Một số giải pháp phát triển kinh tế trang trại ở huyện Đại Từ - Thái Nguyên

Một số giải pháp phát triển kinh tế trang trại ở huyện Đại Từ - Thái Nguyên

ĐẶT VẤN ĐỀ

Trong số những thành tích đạt được của công cuộc đổi mới nền kinh tếđất nước, trong thời gian qua, có thể nói nông nghiệp là một ngànhđã có những bước đột phá ngoạn mục Thu nhập của nông dân khôngngừng tăng lên, bộ mặt nông thôn được cải thiện đáng kể Sản xuất nôngnghiệp đã đảm bảo an toàn lương thực cho đời sống xã hội.

Thế nhưng, sự phát triển ấy so với yêu cầu phát triển kinh tế chungtrong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước và trong điều kiệnhội nhập kinh tế quốc tế mạnh mẽ như hiện nay thì vẫn còn quá thấp vànhỏ bé Cho đến bây giờ, nông nghiệp Việt Nam vẫn là một nền sản xuấtkém hiệu quả và thiếu tính hợp lý Cần phải hình thành và phát triển nhữnghình thức sản xuất phù hợp hơn, mà trong đó, kinh tế trang trại là một môhình tốt có thể áp dụng để đáp ứng yêu cầu này.

Không có điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế trang trại với quy môđất đai lớn như ở vùng đồng bằng Sông Hồng hay vùng đồng bằng phía nam,nhưng tỉnh Thái Nguyên là tỉnh miền núi phía Bắc là nơi có nhiều điều kiện ưuđãi về điều kiện tự nhiên, điều kiện khí hậu đặc biệt là vùng có truyền thốngsản xuất nông nghiệp lâu đời, trình độ thâm canh của người dân tương đối cao.Huyện Đại Từ là một huyện miền núi của tỉnh Thái Nguyên trong những nămqua sản xuất nông nghiệp của huyện đã đạt được nhiều tiến bộ quan trọngNhưng để ngành nông nghiệp của huyện đáp ứng được yêu cầu phát triểntrong thời kỳ mới thì phải hợp lý hoá, hiệu quả hoá sản xuất nông nghiệp nhằmkhai thác một cách triệt để tiềm năng về đất đai cũng như khả năng lao độngcủa con người vùng miền núi này và mô hình kinh tế trang trại là phù hợp hơncả Những năm qua kinh tế trang trại của huyện đã có nhiều thành tích đángkhích lệ nhưng thực sự vẫn chưa phát triển tương xứng với tiềm năng của nó.

Từ thực tế trên, chuyên đề “Một số giải pháp phát triển kinh tế trang trại ởhuyện Đại Từ - Thái Nguyên” nhằm tìm nguyên nhân dẫn đến những khó khăn

và giải pháp để thúc đẩy sự phát triển kinh tế trang trại trên địa bàn huyện Đại Từ

được hiệu quả hơn.

THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠIHUYỆN ĐẠI TỪ TỈN H THÁI NGUYÊN THỜI GIAN QUA

I Đặc điểm địa bàn nghiên cứu:1 Đặc điểm tự nhiên:

Đại Từ là một huyện miền núi của tỉnh Thái Nguyên Có diện tíchtự nhiên là 57.790 ha, trong đó diện tích đất nông nghiệp : 14.689 ha(chiếm 25,42%), đất lâm nghiệp: 27.814 ha (chiếm 48,13 %) Dân số toànhuyện trên165 vạn người, có gần 37.000 hộ sản xuất nông nghiệp.

+ Vị trí địa lý:

Đại Từ là một huyện miền núi của tỉnh Thái Nguyên có tổng diện tíchđất tự nhiên: 57.790 ha Với có toạ độ địa lý: 210 30’ đến 21050’ độ vĩ Bắc,105032’ đến 105042’ độ Kinh đông

Phía Tây giáp Tỉnh Tuyên Quang và tỉnh Phú Thọ

Phía Đông giáp huyện Phú Lương và thành phố Thái Nguyên Phía Bắcgiáp huyện Định Hoá.

Phía Nam giáp huyện Phổ Yên.

+ Địa hình: Đại Từ là huyện có địa hình tương đối phức tạp thể hiện đặctrưng của vùng trung du miền núi Đông Bắc, địa hình có thể chia làm 3 vùng:+ Vùng I: là vùng địa hình của dãy Tam Đảo.

+ Vùng II: là vùng của dãy núi thấp có độ cao: 150 - 300m+ Vùng III: là vùng thung lung hẹp song song với dãy Tam Đảo

+ Khí hậu chia hai mùa rõ rệt: mùa mua từ tháng 4 đến tháng 10, mùa khôtừ tháng 11 đến tháng 3 năm sau.

- Khí hậu nhiệt độ trung bình năm: 22.90C- Nhiệt độ cao nhất trung bình năm: 27.20C- Nhiệt độ thấp nhất trung bình năm: 20.00C- Luợng mưa trung bình năm: 1 872mm/năm- Độ ẩm không khí trung bình: 78 - 86 (%)- Lượng bốc hơi trung bình: 985,5mm/năm

- Thổ nhưỡng: Trên địa bàn huyện đều được hình thành bởi 8 nhóm,trong đó có 4 nhóm đất chính là:

- Đất xám mùn trên núi có: 16.400 ha chiếm tỷ lệ 28,37%

- Đất Feralit phát triển trên đất đỏ biến chất: 15.107 ha chiếm tỷ lệ 26,14 %- Đất Feralit phát triển trên phù sa cổ: 1.3036 ha chiếm tỷ lệ 22,55 %

- Đất phù sa Gley phát triển trên đất phù sa cổ: 13.247 ha chiếm tỷ lệ 22,94 %+ Hệ thống thủy văn và hệ thống nước huyện Đại Từ là huyện có điềukiện thủy văn rất thuận lợi: Sông Công chảy qua huyện có chiều dài 24 km, HồNúi Cốc có diện tích 25km2 Ngoài ra trên địa bàn huyện còn có các con suốinhư: La Bằng, Quân Chu, Cát Nê, Phục Linh, Ký Phú, Văn Yên, Mỹ Yên,Hoàng Nông là nguồn cung cấp nước quan trọng trong việc cung cấp nước đểtưới tiêu và nước sinh hoạt cho nhân dân.

2.Tình hình phát triển kinh tế trang trại

Tính đến năm 2007 Huyện Đại Từ đã có 80 trang trại (theo tiêu chí mới)(1), trong đó các xã có số lượng trang trại nhiều nhất là Hùng Sơn (11 trangtrại), Cát Nê TT Quân Chu (7 trang trại) Tổng diện tích đất nông nghiệp, lâmnghiệp, mặt nước nuôi trồng thuỷ sản là 463,256 ha, chiếm 0,8% diện tích củahuyện và bằng 3,15% diện tích đất nông nghiệp Bình quân mỗi trangtrại khoảng 5,79 ha Số trang trại của huyện Đại Từ chỉ chiếm 12,1%tổng số trang trại của tỉnh nhưng hiệu quả lại cao hơn.

Về cơ cấu sản xuất, phần lớn các trang trại mới ở mức độ kinh doanhtổng hợp, tức là kinh doanh nhiều loại cây, con cùng một lúc Các trang trạichăn nuôi và trang trại trồng cây lâu năm phát triển mạnh mẽ là một thế mạnhcủa vùng (chiếm tới 28,7% trong cơ cấu sản xuất trang trại năm 2007), trongđó trồng cây lâu năm chiếm ưu thế vì điều kiện vùng núi phía Bắc thuận lợicho việc trồng cây lâu năm như Cây chè, cây ăn quả, ngoài ra trang trại chănnuôi gia súc nhỏ và gia cầm cũng phát triển vì các loại này khô ng đòi hỏ i đấtnhiều, thậm chí đã xuất hiện hình thức các hộ nông dân chăn nuôi theo hìnhthức chăn nuôi công nghiệp và chăn nuôi gia công theo mô hình kinh tế trangtrại Trang trại chăn nuôi đã hình thành ở tất cả các ngành sản xuất sản phẩm

chăn nuôi hàng hoá: Thịt lợn, thịt gia cầm, thịt trâu, bò Một số mặt hàng đặcsản Trang trại chăn nuô i thường có quy mô vừa và nhỏ, chẳng hạn vớigà:1000 - 5000 con, lợn 300 - 500 con, các trang trại chăn nuôi đặc sản nhưnuôi nhím, ba ba, ếch sử dụng từ 500 - 1000m2 nhưng đầu tư nhiều vốn vàchất xám tạo thu nhập cao Đây là một ngành chăn nuôi chú trọng đến thịtrường tiêu thụ sản phẩm và có rất nhiều tiềm năng phát triển.

Ngoài ra còn có các trang trại trồng cây lâm nghiệp cung cấp nguyên liệucho các nhà máy chế biến lâm sản và các sản phẩm xuất khẩu khác

Biểu 01: Tổng số các trang trại và phân loại trang trạitheo loại hình sản xuất

Thủy sảnTổnghợp

Nguồn: Báo cáo của phòng Nông nghiệp và PTNT huyện Đại Từ

3 Thu nhập của trang trại:

Tổng thu nhập của trang trại là phần thu nhập sau khi lấy tổng thu trừ chiphí vật chất, trừ tiền công thuê lao động và trừ các chi phí khác Nhưvậy, phần thu nhập của trang trại bao hàm: T iền công của chủ trang trại (tiềncông quản lý và tiền công lao động trực tiếp), tiền công của các thành viênvà tiền lãi ròng của các trang trại Đây là một chỉ tiêu phù hợp, vừa phản ánhkết quả sản xuất kinh doanh vừa là hiệu quả hoạt động kinh doanh của trangtrại.

Xem b iểu 2 có thể thấy rằng thu nhập bình quân 1 trang trại của huyệnĐại Từ là cao so với các huyện, thành trong tỉnh Thái Nguyên (47,1triệu đồng/trang trại/năm, cao hơn mức trung bình chung 1,49 lần và bỏ xanhững vùng khác (trừ Thành phố Thái Nguyên và Thị xã Sông Công) từ60-75 triệu/trang trại Tổng thu của 80 trang trại năm 2007 là 8.813,2 triệuđồng, diện tích trang trại của huyện bằng 11,7% diện tích trang trại cả tỉnh),trong đó giá trị hàng hoá và dịch vụ bán ra là 7.854,2 triệu đồng, đạt mức tỷsuất giá trị hàng hoá là 98,1%, cao hơn mức trung bình của cả nước Nhờthu nhập trang trại tương đối cao nên chi tiêu cho đời sống vật chất và tinhthần của trang trại tương đối cao so với nông dân trong huyện).

Biểu 2: Kết quả sản xuất kinh doanh năm 2007 của trang trại

Đơn vị tính: Triệu đồng

Thị trấntrang trạiSốTổng thuGiá trịhàng hóavà dịch vụbán ra

Giá trịhàng hóa

và dịchvụ bìnhquân 1

bìnhquân 1

Phúc Lương

4 Tạo việc làm cho người lao động:

Tổng số lao động tham gia sản xuất trong các trang trại huyện Đại Từ là

394 lao động, chiếm 14% tổng số 2.815 lao động trang trại của cả tỉnh So vớilượng lao động dư thừa ở nông thôn, thì tỉ lệ này vẫn còn nhỏ.

5 Đóng góp vào tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế:

Sự gia tăng giá trị sản xuất hàng hoá của kinh tế trang trại trực tiếp tácđộng đến sự gia tăng của cả ngành sản xuất nông nghiệp và do đó đóng gópvào tăng trưởng của cả nền kinh tế nói chung Nhờ trang trại, giá trị sản xuấthàng hoá của ngành nông nghiệp được cải thiện rõ rệt Năm 2005 giá trị sảnxuất của ngành nông nghiệp tính theo giá cố định 1994 là 269.460 triệu đồng,thì trong đó phần đóng góp của kinh tế trang trại là 1,8%

Trong bối cảnh nông nghiệp nước ta đang tích cực chuyển đổi cơ cấu vậtnuôi cây trồng cho phù hợp với những nhu cầu của thị trường và cải thiệncuộc sống dân cư, thì các sản phẩm của trang trại cũng là một nhân tố tíchcực, tuy sự đóng góp chưa nhiều lắm Nhưng có thể nói rằng, nhờ tính chất sảnxuất hàng hoá, các trang trại đã tự chọn lọc hướng đi thích hợp, không kể nhữngtrang trại tiến hành sản xuất kinh doanh theo đúng quy hoạch của Nhà nước cógắn liền với mục tiêu chuyển dịch cơ cấu, nông nghiệp của huyện Đại Từ trongnhững năm qua đã có những sự chuyển biến tích cực: Tỉ lệ trồng trọt giảmxuống, chăn nuôi tăng dần, năng suất ngày càng cao Các loại giống có chấtlượng cao ngày càng được đưa vào sản xuất đại trà (lúa, ngô, lợn nạc, cây côngnghiệp, rau xanh ) Tuy nhiên để có sự chuyển biến mạnh mẽ hơn nữa thì bảnthân hoạt động sản xuất tự phát của các chủ trang trại không làm được, mà cầncó quy hoạch lâu dài trên d iện rộng, chủ trương và các phương án khả thi củatỉnh, của huyện.

Có thể nói, kinh tế trang trại là bước phát triển mới của kinh tế hộ gắnvới mục tiêu sản xuất hàng hoá quy mô lớn, góp phần thúc đẩy quátrình chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng tăng nhanh tỉ trọnghàng hoá tạo ra các vùng sản xuất tập trung, làm tiền đề cho công nghiệp chếbiến nông lâm sản, đưa công nghiệp và các ngành nghề dịch vụ vào nôngthôn, tăng cường phủ xanh đất trống đồi trọc, cải thiện môi trường sinh thái.

II Những nhận xét và đánh giá

Từ khảo sát thực tế và phân tích thực trạng phát triển của 80 trang trại ở huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên, có thể rút ra một số kết luận sau đây:

- Trong những năm gần đây kinh tế trang trại đã phát triển mạnh ở huyệnĐại Từ Mặc dù đang trong quá trình phát triển, nhưng kinh tế trang trại đãthực sự là hình thức tổ chức sản xuất hàng hoá ngày càng lớn, một mặt đã tạora lượng giá trị lớn về nông, lâm thuỷ sản hàng hoá mà quy mô của nó vượttrội nhiều lần so với kinh tế hộ nông dân, mặt khác là mô hình lấy sản xuấthàng hoá làm mục tiêu chính Số liệu điều tra cho thấy ở 80 trang trại thì giátrị sản phẩm hàng hoá bình quân một trang trại năm 2007 là 47,36 triệu đồng.

- Kinh tế trang trại là nhân tố mới trong nông thôn Phát triển kinh tếtrang trại là động lực mới nối tiếp và phát huy động lực của kinh tế hộ,là điểm đột phá trong bước chuyển sang sản xuất nông nông nghiệp hànghoá lớn Các trang trại đã tạo ra khối lượng nông lâm, thuỷ sản hàng hoá lớnđáp ứng tiêu dùng trong huyện và một phần bán ra tỉnh ngoài Phát triển kinhtế trang trại đã góp phần tích cực trong quá trình chuyển dịch c ơ cấu câytrồng,

vật nuôi và chuyển d ịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn Phát triểnkinh tế trang trại là con đường tất yếu, là bước đi thích hợp để chuyển nềnnông nghiệp từ tự cung, tự cấp sang sản xuất hàng hoá lớn.

- Chủ trang trại với cơ cấu xuất thân rất đa dạng, trong đó các chủ trang trạicó nguồn gốc từ hộ nông dân làm ăn giỏi là lực lượng chủ yếu để xây dựngvà phát triển kinh tế trang trại Với tỷ lệ 67,5% số chủ trang trại là nông dân.Điều đó có thể khẳng định để phát triển kinh tế trang trại ở huyện Đại Từ trướchết và chủ yếu phải dựa vào lực lượng những hộ nông dân làm ăn giỏ i và cáctrang trại gia đình là hình thức tổ chức chiếm tuyệt đại bộ phận trong kinh tếtrang trại ở huyện Đại Từ Bên cạnh đó có khoảng 3% là các chủ trang trại sảnxuất với quy mô lớn, đây là những trang trại có điều kiện để áp dụng công nghệkhoa học vào sản xuất kinh doanh và là trang trại tạo thêm được nhiều việc làmvà thu nhập cho các địa phương Vì lẽ đó theo tôi ngoài việc thúc đẩy phát triển

mạnh các trang trại gia đình thì các trang trại khác cũng cần được khuyến khích.- Để khởi sự phát triển kinh tế trang trại, các ông chủ trang trại cần phảitích tụ vốn ban đầu nhất định, trong đó chủ yếu bằng vốn tự có Tuỳ thuộcvào điều kiện cụ thể của từng vùng, việc lựa chọn hướng sản xuất kinh doanhcủa các trang trại mà lượng vốn của từng ông chủ có sự khác nhau Các trangtrại ở huyện Đại Từ lượng vốn tích luỹ ban đầu nhỏ, chủ yếu đi lên từ đất thựchiện phương châm lấy ngắn nuô i dài, chuyên môn hoá kết hợp phát triển tổnghợp, tăng cường sự tích góp thành quả lao động để phát triển kinh tế trangtrại Quy mô các trang trại này còn nhỏ bé.

- Một số đáng kể trang trại đã lựa chọn hướng kinh doanh chính phù hợpvới các vùng chuyên canh theo quy hoạch của tỉnh và huyện, góp phần sớmđịnh hình các vùng sản xuất chuyên môn hoá lớn gắn với chế biến, tiêu thụsản phẩm, các trang trại chè ở La Bằng, Hùng S ơn, Phú Thịnh, Hoàng Nông…Các trang trại qua điều tra đã thể hiện được các loại hình trang trại chuyênmôn hoán theo từng loại cây trồng, vật nuôi, tỷ trọng giá trị sản phẩm hànghoá này trong các trang trại có hướng kinh doanh chính chiếm rất cao.

- Phát triển kinh tế trang trại đã góp phần khai thác và sử dụng quỹ đất tốthơn, đưa đất đai hoang hoá vào sản xuất nhất là những xã vùng núi trọc, bãi bồiven sông, ven biển đã được đưa vào sản xuất, tạo ra khố i lượng sản phẩm hànghoá đáng kể cho nền kinh tế quốc dân Tuy nhiên quá trình chuyển nhượng đấtchủ yếu diễn ra ở vùng đất mới khai phá, quỹ đất chuyển nhượng chưa lớn.

- Các trang trại đã tạo thêm việc làm và thu nhập đáng kể cho bộ phậnlao động ở nông thôn Số liệu điều tra 80 trang trại cho thấy ngoài số lao độngcủa bản thân các trang trại, hàng năm đã tạo thêm nhiều việc làm chohàng ngàn lao động, bao gồm cả lao động làm thuê thường xuyên theothời vụ Mức tiền công hàng tháng của lao động thường xuyên đạt trên1 triệu đồng/tháng Từ thực tiễn đó có thể khảng định: Một mặt kinh tế trangtrại đã tạo thêm nhiều việc làm và t ăng thu nhập cho những người lao độngở nông thôn Mặt khác kinh tế trang trại có thể sử dụng lao động gia đình hoặccó thể thêm lao động thường xuyên và lao động thời vụ khi cần thiết, chứ

không nhất thiết phải thuê lao động mới là kinh tế trang trại.

Bên cạnh những kết luận và khẳng định nêu trên, kinh tế trang trạiở huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên đang đặt ra một loạt các vấn đề cầnđược nghiên cứu và giải quyết, đáng chú ý là những vấn đề sau:

- Nhà nước chưa có những chính sách đồng bộ cụ thể nhằm khuyến

khích kinh tế trang trại phát triển tương xứng với tiềm năng: Trong những

năm gần đây kinh tế trang trại đã phát triển khá mạnh theo đường lối đổi mớicủa Đảng, nhưng chưa được hướng dẫn và chủ yếu còn mang tính chất manhmún, chưa gắn chặt với quy hoạch các vùng sản xuất và công nghiệp chế biếnnông, lâm, thuỷ sản Vấn đề đang đặt ra cho UBND huyện và các cơ quanchức năng của huyện là từng bước hướng dẫn kinh tế trang trại phát triển phùhợp với mục tiêu, quy hoạch phát triển kinh tế- xã hộ i của đất nước và từngđịa phương.

- Nhận thức và tiêu chí nhận dạng trang trại mới được thống nhất: Cònnhiều bàn cãi về vai trò của kinh tế trang trại, thậm chí cho đến nay một sốcán bộ, chuyên gia còn băn khoăn có nên phát triển kinh tế trang trại ở nướcta hay không? Liệu có chệch hướng sang phát triển kinh tế tư bản chủ nghĩahay không? Về tiêu chí nhận dạng kinh tế trang trại của tỉnh chưa rõ nét, dovậy việc xác định số lượng các tang trại đang khác nhau Cần khẳng định việcphát triển kinh tế trang trại là hình thức thích hợp và có hiệu quả đối với sảnxuất nông, lâm, thuỷ sản của huyện

- Quỹ đất của các trang trại rất đa dạng: nhất là phần đất chưa được giao,phần này chiếm trên 20% đó là đất nhận thầu của hợp tác xã, chính quyền đ ịaphương, dự án… đang làm cho các chủ trang trại chưa thật yên tâm bỏ vốnđầu tư để khai thác có hiệu quả quy đất này.

- Sản phẩm hàng hoá của các trang trại có quy mô thương đối lớn, song vấnđề chế biến và thị trường tiêu thụ sản phẩm còn mang tính cục bộ Vài ba nămtới các trang trại đưa diện tích cây công nghiệp lâu năm, cây ăn quả, rừngnguyên liệu vào kinh doanh sản xuất thì vấn đề chế biến nông, lâm, thuỷ sản vàtiêu thụ sản phẩm sẽ đặt ra hết sức gay gắt, nếu không chú ý giải quyết từ bây