TIỂU LUẬN đề TÀI NGÂN HÀNG NHÀ nước VIÊT NAM

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ – ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG  BÀI TIỂU LUẬN NHÓM TÊN ĐỀ TÀI NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIÊT ̣ NAM Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Thị Nhã Uyên Nhóm thực hiên: ̣ Money Dương Vũ Hương Thư Nguyễn Thị Hồng Thắm Lê Thị Ý Quy Nguyễn Thị Xuân Thủy Đà Nẵng, ngày tháng 10 năm 2020 Mục lục I Lời mở đầu Lý chọn đề tài 2 Phương pháp nghiên cứu .2 Ý nghĩa đề tài II Quá trình hình thành và phát triển III Mô hình tổ chức .5 IV Các công cụ sử dụng để điều hành kinh tế giai đoạn kinh tế từ 2000 đến nay: Chính sách tiền tệ quốc gia Phát hành tiền giấy, tiền kim loại 10 Cho vay, bảo lãnh, tạm ứng cho ngân sách 11 Hoạt động toán ngân quỹ 11 Quản lý ngoại hối hoạt động ngoại hối .11 V Tác động sách tiền tệ mà ngân hàng Trung Ương sử dụng đến kinh tế hệ thống tài Việt Nam .12 Tác động sách tiền tệ năm 2007 12 Tác động sách tiền tệ năm 2008 13 VI Kết luận .16 Nguồn tham khảo .17 ĐÁNH GIÁ THÀNH VIÊN NHÓM 18 BẢNG CÁC TỪ VIẾT TẮT ĐƯỢC SỬ DỤNG .18 CÁC THUẬT NGỮ TÀI CHÍNH 18 I Lời mở đầu Lý chọn đề tài Như biết, khủng hoảng tài tiền tệ năm 2008 mà khởi nguồn từ Hoa Kỳ, quốc gia có hệ thống tài hàng đầu giới, lan rộng khắp nước giới, gây hậu nặng nề mà suốt năm phủ nước phải làm đủ cách để hạn chế tối đa tác động từ Tuy nhiên khía cạnh khác khủng hoảng làm bật lên vai trò Ngân Hàng Trung Ương (NHTW) việc “chẩn đoán” “kê toa” bệnh “khủng hồng tài chính” nhằm giúp kinh tế quốc gia đứng vững trước đợt dịch bệnh công dồn dập đợt sóng thần biển Chính NHTW với cơng cụ sách tiền tệ trở thành nhân vật lĩnh vực giải cứu kinh tế giới qua khỏi đại suy thoái mang tính chất tồn cầu Chính mà nhóm chúng em chọn đề tài này, trước tiên để tìm hiểu tổ chức máy NHTW, sau tìm hiểu sách mà NHTW thực Phương pháp nghiên cứu Sử dụng tài liệu chuyên ngành ngân hàng, kết hợp với thông tin internet, thông tư, nghị định Chính Phủ ngành ngân hàng diễn biến thực tế kinh tế thị trường để phân tích, so sánh, đối chiếu lý thuyết với thực tế, từ giải mục tiêu cần nghiên cứu Ý nghĩa đề tài Đề tài nghiên cứu trước mắt chủ yếu để phục vụ cho cơng tác học tập nhóm, sau sở đế nhóm có nghiên cứu chuyên sâu Ngân hàng Trung Ương Việt Nam II Quá trình hình thành và phát triển Trước Cách mạng tháng năm 1945, Việt Nam nước thuộc địa nửa phong kiến thống trị thực dân Pháp Hệ thống tiền tệ, tín dụng ngân hàng thiết lập hoạt động chủ yếu phục vụ sách thuộc địa Pháp Việt Nam Trong suốt thời kỳ thuộc địa, hình thành phát triển hệ thống tiền tệ, tín dụng Chính phủ Pháp xếp đặt, bảo hộ thông qua Ngân hàng Đông Dương Thực chất, Ngân hàng Đông Dương hoạt động với tư cách Ngân hàng phát hành Trung Ương, đồng thời ngân hàng kinh doanh đa bao gồm nghiệp vụ ngân hàng thương mại nghiệp vụ đầu tư Sau Cách mạng tháng 8, nhiệm vụ trọng tâm quyền cách mạng phải bước xây dựng tiền tệ độc lập, tự chủ, cơng cụ quan trọng quyền để xây dựng bảo vệ đất nước Nhiệm vụ dần trở thành thực bước sang năm 1950, kháng chiến chống Pháp nhân dân Việt Nam ngày tiến triển mạnh mẽ với chiến thắng vang dội khắp chiến trường, vùng giải phóng khơng ngừng mở rộng Sự chuyển biến cục diện cách mạng địi hỏi cơng tác kinh tế, tài phải củng cố phát triển theo yêu cầu Trên sở chủ trương sách tài chính- kinh tế mà Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ II (tháng 02/1951) đề ra, ngày tháng năm 1951, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Sắc lệnh số 15/SL thành lập Ngân hàng Quốc gia Việt Nam với nhiệm vụ chủ yếu là: Quản lý việc phát hành giấy bạc tổ chức lưu thông tiền tệ, quản lý Kho bạc nhà nước, thực sách tín dụng để phát triển sản xuất, phối hợp với mậu dịch để quản lý tiền tệ đấu tranh tiền tệ với địch Sự đời Ngân hàng Quốc gia Việt Nam bước ngoặt lịch sử, kết nối tiếp trình đấu tranh xây dựng hệ thống tiền tệ, tín dụng độc lập, tự chủ, đánh dấu bước phát triển mới, thay đổi chất lĩnh vực tiền tệ, tín dụng nước ta Trong thời kỳ kháng chiến chống Mỹ (1955-1975), hoạt động Ngân hàng Quốc gia tập trung vào việc tăng cường quản lý, điều hoà lưu thông tiền tệ theo nguyên tắc quản lý kinh tế XHCN; xây dựng hồn thiện chế độ tín dụng hướng vào phục vụ phát triển kinh tế quốc doanh kinh tế tập thể; mở rộng phạm vi cải tiến nghiệp vụ tốn khơng dùng tiền mặt, thiết lập vai trò ngân hàng trung tâm toán kinh tế; mở rộng quan hệ tốn tín dụng quốc tế; thực chế độ Nhà nước độc quyền quản lý ngoại hối Ngày 26/10/1961, Ngân hàng Quốc gia Việt Nam đổi tên thành Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Thời kỳ 1975-1985 giai đoạn khôi phục kinh tế sau chiến tranh Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thực lý hệ thống Ngân hàng chế độ cũ miền Nam; thu hồi tiền cũ hai miền Nam - Bắc; phát hành loại tiền nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Trong giai đoạn này, hệ thống Ngân hàng Nhà nước hoạt động công cụ ngân sách, chưa thực hoạt động kinh doanh tiền tệ theo nguyên tắc thị trường Tháng 3/1988, Hội đồng Bộ trưởng ban hành Nghị định 53/HĐBT với định hướng chuyển hẳn hệ thống ngân hàng sang hoạt động kinh doanh Tháng 5/1990, Hội đồng Nhà nước thông qua công bố Pháp lệnh Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Pháp lệnh ngân hàng, hợp tác xã tín dụng cơng ty tài Sự đời Pháp lệnh ngân hàng thức chuyển chế hoạt động hệ thống Ngân hàng Việt Nam từ cấp sang hai cấp Trong đó, Ngân hàng Nhà nước thực chức quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh tiền tệ, ngân hàng thực thi nhiệm vụ Ngân hàng Trung Ương; ngân hàng thương mại tổ chức tín dụng kinh doanh tiền tệ, tín dụng, toán, ngoại hối dịch vụ ngân hàng khuôn khổ pháp luật Từ năm 1990 đến nay, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức NHNN tiếp tục bổ sung, hoàn thiện theo quy định Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam năm 1997 (sửa đổi, bổ sung năm 2003), Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam năm 2010 nghị định Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức NHNN (Nghị định số 88/1998/NĐ-CP ngày 02/11/1998, Nghị định số 52/2003/NĐ-CP ngày 19/5/2003, Nghị định số 96/2008/NĐ-CP ngày 26/8/2008, Nghị định số 156/2013/NĐ-CP ngày 11/11/2013) III Mô hình tổ chức Hiện ngân hàng Trung Ương quốc gia tổ chức theo mơ hình chủ yếu: - Mơ hình ngân hàng Trung Ương trực thuộc Quốc hội (độc lập với Chính phủ) - Mơ hình ngân hàng Trung Ương trực thuộc Chính phủ Mơ hình tổ chức NHNN Việt Nam: - Ở hầu hết quốc gia phát triển Mỹ, Đức, Nhật, Thuỵ Điển, Thuỵ Sĩ… mơ hình tổ chức độc lập với Chính phủ - Ở Việt Nam Căn cứ Luật Ngân hàng nhà nước Việt Nam 2010 (Luật NHNN Việt Nam 2010), Ngân hàng nhà nước Việt Nam theo mơ hình ngân hàng Trung Ương trực thuộc Chính phủ QUỐC HỘI CHÍNH PHỦ BỘ VÀ CÁC CƠ QUAN NGANG BỘ (Tài chính, Kế hoạch Đầu tư, Thương mại, Cơng nghiệp, Nông nghiệp ) NGÂN HÀNG TRUNG ƯƠNG CÁC MỤC TIÊU KINH TẾ - XÃ HỘI Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Chính phủ, có chức thực nhiệm vụ quản lý Nhà nước lĩnh vực tiền tệ, tín dụng, ngân hàng quan chủ quản Tổ chức tín dụng Nhà nước, thực chức NHTW kinh tế Khác với nhiều Bộ ngành khác, Ngân hàng Nhà nước tổ chức thành hệ thống tập trung thống vừa quản lý Nhà nước, vừa có hoạt hộng nghiệp vụ sinh lời * Ưu điểm: - Giúp Chính phủ thống nhất, phối hợp đồng sách vĩ mơ, có sách tiền tệ ngân hàng, nhằm đạt mục tiêu kinh tế - xã hội chung - Đảm bảo giám sát thường xuyên phủ kịp thời can thiệp để đảm bảo hài hòa lợi ích, hạn chế tình trạng “lạm dụng” vai trị, vị trí thiếu hợp tác với phủ - Giúp phủ nắm tay nguồn lực tài ổn định, tập trung kinh tế để thực mục tiêu mà phủ đặt * Nhược điểm: - Sự can thiệp mức phủ ngân hàng Trung Ương - Hoạt động phát hành tiền bị lạm dụng để bù đắp thâm hụt ngân sách nhà nước Khối Chính sách Khối Nghiệp vụ Ban lãnh đạo Khối Quản trị điều hành Khối Thanh tra kiểm soát Vụ Chính sách tiền tệ Vụ Chiến lược phát triển Khối Chính sách Vụ Quản lí ngoại hối Vụ Quan hệ quốc tế Vụ Tài chính- Kế tốn Vụ Tín dụng Khối Nghiệp vụ Sở Giao dịch Ban quản lý dự án Văn phòng Vụ Tổ chức Cá Bộ Đào tạo Vụ phát hành v kho quỹ Cục Quản trị Học viện Ngân hàng Khối Quản trị điều hành Đại học Ngân hà TP.HCM Cục Công nghệ t học NH Thời báo NH Tạp chí NH Trung tâm tuyê truyền báo chí Trung tâm thơn tin tín dụng Thanh tra ngân hàng Vụ Tổng kiểm soát Khối Thanh tra kiểm soát Vụ Pháp chế Vụ ngân hàng Vụ Tổ chức tín dụng hợp tác - Vụ Chính sách tiền tệ, Vụ Hợp tác quốc tế có phịng; Vụ Quản lý ngoại hối, Vụ Tài - Kế tốn, Vụ Dự báo, thống kê, Vụ Tín dụng ngành kinh tế có phịng; Vụ Kiểm tốn nội bộ, Vụ Tổ chức cán có phịng; Vụ Thanh tốn, Vụ Pháp chế có phịng; Vụ Ổn định tiền tệ - tài có phịng - Văn phịng có phịng; Cục Phát hành kho quỹ có 09 phịng Chi cục Thành phố Hồ Chí Minh; Cục Quản trị có phịng Chi cục Thành phố Hồ Chí Minh; Cục Cơng nghệ thơng tin có phịng Chi cục Thành phố Hồ Chí Minh; Sở Giao dịch có phịng - Các chi nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc Trung Ương: Chi nhánh thành phố Hà Nội có phịng; Chi nhánh Thành phố Hồ Chí Minh có phịng; Chi nhánh tỉnh, thành phố Hải Phịng, Đà Nẵng, Cần Thơ, Nghệ An, Đắk Lắk có phịng; 56 Chi nhánh tỉnh cịn lại có phịng - Thống đốc Ngân hàng Nhà nước trình Thủ tướng Chính phủ ban hành định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng; trình Thủ tướng Chính phủ ban hành danh sách đơn vị nghiệp công lập khác thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ban hành định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước theo quy định pháp luật, trừ Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng IV Các công cụ sử dụng để điều hành kinh tế giai đoạn kinh tế từ 2000 đến nay: Chính sách tiền tệ quốc gia Chính sách tiền tệ quốc gia định tiền tệ tầm quốc gia quan nhà nước có thẩm quyền, bao gồm định mục tiêu ổn định giá trị đồng tiền biểu tiêu lạm phát, định sử dụng công cụ biện pháp để thực mục tiêu đề Thống đốc ngân hàng nhà nước định việc sử dụng cơng cụ thực sách tiền tệ quốc gia, bao gồm tái cấp vốn, lãi suất, tỷ giá hối đoái, dự trữ bắt buộc, nghiệp vụ thị trường mở công cụ, biện pháp khác theo quy định phủ - Tái cấp vốn: hình thức cấp tín dụng ngân hàng nhà nước nhằm cung ứng vốn ngắn hạn phương tiện tốn cho tổ chức tín dụng - Lãi suất: Ngân hàng nhà nước công bố lãi suất tái cấp vốn, lãi suất loại lãi suất khác để điều hành sách tiền tệ, chống cho vay nặng lãi - Tỷ giá hối đoái: Tỷ giá hối đối đồng Việt Nam hình thành sở cung cầu ngoại tệ thị trường có điều tiết nhà nước Ngân hàng nhà nước cơng bố tỷ giá hối đối, định chế độ tỷ giá, chế điều hành tỷ giá - Dự trữ bắt buộc: Ngân hàng nhà nước quy định tỷ lệ dự trữ bắt buộc loại hình tổ chức tín dụng loại tiền gửi tổ chức tín dụng nhằm thực sách tiền tệ quốc gia việc trả lãi tiền gửi dự trữ bắt buộc, tiền gửi vượt dự trữ bắt buộc loại hình tổ chức tín dụng loại tiền gửi - Nghiệp vụ thị trường mở: Ngân hàng nhà nước thực nghiệp vụ thị trường mở thông qua việc mua, bán giấy tờ có giá tổ chức tín dụng quy định loại giấy tờ có giá phép giao dịch thông qua nghiệp vụ thị trường mở Phát hành tiền giấy, tiền kim loại - Phát hành tiền giấy, tiền kim loại: Ngân hàng nhà nước quan phát hành tiền giấy, tiền kim loại nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam phương tiện tốn hợp pháp lãnh thổ nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam - Thiết kế, in, đúc, bảo quản, vận chuyển, phát hành tiền vào lưu thông, tiêu huỷ tiền: Ngân hàng nhà nước thiết kế mệnh giá, kích thước, trọng lượng, hình vẽ, hoa văn đặc điểm khác tiền trình thủ tướng Chính phủ phê duyệt tổ chức thực việc in, đúc, bảo quản, vận chuyển, phát hành tiền vào lưu thông, tiêu huỷ tiền - Xử lý tiền rách nát, hư hỏng: Ngân hàng nhà nước quy định tiêu chuẩn phân loại tiền rách nát, hư hỏng; đổi, thu hồi loại tiền rách nát, hư hỏng q trình lưu thơng; khơng đổi đồng tiền rách nát, hư hỏng hành vi huỷ hoại - Thu hồi, thay tiền: Ngân hàng nhà nước thu hồi rút khỏi lưu thông loại tiền khơng cịn thích hợp phát hành loại tiền khác thay Các loại tiền thu hồi đổi lấy loại tiền khác với giá trị tương đương thời hạn ngân hàng nhà nước quy định Sau thời hạn thu hồi, loại tiền thuộc diện thu hồi khơng cịn giá trị lưu hành - Tiền mẫu, tiền lưu niệm: Ngân hàng nhà nước tổ chức thực việc thiết kế, in, đúc, bán nước nước loại tiền mẫu, tiền lưu niệm phục vụ cho mục đích sưu tập mục đích khác theo quy định thủ tướng phủ - Ban hành, kiểm tra nghiệp vụ phát hành tiền - Các hành vi bị cấm Cho vay, bảo lãnh, tạm ứng cho ngân sách - Cho vay: Ngân hàng nhà nước cho tổ chức tín dụng vay ngắn hạn xem xét, định cho vay đặc biệt tổ chức tín dụng tùy trường hợp Ngân hàng nhà nước không cho vay cá nhân, tổ chức tổ chức tín dụng - Bảo lãnh: Ngân hàng nhà nước không bảo lãnh cho tổ chức, cá nhân vay vốn, trừ trường hợp bảo lãnh cho tổ chức tín dụng vay vốn nước theo định thủ tướng phủ - Tạm ứng cho ngân sách nhà nước: Ngân hàng nhà nước tạm ứng cho ngân sách Trung Ương để xử lý thiếu hụt tạm thời quỹ ngân sách nhà nước theo định thủ tướng phủ Khoản tạm ứng phải hoàn trả năm ngân sách, trừ trường hợp đặc biệt uỷ ban thường vụ quốc hội định 10 Hoạt động toán ngân quỹ - Mở tài khoản thực giao dịch tài khoản: Ngân hàng nhà nước mở tài khoản thực giao dịch tài khoản ngân hàng nước ngoài, tổ chức tiền tệ, ngân hàng quốc tế cho tổ chức tín dụng - Tổ chức, quản lý, vận hành, giám sát hệ thống toán quốc gia: Ngân hàng nhà nước tổ chức, quản lý, vận hành, giám sát hệ thống toán quốc gia thực việc quản lý phương tiện toán kinh tế - Dịch vụ ngân quỹ: Ngân hàng nhà nước cung ứng dịch vụ ngân quỹ thông qua việc thu, chi tiền cho chủ tài khoản, vận chuyển, kiểm đếm, phân loại xử lý tiền lưu thông - Đại lý cho kho bạc nhà nước: Ngân hàng nhà nước làm đại lý cho kho bạc nhà nước việc tổ chức đấu thầu, phát hành, lưu ký tốn tín phiếu kho bạc, trái phiếu kho bạc Quản lý ngoại hối hoạt động ngoại hối - Quản lý dự trữ ngoại hối nhà nước: Ngân hàng nhà nước quản lý dự trữ ngoại hối nhà nước theo quy định pháp luật ngoại hối nhằm thực sách tiền tệ quốc gia, bảo đảm khả tốn quốc tế bảo tồn dự trữ ngoại hối nhà nước - Hoạt động ngoại hối ngân hàng nhà nước: Ngân hàng nhà nước thực việc mua, bán ngoại hối thị trường nước mục tiêu sách tiền tệ quốc gia; mua, bán ngoại hối thị trường quốc tế thực giao dịch ngoại hối khác theo quy định thủ tướng phủ - Mua, bán ngoại tệ dự trữ ngoại hối nhà nước với ngân sách nhà nước: Thủ tướng phủ quy định mức ngoại tệ tài giữ lại từ nguồn thu ngân sách để chi khoản chi ngoại tệ thường xuyên ngân sách nhà nước Số ngoại tệ cịn lại tài bán cho dự trữ ngoại hối nhà nước tập trung ngân hàng nhà nước 11 V Tác động sách tiền tệ mà ngân hàng Trung Ương sử dụng đến kinh tế hệ thống tài Việt Nam Tác động sách tiền tệ năm 2007 a) Các sách sử dụng - Lãi suất: NHNN tiếp tục giữ ổn định lãi suất mức 8,25%/năm, lãi suất tái cấp vốn 6,5%/năm lãi suất chiết khấu 4,5%/năm Lý chủ yếu việc giữ ổn định lãi suất nhằm phát tín hiệu định hướng ổn định lãi suất thị trường để hạn chế việc tăng lãi suất cho vay cộng hưởng làm tăng chi phí sản xuất từ tác động làm tăng lạm phát - Dự trữ bắt buộc: NHNN giữ ổn định tỷ lệ dự trữ bắt buộc nội tệ ngoại tệ từ tháng 6/2007 NHNN điều chỉnh tăng tỉ lệ dự trữ bắt buộc lên gấp đôi nội tệ ngoại tệ Cụ thể, từ 5% lên 10% tiền gửi VND kỳ hạn 12 tháng từ 2% lên 4%, kỳ hạn từ 12 tháng đến 24 tháng, tăng từ 8% lên 10% tiền gửi ngoại tệ kỳ hạn 12 tháng từ 2% lên 4% kỳ hạn từ 12 tháng đến 24 tháng - Nghiệp vụ thị trường mở: NHNN đạt doanh số hoạt động thị trường mở lên tới mức kỷ lục, mua vào giấy tờ có giá ngắn hạn đạt 61,133 tỷ đồng, đáp ứng kịp thời nhu cầu vốn khả dụng cho NHTM Nhưng năm 2007, tổng doanh số tín phiếu NHNN giấy tờ có giá bán 356,850 tỷ đồng, đạt mức cao từ trước đến - Chính sách tỷ giá: Ngay từ đầu năm 2007, NHNN bắt đầu thực nới lỏng biên độ tỷ giá từ 0,25% lên 0,5% đến 12/12/2007, tiếp tục nới rộng biên độ lên 0,75% Bên cạnh NHNN chủ động sẵn sàng mua bán can thiệp thị trường ngoại tệ liên ngân hàng, thơng qua tăng cường quỹ dự trữ ngoại tệ quốc gia Điều đồng nghĩa với việc NHNN đưa khối lượng lớn đồng Việt Nam vào lưu thông b) Tác động đến hệ thống tài Việc tăng tỷ lệ dự trữ bắt buộc cách đột ngột, mức tăng dự trữ nhanh mạnh tăng trưởng tín dụng chưa q nóng đẩy NHTM Việt Nam lâm vào khủng hoảng thiếu khoản chưa có, kéo theo tình trạng cạn kiệt tín dụng ngắn hạn 12 c) Tác động đến kinh tế - Lãi suất thị trường liên ngân hàng có biển động mạnh vài ngày tháng 11/2007 song, nhìn chung, mặt lãi suất năm ổn định: lãi suất huy động cho vay TCTD giữ ổn định có xu hướng giảm nhẹ so với cuối năm 2006, tạo điều kiện cho việc huy động vốn đầu tư cho tăng trưởng kinh tế - Việc nới lỏng biên độ tỷ giá giúp cho xuất phát triển Xuất phát triển với nguồn vốn đầu tư trực tiếp FDI vốn ODA làm cho cung ngoại tệ tăng, buộc NHNN phải tăng cung nội tệ bên cạnh GDP lại khơng tăng tương ứng, từ dẫn đến tình trạng lạm phát tăng cao vào cuối 2007 đầu năm 2008 Tác động sách tiền tệ năm 2008 a) Các sách sử dụng Để thực mục tiêu kiềm chế lạm phát đầu năm 2008 NHNN thực đồng thời biện pháp thắt chặt tiền tệ: - Quyết định tăng tỷ lệ trữ bắt buộc từ 10% lên 11% đồng thời mở rộng thêm phạm vi tiền gửi dự trữ bắt buộc (16/01/2008 187/QĐ-NHNN) từ đầu tháng 10 đến đầu tháng 12/2008, NHNN thực nhiều đợt giảm dần tỷ lệ dự trữ bắt buộc Cụ thể, NHNN điều chỉnh giảm 1% tỷ lệ dự trữ bắt buộc tiền gửi VND giảm 2% tỷ lệ dự trữ bắt buộc tiền gửi ngoại tệ (Quyết định số 2560/QĐ-NHNN ngày 3/11/2008) Đến ngày 20/11/2008, NHNN tiếp tục điều chỉnh giảm 2% tỷ lệ dự trữ bắt buộc tiền gửi đồng Việt Nam TCTD (Quyết định số 2811/QĐ-NHNN ngày 20/11/2008) - Phát hành 20,300 tỷ đồng tín phiếu NHNN bắt buộc ba NHTM lớn nhất, ngân hàng phải mua 3,000 tỷ đồng - Trong tháng đầu năm 2008, loại lãi suất chủ đạo NHNN tăng trước Cụ thể, 30/01/2008 lãi suất tăng từ 8,25% lên 8,75%/năm Sau tháng thực hiện, đến 19/05/2008, lãi suất tăng vọt lên 12%/năm sau điều chỉnh lên 14% (ngày 11/6), theo mức lãi suất điều hành NHNN lãi suất chiết khấu, lãi suất tái cấp vốn tăng lên (lãi suất tái cấp 13 vốn tăng từ 13%-15%/năm, lãi suất chiết khấu tăng từ 11%-13%) Từ tháng 10/2008, nhằm tạo điều kiện cho TCTD giảm lãi suất cho vay - NHNN ban hành định số 03/2008/QĐ-NHNN ngày 1/2/2008 sửa đổi thị cho vay chứng khốn Quyết định 03 cịn thắt chặt cho vay chứng khoán thị 03 trước b) Tác động đến hệ thống tài Tác động việc thực thi sách tiền tệ thắt chặt tháng đầu năm: Các hoạt động cho vay gần co cụm lại, lãi suất tăng vọt, luồng tiền gửi trở nên bất ổn, thị trường bất động sản sốt đóng băng trở nên lạnh giá, thị trường vàng ngựa bất kham, giá hàng hóa tăng vọt sách tiền tệ bộc lộ rõ sức mạnh Sau đó, định nới lỏng sách tiền tệ đưa lãi suất thị trường dần trở mức tương ứng với mức trước thực sách tiền tệ thắt chặt, đáp ứng tốt nhu cầu vốn cho sản xuất kinh doanh doanh nghiệp thành phần kinh tế khác Tuy nhiên diễn biến kinh tế vĩ mơ ngồi nước, tác động khủng hoảng tài tồn cầu, điều hành cơng cụ sách tiền tệ NHNN tác động đến hoạt động kinh doanh NHTM Việt Nam, thiếu khoản, lãi suất thị trường liên ngân hàng tăng cao, lãi suát huy động vốn tăng cao lãi suất cho vay năm giới hạn lãi suất luật dân Đến thời điểm tại, lãi suất cho vay giảm lơn vốn cho vay NHTM khó khăn Nhìn chung, nguồn thu NHTM bị giảm quản trị điều hành NHTM bị động, phải xử lý với tình xảy Đến cuối tháng 12/2008, tình hình kinh tế có dấu hiệu khả quan hơn, hoạt động ngân hàng khởi sắc trở lại, huy động vốn cho vay băt đầu trở với nhịp độ bình thường c) Tác động đến kinh tế NHNN rút lượng lớn tiền mặt khỏi lưu thơng từ giảm bớt áp lực tăng lạm phát Việc rút bớt lượng tiền mặt khỏi lưu thông thực thông qua việc siết chặt khoản vay không hiệu để tập trung tăng trưởng tín dụng cho sản xuất, xuất khẩu, cho lĩnh vực nông nghiệp, nông dân nơng thơn, cho 14 hộ sách đặc biệt dự án dang dở có hiệu phải đầu tư nhanh để phát huy hiệu Lạm phát có xu hướng giảm dần ngoại trừ tháng tăng 3,91% chủ yếu sốc giá gạo vào tháng 4/2008 Cụ thể CPI tháng là: (ĐVT: %) Tháng 10 11 Tỷ lệ 2,38 3,56 2,99 2,2 3,91 2,14 1,13 1,56 0,18 -0,19 -0,76 lạm phát Tỷ lệ lạm phát năm 2008 % 1 10 11 -1 Tháng Tổng phương tiện tốn tín dụng kiểm sốt phù hợp với mục tiêu kiểm soát lạm phát; 10 tháng đầu năm, tổng phương tiện tốn tăng 9,48% ¼ kỳ năm ngối, tốc độ tăng tín dụng chậm dần (10 tháng tăng gần 18% so với cuối năm 2007), từ tác động kiềm chế tăng tổng cầu giá tiêu dùng Luồng vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam xem tăng mạnh cho thấy nhà đầu tư nước tin tưởng vào ổn định kinh tế vĩ mô Việt Nam trung hạn dài hạn VI Kết luận Qua trình tìm hiểu đề tài Ngân Hàng Nhà Nước Việt Nam, hiểu rõ hoạt động tổ chức NHNN Việt Nam, sách tiền tệ thực thi trong gian qua hiệu tác động đến kinh tế 15 sách Vì thời gian nghiên cứu có hạn nên chúng em khơng thể tránh khỏi thiếu sót cách nhìn tổng thể đề tài sâu chi tiết với nghiệp vụ, hoạt động NHNN Việt Nam Kính mong nhận xét đóng góp ý kiến để giúp chúng em hoàn thiện đề tài 16 Nguồn tham khảo https://thuvienphapluat.vn/van-ban/tien-te-ngan-hang/Luat-Ngan-hang-Nha-nuocViet-Nam-2010-108078.aspx https://sbv.gov.vn/webcenter/portal/vi/menu/trangchu/gioithieunhnn/slqthtptnhnn;jsess ionid=SVSFf0TCqZWWpvPPr2ZTxWqpQ4GdWPfBDdpwSwPsMjTMLQwpgrsK! 371667612!513565943? _afrLoop=3405750156994628&fbclid=IwAR0DpTbd38LN3N0KG85Oi0IlWdkD9u4B06MhQWquurHgMJGp2Muu4YuJhs - %40%3F_afrLoop %3D3405750156994628%26centerWidth%3D80%2525%26leftWidth %3D20%2525%26rightWidth%3D0%2525%26showFooter%3Dfalse%26showHeader %3Dfalse%26_adf.ctrl-state%3D7vpj4eei6_4 https://vi.wikipedia.org/wiki/Ng%C3%A2n_h%C3%A0ng_Nh%C3%A0_n %C6%B0%E1%BB%9Bc_Vi%E1%BB%87t_Nam?fbclid=IwAR0oJXvIHFm2nlTUeMPBJCy9AksGYi7SUx7YkfzP8sGqEAE5FPu5NbbXnQ http://kontumtv.vn/tin-tuc/tin-trong-nuoc/chuc-nang-co-cau-to-chuc-cua-ngan-hangnha-nuoc-viet-nam?fbclid=IwAR24dxaaGr2GWhjsL-rn5zYtfWGW1uRsznKaASCJAl0RBX-IDGj7TPch0g 17 ĐÁNH GIÁ THÀNH VIÊN NHÓM STT TÊN NỘI DUNG ĐÓNG GÓP Dương Vũ Hương Thư Nguyễn Thị Hồng Thắm Nguyễn Thị Xuân Thủy Lê Thị Ý Quy phụ trách phần IV phụ trách phần I + V + VI phụ trách phần II + word phụ trách phần III + slide ĐÁNH GIÁ NỖ LỰC 90% 90% 90% 90% BẢNG CÁC TỪ VIẾT TẮT ĐƯỢC SỬ DỤNG NHNN NHTM NHTW TCTD XHCN Ngân hàng nhà nước Ngân hàng thương mại Ngân hàng Trung Ương Tổ chức tính dụng Xã hội Chủ nghĩa CÁC THUẬT NGỮ TÀI CHÍNH Tái chiết khấu: việc mua lại thương phiếu, giấy tờ có giá ngắn hạn khác chiết khấu trước đến hạn tốn Tín dụng: phạm trù kinh tế sản phẩm kinh tế hàng hóa Tín dụng đời, tồn qua nhiều hình thái kinh tế - xã hội Tổ chức tín dụng: doanh nghiệp hoạt động kinh doanh tiền tệ, làm dịch vụ ngân hàng với nội dung nhận tiền gửi sử dụng tiền gửi để cấp tín dụng, cung ứng dịch vụ toán Tái cấp vốn: hình thức cấp tín dụng có bảo đảm Ngân hàng Nhà nước nhằm cung ứng vốn ngắn hạn phương tiện toán cho ngân hàng Ngoại hối: tập hợp phương tiện sử dụng nghiệp vụ toán quốc tế bao gồm ngoại tệ, cơng cụ có giá trị tốn ngoại tệ, loại chứng từ có giá tính ngoại tệ, vàng, đồng nội tệ 18 ... Nhà nước Việt Nam Thời kỳ 1975-1985 giai đoạn khôi phục kinh tế sau chiến tranh Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thực lý hệ thống Ngân hàng chế độ cũ miền Nam; thu hồi tiền cũ hai miền Nam - Bắc; phát... bảo hộ thơng qua Ngân hàng Đông Dương Thực chất, Ngân hàng Đông Dương hoạt động với tư cách Ngân hàng phát hành Trung Ương, đồng thời ngân hàng kinh doanh đa bao gồm nghiệp vụ ngân hàng thương... Pháp lệnh ngân hàng thức chuyển chế hoạt động hệ thống Ngân hàng Việt Nam từ cấp sang hai cấp Trong đó, Ngân hàng Nhà nước thực chức quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh tiền tệ, ngân hàng thực