... nnnnăăăămmmmhhhhààààngngngngnnnnăăăăm(m2)m(m2)m(m2)m(m2)((((m2)m2)m2)m2)))))1998-20001.150.0001.352.212117.7Pháttriểnnhàởtheodựán340.000402.858118.5Nhàởdodântựđầutxâydựng810.000950.354117.3Năm1998300.000339.191113Pháttriểnnhàởtheodựán70.00085.591112Nhàởdodântựđầutxâydựng230.000253.6110Năm1999400.000416.511104.1Pháttriểnnhàởtheodựán120.000130.162108.5Nhàởdodântựđầutxâydựng280.000286.349102.3Năm2000450.000597.51132.8Pháttriểnnhàởtheodựán150.000187.105124.7Nhàởdodântựđầutxâydựng300.000410.405136.8(Nguồn:DựthảoBáocáotriểnkhaikếhoạchpháttriểnnhàởHàNộinăm2001-2005)Nhàởthuộcsởhữutnhânvàsởhữukháccókhoảng7triệum2chiếmgần60%quỹnhà.Hiệnnay,mớichỉcókhoảnggần30%cácnhàởtnhâncógiấytờchứngnhậnquyềnsởhữuvàquyềnsửdụngđấtởhoặcsửdụngđấthợppháp.TrongtoànbộquỹnhàởcủaHàNộicókhoảng80%lànhàthấptầng(1-3tầng),20%lànhàchungccaotầng(4-5tầng).Nhữngnămvừaqua,nhàcaotầngdonhândântựđầutxâydựngchiếmkhoảng20%quỹnhàởtnhân.PhầnlớncáckhunhàởcủaHàNộikhôngđợcxâydựngđồngbộ,hạtầngkỹthuậtchắpvá,thiếutiệnnghi,thiếucôngtrìnhphúclợicôngcộng,môitrờngbịônhiễm,mậtđộdâncphânbốkhôngđồngđều,gâyquátảiởkhutrungtâm.Từnăm1998đếnnay,việcpháttriểnnhàởđãđợcthựchiệntheocácdựánvàhìnhthànhcáckhuđôthịmớitrêncơsởquyhoạchpháttriểnđôthịđồngbộcảnhàởvàhệthốnghạtầngkỹthuật,hạtầngxãhội.tínhchấtxãhộicủanhàở.Tìnhtrạngphổbiếnxảyralàchỉchútrọngđầutkinhdoanhđơnthuần,xâydựngnhàởsangtrọng,đắttiềnđểbánchongờigiàu.Bêncạnhđó,sựchămlovềchỗởchongờithunhậpthấpchađợcquantâmđúngmứcđãtạonênsựphânhoávềmặtxãhộivàchênhlệchvềmứcsốnggiữacáctầnglớpdânclàvấnđềcầnphảiđợcnghiêncứuvàtìmbiệnphápkhắcphục.Đâycũngchínhlàmụctiêuthựchiệncủađềtài:“ThựctrạngvàmộtsốgiảiphápnângcaohiệuquảđầutvàopháttriểnnhàchongờithunhậpthấptạiHàNội”.CHCHCHCHƠƠƠƠNGNGNGNGIIIIIIII::::THTHTHTHỰỰỰỰCCCCTRTRTRTRẠẠẠẠNGNGNGNGVVVVỀỀỀỀĐẦĐẦĐẦĐẦUUUUTTTTPHPHPHPHÁÁÁÁTTTTTRITRITRITRIỂỂỂỂNNNNNHNHNHNHÀÀÀÀỞỞỞỞHHHHÀÀÀÀNNNNỘỘỘỘIIIICHOCHOCHOCHOĐỐĐỐĐỐĐỐIIIITTTTỢỢỢỢNGNGNGNGTHUTHUTHUTHUNHNHNHNHẬẬẬẬPPPPTHTHTHTHẤẤẤẤPPPPNHNHNHNHỮỮỮỮNGNGNGNGNNNNĂĂĂĂMMMMTRTRTRTRỞỞỞỞLLLLẠẠẠẠIIIIĐÂĐÂĐÂĐÂYYYY((((GIAIGIAIGIAIGIAIĐĐĐĐOOOOẠẠẠẠNNNN1998-1998-1998-1998-2002200220022002))))IV.IV.IV.IV.I.I.I.I.TTTTÌÌÌÌNHNHNHNHHHHHÌÌÌÌNHNHNHNHCHUNGCHUNGCHUNGCHUNGVVVVỀỀỀỀNHNHNHNHÀÀÀÀỞỞỞỞVVVVÀÀÀÀGIGIGIGIÁÁÁÁCCCCẢẢẢẢNHNHNHNHÀÀÀÀỞỞỞỞCHOCHOCHOCHOĐỐĐỐĐỐĐỐIIIITTTTỢỢỢỢNGNGNGNGTHUTHUTHUTHUNHNHNHNHẬẬẬẬPPPPTHTHTHTHẤẤẤẤPPPPTRONGTRONGTRONGTRONGNHNHNHNHỮỮỮỮNGNGNGNGNNNNĂĂĂĂMMMMGGGGẦẦẦẦNNNNĐÂĐÂĐÂĐÂY:Y:Y:Y:1.1.1.1.TTTTììììnhnhnhnhhhhhììììnhnhnhnhnhnhnhnhààààởởởởccccủủủủaaaaththththàààànhnhnhnhphphphphầầầầnnnnthuthuthuthunhnhnhnhậậậậppppththththấấấấppppttttạạạạiiiiHHHHààààNNNNộộộộiiiivvv và àààmmmmứứứứccccsss số ốốốngngngngccccddddâââânnnnHHHHààààNNNNộộộộiiiiquaquaquaquakkkkếếếếttttququququảảảảđđđđiiiiềềềềuuuutratratratraxxxxããããhhhhộộộộiiiihhhhọọọọc.c.c.c.TheoTheoTheoTheoBBBBảảảảngngngng2222::::BBBBảảảảngngngngđđđđIIIIềềềềuuuutratratratrattttììììnhnhnhnhhhhhììììnhnhnhnhnhnhnhnhààààởởởởttttạạạạiiiiHHHHààààNNNNộộộộiiiiThThThThàààànhnhnhnhphphph phố ốốốConConConConsss số ốốốththththốốốốngngngngkkkkêêêênhnhnhnhààààởởởởConConConConsss số ốốốHHHHààààNNNNộộộộiiiiQuỹnhàở12triệum2Diệntíchbìnhquân5m2/ngờiCókhoảng3000ngờisốngvớidiệntích2m2/ngờiDiệntíchcầncảitạo1,6triệum2(13,3quỹnhà)NguồnthốngkêthuộccụcpháttriểnnhàởthuộcBộxâydựngHàNộilàthànhphốcóquỹnhàởlớnthứ2trongcảnớcvớikhoảng12triệum2(450.000cănhộ),chiếmgần15%quỹnhàởtoànquốc.NhàởthuộcsởhữuNhànớccókhoảng5triệum2chiếmhơn40%quỹnhàtoànthànhphốbaogồm:NhàởthuộcsởhữuNhànớcdonghànhĐịachính-Nhàđấtquảnlýchothuêkhoảng2triệum2với65.000hợpđồngthuênhàở.Nhàởdocáccơquantựquảnkhoảng3triệum2với85000cănhộ.KếhoạchpháttriểnnhàởThànhphốHàNộigiaiđoạn1998-2000tómtắttrongbảnsauchothấysốlợngnhàởthựctếxâydựngmớimỗinămvợtmụctiêukếhoạch.BBBBảảảảngngngng4:4:4:4:KKKKếếếếttttququququảảảảththththựựựựcccchihihihiệệệệnnnnphphphpháááátttttritritritriểểểểnnnnnhnhnhnhààààởởởởThThThThàààànhnhnhnhphphph phố ốốốHHHHààààNNNNộộộộiiiinnnnăăăămmmm1998-2000:1998-2000:1998-2000:1998-2000:SSS Số ốốốlilililiệệệệuuuuphphphpháááátttttritritritriểểểểnnnnnhnhnhnhààààởởởởhhhhààààngngngngKKKKếếếếhohohohoạạạạchchchchThThThThựựựựcccchihihihiệệệệnnnnTH/KH(TH/KH(TH/KH(TH/KH(%%%%hoànthành(m2)hoặcsốcănhộhoànthànhtrongnămhoặcsốhộgiađìnhnhậnnhàởmớitrongnăm–cókếthợpxemxétvớitổngsốvốnđầutxâydựngnhàởtrongnămvàsuấtvốnđầutxâydựng1m2nhàở.a)Cácchỉtiêuvềvốnđầut:a.1.Suấtvốnđầut1m2ở(đơnvịtính1000đ/1m2ở)làchỉtiêuphảnánhlợngvốnđầutbìnhquâncho1đơnvịm2ở.Hoặcngợclạilàchỉtiêunghịchphảnánhsốdiệntíchnhàởhoànthànhnhậnđợctrên1đơnvịvốnđầutchoxâydựngnhàở–làbiểuhiệncụthểcủahệsốhiệuquảvốnđầuttrongxâydựngnhàở.Kýhiệuquyớc:d-ngờitathờngsosánhdthựctếvớidđịnhmứcquyđịnhchoxâydựngmới,mởrộngvàkhôIphụcnhàởđôthị.Địnhmứcsuấtvốnđầut1m2nhàởlàđịnhmứctiêntiếncótínhquyđịnh,xácđịnhtrêncơsởnhữnggiảIpháptốiuvềchiphíđầutvàcôngsuấtsảnxuấtcủadoanhnghiệpxínghiệpxâydựng,ngành,nềnkinhtếquốcdân.a.2Suấtlợinhuậnbìnhquân:kýhiệuquyớc:DLlàmứclãItănglênbìnhquâncho một ồngvốnđầutchoxâydựngnhàởđađếnmứctăngđó.a.3.Chiphíthựctếxâydựng1m2làchỉtiêuphảnánhtoànbộchiphíthựctếchichoviệcxâydựnghoànthànhbàngiao1m2ở.KýhiệuquyớcHc.a.4.Gi thành1 m2ởlàchỉtiêuphảnánhotànbộchiphítrựctiếpvàgiántiếpchoxâydựnghoànthành1m2ởkýhiệuquyớclàGa.5.Mứctăngthunhậpbìnhquâncủamộtđồngvốnđầutbỏvàoxâydựngnhàcửađađếnmứctăngấy(đơnvịtính:1000đ)kýhiệuquyớcDT.b)Cácchỉtiêuvềdiệntích:b.1Diệntíchởbìnhquântrên1ngời(đơnvịthờngtínhm2ở/ngời)làchỉtiêuphảnánhhiệuquảthựctếđạtđợctínhbìnhquâncho1ngời,làbiểuhiệncụthểcủanănglựcphụcvụmớităngthêmcủaxãhội.b.2.Diệntíchởhoànthànhđavàosửdụngtrongnămhoặcnhiềunămlàchỉtiêuphảnánhtổngsốdiệntíchởhoànthànhbàngiaođavàosửdụngtrongnămcủatoànxãhội(thờnglà1nămhoặcnhiềunăm)bấtkểkhởicôngvàolúcnào(diệntíchbìnhquânđầungời)b.3.Diệntíchsửdụng(diệntíchcóích)hoànthànhbìnhquâncho1ngời(đơnvịthờngtính:m2sửdụng/ngời)làchỉtiêuphảnánhtổngdiệntíchởvàdiệntíchphụhoànthànhbìnhquâncho1ngời.c.Cácchỉtiêuvềthờigianxâydựngvàthicôngxâydựng:ThThThThứứứứba:ba:ba:ba:VVVVềềềềsss số ốốốphphphphòòòòngngngngởởởởBêncạnhnhữngthànhtựutolớn,trongquátrìnhđổimới,sựbấtbìnhđẳngxãhộitronglĩnhvựcnhàởtạiHàNộigiatăngmạnhmẽ.Nếu6.5%sốhộcódiệntíchởchínhtừIvo:làtổngvốnđầutthựchiệntínhđếnthờiđIúmcáckếtquảđầutbắtđầutầupháthuytácdụng.----ChChChChỉỉỉỉtitititiêêêêuuuuththththờờờờiiiigiangiangiangianthuthuthuthuhhhhồồồồiiiivvvvốốốốnnnnđầutđólàthờigianmàcáckếtquảcủaquátrìnhđầutcầnhoạtđộngđểcóthểthuhồiđủvốnđãbỏrabằngcáckhoảnlợinhuậnthuầnhoặctổnglợinhuậnthuầnvàkhấuhaothuhồihàngnăm.Côngthứctínhnhsau:T=Trongđó:TlàthờigianthuhồivốnWilàlợinhuậnthuđợchàngnăm.Dlàkhấuhaohàngnăm.Dựánđầutcóthờigianthuhồivốncàngngắnsovớithờigianthuhồivốnđịnhmứchoặccủacôngtrìnhtơngtựthìcàngtốt,thểhiệnsựhiệuquảtrongviệcthuhồivốnđầut.ChChChChỉỉỉỉtitititiêêêêuuuuhhhhệệệệsss số ốốốhohohohoàààànnnnvvvvốốốốnnnnnnnnộộộộiiiibbbbộộộộIRRIRRIRRIRRlàmứclãIsuấtmànếudùngnóđểchiếtkhấudòngtiềncủadựánvềhiệntạithìgiátrịhiệntạicủalợiíchbằnggiátrịhiệntạicủachiphí.Tứclàtổngthubằngtổngchi.DựánnàocóIRRcaothìcókhảnăngsinhlờilớn.ĐIềukiệnr2>r1r2-r1<5%NPV1>0gần0nhất.NPV2<0gần0nhất.IRRđợcsửdụngtrongviệcđánhgiávàlựachọndựánđầutIRRdựán>IRRđịnhmứcthìdựánđợcchấpnhận.IRRđịnhmứccóthểlàlãIsuấtvayhoặcchiphícơhội.3.23.23.23.2HiHiHiHiệệệệuuuuququququảảảảkinhkinhkinhkinhttttếếếếxxxxããããhhhhộộộộiiiiccccủủủủaaaaddddựựựựáááán.n.n.n.NgoNgoNgoNgoààààIIIIccccáááácccchihihihiệệệệuuuuququququảảảảvvvvềềềềmmmmặặặặttttttttààààiiiichchchchíííínhnhnhnhđợđợđợđợccccxxxxááááccccđịđịđịđịnhnhnhnhbbbbằằằằngngngngccccááááccccchchchchỉỉỉỉtitititiêêêêuuuutrtrtrtrêêêên,n,n,n,ccccááááccccddddựựựựáááánnnnccccòòòònnnnmangmangmangmangllllạạạạiiiihihihihiệệệệuuuuququququảảảảvvvvềềềềmmmmặặặặttttkinhkinhkinhkinhttttếếếếxxxxããããhhhhộộộội.i.i.i.đôthị4LàngQuốctếThăngLongTổngCtyxâydựngnhàHànội10,2123.738Đãkhởicôngxâydựng5KhunhàởĐầmTrấu-HBTCtyđầutpháttriểnnhà670.346Đangtiếnhành6KhunhàởPhúcXá2-BĐCtyđầutpháttriểnnhà3,850.000ĐãđiềuchỉnhxongQHMBvàtiếptụctriểnkhai7DựánHồLimhĐàm-ThanhTrìCtypháttriểnnh và ôthị184138.000Đangđầut8Khunhàởh Giải Đỏ-HBTCtyXâydựngvàpháttriểnnhàHBT8,920.195Đangtronggiaiđoạnhoànthiện9KhuTrungHoà-NhânChínhTổngCtyXNKXD65,3212.00010KhunhàởĐạiTừ-ĐạiKim-ThanhTrìCtyđầutxâydựngnhàThanhTrì24,5126.000Đangđềnbù,GPMB11KhunhàởdidânĐềnLừ-HBTBanQLDAquậnHBT9,587.85012KhunhàởtrịtrấnCỗuDiễn-TừLiêmCtythiếtkếxâydựngnhà5,5600.000ĐãđợcchấpthuậnQHMB(Nguồn:SởKếhoạchvàĐầutHànội)ThốngkêtrênchothấyhoạtđộngđầutpháttriểnnhàởtheodựánđãthuhútđợcsựthamgiacủanhiềuCôngtyvàTổngcôngtychuyênngànhxâydựngtrênđịabànThànhphố.NhiềuđơnvịcùngmộtlúcthamgianhiềudựánkhácnhaunhCôngtypháttriểnnh và đôthịlàmchủđầutcảhaidựánKhunhàởĐịnhCôngvàHồLinhĐàmlàhaidựánđềucóquymôlớn.Giaiđoạnnàyhầuhếtcácdựánđangtiếnhànhquyhoạchtổngmặtbằnghoặclậpkếhoạchgiảiphóngmặtbằng,córấtítdựáncósảnphẩmhoànthànhđểđangayvàosửdụng.Sựgiatăngdiệntíchsànxâydựngnăm1999sovớinăm1998cósựđónggópđángk của hàngloạtnhàởtheodựánvớihơn130.000m2,bằng152%củanăm1998trongkhidiệntíchdodântựđầutxâydựngchỉtăngnhẹtừ253.600m2lên286.349m2(tăng112%).ThànhcôngbớcđầunàychothấymộtxuhớngđầutmớingàycàngrõnéttronghoạtđộngđầutpháttriểnnhàHànội.Nhàởtạosựổnđịnhvềkinhtế,xãhộivàlàmộtphầntàisảnquantrọngcủamỗigiađình.Đồngthờinhàởcònlàmộtyếutốcơbảncủakinhtếđôthịvànguồnquantrọngtạoracôngănviệclàmchongờilaođộng.Ởhầuhếtcácnớc,đặcbiệtlàcácnớcđangpháttriểnđềuthiếuquỹđấtởgắnliềnvớihệthốngdịchvụvàthiếucáccôngtrìnhhạtầngkỹthuậtđồngbộ.Cácchínhsáchvàgiácảvềnhàởchahợplý.Cáctiêuchuẩnphânphốichathíchhợp.TrongcơchếthịtrờngthìviệcphânphốinhàởkếthợpvớigiảIquyếtnhàởtheogiáthấpchonhiềuloạiđốitợnglàviệclàmrấthạnchế,dođócòncónhiềubộphậnthunhậpthấpchađợcquantâmđúngmức.Cácvănbản,Luậtlệquyđịnhvềquyhoạch,kiếntrúcvàxâydựngthờngbịlạchậuhoặcchậmtrễ.Mặtkhác,phầnlớncácchínhsáchchỉthờngtậptrungvềtiêuchuẩnquyhoạch,xâydựngvàvậtliệuxâydựng.Ngoàiviệchuyđộngcácthànhphầnkinhtếthamgiahỗtrợđốivớilĩnhvựcnhàởchongờithunhậpthấpcònhạnchế.Tàichínhnhàởđốivớingờinghèo:nhìnchungngờinghèomuốncảithiệnđợcchỗởđềumuốnđợcvayvốndàIhạntheohệthốngtíndụnghợppháp.Nhngkhivayvốntheohệthốngnày,ngờinghèothờngkhôngcóđủgiấytờsởhữuhợpphápvềnhàđất.Ngợclại,khivayvốnởcácnguồnkhácthìhọthờngphảIchịulãIsuấtcaovàthờngchỉđợcvayngắnhạn.Dođó,bênchovaythờngthiếukháchhàngđểchovayvàhọkhôngmuốnchongờinghèovayvớisốlợngít.Năm2001,Thànhphốđãgiaovàchothuêtổngcộnggần1280hađất,đạtmax,thunộpngânsách635,3tỷđồngtiềnsửdụngvàchothuêđất,đạttới167,8%kếhoạchnăm.HIệnnay,trênđịabànThànhphốcó60dựánđãđợcUBNDThànhphốphêduyệtđangtriểnkhaivớitổngmứcđầutlà6.853tỷđồng(baogồmvốnđốiứngcủa3dựánODA)trongđóvốnngânsáchcấpkhôngthuhồilà839tỷđồngvàvốnngânsáchứngtrwocs(cóthuhồi)là3.833tỷđồng.Nănglựcthiếtk của6 0dựán:xâydựngmới8.059hộ–801.806m2sànxâydựng(trongđóbốtrítáIđịnhctạichốlà469hộ).Chỉtínhriêng60dựántrên,từnăm2002-2005,Thànhphốcầncânđối4.384tỷđồngđểhoànthành8.059cănhộtrongđó:-Vốnđãbốtríđến2001:187tỷđồng,đãhoànthành445cănhộ-Vốnđãbốtríđến2002:320tỷđồng,kếhoạchhoànthành624cănhộ.-Nhucầuvốn2003:1.123tỷđồng;Kếhoạchhoànthành2.485cănhộ.-Nhucầuvốn2004:1.736tỷđồng;Kếhoạchhoànthành4.505cănhộ.NỘIDUNGĐơĐơĐơĐơnnnnvvvvịịịịttttíííínhnhnhnhDDDDựựựựáááánnnn381381381381MinhMinhMinhMinhKhaiKhaiKhaiKhaiDDDDựựựựáááánnnn22222222ĐờĐờĐờĐờngngngngLLLLáááángngngngP.P.P.P.áááánnnn1111P.P.P.P.áááánnnn2222P.P.P.P.áááánnnn1111P.P.P.P.áááánnnn2222ChiChiChiChiphphphphííííxxxxââââyyyyddddựựựựngngngngtr.tr.tr.tr.đđđđ2.452.4502.4452.445LLLLããããiiiivayvayvayvayphphphphảảảảiiiitrtrtrtrảảảảtr.tr.tr.tr.đđđđ117.5153.700117.600153.700CCCCộộộộngngngngchichichichiphphphphíííítr.tr.tr.tr.đđđđ2.567.52.603.72.562.62.598.7DiDiDiDiệệệệnnnnttttííííchchchchxxxxââââyyyyddddựựựựngngngngm2m2m2m21.7231.7231.6541.654GiGiGiGiááááththththàààànhnhnhnh1111m2m2m2m2ssssàààànnnnXDXDXDXDtr.tr.tr.tr.đđđđ1.491.5101.5501.570DiDiDiDiệệệệnnnnttttííííchchchchxxxxââââyyyyddddựựựựngngngngm2m2m2m21.441.4401.4401.400GiGiGiGiááááththththàààànhnhnhnh1111m2m2m2m2ssssàààànnnnssssửửửửddddụụụụngngngngtr.tr.tr.tr.đđđđ1.781.8101.8301.860ChiChiChiChiphphphphííííququququảảảảnnnnllllýýýý1111m2m2m2m2đđđđ67100.00048.00072.000GiGiGiGiáááábbbbáááánnnn1111m2m2m2m2ssssàààànnnnssssửửửửddddụụụụngngngngtr.tr.tr.tr.đđđđ1.851.9101.8801.930Nguồn:Côngtyxâydựngsố1HàNộiNăm1992,Nhànớcxoábỏchếđộphânphốinhàởchocánbộcôngnhânviênchứclựclợngvũtrang,thìsốngờisốngbằngđồnglơngthựctếnàycónhucầuvềnhàởtăngcaonhnglạikhôngcókhảnăngtàichínhđểmuanhàtrongđiềukiệncủanềnkinhtếthịtrờngvàqúatrìnhđôthịhoánhanhlàmchogiácảnhàởngàycàngcao.Chínhđiềunàylàmộttrongnhữngnguyênnhânlàmgiatăngnhucầunhàởchongờithunhậpthấp.ThờigianquaNhànớcđãbanhànhnhiềuchínhsáchvềnhà và ấtđaicótácdụnghỗtrợlớnchopháttriểnnhàởthunhậpthấp.Tiềnsửdụngđấttrớcđâyphảiđóng100%thìnaychỉcòn10 %và ợcphépnợtiềnsửdụngđất.Đốivớicácdựánxâydựngnhàởchocácđốitợngthunhậpthấpnhnhàởtáiđịnhcdânsốngtrênkênhrạch,khunhàlụpxụp,nhàchungcthìkhôngphảinộptiềnsửdụngđất.ViệcđầuthạtầngkỹthuậtvàxãhộichocácdựánnhàởthunhậpthấpcũngcóchínhsáchhỗtrợvốntừcácnguồnngânsáchNhànớc.HiệnnayHàNộilàmộttronghaiđôthịlớnnhấtcảnớcđợcquantâmnhiềunhấtdếnvấnđềnhàởthunhậpthấp.Tronghơn10nămđổimới,cáckhuvựcđôthịđãthựchiệnđợcnhiềuchơngtrìnhpháttriểnnhàởtrongđócócácchơngtìnhtáixâydựngvàtáiđịnhcnhàởthunhậpthấpvàđạtđợcmộtsốthànhtựunhấtđịnh,gópphầngiảiquyếtnhucầunhàởchocdânđôthịđangngàymộtgiatăng.Trongkhicôngtácgiảiphóngmặtbằngđợctriểnkahithànhcông,thìcôngtáctáiđịnhclạikhôngđợcsuônsẻlắm.Khicókhoảng30%sốhộthunhậpthấpđãbánlạicănhộvừađợcmuađểhởngchênhlệch,mộtphầnvìhọkhôngcóđủtiềntrảgópđúnghạntheođịnhkỳ,thờnglàbánchohộthunhậptrungbìnhhoặccaođểởhoặcchothuê.Ngoàira,nhiềuhộthunhậpthấpbịdidờitừcáckhunhàổchuộtlụpsụplạikhôngđợcnhậntiềnđềnbùhoặcđợcnhậnnhàthaythế. động ầutpháttriểnnhàởvốnnhạycảmvàmangtínhxãhộicao,liênquanđếnquyềnlợivànghiãvụcủanhiềuđốitợngtrongxãhội.ThThThThứứứứt,t,t,t,địabànThủđôcònlànơitậptrungnhiềuđơnvịxâydựngbaogồmcáccôngtyvàtổngcôngtylớnnhTổngcôngtyxuấtnhậpkhẩuxâydựng(VINACONEX),Côngtyđầutpháttriểnhạtầngđôthị,Côngtytutạovàpháttriểnnhà,TổngcôngtyxâydựngSôngĐà,TổngcôngtyđầutvàpháttriểnnhàHànội…Đâylànhữngđơnvịmạnh,cótruyềnthốngtrongngànhxâydựngcủaViệtnam,cóđónggóplớnlaođốivớisựnghiệpxâydựngđấtnớctrớckiacũngnhtrongthờikỳđẩymạnhcôngnghiệphoá ,hiện ạiho hiện nay.VớitiềmlựcsẵncócộngvớikinhnghiệmlâunămchắcchắnđâysẽlànhữngđơnvịxứngđángđảmtráchvaichủđấuttrongsựnghiệppháttriểnnhàởcủaThủđôthờigiantới.2.2.2.2.VVVVốốốốnnnnvvv và àààngungungunguồồồồnnnnvvvvốốốốnnnnphphphpháááátttttritritritriểểểểnnnnnhnhnhnhààààởởởở::::2.12.12.12.1VVVVốốốốnnnnđầđầđầđầuuuut:t:t:t:Trênthếgiớihiệntồntạimộtsốkháiniệm,địnhnghĩakhônghoàntoàngiốngnhauvềvốnđầut.Tuynhiênnếuxéttheonguồnhìnhthànhvàmụctiêusửdụngtacókháiniệmvốnđầutnhsau:“Vốnđầutlàtiềntíchlũycủaxãhội,củacáccơsởsảnxuấtkinhdoanh,dịchvụ,làtiềntiếtkiệmcủadâncvàvốnhuyđộngtừcácnguồnkhácđợcđavàosửdụngtrongquátrìnhtáisảnxuấtxãhội,nhằmduytrìtiếmlựcsẵncóvàtạotiềmlựcmớichonềnsảnxuấtxãhội”.2.22.22.22.2NguNguNguNguồồồồnnnnvvvvốốốốnnnnđầđầđầđầuuuuttttphphphpháááátttttritritritriểểểểnnnnnhnhnhnhààààởởởở::::Vớichủtrơngdochơngtrình12đềralàpháttriểnnhàởtheomôhìnhdựán,đảmbảosựđồngbộthốngnhấttrongkếtcấuhạtầngkỹthuậtvàxãhộihoànchỉnh,đầutpháttriểnnhàởtạiHàNộiđãtrởthànhmộtsựnghiệpchungđòihỏinguồnvốnlớnmàkhông một ốitợngnàocóthểtựmìnhđứngrađảmtráchmàphảicósựphốihợpnhiềunguồnnhau:Nhànớc,cáctổchứctàichính,tíndụng,cácdoanhnghiệp,ngờidân ... vđểđánhgiáhiệuquảxâydựngdựán.HiHiHiHiệệệệuuuuququququảảảảttttààààIIIIchchchchíííínhnhnhnhccccủủủủaaaaddddựựựựáááán:n:n:n:HiệuquảtàIchínhcủahoạtđộngđầutlàmứcđộđápứngnhucầupháttriểnhoạtđộngsảnxuấtkinhdoanh,dịchvụvànângcaođờisốngcủangờilaođộngtrongcáccơsởsảnxuất,kinhdoanh,dịchvụtrêncơsởvốnđầutmàcơsởđãsửdụngsovớicáckỳkhác,cáccơsởkháchoặcsovớiđịnhmứcchung.Đólà:-LLLLããããIIIIrrrròòòòngngngngthuthuthuthuđợđợđợđợccccttttừừừừddddựựựựáááán:NPVn:NPVn:NPVn:NPVThunhậpthuầntínhtheomặtbằnghiệntại(NPV)Trongđó:Bi:làdoanhthucủadựán.Cilàchiphícủadựán.Rlàtỷsuấtchiếtkhấucủadựán.Nsốnămhoạtđộngcủadựán.ilànămthứi+NếuNPV>0dựánđợcchấpnhậnvềmặttàIchính,ngợclại+NPV<0dựánkhôngđợcchấpnhân.NPVlàchỉtiêutuyệtđốiđợcsửdụngđểsosánh,lựachọndựánđầut.TTTTỷỷỷỷsusususuấấấấttttsinhsinhsinhsinhllllờờờờiiiivvvvốốốốnnnnđầđầđầđầuuuutttt(hệsốthuhồivốnđầut):chỉtiêunàyphảnánhmứcđộlợinhuậnthuầnthuđợct một ơnvịvốnđầutđợcthựchiện.KíhiệulàRR.Côngthứctínhnhsau:NếutínhchotừngnămhoạtđộngthìRri=Rri=Rri=Rri=Trongđó:Wipv:lợinhuậnthuđợcnămitínhtheomặtbằnggiátrịkhikếtquảđầutbắtđầupháthuytácdụng.BBBBảảảảngngngng6:6:6:6:VVVVốốốốnnnnđầđầđầđầuuuuttttphphphpháááátttttritritritriểểểểnnnnnhnhnhnhààààởởởởHHHHààààNNNNộộộộiiiigiaigiaigiaigiaiđđđđooooạạạạnnnn((((1998-2000)1998-2000)1998-2000)1998-2000)ĐơĐơĐơĐơnnnnvvvvịịịị1998199819981998199919991999199920002000200020001998-20001998-20001998-20001998-2000TTTTổổổổngngngngvvvvốốốốnnnnđầđầđầđầuuuuttttphphphpháááátttttritritritriểểểểnnnnnhnhnhnhààààởởởởTỷ.đ62780811662601TrongTrongTrongTrongđóđóđóđó::::VVVVốốốốnnnnĐĐĐĐTTTTttttừừừừngngngngâââânnnnssssááááchchchchTỷ.đ114125145384VVVVốốốốnnnnĐĐĐĐTTTTccccủủủủaaaaddddâââânnnnTỷ.đ3755117581644VVVVốốốốnnnnkhkhkhkhááááccccTỷ.đ138172263573Nguồn:BáocáokếtquảđầutpháttriểnnhàởHàNội(1998-2000)củaUBNDThànhphốHàNộiTừbảngtrêntathấy,đầutpháttriểnnhàởHàNộitrongnhữngnămquađãcósựchuyểnbiếnmạnhmẽ,tổngvốnđầutnăm2000gấpgần2lầnnăm1998.Trongđó,đầutpháttriểnnhàởcủadânluônchiếmtỷtrọnglớntrên60%vàngàycàngtăng,nếunăm1998đạt375tỷđồngchiếm9.8%thìnăm2000đãlênđến758tỷđồngđạt63.2%,sựgiatăngđóthểhiệnchủtrơngxãhộihoátrongpháttriểnnhàởlàđúngđắn,phảnánhđợcđúngnguyệnvọngcủangờidânnênđãpháthuyđợctácdụng,đồngthờinóphảnánhtiềmnăngnguồnvốnnàycònrấtlớn.Nguồnvốncủadânchođầutpháttriểnnhàởđợctậptrungchohaihoạtđộngchínhđólàngờidântựxâydựngcảitạonhàởvàgópvốnđểđầuttheodựánxâydựngcáckhuchungcđôthịmớithờngdớihìnhthứcđặtmuanhàtrớc.Trongđó,vốndodântựxâydựngcảitạochỗởchiếmgần65%nguồnvốncủadânkhoảng575tỷđồng .Hoạt ộngtựđầutxâydựngnhàởcủadâncthờigianquadiễnrarầmrộthểhiệnnhucầuvềnhàởcảvềsốlợngvàchấtlợngđềucấpthiết.Tuynhiênnếukhôngquảnlý,kiểmsoátđợchoạtđộngnàysẽdẫnđếntìnhtrạngđôthịlộnxộn,manhmún,mấtmỹquan.NguồnvốntừNgânsáchchođầutpháttriểnnhàởHàNộibaogồmvốntừngânsáchTrungơngvàtừNgânsáchđịaphơngxétvềsốtuyệtđốithìvẫntăngquatừngnăm(năm1998đạt114tỷđồngđếnnăm2000đạt145tỷđồng).Tuynhiên,tỷtrọngcủavốnNgânsáchtrongtổngvốnngàycànggiảmtừ18.2%năm1998xuống12.4%năm2000.VốnngânsáchvàmộtphầnvốnvayuđãithôngquaquỹpháttriểnnhàởđợcsửdụngchocôngtácgiảIphóngmặtbằng,xâydựnghạtầngkỹthuậtvàhạtầngxãhộigắnliềncácdựánpháttriểnnhàởkhuđôthịmớivàlànguồnvốnchủyếuxâydựngnhàởchocácđốitợngchínhsách,ngờicócông.Bớcvàogiaiđoạnthựchiệnnhiềudựánquantrọngthànhphố,nguồnvốnnàyđãvàsắptớisẽvẫntăngđểđẩynhanhtiếnđộgiảIphóngmặtbằngđangcửavàcáccấutrúchạtầng,muasắmthiếtbịmáymóc,đểtiếnhànhcáccôngtácxâydựngcơbảnvàchiphíkháctheoquyđịnhcủathiếtkếdựtoánvàđợcghitrongdựánđầut.Còntàisảncốđịnhhuyđộngđợchiểulàtừngcôngtrìnhhayhạngmụccôngtrình,đốitợngxâydựngcókhảnăngpháthuytácdụngđộclập(làmrasảnphẩm,hayhànghoáhoặctiếnhànhcáchoạtđộngdịchvụchoxãhộiđãđợcghitrongdựánđầut),đãkếtthúcquátrìnhxâydựng,muasắm,đãlàmxongthủtụcnghiệmthusửdụngcóthểđavàohoạt động ợcngay.Cuốicùng,nănglựcsảnxuấtphụcvụtăngthêmlàkhảnăngđápứngnhucầusảnxuấtphụcvụcủacáctàisảncốđịnhđãđợchuyđộngvàosửdụngđểsảnxuấtrasảnphẩmhoặctiếnhànhcáchoạtđộngdịchvụtheoquyđịnhđợcghitrongdựánđầut.Trongnềnkinhtếhànghoá,haiyếutốtàisảncốđịnhhuyđộngvànănglựcsảnxuấtkinhdoanhphụcvụsảnxuấttăngthêmchínhlàhaichỉtiêugiátrịvàhiệnvậtcủakếtquảvốnđầut.Sựliênkếtchắtchẽcótínhchất,khoahọcgiữahaichỉtiêugiátrịv hiện vậtcủakếtquảđầutsẽđảmbảocungcấpmộtcáchtoàndiệnnhngluậncứnhằmxemxét và ánhgiátìnhhìnhthựchiệnvốnđầuttrêncơsởđócóthểđềrabiệnphápđểđẩymạnhtốcđộthựchiệnđầut,tậptrunghoànthànhdứtđiểmcáchạngmụccôngtrìnhđavàohoạt động. Đồngthờiviệcsửdụnghaichỉtiêunàysẽphảnánhkịpthờiquymôtàisảncốđịnhtrongcácngành,vùngvàtoànbộnềnkinhtếquốcdân.3.23.23.23.2HiHiHiHiệệệệuuuuququququảảảảccccủủủủaaaahohohohoạạạạttttđộđộđộ động ngngngđầđầđầđầuuuut:t:t:t:KhKhKhKhááááiiiininininiệệệệmmmm:HIệuquảxâydựngnhàởđôthịlàkếtquảhữuíchcảvềmặtkinhtếvàmặtxãhộidosựpháthuytácdụngcủađồngvốnđầutxâydựngmanglạichotoànxãhộisaukhicôngtrìnhnhàởđôthịđợcđavàohoạtđộng.Côngthứcchung:a.Sốtuyệtđối:HIệuquả(H)=Kếtquả(haylợiích)đầura(Q)–Chiphíđầuvào(V)b.SốtơngđốiHiệuquả(H)=Kếtquả(haylợiích)đầura(Q)/Chiphíđầuvào(V)Cónghĩalàhiệuquảxâydựngnhàởđôthịlàđạtkếtquả(haylợiích)tốiđacùngvới một lợngchiphíhayđạtcùngmộtkếtquả(lợiích)vớichiphítốithiểu–saukhihoànthànhxâydựngvàđacôngtrìnhnhàởđôthịvàohoạtđộng–cótínhđếntínhđặcthùcủacôngtrìnhnhàởđôthịtrongđiềukiệnchuyểnđổinềnkinhtếởnớctahiệnnay.Vìthế2chỉtiêuhiệuquảthờngdùngtrongxâydựngnhàởđôthịlà:TổngdiệntíchởThựctrạngvàmộtsốgiảiphápnângcaohiệuquảđầutvàonhàởchongườicóthunhậpthấpCHCHCHCHƠƠƠƠNGNGNGNGI:I:I:I:MMMMỘỘỘỘTTTTSSSSỐỐỐỐVVVVẤẤẤẤNNNNĐỀĐỀĐỀĐỀLLLLÝÝÝÝLULULULUẬẬẬẬNNNNCHUNGCHUNGCHUNGCHUNGII.II.II.II.IIII––––ĐẦĐẦĐẦĐẦUUUUTTTTPHPHPHPHÁÁÁÁTTTTTRITRITRITRIỂỂỂỂNNNNVVVVÀÀÀÀĐẦĐẦĐẦĐẦUUUUTTTTPHPHPHPHÁÁÁÁTTTTTRITRITRITRIỂỂỂỂNNNNNHNHNHNHÀÀÀÀ::::1.1.1.1.ĐầĐầĐầĐầuuuuttttphphphpháááátttttritritritriểểểểnnnnvvv và àààđầđầđầđầuuuuttttphphphpháááátttttritritritriểểểểnnnnnhnhnhnhàààà::::1.11.11.11.1ĐầĐầĐầĐầuuuuttttphphphpháááátttttritritritriểểểểnnnn::::Trớchết,đểhiểuthếnàolàđầutpháttriển,tacầnhiểukháiniệmcơbảnđầutlàgì?Đầutlàmộthoạtđộngcơbảntồntạitấtyếuvàcóvaitròquantrọngtrongbấtkìnềnkinhtế-xãhộinào.Đầutnóichunglàsựhysinhcácnguồnlựcởhiệntại(nhtiền,tàinguyênthiênnhiên,sứclaođộng,trítuệ ... lànhữngbiếnsốcơbản,chúngvừalàhệquảcủathunhập,vừaphảnánhrõnétmứcsốngcủadâncđôthị.TiêuchỉchungđểphânloạicáchộthuộcdiệnnghèocósựkhácnhautheocáchđánhgiácủacácchuyêngiaViệtNam(BộLaođộngthơngbinhvàxãhội)vàcủaNgânhàngThếgiới.ĐịnhchuẩnđểxếpdiệnđóinghèotheoquyđịnhcủaBộLaođộngthơngbinhvàxãhộilà:3triệuđồng/ngời/năm.Thunhậpbìnhquânđầungờinăm1999là832.500đ/thángđốivớinhữnghộthunhậptrungbìnhtạiHàNội.*TheogiớihạncủađềtàI,đềtàIchỉđềcậpđếnsựhỗtrợthêmchocácđốitợngthunhậpthấpvớiđặcđIểmnhsau:+TheochơngtrìnhhỗtrợHộthunhậpthấp,sẽhớngmụctiêuhỗtrợhộsốngởđôthịcómứcthunhậptừ200.000-800.000/ngời/tháng.pháttriểnnhàởHàNội,đặcbiệtlànguồnvốntíndụngvàhuyđộngtừkháchhàngđốivớicácdựánxâydựngkhuchungccaotầng.Vốnhuyđộngtừkháchhànglàvốnhuyđộngtừcácthànhphầnkinhtếcónhucầuvềnhàở.Chủđầutcóthểhuyđộngvốntrớc,từkhidựánđợcphêduyệtđểtổchứcthực hiện ầut.Trớckhitiếnhànhthicôngcôngtrình,doanhnghiệpkýcáchợpđồngvớikháchhàngcủamình,trongđóthoảthuậnvớingờimuađấthoặcnhàởcóthểphảIứngtrớcchochủđầutmộtkhoảntiềnnhấtđịnhvàsaukhihoànthành,họsẽgiaonhàởchínhthứcchongờisửdụng.NhngởđâyđốitợngcủađềtàIlàthànhphầnthunhậpthấp.ChỉcóthểtrảgóphàngnămvớilãIsuấtuđãIvàsựhỗtrợthêmcủaNhànớc,nênviệcđóngtiềntrớcđểxâynhàlàkhôngthểcó.Trừphitrảgóptrớcdầndầntừkhixâydựngđếnkhihoànthànhxongcôngtrình.VVVVííííddddụụụụmmmmộộộộttttddddựựựựáááánnnnccccụụụụththththểểểể::::XéttrênmộtdựáncụthểnhdựánKhuphốmớiTrungYên,đãhuyđộngđợctổngsốvốnlà245.422.546.000VNĐ.Kếhoạchhuyđộngvàvayvốn:Căncứvàonhucầuvốnđầut,phơngánhuyđộngvốnđầut,Chủđầutdựánsẽhuyđộngcácdơnvị,cánhâncónhucầunhàởđểgópvốnđầutxâydựngcơsởhạtầng,phàncònlạisẽvayvốntíndụng.Đểđảmbảotínhantoàncủadựán,trongphơngánphântíchkinhtếphầnvốnvayđợctínhvớilãIxuất1.65%/thángvàtínhđếnkhảnănghuyđộngtừnộibộDựán.TheotínhtoántổngmứclãIròngcủaDựánlà31.579.534.000đồng.TrongđóH số sinhlãInộibộđạtIRRlà22%,Thờigianthuhồivốn3.5nămkểtừkhidựánđợctriểnkhai.(từ1998).Quathốngkêtrên,tathấyđợcrằngnguồnvốntrongnớclàrấtcầnthiếttrongviệccảitạonhàở,đôthị.Hàngnăm,tốcđộtăngtrởngvốnđầuttrongnớcluôntăngởmứcđángkể,từnăm1998,doảnhhởngcủacuộckhủngkhoảngtàichính,tấtcảmọităngtrởngcủanguồnvốnvàocáclĩnhvựckhôngnhữngkhôngtăngmàcòngiảm.Cụthểnăm98,tốcđộtăngvềnguồnvốnđầuttrongnớclàâm7.8219.Vốnđầutnớcngoàisaukhiđạtđỉnhcaolà8.824tỷđồngvàonăm1997đãliêntụcgiảm,đếnnăm2000chỉcònlà1.801.9tỷđồng.Tronggiaiđoạn5năm,vốnđầutnớcngoàiđãgiảmbìnhquân18.54%/năm.Mờinămqua,dớisựlãnhđạocủaĐảngvàNhànớccùngvớinỗlựctolớncủatoànthểnhândânThủđ và ồnglòngcủacảnớc.Thủđôđãcónhữngbớctăngtrởngvàpháttriểnkinhtếxãhộingoạnmụccảvềlợngvàchất.Vịtrí,vaitròcủaThủđôđốivớicảnớc6KhudidânHồBaMẫuBQLDAquậnĐốngĐa1117NhàởcaotầngphờngLángBQLDAquậnĐốngĐa29,118NhàởdidânPhơngLiênBQLDAquậnĐốngĐa1119KhudidânĐềnLừIIBQLDAquậnH.B.Trng2910Nhàởkhu2,1haCốngVị(nhàA,B)BQLDAquậnBaĐình2611KhunhàởdidânKimGiangBQLDAquậnThanhXuân1912Khunhàởdidân5,03haDịchVọngBQLDAquậnCầuGiấy4613KhuđôthịPhápVân–TứHiệpTổngCtyĐT&PTnh và ôthị109,1014KhunhàởBắcLinhĐàmmởrộngTổngCtyĐT&PTnh và ôthị79,1515KhuđôthịmớiTrungHoà-NhânChínhVinaconex21816KhuđôthịHoàngVănThụCtyXD&KDnhàH.B.Trng11117KhunhàởCầuDiễn(D4,B1,B2)TổngCtyĐTPTnhàHànội35(nguồn:SởKếHoạchvàĐầuTHànội)3.3.3.3.GiGiGiGiááááccccảảảảnhnhnhnhààààởởởở,,,,gigigigiááááxxxxââââyyyyddddựựựựngngngngnhnhnhnhààààởởởởđôđôđôđôththththịịịịtrongtrongtrongtrongnhnhnhnhữữữữngngngngnnnnăăăămmmmggggầầầầnnnnđâđâđâđây:y:y:y:Trongnhữngnămgầnđây,thịtrờngnhàởdiễnrasôiđộngdonhữngbiếnđộngvềgiácảnhà và ấtđai,đặcbiệtlàởcáckhuvựcđôthị.a.a.a.a.GiGiGiGiááááccccảảảảởởởởththththịịịịtrtrtrtrờờờờngngngngnhnhnhnhààààởởởởphiphiphiphichchchchíííínhnhnhnhththththứứứức:c:c:c:Đốivớithịtrờngnhàởphichínhthức,việcmuabánchuyểnnhợngnhàởdiễnrabằngnhữngthoảthuận,hợpđồngmuabánnhàviếttay,thờngkhôngcóxácnhậncủacáccơquanquảnlýNhànớc.Giácảtheosựthoảthuậngiữangờibánvàngờimuaphụthuộcvàothựctrạngcủangôinhà,vịtríngôinhà,vàmộtsốyếutốthịtrờngkhác,thờnggiácảtheohìnhthứcmuabánnàycósựkhácbiệtvớimứcgiáquyđịnhcủaNhànớc.nhàởtạicáckhuvựctrungtâmđôthịthờngcómứcgiárấtcao.b.b.b.b.GiGiGiGiááááccccảảảảởởởởththththịịịịtrtrtrtrờờờờngngngngnhnhnhnhààààởởởởchchchchíííínhnhnhnhththththứứứứccccNhànớcquảnlýthịtrờngnhàởthôngquacácchơngtrìnhbánnhàsởhữunhànớcchocánbộviênchứcNhànớcvàcôngnhâncủacácdoanhnghiệpthuộcsởhữuNhànớc.Giácảchonhàởthuộcdạngnàyđợcxácđịnhdựavàogiátrịcònlạicủanhàởvàh số điềuchỉnhgiátrịsửdụng.GiátrịcònlạicủanhàởđợcxácđịnhcăncứvàotỉlệcònlạiKhithựchiệndựánsẽlàmtăngsốlaođộngcóviệclàm.Hiệnnay,trênđịabànthànhphốcòntồntạimộtsốlợnglaođộnglớnchacóviệclàm,dođóđầutxâydựngnhàởsẽgópphầngiảmbớttìnhtrạngthấtnghiệp,tạocôngănviệclàmchongờilaođộng,từđóhạnchếđợccáctệnạnxãhội.Ngoàira,quátrìnhđầutcũnggópphầnnângcaotrìnhđộkỹthuậtcủasảnxuất,trìnhđộcủanhữngnhàquảnlý,năngsuấtvàthunhậpcủangờilaođộngcũngđợcnângcao.Đầutpháttriểnnhà nhằm ápứngngàycàngnhiềunhucầuvềnhàởcủangờidânvàgópphầnnângcaođiềukiệnsốngcủadânc,tạoramộtmôitrờngsốngtốthơn,vănminhhơn.Đầutpháttriểnnhàởđợcpháttriểntheođúngquyhoạch,đảmbảođầyđủcơsởhạtầngkinhtếvàxãhội,đảmbảovẻđẹpkiếntrúcđôthị,khắcphụctìnhtrạngxâydựnglộnxộn,manhmúnmấtmỹquan.Pháttriểnnhàởtạicáckhuđôthịmớiđồngbộđápứngcáctiêuchuẩnquốctếvềnhàởvàcáccôngtrìnhdịchvụnhằmthuhútdâncởđôthịcũđếnsốngvàlàmviệc,giảmáchtắcgiaothông,đồngthờicóđIềukiệnbảotồnvàcảItạođôthịcũ.Hìnhthànhcáckhuđôthịmớivớicơsởhạtầnghiệnđại,nhằmtạomôitrờngđầuthấpdẫnchocácnhàđầuttỏngvàngoàInớc,tiếpthucôngngh hiện ại,tiêntiếntạo động lựcpháttriểnkinhtế.HiệuquảkinhtếxãhộicủadựáncòntínhđếnnhữngkhoảnđónggópchongânsáchNhànớcnhthuếthunhập,thuếdoanhthuv...