III. các biện pháp đẩy mạnh xuất khẩu hàng hoá việt nam sang Hoa Kỳ
3.1.1.Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam nhằm tạo ra sự phù hợp với những quy định của luật pháp Hoa Kỳ và Hiệp định Thơng mạ
hợp với những quy định của luật pháp Hoa Kỳ và Hiệp định Thơng mại Việt Nam -Hoa Kỳ
Hiệp định Thơng mại Việt Nam-Hoa Kỳ có rất nhiều quy định đặc thù và cùng với tính hiệu lực pháp lý, Hiệp định sẽ tạo nên rất nhiều điểm khác biệt so với những quy định của luật pháp trong nớc. Đó là, những khác biệt nằm
trong các quy định của Hiệp định về chính sách thuế, về các khoản lệ phí liên quan đến xuất nhập khẩu, về cạnh tranh, về thơng mại nhà nớc, về giải quyết tranh chấp, v.v. Bên cạnh đó, thị trờng Hoa Kỳ là thị trờng đòi hỏi phải có sự tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về chất lợng hàng hoá, xuất xứ, về giá cả và về thị hiếu khách hàng. Để thực hiện những qui định trong hiệp định cũng nh khai thác thuận lợi sau khi Hiệp định Thơng mại có hiệu lực nhằm đẩy mạnh xuất khẩu hàng Việt Nam sang Hoa Kỳ, trớc mắt, cần tập trung hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam. Để làm đợc điều này, cần thực hiện ngay các công việc sau đây:
-Tiếp tục rà soát lại hệ thống pháp luật điều chỉnh hoạt động thơng mại nói chung và hoạt động xuất khẩu nói riêng của Việt Nam nhằm loại bỏ những văn bản (luật hoặc dới luật) đã lỗi thời, bất cập và không mang lại hiệu quả. Đây là công việc phức tạp, tốn kém, đòi hỏi phải có sự đầu t của Nhà nớc về kinh phí cũng nh về nguồn nhân lực. Cùng với việc đầu t, việc phối hợp chặt chẽ giữa các Bộ ngành hữu quan cũng là công việc đặc biệt quan trọng. Hiện nay, Bộ T Pháp đợc giao nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan hữu quan để rà soát, đối chiếu, so sánh các cam kết trong Hiệp định Thơng mại Việt Mỹ với các văn bản hiện hành. Tuy nhiên, công việc này không phải chỉ làm trong một vài tháng mà phải làm trong một vài năm, trớc mắt là làm ngay trong 2 năm đầu, kể từ khi Hiệp định Thơng mại Việt Nam - Hoa Kỳ có hiệu lực. Làm đợc điều này cũng chính là đẩy nhanh tiến trình Việt Nam gia nhập WTO.
- Sửa đổi Luật Thơng mại Việt Nam năm 1997 cho phù hợp với tình hình mới, hoàn thiện Quy chế thơng nhân và bổ sung các quy định về chính sách quản lý xuất khẩu rõ ràng, phù hợp với định hớng chiến lợc phát triển xuất khẩu của Đảng, cũng nh phù hợp với Hiệp định Thơng mại song phơng Việt Nam - Hoa Kỳ.
- Khẩn trơng soạn thảo và ban hành luật cạnh tranh và chống độc quyền nhằm tạo sự cạnh tranh bình đẳng cho các doanh nghiệp Việt Nam, kể cả doanh nghiệp Nhà nớc và doanh nghiệp t nhân, doanh nghiệp có vốn đầu t trong nớc và doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài nhằm tăng khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp Việt Nam trong việc xuất khẩu hàng hoá ra nớc ngoài nói chung và thị trờng Hoa Kỳ nói riêng
- Ban hành mới và sửa đổi các luật thuế xuất khẩu, phù hợp với lịch trình