VÀ NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
3.1 MỤC TIÊU
Nghiên cứu hồn thiện Quy chế “Bảo vệ mơi trường trong việc tìm kiếm, thăm dị, phát triển mỏ, khai thác, tàng trữ, vận chuyển, chế biến dầu khí và các dịch vụ liên quan”. Bộ
Khoa học, Cơng nghệ và Mơi trường ban hành năm 1998 cho phù hợp với tình hình thực tế và chiến lược phát triển ngành dầu khí Việt Nam.
3.2 PHẠM VI NGHIÊN CỨU
Đề tài tập trung nghiên cứu hồn thiện nội dung Quy chế phù hợp với các văn bản pháp luật hiện hành liên quan, phù hợp với tình hình thực tế và chiến lược phát triển của ngành dầu khí Việt Nam. Các lĩnh vực hoạt động dầu khí được tập trung nghiên cứu bao gồm: Tìm kiếm thăm dị và khai thác dầu khí, lọc hĩa dầu, cơng nghiệp khí, cơng nghiệp
điện khí và các dịch vụ kĩ thuật dầu khí.
3.3 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU
Đối tượng nghiên cứu trong Đề tài này bao gồm:
− Các hoạt động dầu khí hiện nay tại Việt Nam như tìm kiếm thăm dị và khai thác dầu khí, lọc hĩa dầu, cơng nghiệp khí, cơng nghiệp điện khí và các dịch vụ kĩ thuật dầu khí;
− Các văn bản pháp luật liên quan trong ngành dầu khí Việt Nam và thế giới hiện nay;
− Các văn bản quy định hoặc hướng dẫn thực hiện cơng tác Quản lý An tồn và Mơi trường trong ngành dầu khí.
3.4 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
Một số nội dung trong Quy chế và trong các văn bản pháp luật liên quan đã lỗi thời, khơng cịn phù hợp với tình hình thực tế phát triển của ngành dầu khí Việt Nam hiện nay. Ngành dầu khí Việt Nam đang thiếu nhiều văn bản pháp luật về mơi trường đặc trưng riêng cho ngành, nhiều quy định trong các văn bản pháp luật hiện hành khơng phù hợp khi áp dụng vào ngành dầu khí. Các điều này đã tạo ra nhiều bất cập và gây khĩ khăn trong cơng tác bảo vệ mơi trường của các tổ chức dầu khí và cơ quan quản lý nhà nước về
mơi trường. Vì vậy, việc nghiên cứu hồn thiện Quy chế là một trong những việc làm cần thiết và cấp bách, nhằm nâng cao hiệu quả cơng tác quản lý mơi trường trong ngành dầu khí Việt Nam.
3.5 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
3.5.1 Nghiên cứu nội dung Quy chế và các văn bản luật liên quan:
a) Tổng quan các quy định Bảo vệ mơi trường trong Cơng nghiệp dầu khí Việt Nam và thế giới:
– Quy định Bảo vệ mơi trường trong Cơng nghiệp dầu khí và cơng nghiệp liên quan trực tiếp đến dầu khí như điện khí ở một số nước như Thái Lan, Malaysia, Australia và các tổ chức như Cơ quan Bảo vệ mơi trường Mỹ (US EPA) và các Tổ chức tài chính cho vay quốc tế (IFCs);
– Quy định liên quan về Bảo vệ mơi trường trong Cơng nghiệp dầu khí Việt Nam hiện nay;
– So sánh các quy định Bảo vệ mơi trường liên quan trong Cơng nghiệp dầu khí
ở một số nước và tổ chức trên Thế giới với Việt Nam.
b) Rà sốt sự thay đổi các văn bản pháp luật hiện hành liên quan trong Cơng nghiệp dầu khí Việt Nam từ năm 1998 đến nay.
c) Rà sốt sự thay đổi của ngành dầu khí Việt Nam từ năm 1998 đến nay.
3.5.2 Xác định /phát hiện những nội dung khơng cịn phù hợp của Quy chế này và các văn bản pháp luật liên quan, tạo nên những bất cập, gây trở ngại cho việc thực thi Quy chế trong ngành Cơng nghiệp Dầu khí Việt Nam hiện nay:
a) Sốt xét nội dung Quy chế.
b) Đề xuất nội dung Quy chế dự thảo.
3.5.3 Thu thập và phân tích ý kiến đĩng gĩp. Cập nhật, hiệu chỉnh và bổ sung các nội dung cần thiết vào Quy chế:
a) Khảo sát việc thực thi Quy chếở các đơn vị/ nhà thầu dầu khí.
b) Xin ý kiến của các chuyên gia, tổ chức dầu khí về nội dung Quy chế dự thảo.
3.5.4 Hồn thiện Quy chế, đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế và chiến lược phát triển ngành Cơng nghiệp dầu khí Việt Nam: