: tn uong Nam
2.1.3.C6 phfin boa doanh nghi¢p nha nu6'c
DOl VOl DOANH NGHI~P NHA NU'OC TINH KIENGIANG
2.1.3.C6 phfin boa doanh nghi¢p nha nu6'c
- Th\}'c hi~n vi¢c c6 phffn h6a toan b¢ ho~c nhftng b¢ ph~n doanh nghi¢p nha nu6c khong cffn gifi' 100% von nha nuac nh~m d6i m6i ca cff"u sCI hiiu va Cd che ql}an ly' huy d¢ng them duqc nhi~u ngu6n Ivc d~ dau tlt phat
+ Huy d¢ng von cua ca nhan, cac t6 chuc kinh te trong xa h¢i d~ d~u
tu d6i mai cong ngh¢, t~o them vi¢c lam, phat tri~n doanh nghi¢p, nang cao sue c~nh tranh.
+ T~o di~u ki¢n d~ ngubi lao d¢ng trong doanh nghi¢p c6 c6 ph~n va nhfi'ng ngttbi da gop VOn dlt<JC lam chu thl;l'C Sl;l'; thay d6i phttcmg thUc quim ly
t~o d¢ng ll;l'c thuc d~y doanh nghi¢p_kinh doanh c6 hi¢u qua, tang tai sim nha nuac, nang cao thu nh~p cua nguai lao d¢ng; g6p ph~n tang truemg kinh te d!a phucmg.
D~ d~y nhanh tie'n d¢ c6 phan h6a, can sam b6 sung, sira d6i qui che c6
ph~n h6a, thea huang sau:
- Dinh gia tq doanh nghi¢p nha nuac: Truac het, doanh nghi¢p phai xir ly xong, r5 rang v~ tai san, hi¢n gia tai san, nhihlg tai san mat, xuong cap,
ph~n 16 do lien doanh, .... Xac d!nh gia tri cua doanh nghi¢p phai Ia hi¢n gia cua toan b¢ cac tai san: tai san hiiu hlnh ( k~ ca gia hi quy~n sir d~ng dat) Ian tai sim YO hlnh (lqi the cua doanh nghi¢p, bf quyet cong ngh¢, thucmg hi¢u, nhan hi¢u hang h6a). Tren thl;l'c te c6 nhi~u phucmg phap khac nhau trong dinh gia tq tai san doanh nghi¢p, trong di~u ki¢n blnh thub'ng tai san duqc dinh thea gia goc, trong di~u ki¢n c6 bien d¢ng gia tai san thl vi¢c danh gia
l~i tai san can c6 y kien cua cac nha danh gia chuyen man va c6 tfnh den yeu to thi trub'ng. C~n nghien CUu d~ tranh tieu ClfC trong vi¢c dinh gia thap tai san va c6 nguai tr~c lqi, cling khong danh gia tai san qua cao d~ khong thl;l'c hi¢n duqc vi¢c c6 ph~n h6a, c6 th~ thue ca quan d!nh gia chuyen nghi¢p d~ d!nh gia tq doanh nghi¢p. Gia tri cua doanh nghi¢p dung lam C<Y sad~ phat hanh c6 phieu phai la gia hi rang- - tuc la t6ng tai san hir di ph~n nq phai hi, nhfi'ng tai san mat, xuong cap, ph~n US, ....
- M¢nh gia c6 phieu nen duqc quy dinh vll'a phai, phil hqp vai thu nh~p,
kha nang tfch liiy cua cong nha~ vien chuc trong giai do~n hi¢n nay. M¢nh gia cho m6i c6 phieu hi¢n nay nen vao khoang tu 50.000 d6ng den 200.000 d6ng tuy thea tirng lo~i hlnh doanh nghi¢p.
- Chfnh sach uu dai cua Nha nuac khi c4uy~n doanh nghi¢p nha nuac thanh cong ty c6 ph~n:
D~ t~o di~u ki¢n cho nguai lao d¢ng trong cong ty g~n b6 v6'i cong ty
c6 phan, Nha nuac nen c6 ca che uu dai doi vai nguai lao d¢ng trong doanh nghi¢p nha nu6'c chuy~n thanh cong ty c6 ph~n b~ng each cho hQ duqc mua
c6 phdn c6 diii: cu m¢t nam lam vi¢c, nguai lao d¢ng duqc mua toi da 10 c6
ph~n vai gia uu dai (gia uu dai giam 30% so nguyen gia) va duqc tra d~n
trong thai gian 05 nam; rieng- nguai lao d¢ng ngheo trong doanh nghi¢p duqc tra d~n trong thai gian 10 nam thea quy dinh (thai di~m tra nq: tu nam thu hai va m6i nam tra toi thi~u 10-20% tren so c6 ph~n uu dai).
Ngoai c6 ph~n uu dai, can cu vao tham nien lam vi¢c cua nguai lao d¢ng t~i cong ty, cu m¢t nam lam vi¢c, nguai lao d¢ng duqc mua toi da 10 c6
phdn trd chrj,in v6'i nguyen gia va dugc tra dan trong thai gian 05 nam (thai
di~m tra ng: tit nam thu hai va m6i nam tra toi thi~u 20% tren so c6 phan tra
ch~m). T6ng so c6 phan tra ch~m khong qua 20% gia tri doanh nghi~p khi
chuy~n thanh cong ty c6 phan.
Ngu6n tra ng cho cac lo~i c6 phan neu tren la c6 tlic dugc chia hang nam va cac khoan thu nh~p khac cua c6 dong. Quy khen thuemg va phuc lgi
hi~n c6 cua doanh nghi~p thu()c di~n c6 phan dugc thira nh~n la cua t~p th~
cong nhAn vien trong doanh nghi~p d6. So nay khi c6 phan h6a c6 th~ khong chia rna nen dung d~ mua c6 phieu phAn phoi cho toan th~ can b¢ cong nhAn vien cua doanh nghi~p.
cac c6 phan uu dai va c6 phan tra ch~m la c6 phieu ghi danh va khong duqc chuy~n nhugng trong thai gian chua tra het ng; truang hgp d~c
bi~t can chuy~n nhUgflg trong thai gian chUa tra het ng phai dugc SlJ chap
thu~n cua H¢i d6ng quan tri cong ty va phai thanh toan het song tuO'Ilg ling v6'i so c6 phan dem chuy~n· nhugng; d6ng thai so c6 phieu ghi danh nay (tucmg ling v6'i so c6 phan dem.chuy~n nhugng) dugc chuy~n d6i thanh c6 phieu khong ghi danh ( c6 phieu ph6 thong).
Giam doc doanh nghi~p phoi hgp v6'i Dang uy, Cong doan xet duy~t
danh sach nguOi lao d()ng, so lugng c6 phan uu dai va c6 phan tra ch~m. Danh sach nay phai niem yet cong khai trong doanh nghi~p va dugc dfnh kern trong Phucmg an c6 phan h6a cua doanh nghi~p, cling dugc trlnh Uy ban nhAn dAn tinh khi phe duy~t phucmg an c6 phan h6a. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- H'Inh thuc c6 phan h6a c6 th~ la c6 phan h6a toan b¢ doanh nghi~p,
ho~c c6 phan h6a m¢t b¢ ph~n cua. doanh nghi~p. Phucmg thuc c6 phan h6a
c6 th~ la: ban m¢t phan von nha nu6'c, ban toan b¢ von nha nu6'c, ban them c6 phan va toan b¢ von nha nu6'c. Thu tl! uu tien khi ban c6 phan la: c6 phan nha nu6'c, c6 phan uu dai cho nguai lao d¢ng, c6 phan uu tien cho nhfrng nha cung ling nguyen lieu, c6 philn ban cho nguai ngoa1 doanh nghi~p, c6 phan ban cho nguai nu6'c ngoai. Vi~c ban c6 phan dugc thlJc hi~n thea huang:
+ Cho phep ban c6 phan thea nhu cau cua xa h¢i, Nha nu6'c khong nhat thiet phai gifr l~i nhi~u von trong cong ty c6 phan ( b nh6m doanh nghi~p
thu hai, thu ba thea phAn lo~i cac doanh nghi~p nha nu6'c tinh).
+ Truang hgp chi m6'i ban dugc 20% den 30% c6 phan, v~n c6 th~ tien hanh D~i h¢i d6ng c6 dong thanh l~p cong ty; sau d6 trong qua trlnh ho~t
d()ng se tiep tl;IC ban c6 phan.
- Quy dlJ phong trg cap thoi vi~c la lo~i quy dlJ phong khong chia thu()c quyen sir dl;lng cua doanh nghi~p, VI the phai tiep we d~ l~i cho doanh
nghi~p sir d1;1ng trong tuO'Ilg lai.
- Nen bai bo qui dinh khong che ca nhAn khong dugc mua c6 phan Ian dau qua 5-10%, phap nhAn khong duqc mua qua 10-20% t6ng so c6 phan (khoan 1-2 Di~u 8 ND 44/1998/ND-CP ngay 29/6/1998) nh~m tranh lam h~n
che thu hut v6n dau tu. Nen qui dip.h ro ca nhan ho~c t6 chuc nu&c ngoai duqc mua ft boo 30% v6n di~u 1¢ cmi cong ty de thu hut them nhi~u nha dau tu c6 kha nang mua nhi~u c6 phan dau tu vao doanh nghi¢p. D~c bi¢t la cac nha dau tu chien luqc nh~m buy d¢ng nhi~u v6n, d6i m& quan ly doanh nghi¢p. C6 the cho phep chii nq ciia doanh nghi¢p duqc chuyen phan nq thanh
c6 phan · trong doanh nghi¢p.
- Can tang cuang boo nii'a tfnh cong khai va cung dip nhii'ng thong tin dang tin c~y, kip thai v~ tinh hinh tai chfnh va hoc;tt d¢ng hi¢n tc;ti cfing nhu phUO'ng hu&ng san xu~t kinh do.anh trong tuO'Ilg lai cua cac doanh nghi¢p tru&c va sau khi c6 phan h6a.
2.1.4. Giao khmin, ban, cho thue doanh nghi~p nha nuoc
Song song v&i qua trinh cong ty h6a va c6 phan h6a, tien hanh vi¢c ap d\}ng cac hinh thuc kh6an kinh doanh, cho thue, giao, ban, sat nh~p ... d6i v&i cac doanh nghi¢p va b¢ ph~n doanh nghi¢p nha nu&c c6 quy mo nho, hoc;tt d¢ng kern hi¢u qua keo dai va Nha nu&c khong can nitm giii' nhung khong ap d\}ng duqc nhii'ng hinh thuc xu ly khac nh~m doo gian h6a quan ly, su d\}ng c6 hi¢u qua tai san ciia nha nu&c, bao dam vi¢c lam cho nguai lao d¢ng, d6ng thai de t~p trung cac ngu6n h;tc cho nhii'ng doanh nghi¢p the mc;tnh ciia tinh.
Can kiem ke danh gia lc;ti toan b¢ tai san ciia doanh nghi¢p, d6i chieu xac minh cac khoan cong nq phai thu, phai tra, tfch qtc xu ly cac khoan cong nq nay. Xac dinh ro nguyen nhan nhii'ng khoan nq kh6 doi ho~c cac tai san thieu hay th~t th6at, de c6 hu&ng giai quyet hqp ly. Kien quyet thu h6i cac khoan thu b~t chfnh ciia cac d6i tuqng lien quan. Toan b¢ tai san ciia doanh nghi¢p phlti duqc dem ban theo phuoog thuc d~u gia, tim each thu h6i theo dung lu~t phap hi¢n hanh phan v6n hi th~t th6at ·de c6 ngu6n tra nq.