Trong công cuộc cải cách đất nước, cải cách hành chính nước nhà, chúng ta luôn dựa trên quan điểm chỉ đạo của Đảng, nhà nước và được thể chế hóa bằng văn bản, bằng nghi quyết. Trong đề án này cần bám sát theo văn bản chi đạo của Bộ Giao thông vận tải năm 2012 là văn bản mới nhất về xã hội hóa công tác đăng kiểm xe cơ giới giao thông đường bộ, đó là thực hiện Quyết định 1873/QĐ-BGTVT ngày 8/3/2012 của Bộ Giao thông Vận tải về việc phê duyệt "Đề án nâng cao chất lượng công tác kiểm định phương tiện giao thông", trong đó đã xác định đẩy mạnh xã hội
hóa công tác đăng kiểm ô tô đang lưu hành theo mô hình: “Các thành phần kinh tế đầu tư cơ sở vật chất, cơ quan nhà nước quản lý, thực hiện công tác kiểm định và cấp giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật & bảo vệ môi trường cho xe cơ giới”
Trong điều kiện thực tế của Hưng Yên như hiện nay việc tổ chức thành lập một trung tâm đăng kiểm xe cơ giới theo mô hình xã hội hóa ta có thể đưa ra phân tích sơ bộ về các mô hình để có thể lựa chọn đầu tư xây dựng trung tâm đăng kiểm xe cơ giới đang lưu hành theo mô hình xã hội hóa.
Hiện tại đang có các mô hình sau:
* Hình thức thứ nhất
Trung tâm kiểm định xe cơ giới đã được Nhà nước thành lập và đang hoạt động như trung tâm đăng kiểm của các Sở Giao thông vận tải đang hoạt động. yêu cầu trước mắt, cần nâng cấp trung tâm để hoạt động, nếu như xin kinh phí tỉnh cấp thì không có được vì nguồn kinh phí chung của tỉnh còn hạn hẹp, đang cần ưu tiên cho đầu tư phát triển xây dựng cơ bản. Về con người chưa cung cấp đủ vì chưa có kế hoạch và khâu chuẩn bị.
* Hình thức thứ hai
Công ty cổ phần nhà nước: Nếu như thành lập trung tâm kiểm định xe cơ giới được thành lập mà tòan bộ cổ đông là các công ty nhà nước hoặc tổ chức được nhà nước ủy quyền góp vốn và hoạt động theo quy định của Luật doanh nghiệp (phần vốn nhà nước chiếm 51%) trở nên. Theo tình hình thực tế thì trên địa bàn tỉnh không có công ty nhà nước nào có đủ khả năng để chuyển đổi và đáp ứng ngay được.
Công ty cổ phần là các trung tâm kiểm định xe cơ giới được thành lập mà các cổ đông là các thành phần kinh tế tham gia góp vốn và hoạt động theo quy định của Luật Doanh nghiệp.
Xem xét phân tích, những điều kiện cụ thể, Trung tâm đăng kiểm xe cơ giới Hưng Yên thấy rằng giải pháp tốt nhất, phù hợp nhất và tối ưu với xu thế thời đại là Cổ phần hóa Trung tâm Đăng kiểm Xe cơ giới Hưng Yên tại cơ sở 1 phố Nối theo hình thức thứ hai. Tức là công ty nhà nước hoặc tổ chức được nhà nước ủy quyền góp vốn và hoạt động theo quy định của Luật doanh nghiệp (phần vốn nhà nước chiếm 51%) trở nên. Theo tình hình thực tế thì trên địa bàn tỉnh thì cũng không còn doanh nghiệp nào đáp ứng được đầy đủ điều kiện theo phân tích của đề án mà ta đã đưa ra. Theo đề xuất của Cục Đăng kiểm Việt Nam, khi tiến hành xã hội hóa hoạt động kiểm định xe cơ giới đang lưu hành nên duy trì song song cả 2 hệ thống do nhà nước và các thành phần kinh tế khác nhau cùng đảm nhận.
Như vậy nhiệm vụ cần phải triển khai của đề án này là:
- Cơ cấu lại tổ chức bộ máy của Trung tâm: Bổ nhiệm Chủ tịch Hội đồng quản trị là cổ đông đại diện 51% vốn Nhà nước.
- Xây dựng thêm 1 nhà xưởng, sân, đường cho 2 dây chuyền kiểm định.
- Lắp đặt 2 dây chuyền kiểm định (1 dây chuyền xe con, 1 dây chuyền xe tải).
- Mua sắm thiết bị bị văn phòng, truyền số liệu. - Đào tạo đội ngũ cán bộ 2 dây chuyền gồm:
+ 2 đăng kiểm viên xe cơ giới bậc cao làm trưởng 2 dây chuyền.
+ 10 đăng kiểm viên thực hiện nhiệm vụ kiểm định kỹ thuât tại 2 dây chuyền.
+ 7 nhân viên nghiệp vụ thực hiện nhiệm vụ tổng hợp. + 01 kế toán chung.