xác định, tổ chức thực nhvụ KH& CN V ƯD KQ NC&PT,... KH& CN IV Các biện pháp bảo đảm phát triển KH& CN VI Đầu tư, tài phục vụ PT KH& CN V Hợp tác quốc tế KH& CN VIII Hội nhập quốc tế KH& CN VI Quản lý nhà nước KH& CN IX Trách nhiệm quán lý nhà nước KH& CN