- Địa điểm: Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Móng Cái tỉnh Quảng Ninh.
- Thời gian: Bắt đầu từ 26/05/2014 đến 25/8/2014. 3.3. Nội dung nghiên cứu
3.3.1. Đánh giá sơ lược tính chất cơ bản của phường Hải Yên – thành phốMóng Cái – tỉnh Quảng Ninh. Móng Cái – tỉnh Quảng Ninh.
+ Đánh giá diều kiện về tự nhiên. + Đánh giá điều kiện kinh tế - xã hội.
+ Đánh giá sơ lược về tình hình quản lý đất đai.
3.3.2. Đánh giá tình hình giải phóng mặt bằng của dự án khu công nghiêp Hải Yên trên địa bàn phường Hải Yên – thành phố Móng Cái –tỉnh Quảng Ninh. + Đánh giá tổng quan về dự án : - Tổng diện tích của dự án - Diện tích các loại đất thu hồi để thực hiện dự án - Tổng kinh phí thực hiện dự án + Đánh giá kết quả thu hồi đất + Đánh giá công tác bồi thường
- Bồi thường vềđất - Bồi thường về tài sản
+ Đánh giá công tác tái định cư + Đánh giá công tác hỗ trợ
3.3.3. Đánh giá tình hình giải phóng mặt bằng của dự án thông qua ý kiến của người dân của người dân
3.3.4. Những thuận lợi,khó khăn và giải phóng cho dự án trong thời gian tới
3.4. Phương pháp nghiên cứu
3.4.1. Phương pháp điều tra số liệu thứ cấp
+ Tiến hành điều tra, thu thập thông qua số liệu thứ cấp tại các phòng ban chức năng trên địa bàn.
3.4.2. Điều tra phỏng vấn
+ Sử dụng bộ câu hỏi có sẵn tiến hành điều tra 30 hộ chịu sự ảnh hưởng của dự án. Cụ thể:
- 30 hộ xung quanh chịu sựảnh hưởng, tác động của dự án
3.4.3. Phương pháp phân tích và tổng hợp.
Phần 4
KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội
4.1.1. Điều kiện tự nhiên
4.1.1.1. Vị trí địa lý
Phường Hải Yên nằm ở phía Bắc của thành phố Móng Cái, là phường vừa có đồi núi vừa có đồng bằng ven biển.
- Phía Đông giáp Trung Quốc và các phường Ka Long, Ninh Dương, thành phố Móng Cái.
- Phía Nam giáp các xã Vạn Ninh và Hải Đông, thành phố Móng Cái. - Phía Tây giáp xã Hải Đông, thành phố Móng Cái.
- Phía Bắc giáp xã Bắc Sơn, thành phố Móng Cái.
Phường có lợi thế rất lớn về vị trí, giao thông với các vùng lân cận nhờ có tuyến đường Q.Lộ 18A chạy qua, phía Nam giáp biển. Với điều kiện như trên tạo mở ra những lợi thế quan trọng phát triển giao lưu kinh tế, khoa học kỹ thuật và văn hóa xã hội không chỉ với các phường trong thành phố Móng Cái mà còn với các địa phương khác.
4.1.1.2. Địa hình, địa mạo
Hải Yên được chia thành 2 vùng rõ rệt.
- Phía Bắc là vùng đồi núi phù hợp với việc phát triển rừng và cây ăn quả.
- Phía Nam là vùng đồng bằng tương đối bằng phẳng phù hợp với việc phát triển nông nghiệp vá nuôi trồng thuỷ hải sản.
4.1.1.3 Khí hậu
Hải Yên nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa: Theo số liệu của trạm dự báo và phục vụ khí tượng thuỷ văn Quảng Ninh thì Hải Yên có những đặc trưng sau:
* Nhiệt độ không khí
Nhiệt độ trung bình hàng năm là 23,4 0 C, nhiệt độ trung bình cao nhất về mùa hè là tháng 7 với 28.90C, nhiệt độ trung bình thấp nhất về mùa đông là tháng 1 với 14,70C , nhiệt độ tối cao tuyệt đối về mùa hè đạt tới 380C (tháng 6), nhiệt độ tối thấp tuyệt đối về mùa đông là 10C (tháng 1).
* Độẩm không khí
Độ ẩm không khí trung bình hàng năm la 82%, tháng có độ ẩm trung bình cao nhất là tháng 2 đạt 88%, tháng có độ ẩm trung bình thấp nhất là tháng 12 đạt 69%.
* Mưa
Lượng mưa trung bình hàng năm đạt khoảng 2.568,3 mm, phân bố không đồng đều trong năm và phân thành 2 mùa rõ rệt:
Mùa mưa nhiều: Từ tháng 4 đến tháng 9 chiếm 92% tổng lượng mưa cả năm, tháng có lượng mưa lớn nhất là tháng 5 đạt 632,7 mm.
Mùa mưa ít: Từ tháng 10 đến tháng 3 năm sau, lượng mưa chỉ chiếm 8% lượng mưa cả năm, tháng có lượng mưa thấp nhất là tháng 11 và 12 chỉ đạt từ 0,3 đến 6,5 mm.
* Nắng
Trung bình số giờ nắng giao động 1700h – 1800h/năm, nắng tập trung từ tháng 5 dến tháng 12, tháng có giờ nắng cao nhất là tháng 7 (245h), tháng có giờ nắng thấp nhất là tháng 2 chỉ đạt 64h.
* Gió
Hải Yên có 2 loại gió là gió Đông bắc và gió Đông nam.
- Gió Đông bắc: Từ tháng 10 đến tháng 4 năm sau là gió Bắc và gió Đông Bắc, gió tràn về theo từng đợt khác nhau làm thời tiết lạnh, giá rét, ảnh hưởng đến sản xuất, sinh hoạt của con người.
* Bão
Thường có vào tháng 7, tháng 8 gây mưa lớn tốc độ gió từ cấp 8 đến cấp 11 giật trên cấp 11 hưởng đến sản xuất, sinh hoạt của nhân dân.
4.1.1.4. Thuỷ văn
Phường có 3 hồ chứa nước lớn là hồ Kim tinh diện tich 20 ha, hồĐoan Tĩnh diện tích 27,5 ha, hồ Tù Vè 3.5 ha, thường cung cấp nước cho sản xuất và sinh hoạt của nhân dân trong khu vực. Ngoài ra còn có sông bến 10, sông Lùng Kẻng chảy theo hướng Bắc Nam góp phần cấp nước vào mùa khô và tiêu nước vào mùa mưa. 4.1.1.5. Các nguồn tài nguyên
* Tài nguyên đất
Hải Yên có tông diện tích tự nhiên là 4481,67 ha bao gồm các loại đất:
-Đất đồi núi : + Đất nâu tím + Đất vàng đỏ + Đất nhân tác
-Đất đồng bằng ven biển + Đất cát ven sông, ven biển + Đất mặn
+ Đất phèn tiềm tàng
+ Đất phù xa không được bồi * Tài nguyên nước
- Nguồn nước mặt: Chủ yếu được sử dụng từ các hồđập như: hồĐoan Tĩnh, hồ Kim Tinh, hồ Tù Vè, phục vụ cho sản xuất sinh hoạt của nhân dân trong vùng.
- Nguồn nước ngầm: Có trữ lượng khá lớn, chất lượng tốt được nhân dân sử dụng qua hệ thống giếng khơi.
* Tài nguyên rừng
Phường Hải Yên có 686,97 ha đất có rừng, chủ yếu là đất rừng phòng hộ phân bốở khu đồi núi phía Bắc và ven biển phía Nam. Nếu quản lý tốt nguồn tài nguyên này sẽ tạo điều kiện bảo vệ môi trường sinh thái và phát triển sản xuất trên địa bàn. * Tài nguyên biển
Hải Yên là phường ven biển nên thuận lợi cho việc phát triển nghề nuôi trồng thuỷ sản mặn nợ. Vùng biển là nơi sinh sản của nhiều hải sản quý như: Tôm, cua ,cá và các hải sản khác có giá trị cao.
4.1.1.6. Thực trạng môi trường
- Cảnh quan: Hải Yên là phường vừa có đồi núi vừa có đồng bằng ven biển tạo nên một môi trường trong lành mát mẻ. Trong những năm gần đây cơ sở hạ tầng trên địa bàn đang từng bước được xây dựng và nâng cấp như: Giao thông, trụ sở, cơ quan khu vui chơi giải trí và các công trình công cộng khác. Phong trào xây dựng làng văn hoá đã góp phần làm cho cuộc sống của nhân dân ngày càng đổi mới.
- Hệ thống thoát nước thải: Hiện nay trên địa bàn phường hệ thống thoát nước mới chỉ có ở những tuyến đường chính nên hầu như nước thải sinh hoạt của người đân chủ yếu được người dân đổ thải trực tiếp ra môi trường xung quanh khu vực sinh sống.
- Môi trường không khí của phường bị ô nhiễm ở mức độ trung bình là nguyên nhân chính là phường đang trong quá trình đô thị hóa, khí thải của các phương tiện giao thông và các rác thải sinh hoạt của người dân.
- Vệ sinh môi trường: Trong năm đã thu gom rác thải được các khu, làm giảm đi tình trạng gây ô nhiễm và dịch bệnh, phát động phong trào trồng cây xanh ở các khu tái định cư.
Với mục tiêu phát triển bền vững trong những năm tới phường Hải Yên sẽ tiếp tục thực hiện chương trình phủ xanh đất trống đồi núi trọc để nâng cao độ che phủ của rừng và bảo vệ môi trường sinh thái.
4.1.1.7. Nhận xét chung về điều kiện tự nhiên của phường Hải Yên – thành phố
Móng Cái – tỉnh Quảng Ninh
Nhìn chung điều kiện đất đai và khí hậu của vùng thích hợp với sự sinh trưởng và phát triển của đa số các loại cây trồng, tạo nên một hệđộng thực vật đa dạng và phong phú cho vùng. Thời tiết khí hậu phân hóa theo mùa, gió mùa Đông Bắc kèm theo những đợt rét đậm, rét hại làm ảnh hưởng rất lớn đến sinh trưởng và phát triển của cây trồng, vật nuôi và đời sống sinh hoạt của nhân dân trong vùng.
- Nhân dân trong xã đoàn kết, cần cù trong lao động, tích lũy được nhiều kinh nghiệm trong sản xuất là cơ sởđể phát triển kinh tế - xã hội.
- Xã có điều kiện thuận lợi và tiềm năng trong việc phát triển các ngành thương mại, dịch vụ.
- Mặc dù gặp không ít khó khăn nhưng được sự quan tâm hỗ trợ của nhà nước, sự chỉđạo sát sao của đội ngũ lãnh đạo Đảng, HĐND, UBND phường Hải Yên đã đầu tư, khai thác tiềm năng sẵn có, những điều kiện thuận lợi phát triển kinh tế - xã hội. Do đó, đời sống nhân dân Hải Yên ngày càng được cải thiện tốt hơn (hộđói, hộ nghèo giảm xuống, thu nhập người dân cũng tăng…), an ninh, chính trị xã hội ổn định, ngày càng thu hút được nhiều dự án đầu tư lớn, tạo đà phát triển cho xã trong tương lai.
4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
4.1.2.1. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế
* Ngành nông nghiệp: a, Trồng trọt
- Dưới sự lãnh đạo Đảng uỷ, HĐND, HTX dịch vụ đã thường xuyên cung cấp đủ giống, thuốc trừ sâu, phân bón và đảm bảo đủ nước cho nhân dân sản xuất.
Cụ thể :
- Về cây hàng năm: Tổng diện tích gieo trồng năm 2013 là 642 ha. Trong đó diện tích trồng lúa là 504 ha, cụ thể :
+ Vụ đông xuân được trồng với diện tích 255 ha, năng suất 42,6 tạ/ha. Tổng sản lượng đạt 1086,3 tấn.
+ Vụ mùa được trồng với diện tích 249 ha, năng suất đạt 40 tạ/ha. Tổng sản lượng đạt 9960 tấn.
- Về diện tích đất trồng màu là 138 ha. Tính theo cả năm thì diện tích trồng ngô là 30 ha, khoai lang là 62 ha, sắn la 3 ha, đậu tương là 3 ha, lạc 17 ha, các loại hoa màu khác là 23 ha.
- Về cây lâu năm: Cùng với việc sản xuất cây lương thực, kinh tế vườn đồi ở Hải Yên đang được chú trọng và phát triển. Diện tích đất trồng cây lâu năm là 363,71 ha. Bao gồm vải, nhãn, na, cam, quýt...vv. Tập trung ở nhiều khu ven đồi phía Bắc.
- Về lâm nghiệp:
Trên địa bàn hiện có 2.833,37 ha đã tiến hành giao đất giao rừng tới từng hộ gia đình, đặc biệt là rừng đầu nguồn. Thực hiện dự án Việt Đức toàn phường đã trồng được 294,4 ha.
Công tác chăm sóc bảo vệ phòng chống cháy rừng luôn được Đảng uỷ chính quyền quan tâm, thường xuyên tuyên truyền giáo dục cho nhân dân để bảo vệ và phòng chống cháy rừng. Ngoài ra còn chăm sóc và bảo vệ 120 ha rừng ngập mặn do hội chữ thập đỏ Nhật Bản đầu tư.
b, Chăn nuôi
- Việc phát triển đàn gia súc gia cầm luôn được quan tâm chú trọng, tính đến năm 2013 số lượng gia súc, gia cầm là 18765 con. Tuy nhiên công tác chăn nuôi còn nhiều bất cập, một số trang trại tiếp tục được hình thành nhưng chưa lắm vững được kĩ thuật, việc kiểm soát dịch bệnh còn chưa chủ động
nên còn xảy ra dịch bệnh ở gia súc, gia cầm. Do đó sau khi ngăn chặn được dịch bệnh thì số lượng gia súc, gia cầm giảm so với năm trước.
- Phong trào nuôi trồng thuỷ hải sản đang phát triển mạnh cả về số lượng và chất lượng. Năm 2013 diện tích nuôi trồng thuỷ hải sản đạt 131,15 ha với 211 tấn. Bên cạnh việc nuôi trồng thuỷ hải sản, phường còn phát triển nghề đánh bắt hải sản với tổng số 14 tàu gắn máy, tổng sản lượng khai thác trong năm đạt 53 tấn.
* Thương mại, dịch vụ
- Kinh tế dịch vụ, thương mại tập trung chủ yếu ở các cửa hàng tư nhân
ven quốc lộ 18A và đường trục xã. Các mặt hàng chủ yếu là các mặt hàng tiêu
dùng thiết yếu của Việt Nam và Trung Quốc phục vụ nhu cầu của người dân
trong khu vực. Tiềm năng phát triển ngành thương mại, dịch vụ của xã rất lớn
và có thể phát triển nhanh trong những năm tiếp theo. Đây là ngành mang lại
nguồn thu nhập chủ yếu cho người dân trên địa bàn phường.
4.1.2.2. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng * Giao thông
Trên địa bàn phường chủ yếu là đường bộ bao gồm: - Quốc lộ 18A chạy qua địa bàn phường dài 6km dài 12m - Đường vào UBND phường Hải Yên dài 2 km, rộng 6,5m - Đường khu 1 dài 3,5 km rộng 5m
- Đường khu 2 dài 5 km rộng 5m - Đường khu 3 dài 5,5 km rộng 5m - Đường khu 4 dài 5 km rộng 5m - Đường khu 5 dài 7,5 km rộng 5m - Đường khu 6 dài 7,5 km rộng 5m - Đường khu 7 dài 0,5 km rộng 5m
Ngoài ra còn có các đường xóm rộng từ 2- 3 m. Năm 2012 đã tiến hành xây dựng và cải tạo các tuyến đường liên thôn phục vụ đi lại cho nhân dân thuận tiện hơn.
* Thuỷ lợi
- Trên địa bàn có 3 hồ chứa nước bao gồm: + Hồ Kim Tinh diện tích 20 ha
+ HồĐoan Tĩnh diện tích 27,5 ha + Hồ Tù Vè diện tích 3,5 ha
Các hồ này thường xuyên cung cấp nước cho sản xuất và sinh hoạt của người dân trong phường.
- Hệ thống mương dẫn nước có kênh Tràng Vinh dẫn nước từ hồ Trang Vinh qua địa bàn xã Hải Hoà. Ngoài ra còn có kênh cấp I, kênh cấp II, kênh nội đồng dẫn nước đến từng khu vực cánh đồng trên địa bàn.
- Hệ thống đê điều trên địa bàn có 2,7 km đê địa phương rộng 50 m. Đây là hệ thống đê biển ngăn nước mặn cho khu cánh đồng lúa phía Nam.
* Giáo dục đào tạo
Trên địa bàn phường hiện có 1 trường THCS, 1 trường tiểu học và 1 trường mẫu giáo. Công tác xã hội hoá giáo dục đang có bước phát triển mới, chất lượng dạy và học được nâng lên rõ rệt.
- Giáo dục tiểu học: Tỷ lệ huy động học sinh đến lớp hàng năm đạt 100%. Năm học 2012 – 2013 tỷ lệ tốt nghiệp tiểu học đạt 100%, trường tiểu học đạt danh hiệu trường tiên tiến cấp thành phố.
- Giáo dục trung học cơ sở: Duy trì sĩ số đạt 100%, tỷ lệ tốt nghiệp năm 2013 là 100%.
- Công tác phổ cập giáo dục có nhiều cố gắng, được các ban ngành đoàn thể, các khu đặc biệt quan tâm. Năm 2013 tỷ lệ thanh thiếu niên học bổ túc phổ cập giáo dục THCS đạt 89,7%
* Y tế
Trạm y tế phường nằm ở khu 4, là nơi khám chữa bệnh và chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho nhân dân trên địa bàn. Năm 2013 đã khám chữa bệnh cho 902 lượt người,điều trị cho 56 lượt người, điều trị tại nhà cho 836 lượt người, duy trì đều đặn lịch tiêm phòng cho trẻ em.Ngoài ra còn phối kết hợp với quân y đồn biên phòng số 11 xuống các trung tâm các khu để khám chữa bệnh cho nhân dân, cấp phát thuốc miễn phí cho 325 lượt người.
- Công tác tuyên truyền pháp lệnh dân số và vận động nhân dân thực hiện kế hoach hoá gia đình luôn luôn được quan tâm thông qua nhiều hình
