- Hầu hết các DNTN là doanh nghiệp buôn bán: 15 doanh nghiệp
s : Diện tích phục vụ của 1 điểm bán thuốc (km2) R: Bán kính phục vụ của 1 điểm bán thuốc (km)
3.2.2. NHƯỢC ĐIỂM CỦA MÀNG LƯỚI HNDTN I Màng lưới bán thuốc tư nhân không đồng đều
3.2.2.I. Màng lưới bán thuốc tư nhân không đồng đều
Nhược điểm của màng lưới tư nhân là chỉ tập trung ở những nơi đông dân cư, thuận tiện cho việc buôn bán còn ở những nơi miền núi, vùng sâu, vùng xa, thì số lượng các điểm bán thuốc tư nhân rất ít. Sự phân bố không đồng đều này dẫn đến sự không công bằng trong việc phục vụ thuốc cho nhu cầu chăm sóc sức khoẻ của người dân ở các vùng khác nhau. Đồng thòi còn gây ra sự khác biệt của tiền thuốc bình quân đầu ngưòi hàng năm giữa các tỉnh.
+ Hà Nội rộng 921 km2 có 1905 nhà thuốc còn ở Kon Tum rộng 9934
km2 gấp hơn 10 lần Hà Nội thì chỉ có 7 nhà thuốc. Như vậy người dân ở Kon Tum đi mua thuốc xa gấp hơn nghìn lần so với người dân ở Hà Nội đi mua thuốc. Điều này ta thấy rất bất hợp lý.
Giải quyết sự chênh lệch này thật không dễ vì tư nhân hoạt động theo cơ chế thị trường do đó họ chỉ mở các điểm bán thuốc ở những nơi nào có hiệu quả kinh tế. Do đó muốn thay đổi nhà nước phải có chính sách thoả đáng ngoài việc trợ cấp cước phí vận chuyển, miễn giảm thuế...cần nghiên cứu mở
các điểm bán thuốc ở các vùng sâu, vùng xa và coi đó là những cơ sở nhà nước
hoạt động không mang tính kinh doanh, thương mại mà mang tính phục vụ chăm sóc sức khoẻ nhiều hơn.
3.2.2.2.VÌ phạm các quy định về hành nghề dược
Theo báo cáo đánh giá 7 năm thực hiện pháp lệnh HNYDTN trong toàn quốc thì đến hết năm 2000 còn có 1128 cơ sở hành nghề không có giấy chứng nhận đủ tiêu chuẩn và điều kiện hành nghề, trong đó đại lý thuốc là 1086 (chiếm tỷ trọng 96,28%) và nhà thuốc tư nhân là 42 (chiếm tỷ trọng 3,72%). Việc thực hiện các quy định của pháp lệnh HNYDTN của một số cơ sở hành nghề dược vẫn còn chưa nghiêm túc.
- Có nhiều cơ sở bị xử lý vi phạm hành chính (9404 cơ sở) cá biệt có 5 trường hợp bị xử lý theo bộ luật hình sự (NTTN: 2, đại lý thuốc: 3)
- Một số cơ sở HNDTN vi phạm quy chế thuốc độc, quy chế quản lý thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, bảo quản thuốc, quy chế kê đơn và bán thuốc theo đơn.
- Có cơ sở vẫn bán thuốc kém phẩm chất, thuốc quá hạn dùng, thuốc không còn nguyên vẹn bao bì, thuốc không rõ nguồn gốc xuất xứ, thuốc không được phép lưu hành.
- Tình trạng dược sỹ chủ nhà thuốc vắng mặt khi nhà thuốc đang hoạt động còn nhiều, nhân viên trực tiếp bán thuốc không có bằng cấp chuyên môn về dược vẫn phổ biến.
- Tình trạng thuê bằng, chứng chỉ hành nghề vẫn còn, dẫn đến tình trạng chất lượng chuyên môn hành nghề không được đảm bảo.
- Một số đại lý bán lẻ hoạt động quá phạm vi, tự mua bán như NTTN, không thực hiện quy định mặc áo choàng, đeo biển, chế độ thống kê báo cáo, sổ sách...
- Có trường hợp hành nghề chui, không treo bảng, không đóng lệ phí, không nộp thuế nhất là ở vùng đi lại khó khăn không thuận tiện cho việc kiểm tra, thanh tra.
Bảng 21: Tình hình vi phạm các quy định vê hành nghê dược
TT Nội dung vi phạm 1996-1998 (%) 1999-2001 (%) 1 Hành nghề không phép 11,5 6,6-9,5 2 Hành nghề quá phạm vi cho phép 5,9 4-7