TUYỂN TẬP CÂU HỎI VÀ ĐÁP TẠI HỘI THẢO TRỰC TUYẾN VỀ CÁC THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN NGHỊ DỊNH 10 2021 NĐCP DO VIỆN KINH TẾ XÂY DỰNG, BỘ XÂY DỰNG TỔ CHỨC

TUYỂN TẬP CÂU HỎI VÀ ĐÁP TẠI HỘI THẢO TRỰC TUYẾN VỀ CÁC THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN NGHỊ DỊNH 10 2021 NĐCP DO VIỆN KINH TẾ XÂY DỰNG, BỘ XÂY DỰNG TỔ CHỨC TUYỂN TẬP CÂU HỎI VÀ ĐÁP TẠI HỘI THẢO TRỰC TUYẾN VỀ CÁC THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN NGHỊ DỊNH 10 2021 NĐCP DO VIỆN KINH TẾ XÂY DỰNG, BỘ XÂY DỰNG TỔ CHỨC TUYỂN TẬP CÂU HỎI VÀ ĐÁP TẠI HỘI THẢO TRỰC TUYẾN VỀ CÁC THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN NGHỊ DỊNH 10 2021 NĐCP DO VIỆN KINH TẾ XÂY DỰNG, BỘ XÂY DỰNG TỔ CHỨC TUYỂN TẬP CÂU HỎI VÀ ĐÁP TẠI HỘI THẢO TRỰC TUYẾN VỀ CÁC THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN NGHỊ DỊNH 10 2021 NĐCP DO VIỆN KINH TẾ XÂY DỰNG, BỘ XÂY DỰNG TỔ CHỨCTUYỂN TẬP CÂU HỎI VÀ ĐÁP TẠI HỘI THẢO TRỰC TUYẾN VỀ CÁC THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN NGHỊ DỊNH 10 2021 NĐCP DO VIỆN KINH TẾ XÂY DỰNG, BỘ XÂY DỰNG TỔ CHỨC

Hà Nội - 2021 Thực nhiệm vụ hướng dẫn Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09/02/2021 Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng, Bộ Xây dựng ban hành Thông tư:  Thông tư số 11/2021/TT-BXD hướng dẫn số nội dung xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng;  Thông tư số 12/2021/TT-BXD ban hành định mức xây dựng;  Thông tư số 13/2021/TT-BXD hướng dẫn phương pháp xác định tiêu kinh tế kỹ thuật đo bóc khối lượng cơng trình Ngày 15/09/2021 Viện Kinh tế xây dựng, Bộ Xây dựng (VKTXD) tổ chức Hội thảo trực tuyến nhằm làm rõ nội dung Thông tư thảo luận vấn đề thực tiễn áp dụng Tại buổi hội thảo, VKTXD nhận giải đáp nhiều câu hỏi đồng nghiệp tham dự Do thời lượng có hạn nên nhiều câu hỏi chưa kịp giải đáp hội thảo Sau VKTXD tổ chức biên tập, giải đáp 122 câu hỏi đăng tải website kinhtexaydung.gov.vn Nhận thấy nội dung giá trị cho người làm quản lý dự án xây dựng, định giá xây dựng, làm công tác lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng phạm vi nước nên tác giả sưu tầm, biên tập lại thành tài liệu để chia sẻ rộng rãi với đồng nghiệp Tài liệu bao gồm:  48 câu vấn đề chung  35 câu việc áp dụng định mức dự toán  09 câu liên quan đến giá xây dựng  30 câu vấn đề liên quan Trong tài liệu tơi trình bày thêm mục lục tiện tra cứu, bổ sung thêm link tham chiếu văn bản, biên tập lại số câu từ, số lỗi tả… Xin thay mặt đồng nghiệp hưởng lợi từ điều gửi lời chân thành cảm ơn tới Viện Kinh tế xây dựng – Bộ Xây dựng, ông Viện trưởng chuyên gia Viện Kinh tế xây dựng chia sẻ, phổ biến quý báu Ths Nguyễn Thế Anh, CEO GXD LỜI NÓI ĐẦU Sau hội nghị trực tuyến phổ biến chế xác định quản lý chi đầu tư xây dựng theo quy định Nghị định số 10/2021/NĐ-CP Thông tư hướng dẫn, Viện Kinh tế xây dựng nhận gần 150 câu hỏi Sau nghiên cứu câu hỏi, Viện Kinh tế xây dựng có ý kiến sau: Đối chiếu với thẩm quyền cho phép, Viện Kinh tế xây dựng trả lời câu hỏi để làm rõ chế xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng (các vấn đề chung liên quan đến xác định quản lý chi phí; vấn đề liên quan đến viêc áp dụng định mức dự toán; vấn đề liên quan đến giá xây dựng; vấn đề liên quan đến việc áp dụng định mức chi phí quản lý dự án, tư vấn) Đối với số câu hỏi có liên quan đến việc sửa đổi bổ sung chế xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng, vượt thẩm quyền Viện Kinh tế xây dựng nên Viện Kinh tế xây dựng ghi nhận để tiếp tục nghiên cứu báo cáo Bộ Xây dựng thời gian tới Đối với số câu hỏi liên quan đến Hợp đồng xây dựng, tính phức tạp vấn đề liên quan đến hợp đồng xây dựng đòi hỏi phải nghiên cứu hồ sơ đồng có đủ để trả lời nên Viện Kinh tế xây dựng chưa trả lời các câu hỏi Do thời lượng hội nghị trực tuyến hạn chế nên phổ biến chi tiết nội dung chế xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng theo quy định hành Do vậy, Quý Đơn vị có nhu cầu cần phổ biến chi tiết chế xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng, đề nghị liên hệ với Viện Kinh tế xây dựng để phối hợp thực Trong thời gian tới, Viện Kinh tế xây dựng sẵn sàng tiếp nhận câu hỏi có liên quan đến chế xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng để có phương án trả lời phù hợp Viện Kinh tế xây dựng trân trọng quan tâm Quý vị đến chế, sách quản lý chi phí đầu tư xây dựng Mọi thơng tin liên hệ: Viện Kinh tế xây dựng Điện thoại: 024 39742152 Email: vienkinhtexd@gmail.com TỔNG HỢP CÂU HỎI VÀ TRẢ LỜI #I CÁC VẤN ĐỀ CHUNG LIÊN QUAN ĐẾN XÁC ĐỊNH VÀ QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG #1 Câu hỏi: Các mục chi phí rà phá bom mìn, chi phí thẩm tra, phê duyệt tốn, chi phí kiểm tốn, phí thẩm định tính vào mục bảng "tổng dự tốn"? Trả lời: Chi phí rà phá bom mìn; chi phí thẩm tra, phê duyệt tốn; chi phí kiểm tốn xác định khoản mục chi phí khác tổng dự tốn #2 Câu hỏi: Theo quy định, lập dự toán xác định chi phí vận chuyển máy chuyên dụng Vậy máy chuyên dụng máy gì, quy định nào? Trả lời: Do chưa có quy định tiêu chí định lượng máy chuyên dụng nên việc xác định chi phí vận chuyển máy chun dụng gặp khó khăn lập dự tốn Tuỳ theo u cầu cơng trình, tư vấn có trách nhiệm đánh giá nhu cầu sử dụng máy chuyên dụng để xác định chi phí vận chuyển máy chuyên dụng cần vận chuyển đến công trình #3 Câu hỏi: Việc xác định chi phí chuẩn bị đầu tư cho công việc lập, thẩm định, phê duyệt… định chủ trương đầu tư (theo nội dung Điều 15 Luật Đầu tư công) xác định nào? Trả lời: Khi xác định chi phí cơng việc chuẩn bị đầu tư phục vụ việc phê duyệt chủ trương đầu tư theo quy định Luật Đầu tư cơng tham khảo phương pháp xác định chi phí chuẩn bị đầu tư theo quy định Luật Xây dựng Theo đó, số chi phí xác định theo định mức chi phí xác định dự tốn cơng việc chuẩn bị dầu tư chưa có định mức chi phí #4 Câu hỏi: Thơng tư 11/2021 quy định chi phí gián tiếp có điểm khác với Thơng tư 09/2019 khơng có chi phí gián tiếp khác Vậy theo Thơng tư số 11/2021 chi phí đảm an tồn giao thơng tính để vào đâu khoản mục chi phí? Trả lời: Chi phí đảm bảo an tồn giao thơng tính vào khoản mục chi phí khác dự tốn #5 Câu hỏi: Chi phí dự phịng khối lượng phát sinh: Trường hợp chi phí dự phịng ấn định theo tỷ lệ % chi phí dự phịng có tính VAT hay khơng? Trả lời: Chi phí dự phịng khoản chi phí dự tính trước để dự kiến chi phí cho việc phát sinh khối lượng trượt giá Do vậy, việc xác định chi phí dự phịng cho khối lượng phát sinh theo tỉ lệ % khơng phải tính thêm thuế VAT #6 Câu hỏi: Xin làm rõ dự phịng dự tốn gói thầu hợp đồng theo đơn giá cố định Trả lời: Hiện chưa có quy định chi tiết việc xác định, sử dụng chi phí dự phịng theo hình thức hợp đồng Về nguyên tắc, trường hợp lựa chọn hợp đồng để thực gói thầu theo hình thức hợp đồng theo đơn giá cố định, chi phí dự phịng dự tốn gói thầu xác định theo quy định Trong trường hợp này, trình lựa chọn nhà thầu thương thảo, ký kết hợp đồng, bên liên quan cần quy định việc xác định, sử dụng chi phí dự phòng cho phù hợp với đơn giá cố định hợp đồng #7 Câu hỏi: Hiện tại, có phải Nghị định 10 khơng cịn khái niệm "điều chỉnh cấu TMĐT" quy định trước không? Trả lời: Nghị định số 10/2021/NĐ-CP quy định việc điều chỉnh cấu tổng mức đầu tư điều chỉnh dự toán làm thay đổi cấu tổng mức đầu tư duyệt #8 Câu hỏi: Theo Khoản 2, Điều 14, Nghị định 10/2021/NĐ-CP Chủ đầu tư phê duyệt dự tốn chi phí cơng việc chuẩn bị để lập thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở chi phí tính chung cho dự án "Các chi phí tính chung cho dự án" chi phí gì? Trả lời: Các chi phí tính chung cho dự án khoản chi phí sử dụng chung cho dự án Các chi phí tính chung cho dự án xác định tổng mức đầu tư dự án #9 Câu hỏi: Thơng tư quy định chi phí khác đầu tư xây dựng không bao gồm chi phí lãi vay, rà phá bom mìn, vật nổ, kiểm toán, thẩm tra, phê duyệt toán vốn đầu tư khoản thuế tài nguyên số khoản mục chi phí khác tính chung cho dự án Vậy chi phí tính nào? Trả lời: Tuỳ theo chất khoản mục chi phí, chi phí lãi vay, rà phá bom mìn, kiểm toán, phê duyệt toán vốn đầu tư… khoản thuế tài nguyên… số khoản chi phí tính chung cho dự án xác định theo quy định, hướng dẫn quan có thẩm quyền (Bộ Tài chính, Bộ Quốc phịng, Bộ Xây dựng ) #10 Câu hỏi: Điều Nghị định 10/2021/NĐ-CP quy định điều chỉnh cấu khoản mục chi phí tổng mức đầu tư? Trả lời: Liên quan đến thay đổi cấu khoản mục chi phí tổng mức đầu tư điều chỉnh dự toán quy định khoản Điều 15 Nghị định 10/2021/NĐ-CP #11 Câu hỏi: Bộ quản lý cơng trình xây dựng chuyên ngành điều chỉnh định mức chi phí khơng? Chi phí gián tiếp? Chi phí chung? Cách xác định điều chỉnh định mức chi phí? Trả lời: Theo quy định khoản Điều 20 Nghị định 10/2021/NĐ-CP, Bộ Xây dựng ban hành định mức xây dựng sử dụng chung phạm vi nước Bộ quản lý cơng trình xây dựng chun ngành tổ chức xây dựng, ban hành định mức dự toán cho công tác xây dựng đặc thù chuyên ngành Do vậy, Bộ quản lý cơng trình xây dựng chun ngành khơng quy định điều chỉnh định mức chi phí, chi phí gián tiếp, chi phí chung #12 Câu hỏi: Thơng tư 11/2021/TT-BXD có bảng định mức chi phí chung khơng hướng dẫn việc tính nội suy Như định mức chi phí khơng tính nội suy có khơng? Trả lời: Khi xác định định mức chi phí chung theo quy định Thơng tư 11/2021/TT-BXD khơng phải tính nội suy #13 Câu hỏi: Khi xác định chi phí theo quy định Thơng tư 11/2021/TT-BXD, định mức chi phí chung, định mức chi phí nhà tạm tra theo cận khơng cần nội suy có khơng? Trả lời: Khi xác định định mức chi phí chung, định mức nhà tạm khơng phải tính nội suy #14 Câu hỏi: Theo bảng 3.2 Phụ lục III Thông tư 11/2021/TT- BXD, mục hướng dẫn chi phí chung cơng tác xây lắp đường dây tải điện trạm biến áp tính chi phí nhân cơng Như chi phí chung cơng trình xây dựng trạm biến áp tính chi phí nhân cơng có khơng? Trả lời: Chi phí chung cơng trình xây dựng trạm biến áp tính chi phí nhân cơng #15 Câu hỏi: Trong trường hợp cơng trình lập dự tốn giai đoạn thiết kế vẽ thi cơng khơng có thơng tin tổng mức đầu tư phê duyệt cơng trình chi phí chung xác định nào? Trả lời: Theo quy định, dự toán lập sau bước triển khai thiết kế sở tổng mức đầu tư có Vì trường hợp không xảy #16 Câu hỏi: Việc chuyển tiếp từ Thông tư 09/2019/TT-BXD (hướng dẫn chi tiết Nghị định 68/2019/NĐ-CP) sang Thông tư số 11/2021/TT-BXD (hướng dẫn Nghị định 10/2021/NĐ-CP): Nếu bước trước xác định chi phí chung, chi phí nhà tạm theo thơng tư 09/2019/TT-BXD bước (khi thơng tư 11/2021/TT-BXD có hiệu lực), chi phí chung, chi phí nhà tạm xác định theo hướng dẫn thông tư nào? Trả lời: Các trường hợp chuyển tiếp xác định chi phí quy định Điều 44 Nghị định 10/2021/NĐ-CP Cụ thể: Việc chuyển tiếp quản lý chi phí cơng việc chưa thực theo quy định khoản Điều 44; Việc cập nhật chi phí đầu tư xây dựng theo hệ thống định mức xây dựng, giá xây dựng, phương pháp xác định chi phí đầu tư xây dựng sau quan có thẩm quyền ban hành, cơng bố có hiệu lực thực theo quy định khoản Điều 44 Do câu hỏi không đủ thông tin tính chất, thời điểm thực cơng việc dự án nên không đủ sở để trả lời cụ thể áp dụng quy định #17 Câu hỏi: Hệ số k=0,9 để điều chỉnh định mức chi phí chung, định mức chi phí nhà tạm Thơng tư 02/2020/TTBXD cịn sử dụng khơng? Trả lời: Theo quy định, trường hợp xác định chi phí theo hướng dẫn Thơng tư 02/2020/TT-BXD sử dụng hệ số k=0,9 để điều chỉnh định mức chi phí chung, định mức chi phí nhà tạm #18 Câu hỏi: Đối với dự án có cơng trình có đưa tất chi phí tính chung cho dự án toàn dự án vào cơng trình khơng Trả lời: Trường hợp dự án có 01 cơng trình chi phí chung cho dự án toàn dự án xác định dự tốn xây dựng cơng trình Trong trường hợp này, dự tốn xây dựng cơng trình hiểu tổng dự toán dự án #19 Câu hỏi: Việc thực chuyển tiếp Thông tư liên quan đến lập quản lý chi phí Bộ Xây dựng thực (VD: thẩm định trước ngày 15/10 chưa phê duyệt)? Trả lời: Các trường hợp chuyển tiếp quy định chi tiết Điều 44 Nghị định 10/2021/NĐ-CP Vì vậy, Thông tư Bộ Xây dựng hướng dẫn Nghị định 10/2021/NĐ-CP không quy định nội dung chuyển tiếp #20 Câu hỏi: Đối với gói thầu xây dựng phát hành hồ sơ mời thầu, đến ngày 20/10 đóng thầu Việc cập nhật định mức thực nào? Trả lời: Theo quy định Điều 44 Nghị định 10/2021/NĐ-CP, trường hợp trường hợp này, việc cập nhật định mức để cập nhật giá gói thầu gói thầu phát hành hồ sơ đến ngày 20/10 đóng thầu chủ đầu tư xem xét định theo quy định pháp luật Đấu thầu #21 Câu hỏi: Đối với gói thầu phát hành HSMT đến ngày 20/10 đóng thầu cập nhật nào? Các thơng tư 15/10 có hiệu lực ngày có phải cập nhật khơng? Trả lời: Tình tương tự câu hỏi số 21 Theo quy định, sau 15/10 Thơng tư hướng dẫn Nghị định 10/2021/NĐ-CP có hiệu lực Tuy nhiên, việc cập giá gói thầu gói thầu phát hành hồ sơ mời thầu đến 20/10 đóng thầu chủ đầu tư xem xét định #22 Câu hỏi: Mục a, b khoản Điều Thông tư 11/2021/TT- BXD không nêu thứ tự ưu tiên nguồn liệu nên vận dụng có luận chứng, hiểu để vận dụng khác Ai có quyền định mang tính pháp lý cao nhất? Hay nguyên tắc so sánh để chọn cho Luật? Trả lời: Trong quy định quản lý chi phí đầu tư xây dựng khơng có quy định thứ tự ưu tiên nguồn liệu sử dụng để lựa chọn giá vật tư, thiết bị Nguồn thông tin giá quy định chi tiết Thông tư #23 Câu hỏi: Điều 38.3(a) Nghị định 37 sửa đổi Nghị định 50 khẳng định số giá để điều chỉnh trượt giá "Chỉ số giá xây dựng" xin hỏi: Hợp đồng có nhà thầu nước và/hoặc nhập thiết bị, vật tư nước – có phép áp dụng số giá nước ngồi (có trái với Đ38 NĐ 50/2021)? Trả lời: Việc sử dụng số giá nước để điều chỉnh trượt giá hợp đồng hợp đồng có nhà thầu nước và/hoặc nhập thiết bị, vật tư nước cần phải xem xét cụ thể theo điều kiện pháp lý ràng buộc dự án Tùy theo điều kiện cụ thể dự án để báo cáo cấp có thẩm quyền cho phép sử dụng số giá nước để điều chỉnh trượt giá hợp đồng #24 Câu hỏi: Giá thiết bị Phu lục 02 Thơng tư 11/2021/TT- BXD có quy định "…Trong q trình xác định chi phí đầu tư xây dựng, nhà thầu tư vấn có trách nhiệm xem xét, đánh giá mức độ phù hợp giá thiết bị sử dụng báo giá, liệu giá nêu trên" Nếu có khác biệt lớn xử lý nào? Hợp đồng trọn gói đơn giá cố định Trả lời: Thông tư 11/2021/TT-BXD quy định giá thiết bị lựa chọn từ nhiều nguồn khác nhà thầu tư vấn có trách nhiệm đánh gía mức độ phù hợp giá thiết bị xác định chi phí dự án, cơng trình chưa có quy định tiêu chí có tính định lượng để đánh giá giá thiết bị Trường hợp có khác biệt lớn nhà thầu tư vấn cần đánh giá mức độ hợp lý báo giá, liệu giá để loại trừ thông tin không hợp lý Về nguyên tắc, giá thiết bị nói chung đươc thị trường xác lập mặt giá tùy theo tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng, nguồn gốc xuất xứ thiết bị trừ thiết bị có đặc thù riêng lần đầu xuất thị trường #25 Câu hỏi: Lựa chọn giá cọc bê tông dự ứng lực tính TMĐT, Dự tốn xây dựng cơng trình có phải có tối thiểu 03 báo giá từ đơn vị cung cấp hay không? Hiện số chủ đầu tư yêu cầu tư vấn phải cung cấp 03 báo giá VLXD có quy định hành không? Trả lời: Nghị định 10/2021/NĐ-CP Thơng tư 11/2021/TT-BXD khơng có u cầu xác định giá vật liệu, cấu kiện xây dựng phải có tối thiểu 03 báo giá từ đơn vị cung cấp Lựa chọn giá vật liệu xây dựng quy định cụ thể Thông tư 11/2021/TT-BXD Do pháp luật không quy định không cấm yêu cầu tư vấn phải cung cấp 03 báo giá nên việc chủ đầu tư yêu cầu tư vấn cung cấp 03 báo giá để lựa chọn giá cọc bê tông dự ứng lực xác định tổng mức đầu tư, dự tốn xây dựng cơng trình quyền chủ đầu tư Tuy nhiên, trường hợp cụ thể, nhà thầu tư vấn thống với chủ đầu tư khó khăn phải thực yêu cầu cung cấp 03 báo giá #26 Câu hỏi: Theo Điều 12 Thông tư 11/2021/TT-BXD, "Việc quy đổi vốn đầu tư xây dựng thực dự án, cơng trình có thời gian thi cơng xây dựng lớn 02 năm " Đối với cơng trình xây dựng có thời gian thi cơng năm theo kế hoạch lựa chọn nhà thầu, điều kiện khách quan dài năm chủ đầu tư có phải lập quy đổi vốn đầu tư xây dựng không? Trả lời: Trường hợp thời gian thi công công trình dài năm lý khách quan, chủ đầu tư phải quy đổi vốn đầu tư dự án có yêu cầu phải quy đổi vốn đầu tư #27 Câu hỏi: Khi quy đổi vốn theo quy định Thơng tư 11/2021/TT-BXD: Chi phí thực hàng năm để quy đổi xác định theo phân khai giá trị khối lượng hoàn thành hay theo giá trị Chủ đầu tư giải ngân hàng năm? Trả lời: Chi phí thực hàng năm để quy đổi xác định theo giá trị khối lượng hoàn thành nghiệm thu bao gồm phần phát sinh, bổ sung, điều chỉnh giá (nếu có) #28 Câu hỏi: Trong bảng tổng hợp kinh phí hạng mục sử dụng đơn giá địa phương ban hành nên sử dụng theo phương pháp giá cơng trình hay giá tổng hợp hướng dẫn cụ thể chênh lệch vật liệu Trả lời: Mẫu Bảng tổng hợp kinh phí dự tốn chi phí xây dựng đưa trường hợp tổng qt Nếu lập dự tốn chi phí sử dụng đơn giá xây dựng cơng trình địa phương cơng bố tính riêng chênh lệch vật liệu (so với mặt giá thời điểm công bố đơn giá xây dựng cơng trình) #29 Câu hỏi: Theo Luật xây dựng sửa đổi năm 2020 có quy định bước thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở Tuy nhiên, theo Thông tư 210/2016/TT-BTC Bộ Tài quy định thu phí thẩm định bước thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi cơng, dự tốn xây dựng cơng trình Vậy thu nào? Trả lời: Quy định thu phí thẩm định bước thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi cơng, dự tốn xây dựng cơng trình Thơng tư 210/2016/TT-BTC Bộ Tài khơng phù hợp với yêu cầu thẩm định bước thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở theo quy định Luật Xây dựng sửa đổi năm 2020 Theo quy định, Bộ Tài có trách nhiệm quy định lại thu phí thẩm định bước thiết kế, dự tốn xây dựng cơng trình hướng dẫn xử lý chuyển tiếp thực thu phí thẩm định #30 Câu hỏi: Công tác thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng bao gồm: a) Thẩm định quan chuyên môn xây dựng; b) Thẩm định người định đầu tư Vậy, mức thu phí thẩm định dự án đầu tư xây dựng, phí thẩm định thiết kế sở (theo Thơng tư số 209/2016/TT-BTC) đơn vị thu phí? Trả lời: Thông tư 209/2016/TT-BTC hướng dẫn Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng Tại Điều Thơng tư có quy định tổ chức thu phí "Cơ quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định dự án đầu tư xây dựng, thẩm định thiết kế sở theo quy định Điều 10 Nghị định 59/2015/NĐ-CP" Việc áp dụng hay vận dụng để thu phí thẩm định theo quy định Luật xây dựng sửa đổi năm 2020, Nghị định 15/2021/NĐ-CP cần có hướng dẫn Bộ Tài #31 Câu hỏi: Trong khoảng thời gian 28 ngày sau Chủ đầu tư phê duyệt thiết kế Bản vẽ thi cơng - Dự tốn có thẩm tra dự tốn gói thầu hay khơng? Trả lời: Pháp luật không cấm việc chủ đầu tư thuê thẩm tra dự tốn gói thầu khoảng thời gian 28 ngày sau chủ đầu tư phê duyệt thiết kế vẽ thi cơng, dự tốn Tuy nhiên, trường hợp chủ đầu tư cần đánh giá cần thiết việc th thẩm tra dự tốn gói thầu để đảm bảo phù hợp với trình lựa chọn nhà thầu phù hợp với quy định quản lý chi phí đầu tư xây dựng #32 Câu hỏi: Trong trường hợp dự tốn gói thầu tư vấn khơng thay đổi so với bảng tổng hợp tổng mức đầu tư người định đầu tư phê duyệt, Chủ đầu tư có cần phải Tập định mức (opens new window)đã hướng xác định định mức hao phí vật liệu, nhân công để xây kết cấu khác loại gạch khơng nung có kích thước khác Như vậy, theo quy định hành, định mức cho công tác xây gạch không nung bao phủ cho công tác xây loại gạch #14 Câu hỏi: Công tác lắp dựng cấu kiện bê tông đúc sẵn thủ công mã hiệu SA.21400 (opens new window)(trọng lượng ≤20 ≤ 50 ≤ 100 ≤ 150 ≤250 ≤350kg): Định mức q cao cơng trình hạ tầng cải tạo lật nắp ga rãnh lên để nạo vét bùn sửa chữa nâng cổ ga Ví dụ: nhân công 3.5/7 cần tháo dỡ 4,7 đan P<100kg cho 8h làm việc Trả lời: Việc áp dụng định mức lắp dựng cấu kiện bê tông đúc sẵn thủ công mã hiệu SA.21400 (opens new window)đối với công tác lật nắp ga rãnh lên để nạo vét bùn sử chữa nâng cổ ga không phù hợp #15 Câu hỏi: Công tác lắp đặt cấu kiện bê tông đúc sẵn trọng lượng từ 50kg đến 200kg cần cẩu mã hiệu AG.41610 (opens new window): Trên 200kg lắp gì? Có cơng trình khơng có mặt thi công, cấu kiện đến 500kg phải thi công thủ công Đề nghị bổ sung công tác lắp đặt máy xúc, cẩu 3T cho công việc phù hợp với thực tế thi công Trả lời: Tiếp thu ý kiến góp ý, định mức cho cơng tác lắp đặt cấu kiện bê tông đúc sẵn máy xúc, cẩu nghiên cứu thời gian tới #16 Câu hỏi: Công tác ốp gạch mã hiệu AK.31200 (opens new window): Sắp xếp công tác theo tiết diện gạch lộn xộn (định mức sửa chữa tương tự) (0,036-0,048-0,06-0,023-0,045-0,080,075)? Đề nghị xếp lại theo tiến diện tăng dần hay nhỏ dần Trả lời: Tiếp thu ý kiến góp ý để nghiên cứu #17 Câu hỏi: Cơng tác lát gạch chống nóng mã hiệu AK.54000 (opens new window): Đề nghị bổ sung công tác lát gạch bê tông nhẹ, đổ bê tông nhẹ theo công nghệ thi công Trả lời: Tiếp thu ý kiến góp ý để nghiên cứu bổ sung định mức #18 Câu hỏi: Công tác sơn nền, sàn, bề mặt bê tông mã hiệu AK.85400 (opens new window): Định mức sơn mặt sàn xử lý Vậy định mức mài mặt bê tông, xử lý bề mặt bê tông áp dụng định mức Trả lời: Tiếp thu ý kiến góp ý để nghiên cứu #19 Câu hỏi: Công tác thi công tầng lọc mã hiệu AK.96100 (opens new window): Đề nghị bổ sung công việc thi công tầng lọc thủ công Các công tác thi công kè tường chắn phải có tầng lọc ngược lưng chiều cao kè dùng máy ủi 110cv, lu rung 18T thi công Trả lời: Tiếp thu ý kiến góp ý để nghiên cứu #20 Câu hỏi: Hiện có nhiều vật liệu cho cơng tác hồn thiện: trần Cell, trần Clip-in, sàn gỗ cơng nghiệp đề nghị bổ sung thêm định mức cho công việc Vận dụng định mức làm sàn gỗ tự nhiên cho sàn gỗ công nghiệp cao, trần Trả lời: Tiếp thu ý kiến góp ý để nghiên cứu #21 Câu hỏi: Tại Phụ lục III, Thơng tư 13/2021/TT-BXD có hướng dẫn xây dựng định mức dự toán mới, sử dụng phiếu khảo sát Để xây dựng mã định mức cần phiếu? cơng trình? điều tra từ Bắc-Nam hay nào? Trả lời: Việc xác định số lượng phiếu khảo sát để xác định 01 định mức phụ thuộc vào loại công tác, đặc điểm kỹ thuật, điều kiện thi công số yếu tố ảnh hưởng đến định mức nên quy định cụ thể số lượng phiếu khảo sát để xác định 01 định mức Trường hợp xác định định mức để ban hành áp dụng chung (đối với trách nhiệm Bộ Xây dựng), để áp dụng phạm vi ngành, địa phương (đối với định mức công tác đặc thù), quan, tổ chức giao xác định định mức có trách nhiệm đánh giá số lượng cơng trình cần xác định định mức phân bố theo khu vực, vùng miền #22 Câu hỏi: Trong định mức dự tốn xây dựng tính hao hụt nào? Và bảng tính chi phí vật liệu đến chân cơng trình phải tính thêm chi phí hao hụt nào? Trả lời: Định mức dự toán bao gồm hao hụt vật liệu khâu thi công Khi xác định chi phí vật liệu đến chân cơng trình cần tính thêm chi phí hao hụt khâu vận chuyển, trung chuyển (nếu có) bảo quản kho (nếu có) #23 Câu hỏi: Ở định mức khơng có riêng cho dầm superT định mức bê tông ván khn trong, ngồi dầm superT Trả lời: Định mức cho công tác thi công dầm super T nghiên cứu xác định thời gian tới #24 Câu hỏi: Thơng tư 13/2021/TT-BXD ngày 31/8/2021 có phụ lục hướng dẫn cách định mức dự toán Định mức sở xác định theo quy định nào? Trả lời: Định mức sở xác định đồng thời với việc xác định định mức dự toán Theo quy định, hồ sơ báo cáo kết xác định định mức dự toán bao gồm kết xác định định mức sở #25 Câu hỏi: Nghị định 10/2021/NĐ-CP bao gồm định mức dự toán, Đề án theo Quyết định số 2038/QĐ-TTg (chuyển đổi định mức xây dựng từ định mức dự tốn sang định mức suất) có tiếp tục triển khai? Trả lời: Hiện Bộ Xây dựng chuẩn bị báo cáo Thủ tướng Chính phủ để xin ý kiến đạo việc tiếp tục triển khai Đề án 2038 Trong có giải nhiệm vụ dở dang Đề án #26 Câu hỏi: Định mức dự toán xác định sở định mức sở hay xác định độc lập không thiết phải xác định thông qua định mức sở? Trả lời: Khi xác định định mức bước lập dự tốn khơng cần phải xác định định mức sở Theo quy định, giai đoạn thi cơng, Chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức khảo sát để hoàn thiện định mức xác định bước lập dự toán Cũng theo quy định, định mức sở sở để xác định định mức dự toán Do vậy, định mức sở xác định đồng thời với định mức dự toán Mặc dù vậy, thực tế có cơng tác xác định định mức dự tốn độc lập #27 Câu hỏi: Định mức lắp đặt ống thép phụ tùng lại cắt bỏ định mức cho phần đường kính > 350mm? dùng đường kính lớn phải sử dụng Định mức nào? Trả lời: Hệ thống định mức dự tốn chưa có định mức cho công tác lắp đặt ống thép phụ tùng có đường kính > 350mm Theo đó, cơng tác thuộc đối tượng cần phải xác định định mức #28 Câu hỏi: Chủ đầu tư áp dụng định mức, đơn giá Sở Xây dựng ban hành, lại tổng kết báo cáo Sở nào? Trả lời: Theo quy định, việc tổng kết báo cáo Sở Xây dựng trường hợp chủ đầu tư tổ chức khảo sát để xác định định mức mới, định mức điều chỉnh cơng trình q trình thi cơng xây dựng Việc báo cáo báo cáo Sở Xây dựng để phục vụ nhiệm vụ xây dựng hệ thống sở liệu chi phí đầu tư xây dựng đồng thời để phục nhiệm vụ quản lý nhà nước quan chuyên môn xây dựng #29 Câu hỏi: Khi địa phương có phát sinh công việc diễn thường xuyên định mức chưa ban hành Thì sau xây dựng định mức có xin ý kiến Bộ khơng hay tỉnh tự duyệt Trả lời: Cơ chế quản lý định mức quy định rõ việc xác định định mức để áp dụng cho cơng trình, định mức áp dụng chung định mức đặc thù chuyên ngành, địa phương Do vậy, Chủ đầu tư có trách nhiệm tuân thủ quy định quản lý định mức xây dựng để không để xảy tình trạng bất cập quản lý chi phí cơng trình Cơ chế xin ý kiến Bộ Xây dựng, Bộ quản lý cơng trình xây dựng chun ngành hay thẩm quyền UBND cấp tỉnh định mức quy định cụ thể #30 Câu hỏi: Khoan ngầm có định hướng lĩnh vực cơng nghệ mới, định mức áp dụng chưa phù hợp với thực tế thi công Thành phần công việc, công tác lắp đặt, thành phần hao phí chưa phù hợp với thực tế Viện xem xét xây dựng cập nhật lại cho phù hợp với thực tế xây dựng Trả lời: Tiếp thu ý kiến góp ý để nghiên cứu #31 Câu hỏi: Đối với công tác xây dựng chưa có hệ thống định mức xây dựng ban hành, đơn vị thiết kế không lập định mức dự toán mà lấy đơn giá tổng hợp trọn gói theo báo giá đơn vị cung cấp để nhập vào hồ sơ dự toán Cách làm có phù hợp khơng? VD: trần nhựa 140.000 đ/m2 Trả lời: Theo quy định, xác định dự toán, đơn giá tổng hợp đươc xác định từ định mức với yếu tố cấu thành đơn giá xác định theo giá thị trường Tuy nhiên, chưa có tiêu chí định lượng quy định loại cơng tác cần phải xác định định mức, loại công tác sử dụng giá thị trường Do vậy, trách nhiệm tư vấn lập dự toán cần phải xác định danh mục công tác cần xác định định mức điều chỉnh cơng trình có u cầu xác định loại cơng tác áp dụng theo giá thị trường Trong trường hợp câu hỏi, việc sử dụng báo giá trần nhựa 140.000 đ/m2 để xác định dự toán chấp nhận #32 Câu hỏi: Chỉ tiêu giới hạn chảy, giới hạn dẻo hay tiêu Như định mức DC.02003 (đơn vị tiêu) tính bao gồm tiêu giới hạn chảy, giới hạn dẻo hay tính tiêu tiêu Trả lời: Việc xác định giới hạn chảy, giới hạn dẻo thí nghiệm đồng thời theo TCVN4197-2012 Định mức DC.02003 gồm hao phí để thí nghiệm tiêu giới hạn dẻo giới hạn chảy #33 Câu hỏi: Vận dụng định mức: Sử dụng xà lan 200 để vận chuyển đất khơng có định mức, áp dụng định mức xà lan vận chuyển 400 để tính cho xà lan 200 tấn, sử dụng định mức xà lan 400 nhân 02 để tính tốn chi phí cho xà lan 200 tấn, sử dụng tầu kéo 250 cv x2 Trả lời: Việc vận dụng định mức trường hợp không phù hợp #34 Câu hỏi: Định mức thử áp lực ống thơng gió BB.90400 (opens new window): Thử nghiệm đường ống thơng gió, quy cách ống 100->1000mm Cho hỏi quy cách đường kính, chu vi Ống thơng gió có loại ống trịn ống chữ nhật, áp dụng quy cách Trả lời: Định mức thử áp lực ống thơng gió chưa có hướng dẫn cách xác định cụ thể quy cách ống Tiếp thu ý kiến góp ý để nghiên cứu hồn thiện định mức #35 Câu hỏi: Dầm thép-bê tông hỗn hợp cơng trình cơng cộng dài 50m, cao 8m (2tầng), thi cơng tĩnh khơng 24m áp dụng định mức để tính chi phí xây dựng Trả lời: Hiện chưa ban hành định mức lắp đặt loại dầm thép-bê tông hỗn hợp #III CÁC VẤN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN GIÁ XÂY DỰNG #1 Câu hỏi: Giá VLXD thời điểm điều chỉnh xác định sở công bố giá VLXD địa phương phù hợp với thời điểm điều chỉnh mặt giá thị trường nơi xây dựng cơng trình Có thể hiểu "mặt giá thị trường" giá tỉnh lân cận tỉnh có gói thầu xây dựng không? Trả lời: Giá vật liệu xây dựng thời điểm điều chỉnh xác định sở công bố giá vật liệu xây dựng địa phương phù hợp với thời điểm điều chỉnh mặt giá thị trường nơi xây dựng cơng trình Khơng quy định sử dụng giá tỉnh lân cận với tỉnh có gói thầu xây dựng coi "mặt giá thị trường" #2 Câu hỏi: Mức lương kỹ sư khảo sát thấp (bậc 1) theo hướng dẫn Thông tư 13/2021/TT-BXD vùng (175.000 đ/công), vùng (160.714 đ/công) thấp mức thấp mức tối thiểu theo quy định Chính phủ Nghị định 90/2019/NĐ-CP Vùng (181.900 đ/công), Vùng (161.323 đ/công) Trả lời: Việc xác định đơn giá nhân công khảo sát sử dụng mức lương kỹ sư khảo sát bậc trở lên nên mức lương kỹ sư khảo sát không thấp tiền lương tối thiểu vùng #3 Câu hỏi: Hiện Thông tư 13/2021/TT-BXD áp dụng cho cơng trình đặc thù ngành Điện, Viễn thơng mà ngành chưa có hướng dẫn lương nhân cơng áp dụng nào? Trả lời: Hiện chưa có quy định trách nhiệm Bộ, ngành hướng dẫn tiền lương nhân công xây dựng có tính đặc thù ngành Do vậy, việc xác định chi phí cơng trình chun ngành sử dụng tiền lương nhân công theo quy định chung #4 Câu hỏi: Tại mức lương nhân công mức lương kỹ sư vùng bảng 4.2 Thông tư 13/2021/BXD lại tương đương mặt giá trị? Trả lời: Đối với số công tác khảo sát, theo yêu cầu kỹ thuật khảo sát cần phải sử dụng kỹ sư khảo sát để trực tiếp thực công việc công nhân trực tiếp Do vậy, mức lương kỹ sư trường hợp cần hiểu tương tự mức lương công nhân để thực công tác khảo sát #5 Câu hỏi: Tại Thông tư 13/2021/TT-BXD hướng dẫn tiền lương quanh mức 300 nghìn đồng/cơng, khơng phù hợp thực tế, đề nghị Ban soạn thảo giải thích tư tưởng đưa mức lương này? Trả lời: Theo quy định, địa phương mức lương theo hướng dẫn Thông tư 13/2021/TT-BXD để tổ chức khảo sát, công bố đơn giá nhân cơng địa bàn Theo đó, mức lương sử dụng với hệ thống định mức dự toán để xác định đơn giá xây dựng cơng trình Do vậy, mức lương cần hiểu "mức lương đầu vào" để xác định chi phí (đầu vào) cơng trình Ngồi ra, chế quản lý hành cho phép xác định đơn giá nhân cơng riêng cơng trình sử dụng đơn giá nhân công theo quy định không phù với với cơng trình #6 Câu hỏi: Đơn giá lương chun gia tỉnh có cơng bố khơng? Tại Thơng tư 11/2021/TT-BXD quy định mức cao khó để áp dụng Trả lời: Thông tư 11/2021/TT-BXD không quy định địa phương phải công bố lương chuyên gia tư vấn Mức lương chuyên gia tư vấn theo quy định Thông tư 11/2021/TT-BXD hiểu mức trần Khi xác định mức lương chuyên gia tư vấn cụ thể để áp dụng vào dự án, cơng trình cần phải đánh giá điều kiện cần thiết để xác định (yêu cầu, tính chất cơng việc tư vấn; trình độ chun gia; khối lượng công việc cần thực hiện…) #7 Câu hỏi: Thông tư 13/2021/TT-BXD có hiệu lực Trong chờ Sở Xây dựng ban hành đơn giá nhân công, đơn giá ca máy có dùng đơn gia nhân công cũ không? Trả lời: Trường hợp đơn giá nhân công, đơn giá ca máy địa phương chưa ban hành theo quy định Thơng tư 13/2021/TT-BXD cịn phù hợp sử dụng đơn giá Tuy nhiên, trách nhiệm, địa phương cần phải hướng dẫn kịp thời theo quy định Thông tư 13/2021/TT-BXD #8 Câu hỏi: Theo quy định lương tư vấn kỹ sư tính nào? Địa phương có cần ban hành lại bảng lương theo nhóm khơng? Và có thời hạn ban hành nào? Trả lời: Đơn giá ngày công chuyên gia tư vấn xây dựng ban hành Thông tư 11/2021/TT-BXD sử dụng để xác định dự tốn chi phí tư vấn cơng việc tư vấn chưa có định mức chi phí có định mức chi phí chưa phù hợp Địa phương khơng phải cơng bố đơn giá ngày công chuyên gia tư vấn Việc công bố (bao gồm nội dung, tần suất) đơn giá nhân công xây dựng quy định Thông tư 11/2021/TT-BXD #9 Câu hỏi: Ở tỉnh có cần ban hành đơn giá ngày công chuyên gia tư vấn xây dựng cho tỉnh hay không? Hay cần áp dụng, áp dụng khung quy định được? Trả lời: Địa phương không cần ban hành đơn giá ngày công chuyên gia tư vấn Đơn giá ngày công chuyên gia tư vấn ban hành Thông tư 11/2021/TTBXD áp dụng xác định dự tốn chi phí tư vấn cơng việc tư vấn chưa có định mức chi phí có định mức chi phí chưa phù hợp #IV CÁC VẤN ĐỀ LIÊN QUAN TỚI VIỆC ÁP DỤNG ĐỊNH MỨC CHI PHÍ QUẢN LÝ DỰ ÁN, TƯ VẤN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG #1 Câu hỏi: Trong định mức chi phí tư vấn khơng nói đến chi phí thiết kế ý tưởng kiến trúc, với nhà thầu thiết kế nước phần họ định giá lớn chất xám nghiên cứu, có hướng dẫn cách tính xác định giá thiết kế ý tưởng chưa? Trả lời: Theo quy định pháp luật xây dựng, thiết kế ý tưởng kiến trúc chưa tách thành bước thiết kế riêng Do chi phí thiết kế ý tưởng kiến trúc tính chi phí thiết kế sơ bộ, thiết kế sở dự án #2 Câu hỏi: Chi phí để chủ đầu tư trực tiếp thẩm định công việc xác định 80% chi phí thẩm tra thiết kế, dự tốn xây dựng theo hướng dẫn Thông tư bổ sung thêm vào nguồn chi phí quản lý dự án Chi phí có hiểu thay phí thẩm định theo Thông tư 210/2016/TT-BTC hay không? Trả lời: Trong trường hợp Chủ đầu tư trực tiếp thẩm định, chi phí thẩm định xác định 80% chi phí thẩm tra thiết kế, dự toán xây dựng theo hướng dẫn Thơng tư 12/2021/TT-BXD khơng thay phí thẩm định Thơng tư 210/2016/TT-BTC #3 Câu hỏi: Trường hợp có th đơn vị tư vấn thẩm tra chi phí để chủ đầu tư thẩm định có xác định 15% chi phí thẩm tra thiết kế, dự tốn xây dựng theo hướng dẫn Thông tư 12/2021/TT-BXD (tương tự công tác thẩm định quan chuyên môn trực thuộc người định đầu tư Báo cáo NCKT, Báo cáo KTKT) hay không? Trả lời: Trường hợp có thuê đơn vị tư vấn thẩm tra thiết kế, dự tốn xây dựng chi phí thẩm định chủ đầu tư xác định chi phí quản lý dự án #4 Câu hỏi: Chi phí thẩm định Báo cáo NCKT, Báo cáo KTKT quan chuyên môn trực thuộc người định đầu tư (Mục 4.5 Chương II Phần II Thơng tư 12/2021/TT-BXD) có hiểu chi phí thay phí thẩm định theo Thơng tư 209 Bộ Tài hay khơng? Trả lời: Chi phí thẩm định Báo cáo NCKT, Báo cáo KTKT quan chuyên môn trực thuộc người định đầu tư khơng thay phí thẩm định Thơng tư 209/2016/TT-BTC #5 Câu hỏi: Chi phí quản lý ban quản lý trực thuộc trung ương tỉnh có lực quản lý khơng th tư vấn có nhân hệ số 0.8 khơng hay giữ nguyên hệ số 1? Trả lời: Hệ số 0,8 áp dụng trường hợp Chủ đầu tư sử dụng tư cách pháp nhân máy chun mơn trực thuộc có đủ điều kiện, lực để tổ chức quản lý dự án (không thành lập Ban QLDA) Đối với BQLDA trực thuộc trung ương tỉnh không thuê tư vấn mà trực tiếp quản lý dự án chi phí quản lý dự án tính theo định mức điều chỉnh với hệ số 0,8 #6 Câu hỏi: Trường hợp lập dự tốn gói thầu tư vấn giám sát thi công quản lý hợp đồng làm Thơng tư 12/2021/TT-BXD có định mức chi phí giám sát thi cơng mà khơng có nhiệm vụ quản lý hợp đồng? Trả lời: Trường hợp phép thuê tư vấn thực giám sát thi cơng quản lý hợp đồng chi phí bao gồm phần: chi phí tư vấn giám sát thi cơng tính theo định mức tỷ lệ chi phí tư vấn quản lý hợp đồng xác định dự tốn phù hợp với phạm vi cơng việc #7 Câu hỏi: TMĐT đã phê duyệt xác định chi phí theo Nghị định 112/2009/NĐ-CP, chi phí QLDA, tư vấn theo Quyết định 957/QĐ-BXD Vậy việc thực chi phí QLDA thực theo TMĐT phê duyệt không? Trả lời: Theo quy định, chi phí quản lý dự án phê duyệt TMĐT mức trần chi phí sử dụng cho quản lý dự án Trường hợp lý bất khả kháng chi phí quản lý dự án khơng đủ chi phí để quản lý dự án chi phí quản lý dự án trường hợp xác định theo dự toán người định đầu tư chấp thuận #8 Câu hỏi: Trong nghị định, thơng tư có hướng dẫn chi phí QLDA: trường hợp đặc thù lập dự tốn chi tiết không hướng dẫn đặc thù? Việc Lập dự toán chi tiết thực bước nào? từ FS hay giai đoạn sau, giai đoạn sau xử lý cao giá trị TMĐT? Trả lời: Hiện chưa có tiêu chí định lượng dự án đặc thù Tùy theo đặc điểm riêng dự án để đánh giá tính đặc thù dự án Trong trường hợp này, cần phải quan có thẩm quyền chấp thuận để xử lý vấn đề có liên quan đến chi phí quản lý dự án Về nguyên tắc xác định tính chất đặc thù dự án, chi phí QLDA xác định bước lập dự án Trường hợp dự tốn chi phí quản lý dự án xác định sau dự án duyệt cao giá trị tổng mức đầu tư báo cáo cấp định đầu tư định #9 Câu hỏi: Phương pháp tính nội suy có cơng thức, nhiên phương pháp tính ngoại suy cho chi phí vượt khung Thơng tư 12/2021/TT-BXD, đề nghị Viện Kinh tế xây dựng hướng dẫn cách tính để chủ đầu tư lập dự tốn gói thầu Trả lời: Thông tư 12/2021/TT-BXD không quy định xác định chi phí vượt khung phương pháp ngoại suy Trường hợp xác định chi phí tư vấn ngồi khung định mức tỷ lệ ban hành thực lập dự tốn chi phí Phương pháp lập dự tốn ban hành kèm Thông tư 11/2021/TT-BXD #10 Câu hỏi: Đối với cơng việc tư vấn có giá trị xác định theo định mức tỷ lệ phần Thu nhập chịu thuế tính trước xác định nào? Trả lời: Chi phí tư vấn tính theo định mức tỷ lệ % bao gồm lợi nhuận hoạt động tư vấn (thu nhập chịu thuế tính trước) chưa bao gồm thuế GTGT #11 Câu hỏi: Tại Thông Tư 12/2021/TT-BXD, phần định mức chi phí tư vấn đầu tư xây dựng: cơng trình cáp ngầm tính hệ số nội suy theo bảng CN1 Tuy nhiên phần Gxd + Gtb max 500 tỷ Nếu Gxd + Gtb> 500 tỷ xử lý hệ số nội suy nào? Lấy theo 500 tỷ, hay ngoại suy bảng, ngoại suy bảng tính nào? Trả lời: Trong trường hợp câu hỏi đặt ra, chi phí tư vấn xác định cách lập dự tốn chi phí #12 Câu hỏi: Chi phí lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư khoản mục chi phí tư vấn Thơng tư 12/2021/TT-BXD khơng rõ cách tính, Luật Đầu cơng khơng có tính ạ? Trả lời: Công việc lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư không thuộc phạm vi điều tiết Luật Xây dựng nên Thông tư 12/2021/TT-BXD khơng hướng dẫn xác định chi phí Tuy nhiên, việc xác định khoản mục chi phí tư vấn lập đề xuất chủ trương đầu tư sử dụng hướng dẫn Thông tư số 12 để xác định #13 Câu hỏi: Nếu dự án có nhiều loại cơng trình (hạ tầng kỹ thuật, dân dụng ) Chi phí quản lý dự án xác định nào? Trả lời: Chi phí QLDA xác định theo quy mơ chi phí xây dựng, chi phí thiết bị TMĐT dự án Trường hợp dự án bao gồm nhiều loại cơng trình loại dự án xác định theo quy định phân loại dự án Khi đó, loại dự án xác định để tính tốn chi phí quản lý dự án tương ứng với định mức chi phí quản lý dự án theo quy định #14 Câu hỏi: Trong TMĐT, chi phí thuê tư vấn QLDA thuộc mục Chi phí QLDA hay thuộc Chi phí tư vấn ĐTXD? Trả lời: Theo quy định điểm đ khoản Điều 31 Nghị định 10/2021/NĐ-CP, chi phí tư vấn quản lý dự án thuộc khoản mục chi phí tư vấn đầu tư xây dựng #15 Câu hỏi: Chi phí thẩm định quan chuyên môn xây dựng quy định đâu? Trả lời: Cơ quan chuyên môn xây dựng thực nhiệm vụ thẩm định hưởng phí thẩm định theo quy định Bộ Tài Đối với quan chuyên môn trực thuộc người định đầu tư, chủ đầu tư thực nhiệm vụ thẩm định hưởng chi phí thẩm định theo quy định Bộ Xây dựng #16 Câu hỏi: Trường hợp quan chuyên môn xây dựng quan tham mưu chủ đầu tư mà không thuê tư vấn thẩm tra thiết kế, dự tốn hưởng phí thẩm định (Thơng tư 209/2016/TT-BTC) hay chi phí thẩm định chủ đầu tư (80%) chi phí thẩm tra hay hưởng hai? Trả lời: Về nguyên tắc, trường hợp quan chuyên môn xây dựng đồng thời quan tham mưu chủ đầu tư trực tiếp thực thẩm định (không thuê tư vấn thẩm tra) chi phí thẩm định trường hợp xác định theo dự tốn #17 Câu hỏi: Theo Thơng tư 12/2021/TT-BXD Chi phí QLDA xác định theo định mức tỷ lệ có bao gồm thuế GTGT khơng? Trường hợp th tư vấn có tính thuế GTGT giá trị sau thuế phải thấp giá trị tra theo định mức khơng? Trả lời: Chi phí QLDA Tổng mức đầu tư xác định sở chi phí xây dựng thiết bị (chưa có thuế GTGT) định mức tỷ lệ Bộ Xây dựng ban hành, khơng tính thêm thuế GTGT Chi phí th tư vấn QLDA có tính thuế VAT Tổng chi phí QLDA chủ đầu tư thực chi phí QLDA tư vấn QLDA thực khơng vượt chi phí QLDA xác định theo quy định #18 Câu hỏi: Trong Nghị định 10/2021/NĐ-CP có ghi nội dung cơng việc tư vấn gồm "Tư vấn quản lý dự án", chi phí đưa xuống mục Chi phí tư vấn hay thuộc Chi phí QLDA? Trả lời: Trường hợp chủ đầu tư thuê tư vấn quản lý dự án chi phí tư vấn quản lý dự án thuộc khoản mục Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng #19 Câu hỏi: Chi phí đo vẽ đồ GPMB đưa vào chi phí khác dự án khơng? Trả lời: Chi phí đưa vào khoản mục Chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư TMĐT #20 Câu hỏi: Nếu quan chuyên môn không thẩm định số dự tốn NĐ 59 với chủ đầu tư người định đầu tư khơng có quan chun mơn để thẩm định phải th chun gia, chi phí tính nào? Trả lời: Quá trình thẩm định, người định đầu tư chủ đầu tư phép thuê chuyên gia tham gia thẩm định Trong trường hợp này, chi phí thuê chuyên gia tham gia thẩm định xác định dự toán phù hợp với phạm vi nhiệm vụ giao #21 Câu hỏi: Cơng trình sử dụng vốn ODA có ký hợp đồng tư vấn chung gồm nhà thầu nước Việt Nam Như vậy, thẩm định, phê duyệt chi phí tư vấn có phải tách riêng phần nước ngồi phần Việt Nam khơng? Phần Việt Nam Chủ đầu tư Cơ quan chun mơn xây dựng thẩm định phê duyệt Nghị định 15/2021/NĐ-CP; phần nước ngồi quan chun môn trực thuộc người định đầu tư thẩm định trình người định đầu tư phê duyệt có khơng? Trả lời: Theo quy định, tùy theo hình thức th tư vấn nước ngồi, chi phí tư vấn xác định tương ứng với hình thức thuê tư vấn nước Trường hợp đặt câu hỏi hiểu gói thầu có tham gia nhà thầu tư vấn nước nhà thầu tư vấn nước Do vậy, việc thẩm định, phê duyệt dự tốn chi phí trường hợp cần tuân thủ quy định liên quan đến thẩm quyền quản lý chi phí th tư vấn nước ngồi #22 Câu hỏi: Nếu dự án có nhiều loại cơng trình tính giá trị Chi phí chung nào? Trả lời: Trường hợp dự án đầu tư xây dựng có nhiều loại cơng trình định mức tỷ lệ (%) chi phí chung dự tốn xây dựng xác định theo loại cơng trình tương ứng với chi phí xây dựng trước thuế tổng mức đầu tư dự án duyệt #23 Câu hỏi: Tại Thơng tư 11/2021/TT-BXD, theo mục 1.2.2 xác định chi phí chung theo nhân cơng (bảng 3.2) dự tốn phần xây dựng (móng, xây) cơng trình trạm biến áp Đường dây có tính theo chi phí nhân cơng khơng? Trả lời: Định mức chi phí chung dự tốn phần xây dựng cơng trình xây lắp đường dây trạm biến áp tính chi phí nhân công #24 Câu hỏi: Xin hỏi lương tư vấn nước ngoài: Nếu dự án vốn vay ADB, chun gia quốc tịch Lào tính dự tốn lương theo Quốc tịch hay quy định khác Đồng thời phê duyệt dự toán mức lương thấp dẫn đến khơng đàm phán hợp đồng với TVNN có phải thẩm định điều chỉnh lại dự tốn khơng Trả lời: Cơ sở xác định tiền lương chuyên gia tư vấn quy định Phụ lục VI Thông tư 11/2021/TT-BXD (Điểm b, khoản 1, mục III) Trường hợp khơng đàm phán hợp đồng chủ đầu tư xử lý tình theo quy định pháp luật Đấu thầu (Điều 117 Nghị định 63/2014/NĐ-CP) #25 Câu hỏi: Theo Mẫu số 04, Mẫu số 05 Mẫu số 06Phụ lục số X Thông tư số 11/2021/TT-BXD quy định thẩm tra, thẩm định dự toán xây dựng cơng trình độc lập Vậy cơng trình độc lập cơng trình hiểu Mẫu số 06 có phải mẫu báo cáo thẩm định chủ đầu tư không Trả lời: Các mẫu báo cáo thẩm tra, thẩm định dự tốn Thơng tư số 11/2021/TT-BXD quy định thẩm tra dự toán cơng trình thuộc dự án Việc phân định cơng trình dự án theo định phê duyệt dự án Các mẫu báo cáo không quy định thuật ngữ "Cơng trình độc lập" #26 Câu hỏi: Trong phần định mức xây dựng, có cơng tác bổ sung định mức, công tác điều chỉnh định mức so với trước? Trả lời: Viện Kinh tế xây dựng tổng hợp nội dung thay đổi định mức dự tốn ban hành Thơng tư 12/2021/TT-BXD so với định mức dự toán ban hành Thông tư 10/2019/TT-BXD Website Viện Kinh tế xây dựng #27 Câu hỏi: Doanh nghiệp tư vấn có trách nhiệm cung cấp liệu định mức cho quan QLNN khơng? Có khác với Luật DN không? Trả lời: Trách nhiệm chủ đầu tư gửi kết xác định định mức quan chuyên môn xây dựng quy định Nghị định 10/2021/NĐ-CP Đối với tổ chức, cá nhân khác, Nghị định khuyến khích tự tổ chức xác định định mức dự toán mới, định mức dự toán điều chỉnh gửi kết quan chuyên môn xây dựng để phục vụ công tác quản lý nhà nước Quy định hiểu không bắt buộc doanh nghiệp tư vấn thực trách nhiệm cung cấp liệu định mức cho quan quản lý nhà nước #28 Câu hỏi: Gói thầu tư vấn giám sát thi công quản lý hợp đồng cần th tư vấn nước ngồi, nước sở xác định lập tổng mức đầu tư tính nào? theo Thơng tư 12/2021/TT-BXD định mức tính chi phí XD trước thuế làm tính tốn chi phí cho tư vấn nước, nước ngồi Trả lời: Trường hợp gói thầu tư vấn giám sát thi công quản lý hợp đồng cần thuê tư vấn nước ngồi, nước thực xác định tổng mức đầu tư, chi phí tư vấn gói thầu xác định theo dự tốn #29 Câu hỏi: Tại PL8 Thông tư 12/2021/TT-BXD, trường hợp chủ đầu tư tổ chức gói thầu mua sắm thiết bị tách riêng với gói thầu lắp đặt chi phí thiết bị cơng thức tính chi phí giám sát lắp đặt thiết bị chi phí gói thầu lắp đặt thiết bị tổng chi phí gói mua sắm lắp đặt? Trả lời: Trong trường hợp này, chi phí giám sát lắp đặt thiết bị xác định theo giá trị phần thiết bị lắp đặt thiết bị #30 Câu hỏi: Chi phí thuê tư vấn QLDA nước thuộc chi phí tư vấn hay chi phí quản lý dự án? Trong phần II Phụ lục VIII Thông tư 12/2021/TT-BXD không ghi công thức nội suy bảng phần II Thơng tư 12 tính chi phí có phải nội suy khơng? Trả lời: Chi phí th tư vấn QLDA thuộc khoản mục chi phí tư vấn đầu tư xây dựng Thuyết minh áp dụng chung (Phần I) quy định định mức chi phí tư vấn quản lý dự án đầu tư xây dựng ban hành Thơng tư 12/2021/TT-BXD tính phải nội suy theo quy mơ chi phí ...Sau hội nghị trực tuyến phổ biến chế xác định quản lý chi đầu tư xây dựng theo quy định Nghị định số 10/2021/NĐ-CP Thông tư hướng dẫn, Viện Kinh tế xây dựng nhận gần 150 câu hỏi Sau nghiên cứu câu. .. vượt thẩm quyền Viện Kinh tế xây dựng nên Viện Kinh tế xây dựng ghi nhận để tiếp tục nghiên cứu báo cáo Bộ Xây dựng thời gian tới Đối với số câu hỏi liên quan đến Hợp đồng xây dựng, tính phức... nghiên cứu câu hỏi, Viện Kinh tế xây dựng có ý kiến sau: Đối chiếu với thẩm quyền cho phép, Viện Kinh tế xây dựng trả lời câu hỏi để làm rõ chế xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng (các vấn đề