ÁP DỤNG án TREO từ THỰC TIỄN TỈNH BÌNH PHƯỚC

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI CHU NGỌC PHÚ ÁP DỤNG ÁN TREO TỪ THỰC TIỄN TỈNH BÌNH PHƯỚC LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ HÀ NỘI, 2021 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI CHU NGỌC PHÚ ÁP DỤNG ÁN TREO TỪ THỰC TIỄN TỈNH BÌNH PHƯỚC Ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 8.38.01.04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS NGHIÊM XUÂN MINH HÀ NỘI, 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình khác Tác giả Chu Ngọc Phú MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ÁP DỤNG ÁN TREO 1.1 Nhận thức chung áp dụng án treo 1.2 Quy định pháp luật áp dụng án treo 20 1.3 So sánh án treo với số chế định khác 29 1.4 Chủ thể, quan hệ phối hợp áp dụng án treo 33 Chương 2: THỰC TIỄN ÁP DỤNG CHẾ ĐỊNH ÁN TREO TẠI CÁC TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH PHƯỚC 37 2.1 Khái quát tình hình áp dụng án treo địa bàn tỉnh Bình Phước 37 2.2 Thực trạng áp dụng án treo địa bàn tỉnh Bình Phước giai đoạn 2016 – 2020 40 2.3 Nhận xét, đánh giá nguyên nhân tồn tại, hạn chế áp dụng án treo tỉnh Bình Phước 56 Chương 3: GIẢI PHÁP ÁP DỤNG ĐÚNG ÁN TREO TRONG THỰC TIỄN 63 3.1 Các yếu tố tác động đến hiệu áp dụng án treo 63 3.2 Một số giải pháp góp phần áp dụng án treo thực tiễn 67 KẾT LUẬN 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 PHỤ LỤC 84 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ADPL : Áp dụng pháp luật BLHS : Bộ luật hình BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình HĐXX : Hội đồng xét xử VKS : Viện kiểm sát MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Để cơng đấu tranh lực lượng có thẩm quyền với tội phạm có hiệu quả, sở ngun tắc phân hóa rõ ràng trách nhiệm hình sự, cá thể hóa hình phạt người phạm tội, Bộ luật hình hành quy định hệ thống hình phạt có tính phân hóa cao để áp dụng loại tội phạm người phạm tội Mục đích việc Tịa án áp dụng hình phạt người phạm tội bên cạnh việc trừng trị người phạm tội họ có hành vi vi phạm pháp luật hình sự, giáo dục họ trở thành người có ích cho gia đình, xã hội, có ý thức tuân theo pháp luật quy tắc sống ngăn ngừa họ phạm tội Tuy nhiên, để đạt mục đích hình phạt, bên cạnh việc áp dụng hình phạt - số trường hợp định đạt hiệu cao áp dụng biện pháp cưỡng chế hình khác, không buộc người phạm tội phải cách ly hồn tồn khỏi gia đình, khỏi xã hội Một biện pháp khác áp dụng thực tiễn án treo Phạt tù cho người phạm tội hưởng án treo chế định pháp lý độc lập, thể quan điểm Đảng, Nhà nước ta việc áp dụng pháp luật hình sự, nghiêm minh nhân đạo, nghiêm trị khoan hồng, tạo điều kiện cho người phạm tội giáo dục cải tạo gia đình, cộng đồng Đây tính ưu việt chế định án treo Chế định án treo quy định hệ thống Luật hình nước ta từ sớm, sau Bộ luật hình năm 1985 Quốc hội ban hành có nhiều ý kiến khác việc có nên bỏ chế định án treo hay khơng? án treo hình phạt cải tạo khơng giam giữ tương đối tương đồng, có nhiều điểm giống Mặc dù vậy, trải qua lần sửa đổi bổ sung Bộ luật hình chế định án treo không bị bỏ mà giữ lại, bổ sung ngày hoàn thiện Điều khẳng định chế định án treo hệ thống Luật hình nước ta có vị trí, vai trị quan trọng cơng tác đấu tranh phịng chống loại tội phạm, án treo có tác dụng khuyến khích người bị kết án tự học tập, lao động, cải tạo thân trở thành cơng dân có ích cho cộng đồng xã hội giúp đỡ, giám sát, giáo dục quan đoàn thể, tổ chức có trách nhiệm giám sát, giáo dục, gia đình tồn xã hội Chế định án treo thể vai trị q trình đấu tranh phịng ngừa chống tội phạm, giữ gìn an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ bình n cho tồn xã hội Đặc biệt chế định án treo thể rõ chất nhân đạo sách hình Nhà nước ta, thể khoan hồng tính ưu việt sách hình xã hội chủ nghĩa Thực tiễn áp dụng pháp luật hình hệ thống Tịa án nước ta nói chung áp dụng chế định án treo Bình Phước nói riêng thời gian qua cho thấy: Tòa án cấp phần lớn áp dụng tương đối xác pháp luật hình đạt kết định; trường hợp hưởng án treo phần lớn áp dụng pháp luật, có tính giáo dục, phịng ngừa cao Tuy nhiên, cịn có hạn chế định, chẳng hạn việc vận dụng quy định điều kiện cho hưởng án treo cịn chưa xác, đối tượng áp dụng án treo nhiều trường hợp có nhầm lẫn Từ phân tích việc nghiên cứu cách chuyên sâu toàn diện việc áp dụng chế định án treo địa bàn tỉnh Bình Phước cần thiết góp phần hồn thiện quy định pháp luật hình chế định án treo từ đề giải pháp nâng cao hiệu áp dụng chế định án treo thực tế Chính vậy, tác giả chọn đề tài "Áp dụng án treo từ thực tiễn tỉnh Bình Phước" để làm đề tài luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Án treo chế định pháp lý hình có ý nghĩa quan trọng mặt lý luận thực tiễn hoạt động đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm xã hội Do đó, chế định án treo khơng sớm thể chế hố hệ thống quy định pháp luật hình thực định nước ta mà vấn đề nhà nghiên cứu khoa học pháp lý nói chung khoa học luật hình nói riêng đặc biệt quan tâm nghiên cứu, tìm hiểu Có thể nói, năm gần có nhiều cơng trình khoa học, đề tài, chuyên đề, báo… nghiên cứu cấp độ khác đề cập nghiên cứu án treo công bố, cụ thể sau: - Các viết liên quan đến án treo: + Bài viết: “Một số vấn đề tổng hợp hình phạt tù với án treo” đăng Tạp chí Tịa án nhân dân số năm 2012 tác giả Đinh Văn Quế + Bài viết “Án treo thực tiễn” đăng Tạp chí Tòa án nhân dân số 14 năm 2013 tác giả Đỗ Văn Chỉnh + Bài viết: “Những vướng mắc tổng hợp hình phạt tù có thời hạn với án treo thực tiễn xét xử nay” đăng Tạp chí Tịa án nhân dân số năm 2012 tác giả Phạm Minh Tuyên - Các luận án, luận văn thạc sĩ luật học bảo vệ thành công: + Luận án tiến sỹ luật học – Học viện khoa học xã hội: “Chế định án treo theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn miền Trung Tây Nguyên” tác giả Nguyễn Văn Bường năm 2017 + Luận văn thạc sỹ luật học – Học viện khoa học xã hội: “Áp dụng án treo theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Quảng Bình” Trần Quang Hiếu năm 2017 Các cơng trình khác: + Giáo trình:“Cơ chế quốc tế khu vực quyền người” Học viện khoa học xã hội, Nhà xuất khoa học xã hội năm 2014 + Sách chuyên khảo: “Nguyên tắc nhân đạo luật hình Việt Nam” tác giả Hồ Sỹ Sơn Nhà xuất Khoa học xã hội, Hà Nội Qua nghiên cứu tình hình liên quan đến đề tài án treo cho thấy: có nhiều cơng trình khoa học cấp độ khác nghiên cứu vấn đề Tuy nhiên nội dung luận văn mà tác giả nghiên cứu có cách tiếp cạnh, phân tích nghiên cứu theo hướng khác so với luận văn nói trên, khơng nặng phân tích bình luận lý thuyết đơn mà luận văn chủ yếu dựa sở thực tiễn áp dụng pháp luật hình nói chung thực tiễn áp dụng án treo nói riêng địa bàn tỉnh Bình Phước, ngồi thân tác giả cơng tác nhiều năm ngành Tồ án, trực tiếp xét xử, trực tiếp áp dụng án treo nên từ thực tiễn hoạt động xét xử phát vấn đề tồn tại, bất cập việc áp dụng quy định án treo, từ đặt mục tiêu nghiên cứu bất cập Đề tài luận văn cịn nhằm mục đích tìm hiểu, nghiên cứu vấn đề lý luận án treo, từ lịch sử đời chế định án treo quy định Luật hình Việt Nam hành, tìm nguyên nhân dẫn đến việc áp dụng án treo không pháp luật hoạt động xét xử vụ án hình tồn quốc nói chung địa bàn tỉnh Bình Phước nói riêng, từ đưa kiến nghị, giải pháp khắc phục, hoàn thiện chế định án treo mặt lý luận, đồng thời đưa kiến nghị nhằm nâng cao hiệu áp dụng án treo thực tiễn xét xử Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở quy định pháp luật án treo luận văn làm rõ việc áp dụng án treo quan có thẩm quyền – chủ đạo ngành Tịa án thực tiễn để tìm khó khăn, hạn chế áp dụng án treo đưa đề xuất nhằm nâng cao hiệu việc áp dụng chế định tỉnh Bình Phước nói riêng, nước nói chung 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu đặt ra, luận văn cần thực nhiệm vụ sau đây: - Nghiên cứu, phân tích vấn đề lý luận liên quan đến án treo áp dụng án treo - Phân tích quy định pháp luật hình sự, từ làm rõ nội hàm quy định pháp luật hình án treo áp dụng án treo - Phân tích, đánh giá số liệu cụ thể, đánh giá vụ án thực tiễn áp dụng án treo địa bàn tỉnh Bình Phước, hạn chế, bất cập nguyên nhân hạn chế, bất cập - Đề xuất giải pháp áp dụng án treo thực tiễn Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn vấn đề lý luận áp dụng án treo; hoạt động áp dụng án treo quan có thẩm quyền mà chủ đạo ngành Tịa án q trình xét xử vụ án hình có người phạm tội hưởng án treo theo quy định pháp luật hình qua thực tiễn áp dụng án treo địa bàn tỉnh Bình Phước Từ nghiên cứu kiến nghị giải pháp áp dụng áp dụng án treo 4.2 Phạm vi nghiên cứu Để tài luận văn nghiên cứu góc độ chuyên ngành khoa học luật hình khoa học luật tố tụng hình hoạt động áp dụng án treo quan có thẩm quyền mà chủ đạo ngành Tịa án q trình xét xử vụ án hình có người phạm tội hưởng án treo theo quy định pháp luật qua thực tiễn việc áp dụng án treo địa bàn tỉnh Bình Phước - Về không gian: Khảo sát nghiên cứu vấn đề áp dụng án treo địa bàn tỉnh Bình Phước -Về thời gian: số liệu nghiên cứu từ năm 2016 đến hết năm 2020 trực tiếp giám sát, giáo dục Đồng thời phải có thơng tư, nghị định hướng dẫn hình thức kỷ luật, xử phạt phù hợp trường hợp người trực tiếp giám sát, giáo dục không thực đầy đủ trách nhiệm, nhiệm vụ để đảm bảo cơng tác thi hành án treo nghiêm minh, đầy đủ theo quy định pháp luật 3.2.1.4 Về thời gian thử thách cho người bị án treo BLHS năm 2015 Nghị số 02/2018 Hội đồng thẩm phán TANDTC không quy định vấn đề xử lý thời gian tạm giam trường hợp người phạm tội hưởng án treo bị tạm giam, sau ngoại phiên tịa Hội đồng xét xử áp dụng Điều 65 BLHS cho người hưởng án treo Theo quy định BLHS hành: “thời gian thử thách người hưởng án treo hai lần mức hình phạt tù không 01 năm không 05 năm, thời điểm để tính thời gian thử thách ngày Tòa án tuyên án sơ thẩm họ” Theo ý kiến tác giả cần sửa đổi hướng dẫn Nghị số 02/2018 ban hành Nghị bổ sung quy định cách xử lý thời gian tạm giữ, tạm giam tính thời gian thử thách cho bị cáo bị tạm giữ, tạm giam mà xét xử hưởng án treo để tránh bất lợi, đảm bảo tính cơng áp dụng hình phạt tù cho hưởng án treo hình phạt cải tạo khơng giam giữ Theo quan điểm người viết, quy định theo hai hướng: Lấy mức hình phạt tù trừ thời gian bị tạm giam để xác định mức hình phạt tù cịn lại phải chấp hành Thời gian thử thách trường hợp hai lần mức hình phạt tù cịn lại phải chấp hành, không năm không năm năm.Hoặc trừ thời gian bị tạm giữ, tạm giam vào thời gian thử thách, ngày tạm giam 03 ngày thử thách 3.2.2 Nâng cao nhận thức người tiến hành tố tụng án treo Thứ nhất, nâng cao nhận thức Thẩm phán, hội thẩm nhân dân 72 Nhận thức người tiến hành tố tụng án treo có ý nghĩa quan trọng, đặc biệt Thẩm phán Hội thẩm nhân dân quy định pháp luật áp dụng án treo có vai trị quan trọng, họ người có quyền định cho người có hưởng án treo hay khơng? định Hội đồng xét xử tác động trực tiếp đến hiệu việc áp dụng án treo thực tế Do đó, muốn nâng cao chất lượng xét xử ngành Tịa án nói chung nâng cao hiệu việc áp dụng án treo nói riêng địi hỏi phải nâng cao nhận thức đội ngũ cán bộ, cơng chức ngành Tồ án – cụ thể nâng cao chất lượng cách toàn diện trình độ lực, nghiệp vụ chuyên môn phẩm chất đạo đức, lập trường lĩnh trị cách mạng đội ngũ thẩm phán, Hội thẩm nhân dân Chính vậy, cần có chế thu hút, tuyển chọn người có tâm huyết, đủ sức, đủ tài, tuyển dụng người tốt nghiệp trình độ cử nhân luật quy trở lên vào chức danh Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân Đối vớiđội ngũ Hội thẩm nhân dân – người làm nhiệm vụ không chuyên trách cần phải thường xuyên bổ sung lực lượng từ nguồn khác phải bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ tuyển chọn người có trình độ điều kiện, kinh nghiệm tham gia công tác xét xử Thứ hai, nâng cao nhận thức Kiểm sát viên Ngoài đội ngũ Thẩm phán Hội thẩm nhân dân KSV có vai trị quan trọng việc giám sát áp dụng chế định án treo bị cáo phiên tồ hình Đại diện cho quan tiến hành tố tụng thực việc buộc tội phiên tồ hình sự, KSV đề nghị cho bị cáo hưởng án treo HĐXX thận trọng cân nhắc định có cho bị cáo hưởng án treo đề nghị đại diện VKS hay khơng KSV là người đại diện cho VKS thực quyền công tố, kiểm sát việc tuân theo pháp luật trình xét xử vụ án KSV thể quan điểm 73 trí hay khơng trí với định HĐXX việc cho bị cáo có hưởng án treo hay khơng? KSV đề nghị khơng đề nghị với Viện trưởng việc kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm định Toà án – cụ thể án mà Tòa án quyên Thứ ba, nâng cao nhận thức Luật sư Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm liên quan đến công tác tư pháp thời gian tới, mà có hai nhiệm vụ liên quan định chế luật sư là: Đào tạo, phát triển đội ngũ luật sư đủ số lượng, có phẩm chất trị, đạo đức, có trình độ chun mơn Hồn thiện chế pháp lý bảo đảm tạo điều kiện để luật sư thực tốt việc tranh tụng phiên tòa, đồng thời xác định rõ trách nhiệm, nghĩa vụ luật sư Nhà nước tạo điều kiện pháp lý để phát huy tổ chức luật sư; đề cao trách nhiệm tổ chức luật sư thành viên Hơn nữa, trình khơng ngừng đổi việc tổ chức phiên tịa xét xử vụ án hình theo hướng ngày bảo đảm tính cơng khai, dân chủ, nghiêm minh; khơng ngừng nâng cao chất lượng hoạt động tranh tụng phiên tịa xét xử vụ án hình khâu đột phá hoạt động tư pháp Luật sư người tham gia tố tụng góp phần đảm bảo nguyên tắc pháp chế XHCN hoạt động TTHS Bởi cần nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm đội ngũ luật sư -những người góp phần đảm bảo thực pháp luật, đồng thời bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức, đặc biệt tham gia bào chữa cho bị cáo phiên tồ hình Thực tiễn phiên tồ xét xử vụ án hình có bị cáo Luật sư tham gia bào chữa cho thấy quyền lợi ích bị cáo phần lớn bảo đảm quy định pháp luật Mặc dù vậy, thực tế có trường hợp luật sư khơng thực chức bào chữa theo quy định pháp luật tố tụng hình sự, luật sư hướng dẫn bị cáo thay đổi lời khai, phản cung, khai khơng thật, luật có 74 cử chỉ, thái độ, hành động không mực gây khó khăn cho người tiến hành tố tụng, chí trình bày bào chữa cho bị cáo phiên đề nghị cho người phạm tội hưởng án treo viện dẫn tình tiết giảm nhẹ TNHS người phạm tội sở để đề nghị cho bị cáo hưởng án treo Hoặc có trường hợp luật sư bào chữa không phản biện lý lẽ Hội đồng xét xử, đuối lý nên bỏ không tiếp tục tham gia phiên tồ Ngun nhân lực trình độ, ý thức xã hội, ý thức pháp luật đạo đức nghề nghiệp số Luật sư hạn chế Do đó, việc tăng cường nhận thức, ý thức, trình độ đạo đức nghề nghiệp luật sư đảm bảo hiệu áp dụng án treo 3.2.3 Các giải pháp khác Nhà nước cần quan tâm đến đời sống vật chất, tinh thần cho đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân để tăng khả tự vệ họ trước cám dỗ vật chất, đặc biệt kinh tế thị trường hội nhập ngày sâu để họ n tâm cơng tác đề cao nghĩa vụ, trách nhiệm thân Bên cạnh đó, cần đào tạo chun mơn hố đội ngũ người làm công tác xét xử, cụ thể Thẩm phán Học viện Tòa án cần phải nghiên cứu phương pháp đào tạo chuyên ngành, ví dụ đào tạo Thẩm phán chuyên xét xử vụ án hình sự, án dân sự, án kinh tế… Có thẩm phán có điều kiện nghiên cứu chuyên sâu vấn đề, lĩnh vực Thực tiễn cho thấy, Thẩm phán sơ cấp bắt buộc phải biết, phải nghiên cứu từ hình sự, dân sự, kinh tế, hành lao động, hệ thống văn pháp luật q nhiều, họ khơng có đủ thời gian nghiên cứu chuyên sâu để nắm bắt hết vấn đề hết Do đó, họ đào tạo chuyên sâu có thẩm phán giỏi, chun sâu lĩnh vực Từ nâng cao lực xét xử vụ án hình 75 Tiểu kết chương Trong Chương luận văn, tác giả tập trung đánh giá, phân tích yêu cầu bảo đảm áp dụng án treo sở phân tích thực trạng áp dụng án treo địa bàn tỉnh Bình Phước chương từ đề giải pháp nhằm góp phần nâng cao chất lượng hoạt động áp dụng án treo địa bàn tỉnh Bình Phước Trong đó, tác giả trình bày cụ thể yêu cầu bảo đảm áp dụng án treo bao gồm: yêu cầu cải cách tư pháp,yêu cầu việc áp dụng quy định BLHS năm 2015, yêu cầu bảo vệ quyền người tư pháp hình sự, yêu cầu công hội nhập quốc tế hoạt động tương trợ tư pháp Các giải pháp tác giả chia thành nhóm giải pháp pháp luật nhóm giải pháp khác liên quan đến người tiến hành tố tụng, trực tiếp áp dụng án treo Trong trọng phân tích, đánh giá giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động áp dụng án treo địa bàn tỉnh Bình Phước “Pháp luật, dù có hồn thiện đến khơng thể phản ánh quy định hết tất hoàn cảnh cụ thể sống ”, nên việc tiếp tục hồn thiện quy định BLHS nói chung, quy định chế định - miễn TNHS, miễn hình phạt, miễn chấp hành hình phạt án treo nói riêng có ý nghĩa trị - xã hội pháp lý, ý nghĩa lý luận thực tiễn trước yêu cầu đất nước Tuy nhiên, việc tiếp tục nghiên cứu, khảo sát, đánh giá điều khoản BLHS hành có vướng mắc, bất cập thực tiễn đấu tranh phòng ngừa, chống tội phạm mà chưa có điều kiện sửa đổi, bổ sung để chuẩn bị phương án cho việc sửa đổi, bổ sung tồn diện BLHS ln u cầu có tính cấp bách nay./ 76 KẾT LUẬN Án treo chế định pháp lý hình có lịch sử đời phát triển sớm với đời phát triển ngành luật hình Việt Nam từ ngày đầu thành lập Nhà nước dân chủ nhân dân Án treo biện pháp miễn chấp hành hình phạt tù có điều kiện Tịa án áp dụng (thơng qua định Hội đồng xét xử) người bị kết án không ba năm tù, vào nhân thân người phạm tội tình tiết giảm nhẹ, xét thấy không cần thiết phải bắt chấp hành hình phạt tù cho hưởng án treo ấn định thời gian thử thách họ từ năm đến năm năm Trong thời gian thử thách án treo, Tòa án giao người hưởng án treo cho đơn vị quân đội quyền địa phương nơi người cư trú để giám sát giáo dục Gia đình người phạm tội hưởng án treo có nghĩa vụ, trách nhiệm phối hợp với quan Nhà nước có thẩm quyền, tổ chức quyền địa phương nơi người cư trú giám sát, giáo dục người Người hưởng án treo bên cạnh việc phải chịu hình phạt phải chịu hình phạt bổ sung phạt tiền, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề làm công việc định quy định Bộ luật Ngoài ra, người hưởng án treo chấp hành phần hai thời gian thử thách có nhiều tiến theo đề nghị quan tổ chức có trách nhiệm giám sát giáo dục, Tịa án rút ngắn thời gian thử thách Việc áp dụng đắn chế định án treo người phạm tội phát huy ý nghĩa tính ưu việt chế định thực tế thể nguyên tắc nhân đạo Đảng nhà nước ta lấy phương châm trừng trị kết hợp với cải tạo giáo dục người phạm tội Việc áp dụng án treo bên cạnh ưu điểm cần phát huy cịn có tồn tại, hạn chế cần phải khắc phục xuất phát từ nguyên nhân khách quan chủ quan như: Quy định pháp luật án treo có thay đổi bổ sung việc ban hành văn hướng dẫn áp dụng pháp luật liên quan chưa kịp thời, thiếu đồng dẫn đến việc 77 nhận thức nơi kiểu không thống nhất; trình độ lực tinh thần trách nhiệm người áp dụng pháp luật hạn chế Để khắc phục tồn tại, hạn chế để nâng cao hiệu áp dụng án treo địa bàn tỉnh Bình Phước nói riêng nước nói chung bên cạnh việc hồn thiện quy định pháp luật liên quan đến án treo tùy vào điều kiện hồn cảnh cụ thể địa phương cần thực biện pháp cụ thể cách đồng thường xuyên dựa quy định BLHS BLTTHS 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Viết Phan Anh (2013) Mơ hình lập pháp Bộ luật hình (Phầnchung) sau pháp điển hóa lần thứ ba (tiếp theo kỳ trước hết), Tạp chí Tịa ánnhân dân, số 24/2013, Hà Nội Nguyễn Văn Bường (2015) Bàn tổng hợp hình phạt án treo kiến nghị sửa đổi, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 3/2015, Hà Nội Nguyễn Văn Bường (2017) Chế định án treo theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn miền Trung Tây Nguyên, Luận án tiến sĩ Luật học, Học viện khoa học xã hội, Hà Nội Nguyễn Văn Bường (2016) Hoàn thiện pháp luật án treo – cần tính tới nhân tố làm cho người bị kết án tái phạm phạm tội mới, Tạp chíNghề luật, số 2/2016, Hà Nội Chính phủ (2000) Nghị định số 61/2000/NĐ-CP ngày 30/10/2000 quyđịnh việc thi hành hình phạt tù cho hưởng án treo, Hà Nội Đỗ Văn Chỉnh (2013) Án treo thực tiễn: kỳ I, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 12/2013, tr 18-26, Hà Nội Đỗ Văn Chỉnh (2013) Án treo thực tiễn: kỳ II, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 13/2013, tr 21-26, Hà Nội Đỗ Văn Chỉnh (2013) Án treo thực tiễn: Tiếp theo hết, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 14/2013, tr 15-21, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2005) Nghị số 48-NQ/TW ngày24/5/2005 Bộ Chính trịvề chiến lược xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005) Nghị số 49-NQ/TW ngày02/6/2005 Bộ Chính trịvề chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016) Báo cáo trị Đại hội Đại biểutồn quốc lần thứ XII, Hà Nội 79 12 Trần Quang Hiếu (2017) Áp dụng án treo theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Quảng Bình,Luận văn thạc sỹ luật học – Học viện khoa học xã hội, Hà Nội 13 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2007) Nghị số01/2007/NQ-HĐTP ngày 02/10/2007 hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật Hình thời hiệu thi hành án, miễn chấp hành hình phạt, giảm thời hạn chấp hành hình phạt, Hà Nội 14 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2013) Nghị số01/2013/NQ-HĐTP ngày 06/11/2013 hướng dẫn áp dụng Điều 60 Bộ luật hình án treo, Hà Nội 15 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2018) Nghị số02/2018/NQ-HĐTP ngày 15/05/2018 hướng dẫn áp dụng Điều 65 Bộ luật hình năm 2015 sửa đổi năm 2017 án treo, Hà Nội 16 Tô Quốc Kỳ (2002) Thời gian thử thách người hưởng ántreo chấp hành hình phạt cải tạo khơng giam giữ, Tạp chí Tòa án nhân dân, số 04/2002, Hà Nội 17 Nguyễn Minh Kh (2015) Các hình phạt khơng tước tự luật hình Việt Nam, Luận án Tiến sĩ luật học, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội 18 Lê Văn Luật (2005) Một số vấn đề tổng hợp hình phạt trường hợp người hưởng án treo phạm tội thời gian thử thách, Tạp chí Kiểm sát, số 5/2005, Hà Nội 19 Trần Quốc Nam (2011) Áp dụng án treo địa bàn tỉnh Quảng Ninh, Luận văn Thạc sĩ luật học, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội 20 Nguyễn Phương Nam (2010) Đề xuất sửa đổi, bổ sung luật hình sựtheo hướng quy định biện pháp cưỡng chế người hưởng án treo, Tạpchí Kiểm sát, số 23/2010, Hà Nội 80 21 Bùi Thị Nghĩa (2010) Tổng hợp hình phạt trường hợp ngườiphạm tội bị phạt tù cho hưởng án treo, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 01/2010, Hà Nội 22 Nguyễn Nông (2012) Một số vấn đề án treo, Tạp chí Kiểm sát, số 19/2012, Hà Nội 23 Phạm Thanh Phương (2014) Án treo thực tiễn áp dụng địa bàntỉnh Hải Dương,Luận văn Thạc sĩ luật học, Đại học Quốc gia Hà Nội 24 Đỗ Mạnh Quang (2011) So sánh quy định án treo Bộ luật hìnhsự Đức Bộ luật hình Việt Nam, Tạp chí Toà án nhân dân, số 22/2011, Hà Nội 25 Đinh Văn Quế (2012) Một số vấn đề tổng hợp hình phạt tù với ántreo, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 09/2012, tr 21-26, Hà Nội 26 Quốc hội (2013) Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Namnăm 2013,Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 27 Quốc hội (1999) Bộ luật hình năm 1999,Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 28 Quốc hội (2017) Bộ luật hình năm 2015 sửa đổi năm 2017, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 29 Hồ Sỹ Sơn (2009) Nguyên tắc nhân đạo luật hình Việt Nam, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 30 Lê Văn Sua (2014) Về tổng hợp hình phạt án treo thực tiễn, Tạp chí Tịa án nhân dân, kỳ I số 01/2014, Hà Nội 31 Hoàng Văn Thành (2013) Về tổng hợp án treo thực tiễn, Tạp chí Tịa án nhân dân, kỳ II số 17/2013, Hà Nội 32 Phạm Bá Thái (2001) Một số suy nghĩ Nghị định 61/2000/NĐ-CP vềthi hành hình phạt tù cho hưởng án treo, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 03/2001, Hà Nội 81 33 Phạm Văn Thiệu (2008) Tổng hợp hình phạt trường hợp có ántreo người chưa thành niên phạm tội, Tạp chí Tồ án nhân dân, số 05/2008, Hà Nội 34 Nguyễn Thị Thanh Thủy (2005) Nhân thân người phạm tội với việc quyđịnh trách nhiệm hình sự, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 02/2005, Hà Nội 35 Đỗ Gia Thư (2004) Thực trạng đội ngũ Thẩm phán nước ta, nhữngnguyên nhân học kinh nghiệm từ trình xây dựng, Tạp chí Tịa án nhândân, số 7/2004, Hà Nội 36 Phan Thanh Tùng (2013) Án treo vấn đề vướng mắc ápdụng, Trang thông tin điện tử toaan.gov.vn 37 Phạm Minh Tuyên (2014) Một số vấn đề tổng hợp hình phạt tù cóthời hạn với án treo thực tiễn xét xử nay, Tạp chí Kiểm sát, số 2/2014, Hà Nội 38 Nguyễn Văn Trượng (2005) Một số ý kiến tổng hợp hình phạt đối vớingười hưởng án treo, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 9/2005, Hà Nội 39 Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Tư pháp, Bộ Công an (2000) Thông tư liên tịch số 02/2000/TTLT-TANDTCVKSNDTC-BTP-BCA ngày 05/7/2000 hướng dẫn thi hành Điều Bộ luật hình năm 1999 mục Nghị số 32/1999/NQ-QH10 ngày 21/12/1999 Quốc hội, Hà Nội 40 Tịa án nhân dân tối cao (2009) Cơng văn số 99/TANDTC ngày01/7/2009 hướng dẫn áp dụng án treo, Hà Nội 41 Tịa án nhân dân tối cao (2014) Cơng văn số 27/TANDTC-KHXX ngày17/02/2014 việc ấn định thời gian thử thách người bị phạt tù hưởng án treo, Hà Nội 42 Huỳnh Văn Út (2013) Bàn hình phạt bổ sung người bị xét xửđược hưởng án treo theo Bộ luật hình sự, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 11/2013, Hà Nội 82 43 Huỳnh Văn Út (2013) Góp ý dự thảo Nghị hướng dẫn áp dụngĐiều 60 BLHS án treo, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 20/2013, Hà Nội 44 Nguyễn Thị Vân (2012) Án treo -Quan niệm Luật hình ViệtNam xu hướng áp dụng án treo số quốc gia giới, Khoá luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 45 Trịnh Tiến Việt (2013) Các điều kiện cho hưởng án treo theo quy địnhcủa BLHS năm 1999, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 9/2013, Hà Nội 46 Trịnh Tiến Việt (2013) Hoàn thiện quy định miễn trách nhiệmhình sự, miễn hình phạt, miễn chấp hành hình phạt án treo; Kỳ I, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 11/2013, Hà Nội 47 Trịnh Tiến Việt (2013) Hoàn thiện quy định miễn trách nhiệmhình sự, miễn hình phạt, miễn chấp hành hình phạt án treo; Kỳ II, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 12/2013, Hà Nội 48 Võ Khánh Vinh (2012) Xã hội học pháp luật, vấn đề bản, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 49 Đỗ Thanh Xuân (2014) Trao đổi viết "Về tổng hợp án treo vàthực tiễn", Tạp chí Tịa án nhân dân, số 23/2014, Hà Nội 83 PHỤ LỤC Bảng 2.1 Tình hình bị cáo hưởng án treo nước Năm Cả nước Số bị cáo Tổng số bị cáo hưởng treo 2015 21.450 2016 18.443 2017 106.078 103.985 17.644 94.423 2018 21.234 92.146 2019 21.862 Tổng 100.633 93.320 489.952 Tỷ lệ 20,2 % 17,7% 18,7% 23% 23,4% 20,5% Nguồn: Tòa án nhân dân tối cao Bảng 2.2 Tình hình phạm pháp hình địa bàn tỉnh Bình Phước Năm 2016 2017 2018 2019 2020 Tổng Bình Phước Số vụ 1064 940 862 1212 1274 5352 Tổng số bị cáo 1915 1678 1600 2111 2356 9660 Nguồn: Tòa án nhân dân tối cao 84 Bảng 2.3 Tình hình bị cáo hưởng án treo địa bàn tỉnh Bình Phước Bình Phước Năm 2016 2017 2018 2019 2020 Tổng Số vụ 198 111 125 289 398 1121 Tổng số bị cáo 258 170 172 355 448 1403 Nguồn: Tòa án nhân dân tối cao Bảng 2.4 Tỷ lệ bị cáo hưởng án treo địa bàn tỉnh Bình Phước Năm Số bị cáo bị địa bàn tỉnh Bình Phước Số bị cáo hưởng treo Tổng số bị cáo 2016 258 1915 2017 170 1678 2018 172 1600 2019 355 2111 2020 448 2356 Tổng 1403 9660 Nguồn: Tòa án nhân dân tối cao 85 Tỷ lệ 13,5 % 10,1% 10,8% 16,8% 19% 14,5% Bảng 2.5 Thống kê số bị cáo bị chuyển từ cho hưởng án treo sang hình phạt tù giải vụ án hình phúc thẩm Tồ án nhân dân tỉnh Bình Phước từ năm 2016 đến hết năm 2020 Năm 2016 2017 2018 2019 2020 Tổng Số bị cáo hưởng án treo Số bị cáo bị Tòa phúc thẩm chuyển từ cho hưởng án treo sang hình phạt tù giam 258 170 172 355 448 1403 20 Nguồn: Toà án nhân dân tỉnh Bình Phước 86 Tỷ lệ 1,6 1,7 1,2 1,4 1,3 1,4 ... đề lý luận áp dụng án treo Chương Thực tiễn áp dụng án treo Tịa án nhân dân tỉnh Bình Phước Chương Các giải pháp áp dụng án treo thực tiễn Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ÁP DỤNG ÁN TREO 1.1 Nhận... động áp dụng án treo Qua đánh giá tình hình có liên quan thực tiễn áp dụng án treo tỉnh Bình Phước chương 36 Chương THỰC TIỄN ÁP DỤNG CHẾ ĐỊNH ÁN TREO TẠI CÁC TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH PHƯỚC... niệm, đặc điểm áp dụng án treo 1.1.2.1 Khái niệm áp dụng án treo Trước tìm hiểu áp dụng án treo cần tìm hiểu áp dụng pháp luật áp dụng pháp luật hình Áp dụng pháp luật hình thức thực pháp luật đặc