: tn uong Nam
TRONG DIEU KIEN KINH TE THI TRLfONG TAl TINH KIENGIANG
_, J/ _, ' A A ?
I. llJNH HUONG 1>01 MOl VA NANG CAO HI~U QUA HO~T
ll(>NG CUA DOANH NGHI~P NHA NUde GIAI llO~N 2001- 2010
Trang giai do~n 2001- 2010, doanh nghi¢p nha mt6'c n6i chung va doanh nghi¢p nha mt6'c do tinh quan ly n6i ri~ng, dang dll'ng tru6'c thach thuc gay gM ciia yeu c~u d6i m6'i, .phat tri~n va chii d¢ng h¢i nh~p kinh te quoc te, rna tnt6'c m~t tu day den nam 2006 tham gia khu VlfC m~u dich W' do ASEAN (g9i tM la AFTA). V6'i ti~m nang lqi the von c6 v~ kinh te nong-lam nghi¢p; kinh te bi~n dao; cong nghi¢p san xuilt v~t li¢u xay dt;tng; cong nghi¢p che bien nong-thuy san va dich Vl) du lich v6'i nhi~u danh lam th~ng canh, di tfch lich sir, van h6a. V6'i vi the la ci:ra ngo a phfa Tay nam thong ra vifih Thai Ian,
Ki~n Giang con c6 ti~m nang v~ kinh te ci:ra khfiu, hang hai va m~u dich quoc te v6'i cac mt6'c trong khu VlfC. Day la nhfi'ng tqu~n lqi co ban rna cac doanh nghi¢p nha nu6'c do tinh quan ly phai biet khai thac, d6ng thai phai nhanh chong c6 bi¢n phap kh~c phl)c nhfi'ng yeu kern trong thai gian qua, m6'i c6
th~ t6n t~i va phat tri~n; th1Jc hi¢n 4U<JC vai tro chu d~o trong n~n kinh te thi tntang, la l1Jc luqng nong cot day nhanh tartg tru?Jng kinh te va t~o n~n tang cho slJ nghi¢p cong nghi¢p h6a, hi¢n d~i h6a tinh nha thea dinh hu6'ng xa h¢i chii nghia.
1.1. Quan di~m va illl}C tieu phat tri~n
Quan tri¢t tinh th~n Nghi quyet h¢i nghi l~n thu ba Ban Chap hanh Trung uong Dang (kh6a IX), v~ tiep tl)c s~p xep, d6i m6'i, phat tri~n va nang cao hi¢u qua doanh nghi¢p riha .nu6'c. Vi¢c s~p xep, d6i m6'i, phat tri~n va nang cao hi¢u qua doanh nghi¢p nha nu6'c do tinh quan ly giai do~n 2001- 2010 phai thea nhfi'ng quan di~m va ffil)C ti~u sau day:
- Vi¢c s~p xep cac doanh nghi¢p nha nu6'c do tinh quan ly phai lily hi¢u qua ho~t d¢ng ciia doanh nghi¢p lam m¢t trong nhfi'ng ti~u chufin chii yeu.
- Phai can cu vao ti~m nang ·va lqi the von c6 ciia dia phuong d~ xay dt;tng co cilu hqp ly doi v6'i doanh nghi¢p nha nu6'c. Doanh nghi¢p nha nu6'c phai gifr ty tr9ng 16'n trong cac linh VlfC cong nghi¢p san xuift V~t li¢u xay dt;tng, che bien nong hai san xuift khfiu Va dich Vl) du lich quoc te.
- T~p trung chi d~o s~p xep, d6i m6i, phat tri~n va nang cao hi¢u qua cac doanh nghi¢p nha nu6'c do tinh qm1n ly nhllm gom l~i d~u moi quan ly; d6ng thai t~o di~u ki¢n cho cac doanh nghi¢p phat huy duqc het nang llfc san
xu~t va hi¢u qua kinh doanh, khai thac nhfrng ti~m nang san c6 cua dia phucmg; nang cao nang llfc c~nh tranh cua doanh nghi¢p nha nu6'c g6p ph~n
chu yeu d~ kinh te nha nu6'c thlfc hi¢n vai tro chu d~o trong n~n kinh te thi
truang theo dinh huang xa h¢i chu nghia, la chu llfc trong h¢i nh~p quae te.
1.2. Djnh hu6ng sap xep, d6i m6i va nang cao hi~u qua ho~t d(»ng
cua doanh nghi~p nha nu6'c giai do~n 2001- 2010
Vi¢c s~p xep, d6i m6'i va· phat t1i~n cac doanh nghi¢p nha nu6'c d!a phucmg trong giai do~n 2001- 2010 c~n phai dap ffilg yeu c~u chi d~o cua Nghi quyet Trung ucmg III (kh6a IX), va Quyet dinh 58/2002/QD-TTg cua Thu Tuang Chfnh phu d6ng thai phai phu hqp y6'i d~c di~m va yeu c~u phat
tri~n cua doanh nghi¢p nha nu6'c tren d!a ban tinh Kien Giang, phucmg huang
ClJ th~ trong giai do~n nay la:
- Hoan thanh ca ban vi¢c s~p-xep, di~u chinh ca c~u doanh nghi¢p nha nu6'c hi¢n c6 theo ba tieu chf: c6 ph~n h6a rihfrng doanh nghi¢p rna nha nu6'c khong c~n gift 100% von; sap nh~p, giai th~ nhfrng doanh nghi¢p ho~t d¢ng khong c6 hi¢u qua; thlfc hi¢n che d¢ cong ty trach nhi¢m hii'u h~n doi v6'i doanh nghi¢p nha nu6'c gift 100% von.
Phai dam bao quy mo va s6luqng cua doanh nghi¢p nha nu6'c, doanh nghi¢p c6 100% von cua nha nu6'c va doanh nghi¢p c6 von c6 ph~n chi phoi cua nha nu6'c (gQi chung Ia doa~ nghi¢p nha nu6'c) trong cac nganh, cac Iinh VlfC CO the m~nh va ti~m nang CUa dia phucmg, d~u tl1 phat tli~n Va thanh l~p
m6'i doanh nghi¢p nha nu6'c c~n thiet va c6 du di~u ki¢n a nhii'ng nganh, Iinh VlfC then chat, dia ban quan trQng d~ du SUC lam llfc lU<Jng nang COt, gop ph~n
chu yeu d~ kinh te nha nu6'c thlJc hi¢n vai tro chu d~o trong n~n kinh te thi truang d!nh huang xa h¢i chu nghia.
- D6i m6'i cong tac quan ly nha nu6'c nhllm t~o moi truang va di~u ki¢n
thu~n lqi cho doanh nghi¢p ho~t d¢rig.
- D6i m6'i va lanh m~nh h6a tai chfnh doanh nghi¢p, nang cao hi¢u qua tai chfnh cua doanh nghi¢p nha nu6'c, dam bao ngu6n thu 6n d!nh cho ngan sach nha nu6'c va vai tro di~u-tiet kinh te vi mo cua nha nu6'c.
Nang ty trQng GDP cua khu VlfC doanh nghi¢p nha nu6'c trong t6ng so GDP toan tinh (hi¢n nay Ia 12%) d~t 28% vao nam 2005 va d~t 35% ti·ong t6ng so GDP toan tinh vao nam 2910.
Toed¢ tang truang GDP binh quan hang nam giai do~n 2001-2010 cua khu VlfC doanh nghi¢p CO VOn nha nU6'c thu¢c tinh quan ly (hi¢n nay la 8,35%) phai d~t ti·en 10%, tile phai cao hem .so v6'i toe d¢ tang titrang chung cua n~n kinh te.
Ty suat lgi nhu~n ron.g n·en von bmh qu~n (hi~n nay la 1,01 %/thang) phai dugc n~ng len d~t tir b~ng 3 Ian tra len (kholmg 1,5%/thang) so v6i Hii suat tiet ki~m c6 ky h~n 6 thang cua ng~n hang
thuO'Ilg m~i va phai tirng bu6c VUO'Il len d~t b~ng cho den cao hO'Il so v6i ty suat lgi nhu~n bmh qu~ chung cua cac thanh pharr kinh te.
T6ng mll'c d6ng g6p cho ng~n sach nha nu6c (binh qu~n giai do~n
1996,.2001la 13,4%) khong ngitng ~ang len va chiem ty tr9ng tir 20% t6ng thu tren dia ban tra len.
Cac giai phap trong lu~n van dugc chia thanh 2 nh6m:
- cac giai phap v~ cai each va d6i m6i quan ly nha nu6c doi v6i doanh
nghi~p nha nu6c cua tinh, gam: slip xep, chuytin d6i, da d~ng h6a sa hiiu
doanh nghi~p nha nu6c va tang cuO'ng cong tac quan ly nha nu6c doi v6i doanh nghi~p nha nu6c tinh Kien Giang.
- cac giai phap v~ n~ng eao hi~u qua quan ly tai chfnh t~i cac doanh
nghi~p nha nu6c tinh Kien Giang.