Ch ătiêu T ngăđ uăt Ch ăđ uăt
Chi phí v n danh ngh a (%) 14.85% 20.23%
Chi phí v n th c (%) 9.16% 14.28%
NPV (t VND) 12.44 7.58
H s an toƠn tr n trung bình 1.71
K t qu phơn tích b ng 3.4 cho th y NPV c a d án b ng 12,44 t VND > 0 vƠ NPV c a ch đ u t b ng 7,58 t VND > 0. V i k t qu nƠy, n u xơy d ng nhƠ máy n c đ cung c p n c riêng cho NMLD V ng Rô thì d án s kh thi tƠi chính trên c 2 quan đi m ch đ u t vƠ t ng đ u t .
K t qu phơn tích mô ph ng t i Ph l c 21 cho th y cho th y tính kh thi tƠi chính c a d án NhƠ máy n c có công su t 20.500 m3/ngƠy đêm đ ph c v riêng cho NMLD cao h n so v i d án NhƠ máy n c có công su t 32.000m3/ngƠy đêm đ ph c v cho NMLD vƠ ng i dơn xung quanh NMLD. Xác su t d án NhƠ máy n c ph c v riêng cho NMLD kh thi v m t tƠi chính trên quan đi m ch đ u t vƠ t ng đ u t l n l t lƠ 90,13% vƠ 84,99%. Xác su t NPV tƠi chính trên quan đi m ch đ u t ơm lƠ 9,87%. i u nƠy cho th y r i ro c a d án r t th p.
Ti u k t
Qua phơn tích cho th y xác su t d án NhƠ máy n c khu l c d u V ng Rô có công su t 32.000 m3/ngƠy đêm kh thi trên quan đi m tƠi chính c a ch đ u t t ng đ i cao (73,41%) nên có th thu hút khu v c t nhơn tham gia đ u t . Tuy nhiên n u xơy d ng NhƠ máy n c có công su t 20.500m3/ngƠyđêm đ ph c v riêng cho NMLD thì xác su t d án kh thi trên quan đi m tƠi chính c a ch đ u t s cao h n (90,13%) vƠ r i ro d án không kh thi tƠi chính s r t th p (9,87%).
CH NG 4
K T LU NăVÀăKI N NGH
4.1. K tălu n
thu hút nhƠ đ u t xơy d ng NMLD V ng Rô, t nh ph i xơy d ng CSHT ngoƠi hƠng rƠo đ n NMLD nh h th ng giao thông, d án cung c p đi n, h th ng thoát l , … . Theo nh phơn tích, tính đ n tháng 4 n m 2014, ba d án CSHT ngoƠi hƠng rƠo NMLD V ng Rô đ c Trung ng cam k t h tr v n đ u t ch a nh n đ 100% v n tƠi tr t NSTW. Phơn tích c ng cho th y khó có kh n ng Trung ng s h tr đ 100% v n đ u t cho ba d án đư nêu trong cam k t. Trong giai đo n 2007 - 2012 ngơn sách t nh Phú Yên luôn b thơm h t, ph i nh n m c h tr t NSTW bình quơn g n 50%/n m trong t ng thu NS P. C ng trong giai đo n nƠy, t ng thu NSNN trên đ a bƠn t ng bình quơn 13,51%/n m; chi NS Pt ng bình quơn 20,34%/n m vƠ m c thu h tr t NSTW t ng bình quơn 24,82%/n m. Trong t ng lai n u t c đ t ng m c h tr t NSTW đ i v i đa ph ng, t c đ t ng thu NSNN trên đ a bƠn vƠ t c đ t ng chi NS P gi n đnh nh bình quơn trong giai đo n 2007 – 2012 thì ngơn sách Phú Yên v n b thơm h t. Mu n bùđ p thơm h t NS P vƠ có thêm v n đ đ u t vƠo các d án CSHT xung quanh NMLD thì Phú Yên ph i tìm cách t ng t ng thu NS P. Hai khía c nh phơn tích t ng m c h tr t NSTW vƠ t ng thu NSNN trên đ a bƠn đ u không kh thi. Tóm l i, ngu n v n NS PvƠ v n tƠi tr t NSTW s không đ đ UBND Phú Yên đ u t cho các d án CSHT ngoƠi hƠng rƠo NMLD V ng Rô.
Phơn tích ch ng 3 cho th y tình hu ng NhƠ máy n c khu l c d u V ng Rô có có công su t 32.000 m3/ngƠyđêm nh m cung c p n c cho NMLD vƠ ng i dơn quanh khu v c nhƠ máy có tính kh thi cao nên có th thu hút khu v c t tham gia đ u t vƠo d án. Do đó, UBND có th tách d án NhƠ máy n c khu l c d u V ng Rô thƠnh d án đ c l p đ thu hút tƠi tr b ng v n đ u t t nhơn nh k ho ch đưđ ra. Tuy nhiên d án v n còn r i ro không kh thi v m t tƠi chính trên quan đi m ch đ u t lƠ 26,59%.
4.2. Ki năngh
Vì v n NS P vƠ v n h tr t NSTW khôngđ đ UBND t nh Phú Yên đ u t các CSHT k t n i đ n ngoƠi hƠng rƠo d án NMLD V ng Rô nên lu n v n ki n ngh t nh Phú Yên nên tìm cách thu hút khu v c t nhơn tham gia đ u t vƠo các d án CSHT nƠy b ng các gi i pháp sau:
i v i các d án có kh n ng hoàn v n:
i v i các d án cung c p đi n khu l c d u V ng Rô nênđ Côngty i n l c Phú Yên đ u t . Khi NMLD V ng Rôđ c hoƠn thƠnh xơy d ng, Côngty i n l c Phú Yên ph i có trách nhi m xơy d ng tr m đi n vƠ kéo dơy đi n t tr m áp vƠo ph c v cho nhƠ máy.
D án C ng cá lƠ m t d án có thu nên có th thu hút khu v c t nhơn tham gia. Tuy nhiên hi n nay m t ph n c a d án đangđ c t nh tri n khai b ng v n ngơn sách nên ph n còn l i c a d án có th kêu g i khu v c t nhơn đ u th u.
Riêngđ i v i NhƠ máy cung c p n c khu l c d u V ng Rô, vì KCN Công ngh cao, KCN a ngƠnh 3, KCN a ngƠnh 4 vƠ T h p hóa d u Hòa Tơm ch a tri n khai nên công su t thi t k NhƠ máy n c khu l c d u V ng Rô ph i lo i tr nhu c u n c c a cácđ i t ng nƠy. K ti p, t nh nên áp d ng m t trong hai gi i pháp: m t lƠ, UBND t nh Phú Yên ph i tìm ngu n v n cho vay h tr m c lưi su t c đnh 10,5%/n m trong su t vòng đ i d án vƠ yêu c u ch đ u t NMLD ph i ch p nh n gi m l b ng cách ch p nh n mua n c s ch v i giá cao h n 7% so v i m c giá do UBND t nh Phú Yên quy đnh (xem Ph l c 7, b ng 17.9); hai lƠ, đ t ng tính kh thi tƠi chính c a d án vƠ d thu hút t nhơn tham gia đ u t d án thìtr c m t UBND t nh nên cho phép xơy d ng nhƠ máy n c có công su t 20.500 m3/ngƠyđêm8đ cung c p n c riêng cho NMLD, trong t ng lai s m r ng quy mô sau; thêm vƠo đó, vì th i gian xơy d ng NhƠ máy n c khu L c d u V ng Rô ng n h n th i gian xơy d ng NMLD V ng Rô nên lu n v n ki n ngh khi NMLD xơy d ng đ c m t th i gian thì m i b t đ u xơy
d ng NhƠ máy n c.
8 Kinh nghi m th c t cho th y Công ty TNHH MTV Vinaconex Dung Qu t t nh Qu ng Ngưi có công su t 25.000 m3/ngƠyđêm, công su t ho t đ ng ch đ t 13.000 m3/ngƠyđêm nh ng d án v n đ m b o có lưi.
i v i các d án không có kh n ng hoàn v n:
Nh đư phơn tích, Tuy n đ ng n i QL 1A t Phú Khê đ n Ph c Tơn vƠ khu tái đ nh c Phú L c do Chính ph đư cam k t đ u t nên UBND tnh Phú Yên ph i yêu c u Chính ph xác đ nh rõ th i đi m vƠ m cđ u t c th đ i v i t ng d án đ đ a ph ng lên k ho ch hoƠn thƠnh d án trong th i gian s m nh t.
i v i Tuy n đ ng Ph c Tơn - Bưi NgƠ d n đ ng n i QL1A vƠ H th ng kênh thoát l phía Nam KCN Hòa Tơm, tác gi đ a ra hai ki n ngh : m t lƠ, UBND t nh Phú Yên yêu c u Công ty TNHH D u khí V ng Rô ngtr c kinh phí đ xơy d ng hai d án CSHT nƠy, trong t ng lai UBND t nh s hoƠn tr l i chi phí b ng cách kh u tr ti n thu thu nh p doanh nghi p c a d án NMLD; hai lƠ, UBND s phát hƠnh TPCQ P đ đ u t vƠ Chính ph ph i cam k t r ng trong n m 2019 s cho phép đa ph ng gi l i kho n 37% ngơn sách thu t NMLD đ tr n phát hƠnh trái phi u.
4.3. H năch ăc aăđ ătƠi
M c dù tác gi đư có nhi u c g ng nh ng trong quá trình th c hi n lu n v n đ tƠi còn m c ph i m t s khó kh n sau:
M t lƠ, ngoƠi hai d án C ng cá Phú L c vƠ khu tái đnh c Phú L c đang đ c tri n khai, n m d án CSHT xung quanh khu l c d u V ng Rô còn l i đang trong quá trình l p d án nên các s li u liên quan đ n nh ng d án nƠy ch a đ c công khai. Vì v y, vi c ti p c n vƠ thu th p s li u ph c v cho đ tƠi ch ađ c đ y đ lƠm cho vi c phơn tích ch ng 2 không sơu s c.
Hai lƠ, xu t phát t h n ch th nh t, các thông s đ u vƠo ch ađ c thu th p đ y đ vƠ ch a th c s đáng tin c y, nhi u s li u đ c gi đ nh mang tính ch quan c ng nh vi c b sót nh ng bi n s quan tr ng khác có th lƠ nguyên nhơn d n đ n k t qu phơn tích tƠi chính c a d án NhƠ máy n c khu l c d u V ng Rô có tính kh thi cao.
Tôi trơn tr ng đón nh n nh ng Ủ ki n đóng góp vƠ ph n bi n c a quỦ Th y, Cô vƠ đ ng nghi p đ lu n v nđ c hoƠn thi n h n.
TÀIăLI U THAM KH O A. Ti ng Vi t
1. V ThƠnh T Anh (2012), “Phơn c p qu n lỦ kinh t Vi t Nam nhìn t góc đ th ch ”, tr.24, Ch ng trình Gi ng d y Kinh t Fulbright, Tp. H Chí Minh.
2. Ban qu n lỦ các D án đ u t vƠ Xơy d ng c b n huy n ông Hòa t nh Phú Yên (2013), B n đ quy ho ch khu tái đ nh c Phú L c.
3. B n đ Google (2013), "B n đ ", Google.com, truy c p ngƠy 10/11/2013 t i đa ch : https://maps.google.com.
4. B Công th ng (2013), Thông t s 19/2013/TT-BCT ngày 31/07/2013 Quy đ nh v giá bán đi n và h ng d n th c hi n.
5. B TƠi chính (2003), Thông t 203/2009/TT/BTC ngày 20/10/2009 v/v h ng d n ch đ
qu n lý, s d ng và trích kh u hao tài s n c đnh.
6. B TƠi chính (2012), Thông t 123/2012/TT-BTC ngày 27/07/2012 v/v h ng d n thi
hành m t s đi u c a Lu t Thu thu nh p doanh nhi p.
7. B TƠi chính (2012), Thông t 88/2012/TT-BTC ngày 28/05/2012 v/v ban hành giá tiêu
th n c s ch sinh ho t.
8. B Xơy d ng (2004), Quy t đnh s 14/2004/Q -BXD ngày 14/5/2004 v/v ban hành đnh m c d toán công tác s n xu t n c s ch.
9. B Xơy d ng (2006), TCXDVN 33:2006 tháng 03/2006 v c p n c - m ng l i đ ng
ng và công trình tiêu chu n thi t k .
10. BQL d án các công trình tr ng đi m t nh Phú Yên (2014), Báo cáo s 04/BCGS G T-
BT tháng 4/2014 - báo cáo giám sát, đánh giá th c hi n d án u t xây d ng C ng
cá Phú L c - huy n ông Hòa - t nh Phú yên.
11. Chính ph (2009),Quy t đ nh s 1929/Q -TTg ngày 20/11/2009 v/v Phê duy t đnh
h ng phát tri n c p n c đô th và Khu công nghi p Vi t Nam đ n n m 2025 và t m
nhìn đ n n m 2050.
12. Chính ph (2009), Ngh đnh s 108/2009/N -CP ngày 27/11/2009 c a Chính ph v đ u
t theo hình th c H p đ ng Xây d ng -Kinh doanh - Chuy n giao, H p đ ng xây d ng - Chuy n giao - Kinh doanh, H p đ ng Xây d ng - Chuy n giao, đi u 5, kho ng 2.
13. Chính ph (2013), Thông báo s 52/TB-VPCP ngày 01/02/2013 K t lu n c a Th t ng Nguy n T n D ng t i cu c h p Th ng tr c Chính ph v D án l c d u V ng Rô.
14. Chính ph (2013), V n b n s 204/TTG-KTN ngày 01/02/2013 v/v C ch áp d ng đ i v i d án l c d u V ng Rô.
15. Chính ph (2013), “KỦ k t h p đ ng thi t k d án L c d u V ng Rô”, báo đi n t Chính
ph n c C ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam, truy c p ngƠy 23/10/2013 t i đa ch :
http://baodientu.chinhphu.vn/Tin-noi-bat/Ky-hop-dong-thiet-ke-Du-an-loc-dau-Vung- Ro/182323.vgp
16. Nguy n H i D ng (2012), Phân tích l i ích và chi phí d án nâng c p, m r ng h th ng c p n c th xã C a Lò, t nh Ngh An, Lu n v n Th c s Kinh t , Ch ng trình Gi ng d y Kinh t Fulbright, Tp. H Chí Minh.
17. ThƠnh H ng (2013), "Moody's h h ng tín nhi m c a Vi t Nam xu ng m c B2", Kinhte24h.com, c p nh t ngƠy 26/11/2013, truy c p t i đa ch : http://kinhte24h.com/view-gh/54/96819/
18. Jenkins, Glem P. vƠ Harberger, Arnold C. (1995), Sách h ng d n: Phân tích chi phí và
l i ích cho các quy t đ nh đ u t , Harvard Institute for International Development.
19. Anh Ki t vƠ Ph ngNam (2013), “ y nhanh ti n đ gi i phóng m t b ng đ s m kh i công xơy d ng NhƠ máy l c d u V ng Rô”,Phú Yên Online, truy c p ngƠy 20/10/2013 t i đa ch : http://www.baophuyen.com.vn/Kinh-te-82/2205105005205305705956
20. ThƠnh Long (2013), “Th t ng k t lu n đi u ch nh d án nhƠ máy l c d u V ng Rô”, VOV – ài ti ng nói Vi t Nam, truy c p ngƠy 14/5/2013, t i đ a ch :
http://vov.vn/Utilities/PrintView.aspx?ID= 261769
21. Ph ng Nam (2012), "Tri n v ng KKT Nam Phú Yên", Phú Yên Oline, truy c p ngƠy 31/10/2013 t i đa ch : http://baophuyen.com.vn/Kinh-te-82/1105605405405505147 22. NHNN (2010), Quy t đnh s 2868/Q -NHNN ngày 29/11/2010 v m c lãi su t c b n
b ng đ ng Vi t Nam
23. Nguy n Tri Ph ng (2012), Phân tích hi u qu d án m r ng h th ng c p n c à
N ng, Lu n v n Th c s Kinh t , Ch ng trình Gi ng d y Kinh t Fulbright, Tp. H Chí Minh.
24. Qu c h i (2004), Lu t i n l c s 28/2004/QH11 ngày03/12/2004, i u 11, kho n 3. 25. Qu c h i (2005), Lu t u t s 59/2005/QH11 ngày 29/11/2005.
26. Qu c h i (2008), Lu t Thu thu nh p doanh nghi p s 14/2008/QH12 ngày 03/06/2008.
27. Qu c h i (2013), Lu t s 32/2013/QH13 ngày 19/06/2013 c a Qu c h i v vi c s a đ i, b sung m t s đi u c a Lu t thu thu nh p doanh nghi p.
28. S K ho ch vƠ u t t nh Phú Yên (2013), Công v n s 949/SKH T-KT N ngày
05/08/2013 v/v Tri n khai đ u t Nhà máy n c ph c v Nhà máy l c d u V ng Rô và KKT Nam Phú Yên.
29. S TƠi chính t nh Phú Yên (2007), Quy t toán ngân sách đ a ph ng n m 2007.
30. S TƠi chính t nh Phú Yên (2008), Quy t toán ngân sách đ a ph ng n m 2008. 31. S TƠi chính t nh Phú Yên (2009), Quy t toán ngân sách đ a ph ng n m 2009. 32. S TƠi chính t nh Phú Yên (2010), Quy t toán ngân sách đ a ph ng n m 2010. 33. S TƠi chính t nh Phú Yên (2011), Quy t toán ngân sách đ a ph ng n m 2011.