H Chí Minh
2.1.2.3. Tình hình th chin dán đ ut theo ngành kinh doanh
Th c tr ng:
Trong n m 2012, đ c đi m l n c a các d án đ u t đ ng kỦ m i trong n m là ch y u thu c các ngành d ch v nh : Bán buôn và bán l ; s a ch a ô tô, mô tô, xe máy và xe có đ ng c khác (138/436 d án); Ho t đ ng chuyên môn, khoa h c và công ngh (99/436 d án); Thông tin và truy n thông (79/436 d án)… V n đ u t xây d ng c s v t ch t g n v i các d án thu c l nh v c d ch v này không l n, còn đ i v i các l nh v c đ u t c n quy mô v n đ u t l n nh Ho t đ ng kinh doanh b t đ ng s n (9 d án), Y t và ho t đ ng tr giúp xư h i (8 d án), Giáo d c (5 d án) thì không có nhi u d án đ u t m i và v n đ u t đ ng kỦ c ng không cao (207,22 tri u USD). Vì v y, t ng v n đ ng kỦ đ u t n m 2012 gi m và các d án đ u t m i trong n m có quy mô t ng đ i đ ng đ u. Các d án có v n d i 1 tri u USD chi m đa s v i 81,05% trên t ng s các d án c p m i và ch có 2 d án có quy mô trên 50 tri u USD (tính t ngày 01/01 đ n 15/12/2012).
V i đ nh h ng nâng cao ch t l ng các d án FDI, tình hình đ u t c a các doanh nghi p FDI có nh ng chuy n bi n tích c c trong n m 2013. N m 2013 (tính đ n 15/12/2013) so v i cùng k n m 2012, TP.HCM đư thu hút đ c nhi u d án h n (t ng 9,73%) và các d án c ng có quy mô l n h n (quy mô trung bình m i d
án n m 2012 và 2013 l n l t là 1,3 và 2,2 tri u USD) v i t ng v n đ u t t ng 78,03%. Thành ph đư thu hút nhi u d án có quy mô l n, trong đó có đ n 60 d án trên 1 tri u USD, ch y u t p trung vào các d án ho t đ ng l nh v c khoa h c và công ngh (97/440 d án); công nghi p ch bi n, ch t o (49/440 d án); bán buôn và bán l , s a ch a ô tô, mô tô, xe máy và xe có đ ng c khác (128/440 d án). i u này cho th y s ph c h i dòng v n FDI đ i v i môi tr ng đ u t t i Thành ph , đ ng th i cho th y th tr ng Vi t Nam đang đ c chú Ủ b i các Nhà đ u t l n. K t qu thu hút đ u t FDI n m 2013 t i TP.HCM c ng đư ph n nào đáp ng các tiêu chí B K ho ch và u t đư đ ra t i H i ngh T ng k t 25 n m thu hút đ u t n c ngoài nh : thu hút ngu n v n có ch t l ng, hàm l ng công ngh cao, có tính lan t a. M t s d án tiêu bi u trong n m 2013 nh : nhà máy s n xu t và trung tâm nghiên c u d c ph m (75 tri u USD, qu c t ch Singapore đ u t ); trung tâm th ng m i TAKASHIYAMA (75 tri u USD, qu c t ch Singapore đ u t ); Công ty trách nhi m h u h n Tr c Sông TML Vi t Nam (g n 58 tri u USD, qu c t ch Cayman Islands đ u t ); b nh vi n qu c t CARMEL-FMP (40 tri u USD, qu c t ch Israel đ u t ); khu k ngh Vi t Nh t (31 tri u USD, qu c t ch Nh t B n đ u t ).
Di n bi n thay đ i v ch t và l ng theo h ng tích c c c a các d án FDI trên đ a bàn trong n m 2013 đư đ t k v ng cho v n đ nâng cao hi u qu đ u t c a các doanh nghi p n c ngoài t i TP.HCM trong t ng lai. M c dù có xu h ng t ng c a các d án có hàm l ng công ngh cao nh ng ph n l n các d án thu c l nh v c d ch v có quy mô v n nh .
Nguyên nhân
S m t cân đ i c a dòng v n FDI phân theo ngành là k t qu c a nh ng nguyên nhân ch y u sau:
- N n kinh t c a Vi t Nam hi n v n còn t n đ ng nhi u khó kh n: lưi su t ngân hàng v n m c cao, giá đi n, giá x ng, giá v n t i không có chi u h ng gi m và s bi n đ ng c a t giá USD/VND… nh h ng tr c ti p đ n vi c ch n l a l nh v c và ngành kinh doanh c a các ch đ u t theo h ng gi m thi u r i ro.
- Tình hình thu hút các d án có quy mô l n nh các d án b t đ ng s n, nhà x ng s n xu t t i Thành ph b h n ch b i qu đ t n i thành h n h p và nh ng khó kh n trong công tác gi i t a, đ n bù; giá thuê đ t m t s khu ch xu t, khu công nghi p không còn h p d n nhà đ u t … Do đó, ph n l n các d án t p trung l nh v c d ch v t n d ng ngu n lao đ ng giá r .
- Các chính sách khuy n khích đ u t các d án có hàm l ng ch t xám cao, công ngh tiên ti n và môi tr ng kinh t cùng trình đ ngu n nhân l c trên đ a bàn TP.HCM ch a đ s c thu hút đ i v i các nhà đ u t n c ngoài. M t khác, các công ngh chuy n giao th ng đ c đ a vào theo l i ích c a nhà đ u t đ sinh l i mà th ng không ph i theo nhu c u ch đ ng đ i m i công ngh c a Vi t Nam.Vì th , ph n l n các công ngh chuy n giao vào Vi t Nam h u h t ch đ t m c trung bình ho c trung bình khá so v i các n c trong khu v c.
- Công tác th m đ nh công ngh và n ng l c th m đ nh c a các cán b ph trách ch a đ c quan tâm đúng m c. S ph i h p gi a c quan có th m quy n c p gi y ch ng nh n đ u t và S Khoa h c và Công ngh ch a th c s hi u qu đư d n đ n tình tr ng m t s nhà đ u t đ a vào các máy móc, thi t b , dây chuy n, công ngh l c h u, tiêu hao nhi u n ng l ng và nguyên li u, gây ô nhi m môi tr ng... Sau công tác h u ki m, m c dù có phát hi n vi ph m nh ng t n th t đư x y ra, c quan ch u trách nhi m và ch tài x ph t l i ch a rõ ràng.
2.2.ăTh cătr ngăcôngătácăki mătra,ăgiámăsátăvi căth căhi năd ăánăc aăcácădoanhă nghi păcóăv năđ uăt ătr căti păn căngoƠiăt iăThƠnhăph ăH ăChíăMinh
2.2.1. Công tác ki m tra, giám sát vi c th c hi n d án c a các doanh nghi p có v n đ u t tr c ti p n c ngoài t i Thành ph H Chí Minh