V. GIỚI HẠN PHẠM VI NGHIÊN CỨ U
4.3CÂU CHUYỆN HÀ TÂY
Sau 2 năm ñầu tiên xếp hạng thấp, tỉnh Hà Tây ban hành riêng Nghị quyết 14 của Tỉnh ủy ngày 04 tháng 6 năm 2005 về việc tổ chức ñợt sinh hoạt kiểm
ñiểm nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh về môi trường ñầu tư của tỉnh. UBND tỉnh có chương trình hành ñộng và tổ chức thực hiện quyết liệt: - Chương trình hành ñộng cụ thể của UBND;
- Hàng loạt Sở, ngành, huyện, thị tổ chức rà soát, kiểm ñiểm - Thường xuyên kiểm tra, ñôn ñốc
- Hội nghị tổng kết, ñánh giá
Ngoài ra còn thực hiện cải cách thủ tục hành chính và thay ñổi trong lĩnh vực
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Việc thúc ñẩy ñầu tư tư nhân dựa trên những chínhh sách khuyến khích doanh nghiệp ñầu tư vào ñịa phương bằng các ưu ñãi, từng ñược xem ñó là yếu tố quan trọng thể hiện tính năng ñộng của lãnh ñạo ñịa phương nhưng kết quả ñôi khi rất tương phản. Nhà ñầu tư thực sự thì quan tâm ñến nền móng, không chỉ là hạ tầng mà còn là môi trường kinh doanh nơi họ ñến làm
ăn. Khuyến khích ở phương diện nào ñó là hành vi ban thưởng của chủ thể
quản lý nên nó rất dễ thay ñổi tùy theo tình cảm và sự phán xét. Điều cốt lõi ở chỗ tạo ra ñược cơ chế vận hành, một thể chế nơi mà tính năng
ñộng, sáng tạo ñược thể hiện, năng lực cạnh tranh ñược phát huy. Các ñịa phương trước hết cần làm cho ñịa phương mình có thêm nhiều doanh nghiệp. Có ñược nhiều doanh nghiệp là có môi trường và cơ hội ñể làm
ăn, kinh doanh. Có nhiều doanh nghiệp hoạt ñộng sẽ tác ñộng trở lại trong việc xây dựng, tạo lập môi trường kinh doanh năng ñộng và càng lúc càng hấp dẫn ñể có thêm nhiều doanh nghiệp mới.
Đồng bằng sông Cửu Long muốn cải thiện môi trường kinh doanh, phát triển khu vực kinh tế tư nhân, các ñịa phương phải nổ lực nhiều hơn nữa, tiếp cận nhiều ý kiến chuyên gia qua các khuyến nghị của họ khi thuyết trình tại các hội thảo, cần học hỏi nhiều ñịa phương khác có cái thiện tốt nhất trong những năm qua ñể áp dụng cho tỉnh nhà. Từñó họp lại và ñưa ra các giái pháp cụ thể
cho từng hoạt ñộng. Cần chú ý rằng, trong mỗi thời ñiểm khảo sát khác nhau thì nhìn nhận của doanh nghiệp cũng khác nhau, tùy thuộc vào hiệu quả kinh doanh của họ. Về phía cơ quan quản lý thì ñừng quá bi quan về việc mình cố
gắng thực hiện cho tốt nhưng không ñược doanh nghiệp nhìn nhận, chúng ta phải ñưa ra các phương pháp làm cho phù hợp, ñánh giá lại công việc thực hiện tại một số cơ quan chủ chốt, cần tham khảo các ý kiến của doanh nghiệp
qua các diễn ñàn ñối thoại trực tiếp ñể giải quyết các vướng mắc cho doanh nghiệp trước khi ra quyết ñịnh chính sách, chủ trương mới, và nên chuyển ñến thông tin này cho doanh nghiệp ñể họ thấy rằng chính quyền ñịa phương có tôn trọng các ý kiến của họ. Khi sự thay ñổi ñược doanh nghiệp chấp nhận thì sự “cho ñiểm” sẽ có cải thiện hơn trong các năm tiếp theo. Đấy chính là cơ sơ ñể các nhà ñầu tư tiềm năng so sánh và lựa chọn ñiểm ñến của mình.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Carlier, Amanda và Trần Thanh Sơn (2004), “Vận ñộng của doanh nghiệp sau ĐKKD: Các doanh nghiệp nội ñịa mới ñang làm thế nào” Chính sách phát triển kinh tế tư nhân Việt Nam, Hà Nội.
2. Gillespie, John (2002), “Thay ñổi luật doanh nghiệp: Phân tích lý thuyết và văn hóa về Gia nhập thị trường ở Việt Nam”. Tạp chí Luật quốc tế 51: 641 – 672.
3. Lê Đăng Doanh và Nguyễn Minh Tú (1997), “Khu vực kinh tế phi chính quy”. NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội.
4. Nguyễn Văn Thắng (2005), “Doanh nghiệp nhà nước có làm hạn chế sự
phát triển khu vực tư nhân không?” Số liệu ñiều tra PCI, Hà Nội: Dự
ánVNCI, tháng tám.
5. Nguyễn Đình Tài (2006), “Khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân Việt Nam nhìn từ góc ñộ hiệu quả chính sách”. Tài liệu tham khảo tại VCCI Cần Thơ
6. Trần Ngọc Bút (2002), “ Phát triển kinh tế tư nhân ñịnh hướng xã hội chủ
nghĩa”. NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội.
7. Trịnh Thị Hoa Mai (2005), “Kinh tế tư nhân Việt Nam trong tiến trình hội nhập”. NXB Thế giới.
8. http://www.pcivietnam.org 9. http://www.vccimekong.com.vn
PHI U KH O SÁT DOANH NGHI P
Ch s C nh tranh C p t nh (PCI) 2008
………(tên tえnh/thành phぐ) ngày tháng n m 2008
Thông tin chung1 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
1. Tên doanh nghi p:...
2. a ch c a doanh nghi p:... 3. S đi n tho i:... 4. Fax:... 5. E-mail:... 6. H tên ng i tr l i:... 7. Ch c v :...
8. Doanh nghi p c a b n có tr l i phi u đi u tra ch s c nh tranh c p t nh tr c đây không? (vui lòng đánh d u X ch n m t l a ch n) ¸ Có ¸ Không 9. N u Có, doanh nghi p b n tr l i đi u tra PCI (nh ng) n m nào?
1 T t c thông tin trong Phi u i u tra này s ch đ c s d ngduy nh t vào m c đích th ng kê và nghiên c u. Chúng tôi cam k t không công khai các thông tin mà doanh nghi p cung c p. ¸ 2005 ¸ 2006 ¸ 2007 A. Thông tin chung v doanh nghi p 1. Doanh nghi p đ c thành l p ho c b t đ u ho t đ ng t n m nào?...
2. Doanh nghi p đ ng ký kinh doanh t i S KH & T vào n m nào?...
3. Ho t đ ng kinh doanh chính c a doanh nghi p th c hi n t i t nh, thành ph nào?...
¸ Doanh nghi p t nhân
¸ Công ty h p danh
¸ Công ty TNHH
¸ Công ty c ph n
¸ Lo i hình khác... 6. Các ho t đ ng sau đây chi m bao nhiêu ph n tr m trong t ng doanh s c a doanh nghi p
b n? (N u doanh nghi p b n ch ho t đ ng trong m t l nh v c, vui lòng đi n 100% nh ng n u ho t đ ng trong nhi u l nh v c, vui lòng c tính ph n tr m c a m i ho t đ ng).
………% Công nghi p/S n xu t ………% Xây d ng c b n ………% D ch v /Th ng m i
………% Nông nghi p/Lâm nghi p/Th y s n
7. B n hãy li t kê ba (3) s n ph m ho c d ch v chính màdoanh nghi p s n xu tho ccung c p
... ...
8. T ng s v n kinh doanh c a doanh nghi p? Vui lòng đánh d u (X) ch n m t l a ch n đ i v i m i dòng 1. D i 0,5 t đ ng 2. T 0,5 đ n d i 1 t đ ng 3. T 1 đ n d i 5 t đ ng 4. T 5 đ n d i 10 t đ ng 5. T 10 đ n d i 50 t đ ng 6. T 50 đ n d i 200 t đ ng 7. T 200 đ n 500 t đ ng 8. Trên 500 t đ ng Vào th i đi m thành l p? N m 2006? N m 2007?
9. T ng s lao đ ng c a doanh nghi p b n? Vui lòng đánh d u (X) m t l a ch n đ i v i m i dòng 1. Ít h n 5 lao đ ng 2. T 5 đ n 9 lao đ ng 3. T 10 đ n 49 lao đ ng 4. T 50 đ n 199 lao đ ng 5. T 200 lao đ ng đ n 299 lao đ ng 6. T 300 lao đ ng đ n 499 lao đ ng 7. T 500 lao đ ng đ n 1.000 lao đ ng 8. Trên 1.000 lao đ ng Vào th i đi m thành l p? N m 2006? N m 2007?
nghi p b n?
¸ Có k ho ch t ng quy mô kinh doanh
¸ Nhi u kh n ng có k ho ch t ng quy mô kinh doanh
¸ S ti p t c kinh doanh v i quy mô hi n t i
¸ Có k ho ch gi m quy mô kinh doanh
¸ Nhi u kh n ng có k ho ch gi m quy mô kinh doanh
¸ Có k ho ch đóng c a doanh nghi p
11. Tình hình ho t đ ng chung c a doanh nghi p b n nh th nào? ( ánh giá v m c đ l i nhu n hay thua l sau khi t ng doanh thu tr đi các chi phí kinh doanh và thu ) Vui lòng đánh d u (X) ch n m t l a ch n đ i v i m i dòng 1. Thua l l n 2. Thua l chút ít 3. Hòa v n 4. L i nhu n d i 2,5% trên t ng v n đ u t 5. L i nhu n t 2,6% đ n 5% trên t ng v n đ u t 6. L i nhu n t 5,1% đ n 10% trên t ng v n đ u t 7. L i nhu n t 10,1% đ n 20% t ng v n đ u t 8. L i nhu n trên 20% t ng v n đ u t M t n m sau khi thành l p? N m 2006? N m 2007?
12. Sau bao nhiêu tháng thì doanh nghi p c a b n thu h i đ c toàn b v n đ u t ban đ u khi thành l p? ...tháng (vui lòng tính m t n m thành 12 tháng).
¸ ánh d u X vào đây n u doanh nghi p b n hi n ch a thu h i đ v n đ u t .
13. Vui lòng c tính ph n tr m doanh s n m 2007 c a doanh nghi p b n. (N u doanh nghi p b n ch cung c p cho m t lo i khách hàng, b n vui lòng đi n 100% nh ng n u cung c p nhi u th tr ng, khách hàng, vui lòng c tính ph n tr m c a m i lo i)
a. Bán n i đa cho doanh nghi p nhà n c: ... % (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
b. Bán n i đa cho các cá nhân ho c doanh nghi p t nhân: ... %
c. Bán cho các cá nhân ho c doanh nghi p n c ngoài t i Vi t Nam: ... %
d. Xu t kh u tr c ti p: ... %
2. Vui lòng c tính s ph n tr mc a m i lo iđ t mà doanh nghi p b n s d ng? (N u doanh nghi p b n ch s d ng m t lo i, b n vui lòng đi n 100%, nh ng n u nhi u lo i, vui lòng c tính ph n tr m c a m i lo i)
a. t là tài s n c a cá nhân ho c gia đình? ... %
b. t đ c chuy n nh ng (mua) t t ch c/cá nhân khác? ... %
c. t thuê t t ch c/cá nhân khác? ... %
d. t c a t ch c/cá nhân khác s d ng theo th a thu n không chính th c? ... %
e. Lo i khác (vui lòng nêu c th )? ... %
3. Công vi c kinh doanh c a doanh nghi p b n s thay đ i nh th nào n u b n có đ c m t b ng kinh doanh d dàng h n? ¸ S m r ng quy mô ¸ Th c hi n các ho t đ ng kinh doanh m i c n nhi u m t b ng ¸ Không thay đ i gì c ¸ Khác (xin vui lòng nêu c th ):...
...
4. N u m t ph n ho c toàn b m nh đ t c a doanh nghi p b n là tài s n c a cá nhân, gia đình ho c mua t t ch c/cá nhân khác, vui lòng tr l i các câu h i 4.1 – 4.3.2 4.1. Doanh nghi p c a b n có gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t (GCNQSD ) không? ¸ Có (Vui lòng tr l i các câu h i t 4.1.1 – 4.1.5) ¸ Không (Vui lòng chuy n t i câu h i 4.2) 4.1.1. N u có, doanh nghi p c a b n nh n GCNQSD vào n m nào? N m ...
4.1.2. M t bao nhiêu ngày k t ngày n p đ n xin c p cho đ n khi doanh nghi p b n đ c c p GCNQSD ? ...ngày 4.1.3. V i quy n s d ng đ t này, doanh nghi p c a b n d ki n s d ng m nh đ t này
bao lâu? ...n m
4.1.4. Hãy đánh giá v tính n đnh c a m t b ng kinh doanh c a doanh nghi p b n? (nh kh n ng b chính quy n thu h i cho m c đích khác).
¸ R t th p
¸ Th p
¸ Khá cao
¸ Cao
¸ Hi m khi
¸ Có kh n ng
¸ Luôn luôn
Vui lòng b qua các câu h i 4.2, 4.2.1 và 4.2.2 d i đây n u không ph i là đ t đ c chuy n nh ng (mua).
4.2. N u m t ph n đ t c a doanh nghi p b n là đ t đ c chuy n nh ng (mua), nó đ c chuy n nh ng vào n m nào? N m ...
4.2.1. T lúc b t đ u đ n lúc k t thúc, quá trình đàm phán chuy n nh ng này kéo dài bao lâu?... ngày
4.2.2. N u m nh đ t nh n chuy n nh ng do s gi i thi u c a UBND t nh ho c m t c quan Nhà n c khác (nh S Tài nguyên Môi tr ng…) c quan đó ph i m t bao lâuđ tìm đ c m nh đ t phù h p cho doanh nghi p c a b n? ...ngày 5. N u m t ph n ho c toàn b m nh đ t c a doanh nghi p b n là đ t đi thuê ho c đ t s d ng
theo m t th a thu n không chính th c, vui lòng tr l i nh ng câu h i t 5.1 – 5.3
5.1. Doanh nghi p b n thuê đ t c a ai?
¸ Cá nhân
¸ Doanh nghi p t nhân (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
¸ Doanh nghi p nhà n c
¸ Ban Qu n lý các Khu Công nghi p
¸ Khác (vui lòng nêu c th ) ... 5.2. Hãy đánh giá m c đ r i ro v thay đ i các đi u ki n cho thuê nh h ng đ n ho t đ ng
kinh doanh c a doanh nghi p b n (ví d giá thuê, th i gian cho thuê, đi u ki n s d ng…)
¸ R t cao
¸ Cao
¸ Khá cao
¸ Th p
¸ R t th p
5.3. Theo quan sát c a doanh nghi p b n v các tr ng h p khác t i t nh b n, b n có tin r ng có cách th c đ gi i quy t tranh ch p v h p đ ng thuê m t cách công b ng hay không?
¸ Không bao gi
¸ Hi m khi
¸ Th nh tho ng
¸ Th ng xuyên
(n u tr c khi Lu t Doanh nghi p 1999 ra đ i) m t bao nhiêu ngày?...ngày
2. Khi doanh nghi p b n đ ng ký l i, m t bao nhiêu ngày? ...ngày 3. Doanh nghi p c a b n hi n có bao nhiêu gi y đ ng ký, gi y phép kinh doanh và quy t đnh
ch p thu n (trong nhi u l nh v c nh môi tr ng, lao đ ng, khai thác tài nguyên, v sinh th c ph m, an toàn cháy n …)? Vui lòng tính t t c các lo i gi y đ ng ký, gi y ch p thu n, quy t đnh cho phép, tem và các lo i gi y t ng t nh gi y phép do các c quan Nhà n c khác nhau ban hành, k c nhi u lo i gi y cho m t ho t đ ng ...lo i
4. nh n đ c t t c gi y đ ng ký, gi y phép và quy t đnh ch p thu n c n thi t đ chính th c ho t đ ng t nh b n, doanh nghi p c a b n ph i m t bao lâu?
¸ Trong vòng m t ngày ¸ Trong vòng 1 tu n ¸ T 1 tu n đ n 1 tháng ¸ T 1 đ n 3 tháng ¸ T 3 đ n 6 tháng ¸ Trên 6 tháng ¸ Khác: ... 5. Theo đánh giá c a doanh nghi p, thì n m 2007 v a qua, đa ph ng có thay đ i nh th nào
trong th t c gia nh p th tr ng so v i các n m tr c? (Nh thi t l p c ch m t c a liên thông, rút ng n th i gian hay đ n gi n hóa các th t c đ ng ký kinh doanh, kh c d u, c p mã s thu , c p phép…).
¸ Có nh ng thay đ i tích c c
¸ V n th , không thay đ i gì c
¸ T i t đi
6. Doanh nghi p c a b n có g p khó kh n đ có đ các lo i gi y phép c n thi t không?
¸ R t khó kh n
¸ Khó kh n
¸ Có chút ít khó kh n
¸ Không đ i
¸ T ng
3. Vui lòng c tính s l n mà c quan Thu thanh tra doanh nghi p c a b n trong n m 2007: ...l n (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
4. Trung bình m i l n thanh tra Thu kéo dài bao lâu? ... gi
5. T danh sách d i đây, vui lòng ch n ra ba c quan thanh tra, ki m tra doanh nghi p c a b n
th ng xuyên nh t trong n m 2007? 1. Thu 2. Công an 3. Qu n lý th tr ng 4. An toàn phòng ch ng cháy n 5. V sinh an toàn th c ph m