một số nớc
Nguyên tắc hoạt động BHXH ở các nớc trong khu vực và trên thế giới nhìn chung thống nhất, không có sự khác biệt đáng kể so với những nguyên tắc chung về hoạt động BHXH. Các quốc gia đều tuân thủ 9 nguyên tắc chung của BHXH. Ngoài ra, một số nớc, ví dụ Malaysia và Philippines còn thực hiện thêm nguyên tắc: “Quỹ BHXH phải đợc đầu t tăng trởng quỹ, bảo đảm tốt hơn quyền lợi của các bên tham gia bảo hiểm . ” Việc thực hiện nguyên tắc này đồng nghĩa với việc đa BHXH sang loại hình hoạt động vừa mang tính phúc lợi, vừa mang tính kinh doanh, song nó phù hợp với tình hình thực tế phát triển kinh tế - xã hội. Thực tế phát triển kinh tế - xã hội của các quốc gia trên thế giới, trong đó có Việt Nam, cho thấy rằng, việc tăng mức đóng góp của các bên tham gia BHXH là một việc làm khó, gặp nhiều cản trở từ phía các bên tham gia, song mức chi BHXH, đặc biệt là bảo hiểm tuổi già (lơng hu) ngày càng tăng do tuổi thọ của ngời dân tăng. Vì vậy, việc đầu t tăng trởng quỹ BHXH là cách làm đúng đắn, phù hợp và rất cần thiết.
1. 2. 2. 3- Nhận xét về khung pháp lý cho hoạt động BHXH từ kinh nghiệm của một số nớc nghiệm của một số nớc
Khác với Việt Nam (cha có luật về BHXH, quy định về BHXH mới chỉ có 1 chơng trong bộ Luật Lao động), khung pháp lý cho hoạt động BHXH ở phần lớn các nớc trong khu vực đợc quy định bởi một đạo luật riêng về BHXH.
Tại Thailand, hoạt động BHXH hiện hành đợc quy định bởi Luật An sinh
xã hội số 2 đợc ban hành ngày 23/12/1994, gồm 42 điều (chủ yếu là sửa đổi, bổ
sung một số điều khoản của Luật An sinh xã hội số 1, ban hành năm 1990). Tại
bổ sung vào các năm 1989, 1993 và 1995. Còn tại Malaysia, song song với Luật
BHXH (ban hành năm1969) còn có Luật Quỹ dự phòng (1951) và Luật Bồi th- ờng cho ngời lao động (1952), …
Khung pháp lý quy định cụ thể cho các loại hình BHXH ở các quốc gia khác nhau nhìn chung không có sự khác biệt đáng kể. Dới các bộ luật là các văn bản dới luật do tổng thống (văn phòng tổng thống), chính phủ hoặc cơ quan quản lý nhà nớc (bộ) ban hành.
Qua những nghiên cứu trên có thể rút ra nhận xét rằng BHXH ở các nớc trên thế giới nhìn chung đợc quy định bởi luật. Việc quy định khung pháp lý bởi một (hay một số) đạo luật thể hiện tính chặt chẽ và nghiêm minh trong việc quản lý hoạt động BHXH.