7. Kt cu l un vn
3.4 Nh ngăgi iăphápăch ăy uăphátătri năngu nănhơnăl c.
Ngu n nhơn l c t i Bình D ng hi n nay đang đ i m t v i hi n t ng
“thi u t ng th , th a c c b ” do r t nhi u lỦ do v ch quan c ng nh khách quan chúng ta đƣ phơn tích ch ng hai. S thi u h t lao đ ng v s l ng lƠ do nhu c u s d ng lao đ ng ngƠy cƠng cao trong các khu công nghi p, khu ch xu t, m t khác ch t l ng có nhi u b t c p, ph n l n không đáp ng đ c yêu c u c a tuy n d ng do non kém tay ngh vƠ chuyên môn k thu t, do đó đ th c hi n t t vi c đƠo t o vƠ phát tri n ngu n nhơn l c trong quá trình CNH, H H tác gi m nh d n đ xu t m t s gi i pháp nh sau:
3.4.1. Gi i pháp v nâng cao ch t l ng ngu n nhân l c .
Ch ng trình nơng cao ch t l ng ngu n nhơn l c:
Xơy d ng nhanh ngu n nhơn l c đáp ng yêu c u phát tri n kinh t - xã
h i vƠ h i nh p kinh t qu c t ; trong đó, t p trung ngu n nhơn l c cho nh ng ngƠnh có hƠm l ng công ngh , giá tr gia t ng cao, b o đ m nhu c u lao đ ng ch t l ng cao cho chín 9 ngƠnh d ch v : th ng m i; tƠi chính (ngân hàng- th tr ng v n); d ch v (kho v n- c ng); khoa h c công ngh ; b t đ ng s n; vi n thông vƠ các d ch v GTGT; du l ch; giáo d c ch t l ng cao vƠ y t k thu t
công ngh thông tin; công nghi p hóa ch t - hóa d c - nh a - cao-su; công
nghi p ch bi n l ng th c, th c ph m vƠ xu t kh u lao đ ng.
Gi i pháp:
Th nh t, nơng cao ch t l ng giáo d c đ i h c, cao đ ng.
Giáo d c đƠo t o lƠ m t khái ni m r ng ph i lƠm sao cho ngu n nhơn l c Vi t Nam nói chung vƠ ngu n nhơn l c cho t nh Bình D ng nói riêng k th a, phát huy vƠ nơng cao nh ng truy n th ng t t đ p tiêu bi u cho s c s ng, b n l nh, b n s c dơn t c. C i t o, bi n đ i hay xóa b nh ng truy n th ng tiêu c c, h n ch , ph n ánh tính l i th i, b o th , trì tr . Hình thƠnh vƠ phát tri n nh ng giá tr truy n th ng theo yêu c u c u đ i m i, công nghi p hóa, hi n đ i hóa, qu c t hóa, toƠn c u hóa, ti p c n vƠ dung hòa nh ng thƠnh t u v n hóa, khoa h c, công ngh tiên ti n c a th gi i.
Trong l nh v c giáo d c đƠo t o nói chung thì h c ngh đ c quy đ nh trong B Lu t Lao đ ng, h c ngh g n ch t v i lao đ ng vƠ vi c lƠm, h ng vƠo th gi i lao đ ng. c bi t trong kinh t th tr ng, đ đ ng v ng trong c nh tranh, ch t l ng lƠ hƠng đ u, k c ch t l ng lao đ ng, ch t l ng ngu n nhơn l c t o ra c a c i đó. i v i c quan qu n lỦ nhƠ n c c n có quy ch chung cho ho t đ ng d y ngh vƠ h c ngh . Cho phép m i cá nhơn, doanh nghi p, công ty thu c các thƠnh ph n kinh t khác nhau đ c m các c s đƠo t o ngh . G n các tr ng l p đƠo t o v i các c s s n xu t, kinh doanh vƠ các trung tơm gi i thi u vi c lƠm m t cách có h th ng.
n c ta, xƣ h i hóa giáo d c trong th i gian qua đƣ mang l i k t qu t t. Gi i pháp xƣ h i hóa giáo d c khi ngu n ngơn sách qu c gia có h n, mơu thu n v i yêu c u phát tri n thì cƠng có Ủ ngh a quan tr ng h n. Do v y, xƣ h i hoá c n th c hi n m t cách toƠn di n, th hi n m t s n i dung sau:
- Xƣ h i hóa trong vi c t o đi u ki n đ phát tri n tr ng l p nh : u tiên v đ a đi m, m t b ng cho vi c xơy d ng tr ng, hi n đ t xơy d ng tr ng, đ n
gi n hóa các th t c xơy d ng tr ng, vay v n lƣi su t u đƣi, mi n gi m thu …
- Xƣ h i hóa ngu n v n đ u t xơy d ng c s v t ch t cho vi c d y vƠ h c b ng các hình th c:
- óng góp b t bu c đ i v i các h c sinh đang h c, coi đơy lƠ trách nhi m c a gia đình vì s nghi p giáo d c, bên c nh đó có xem xét mi n, gi m cho đ i t ng con h nghèo, gia đình chính sách, con em đ ng bƠo dơn t c thi u s .
- Huy đ ng các ngu n v n thông qua nhi u kênh đ huy đ ng các ngu n l c trong dơn, doanh nghi p, các nhƠ đ u t trong n c vƠ ngoƠi n c, các t ch c phi Chính ph qu c t tham gia trong đƠo t o phát tri n ngu n nhơn l c c a t nh.
- Xƣ h i hóa công tác đƠo t o, b i d ng, chu n hóa đ i ng giáo viên thông qua vi c cơn đ i nhu c u đ thông báo nhu c u giáo viên hƠng n m vƠ 5 n m v i s l ng vƠ b môn c th cho toƠn dơn bi t đ đ nh h ng nhơn dơn t đƠo t o.
- Xƣ h i hóa trách nhi m huy đ ng tr em trong đ tu i đ n tr ng, trách nhi m cá nhơn vƠ gia đình trong vi c th c hi n ph c p giáo d c ti u h c vƠ ch ng mù ch , ph c p trung h c c s . G n trách nhi m c a nhƠ tr ng v i trách nhi m c a ph huynh trong quá trình h c t p.
Th hai, nơng cao ch t l ng đƠo t o ngh .
Nơng cao ch t l ng đƠo t o ngh lƠ m t gi i pháp quan tr ng theo xu th phát tri n c a khoa h c công ngh trên th gi i. lƠm đ c vi c nƠy ngơn sách dƠnh cho đƠo t o c n t p trung u tiên cho tr ng ngh đ th c hi n đƠo t o dƠi h n lƠ ch y u nh ng lao đ ng có tay ngh cao đáp ng đ c các k thu t m i v i công ngh hi n đ i.
Quy đ nh rõ trình đ vƠ tay ngh c a các giáo viên d y ngh - t ng ng v i các ngh vƠ c p ngh đƠo t o. Ki m tra th ng xuyên vi c th c hi n các quy đ nh nƠy các tr ng, trung tơm d y ngh công l p vƠ các c s t nhơn.
i m i trang thi t b d y ngh , ph ng pháp truy n ngh , d y ngh h c ngh c a các n c khu v c vƠ qu c t .
Khai thác kh n ng v chuyên gia, k thu t gia vƠ c s v t ch t hi n có c a các tr ng đƠo t o ngh , các trung tơm liên k t c a t nh đ i v i các tr ng đ i h c lơu nay đang đƠo t o. G n k t vi c đƠo t o m t cách thi t th c t o ngu n nhơn l c ch t l ng cao trong quá trình công nghi p hóa, hi n đ i hóa, g n v i xu th qu c t hóa, toƠn c u hóa, h i nh p kinh t qu c t .
Th ba, đƠo t o đ i ng doanh nhơn.
Th t , nơng cao ch t l ng, phát hi n b i d ng n ng khi u, nhơn tƠi l nh v c v n hóa - ngh thu t, th d c - th thao.
Th n m, đƠo t o ngu n nhơn l c cho l nh v c y t c a t nh .
Th sáu, nơng cao ch t l ng ngu n nhơn l c cho h th ng hành chánh,
chính tr cho t nh, thƠnh ph Bình D ng.
th c hi n có k t qu ch ng trình nơng cao ch t l ng ngu n nhơn l c
chúng ta c n ph i th c hi n m t cách có hi u qu vƠ thi t th c nh ng v n đ :
Th nh t, nghiên c u, xơy d ng c ch ph i h p qu n lỦ đ phát huy vai trò trung tơm đƠo t o ngu n nhơn l c ch t l ng cao c a các tr ng đ i h c, cao đ ng trên đ a bƠn.
Th hai, đ u t xơy d ng vƠ trang b đúng m c đ phát tri n h th ng giáo d c chuyên nghi p,
Th ba, hoƠn ch nh quy ho ch, b sung c ch phù h p đ nơng cao hi u qu th c hi n ch tr ng xƣ h i hóa l nh v c giáo d c - đƠo t o.
Th t , khuy n khích các ho t đ ng khuy n h c, khuy n tƠi, xơy d ng xƣ h i h c t p.
i v i khoa h c- công ngh :
Nơng cao trình đ khoa h c - công ngh vƠ n ng l c sáng t o, đ i m i c ch qu n lỦ nh m nơng cao n ng su t lao đ ng, ch t l ng s n ph m, kh n ng c nh tranh c a doanh nghi p vƠ kinh t thƠnh ph .
y m nh ng d ng vƠ phát tri n công ngh cao.T ng đ u t đ phát tri n khoa h c - công ngh
Ơo t o ngu n nhơn l c ch t l ng cao vƠ xơy d ng nh ng trung tơm khoa
h c công ngh tiêu bi u
y m nh nghiên c u khoa h c xƣ h i vƠ nhơn v n
B sung chính sách b i d ng, thu hút, tr ng d ng các chuyên gia khoa
h c - công ngh .
Phát huy vai trò c a liên hi pcác h i KH-KT, h i VH- NT t nh trong vi c t v n, ph n bi n, xơy d ng chính sách phát tri n
3.4.2 iăm iăqu nălýănhƠăn căv ăphátătri năngu nănhơnăl c
Nơng cao nh n th c c a các c p, các ngƠnh vƠ toƠn xƣ h i v phát tri n ngu n nhơn l c.
V n con ng i lƠ nh ng ki n th c, k n ng vƠ kinh nghi m đ c ng i lao đ ng tích l y đ c trong quá trình h c t p, b i d ng vƠ lƠm vi c. V n con ng i lƠ b ph n c u thƠnh tƠi s n qu c gia, lƠ ngu n l c quan tr ng b o đ m cho s phát tri n b n v ng c a n n kinh t . Các c p, các ngƠnh vƠ toƠn xƣ h i (doanh nghi p, dơn c ,..) c n nh n th c r ng cùng v i ngu n v n, khoa h c công ngh , tƠi nguyên thì v n con ng i lƠ m t đ ng l c quan tr ng đ thúc đ y m t t ch c, m t đ a ph ng hay m t qu c gia phát tri n. Chú tr ng phát tri n ngu n nhơn l c lƠ vi c lƠm c p thi t đ theo k p n n kinh t tri th c. Bên c nh đó, c n có bi n pháp tác đ ng đ n nh n th c c a đ i b ph n dơn c v các thang b c giá tr trong xƣ h i, t đó thay đ i nh n th c c a xƣ h i v h ng nghi p vƠ d y ngh , nh m giúp ng i dơn nh n th c đ c h c ngh lƠ c h i đ tìm ki m vi c lƠm cho b n thơn, n đ nh thu nh p cho gia đình vƠ xƣ h i, nơng
nghi p, thông tin th tr ng lao đ ng, am hi u v th c t ngƠnh ngh xƣ h i, kinh t đ th c hi n tác nghi p.
Nơng cao ch t l ng ngu n nhơn l c không ch nh m đ t hi u qu cao
nh t đ i v i các nhi m v hi n t i, mƠ còn chu n b ngu n l c cho các yêu c u trong t ng lai. Trong quá trình phát tri n vƠ h i nh p hi n nay đƣ đ n lúc đòi h i t nh Bình D ng ph i chuy n t l i th so sánh d a trên lao đ ng giá r , nh c y vƠo v th , tƠi nguyên môi tr ng (l i th t nh) sang t o ra l i th c nh tranh ch y u d a trên phát huy ngu n l c con ng i (l i th so sánh đ ng). đ t đ c đi u đó đòi h i ph i có s th ng nh t, đ ng lòng, chung tay xơy d ng c a t t c các ngƠnh vƠ toàn b xƣ h i.
Trong ba m i đ t phá c a n c ta t 2011 đ n 2020 lƠ :
Th nh t, đ m b o phát tri n nhanh vƠ b n v ng lƠ thúc đ y nhanh phát tri n h th ng k t c u h t ng đ ng b .
Th hai, c i cách vƠ nơng cao hi u qu c a h th ng qu n lỦ nhƠ n c trong đi u hƠnh vƠ qu n lỦ kinh t .
Th ba, thúc đ y phát tri n ngu n nhơn l c đáp ng yêu c u CNH, H H đ t n c.
V n đ l n nh t đ t ra cho t nh Bình D ng không ph i lƠ s y u kém v c s h t ng mƠ lƠ vi c phát tri n ngu n nhơn l c. Vì v y, chính quy n đ a ph ng các c p ch đ ng trong vi c phát tri n ngu n nhơn l c. Các c p, các ngƠnh vƠ toƠn xƣ h i nơng cao nh n th c r ng phát tri n ngu n nhơn l c lƠ nhi m v tr ng y u nh t c a t nh đ t ng tr ng nhanh vƠ phát tri n b n v ng. Nhi m v phát tri n nhơn l c đ c nh n th c đ y đ vƠ t ch c ch đ o th c hi n đ ng b trên c s ph i h p ch t ch gi a các ngƠnh, các c p cho phát tri n ngu n nhơn l c.
3.4.3 ChínhăsáchătƠiăchínhăvƠăs ăd ngăngơnăsáchăchoăphátătri năngu nă nhơnăl c.
NhƠ n c u tiên đ u t ngơn sách cho s phát tri n nhơn l c thông qua các ch ng trình, d án c a quy ho ch; thông qua các k ho ch, đ án phát tri n nhơn l c khác vƠo các k ho ch 5 n m vƠ hƠng n m. T ng đ nh m c chi ngơn
sách t nh vƠ tranh th ngơn sách Trung ng dƠnh cho ngƠnh Giáo d c và Ơo t o, Khoa h c và Công ngh vƠ phát tri n nhơn l c c a t nh.
Duy trì vƠ phát tri n các đ án đƠo t o nhơn l c ch t l ng cao; đ c bi t quan tơm đ n vi c xơy d ng k ho ch đƠo t o phù h p v i nhu c u s d ng vƠ quy ho ch cán b qu n lỦ trong các c quan qu n lỦ NhƠ n c, c quan nghiên c u ng d ng. Ti p t c phát tri n đ án thu hút ngu n nhơn l c trình đ cao cho khu v c công.
Khai thác, s d ng hi u qu ngu n v n ODA, v n c a các t ch c phi chính ph , v n tín d ng th ng m i u đƣi ph c v l nh v c giáo d c vƠ đƠo t o, khoa h c và công ngh . T n d ng các c h i đƠo t o nhơn l c trình đ cao c a các t ch c c p h c b ng trong n c vƠ qu c t . Thu hút đ u t n c ngoƠi, khuy n khích xƣ h i hóa trong công tác phát tri n nhơn l c.
Khuy n khích các c s đƠo t o đ u t hoƠn thi n c s v t ch t, đ i m i
n i dung, ch ng trình, ph ng pháp gi ng d y, nơng cao trình đ đ i ng
gi ng viên, giáo viên đ c i thi n ch t l ng đƠo t o.
Phát tri n nhơn l c lƠ m t quá trình đòi h i th ng xuyên c i thi n, đ i m i vƠ t ng b c nơng lên v ch t l ng ngu n nhơn l c lƠ Ủ chí ph n đ u vƠ s h p l c c a toƠn ng, toƠn dơn trên c s th c hi n ch tr ng xƣ h i hóa trong phát tri n nhơn l c. Ngu n tƠi chính ph c v cho phát tri n ngu n nhơn l c s huy đ ng t nhi u ngu n, trong đó ngu n t ngân sách t nh có vai trò ch l c, Trung ng lƠ quan tr ng. Tranh th các ngu n v n t ngơn sách vƠ d án c a Trung ng đ ng th i s d ng ngu n l c c a t nh t p trung đ u t xơy
