Quỏ trỡnh đụ thị húa diễn ra nhanh làm tăng mật độ dõn cư trong khu vực dẫn đến nhu cầu thoỏt nước tăng. Trong khi đú phần lớn hệ thống thoỏt nước được xõy dựng đó lõu, kớch thước, tiết diện cống bộ, cao độ đỏy cống khụng đồng đều, trong khu vực khụng cú cỏc hồ điều hũa nờn toàn bộ nước thải sinh hoạt, sản xuất và nước mưa đều thoỏt vào hệ thống thoỏt nước chung khi cú mưa, vỡ vậy hệ thống thoỏt nước của khu vực khụng đỏp ứng được nhu cầu
thoỏt nước dẫn đến tỡnh trạng ỳng ngập cục bộ.
Qua thực tế quan trắc hiện tượng ỳng ngập trờn địa bàn cho thấy: Mặc dự hệ thống sụng Tụ Lịch được thiết kế cải tạo để thoỏt nước với trận mưa thiết kế 10%, hệ thống cống một số tuyến được cải tạo với trận mưa thiết kế 20% nhưng vẫn tồn tại 03 dạng ỳng ngập: ỳng ngập cục bộ, ỳng ngập khu vực, ỳng ngập vựng. Mỗi một dạng ỳng ngập cú những nguyờn nhõn với vai trũ khỏc nhau, ảnh hưởng khỏc nhau. Cú thể chia là 2 nhúm nguyờn nhõn chủ quan và khỏch quan.
2.3.3.1 Nguyờn nhõn khỏch quan
a. Nguyờn nhõn do điều kiện địa lý, địa hỡnh, thủy văn của hệ thống
Hà Nội nằm ở trung tõm đồng bằng Bắc Bộ, nằm kẹp giữa sụng Hồng và sụng Nhuệ, cú địa hỡnh trũng thấp, độ dốc nhỏ, do đú việc thoỏt nước tự chảy rất khú khăn. Khi mực nước sụng Hồng vượt mức bỏo động 1 (mức nước = 9,5m) thỡ mực nước sụng đó cao hơn bề mặt địa hỡnh thành phố núi chung và khu vực quận Thanh Xuõn núi riờng, điều đú đe dọ khả năng gõy ngập lụt cho khu vực.
b. Nguyờn nhõn do khớ hậu, thời tiết (mưa, bóo):
Chế độ thủy văn của sụng Tụ Lịch phụ thuộc chủ yếu vào mưa trờn lưu vực và nước thải trong quỏ trỡnh sản xuất sinh hoạt. Tổng lượng nước thải hàng sản xuất sinh hoạt hàng ngày ảnh hưởng chủ yếu đến chất lượng nước và mụi trường xung quanh, hầu như khụng ảnh hưởng đến ỳng ngập của Thành phố.
Cỏc trận mưa tập trung với lưu lượng hoặc cường độ vượt quỏ khả năng tiờu thoỏt nước của hệ thống là nguyờn nhõn cơ bản gõy ỳng ngập cho khu vực. Cỏc trận mưa vượt thiết kế thường gõy ỳng ngập trờn diện rộng. Với trận mưa nhỏ hơn thiết kế nhưng với cường độ lớn đó cú thể gõy ỳng ngập nhiều điểm trong khu vực.
2.3.3.2 Nguyờn nhõn chủ quan
a. Quỏ trỡnh xõy dựng và phỏt triển đụ thị
Thủ đụ Hà Nội núi chung và quận Thanh Xuõn núi riờng được xõy dựng và phỏt triển qua nhiều giai đoạn với cỏc quy hoạch khỏc nhau. Việc xõy dựng đụ thị ( cỏc tuyến đường, khu cụng nghiệp, khu đụ thị, dõn sinh, cao độ san nền …) trước kia của thành phố khụng theo quy hoạch nờn đó gõy ra một trong những hậu quả là: Sau một thời gian phỏt triển nhiều khu vực cú địa hỡnh trũng hơn so với xung quanh, đường phố, hệ thống cụng trỡnh bố trớ khụng thuận tiện cho thoỏt nước nờn cú khả năng nước mưa khụng kịp thoỏt ra hệ thống tiờu thường gõy ỳng ngập cục bộ.
Hệ thống thoỏt nước Hà Nội núi chung và quận Thanh Xuõn núi riờng được xõy dựng đó lõu, tập trung ở khu vực nội thành cũ làm nhiệm vụ thoỏt nước chung (cả nước mưa và nước thải) cho đụ thị theo phương thức tự chảy với quy mụ 20 vạn dõn. Cỏc tuyến cống với tiết diện nhỏ (D400 – D600), đặt nụng (cỏch mặt đường 2-3m thậm chỉ cú nơi 0,5 – 0,6m), độ dộc nhỏ
(i=0,0005 – 0,001) nờn trong cống bị lắng đọng nhiều bựn, cỏt và chất thải.
Bựn cỏt, rỏc thải bị lắng đọng nhiều khụng được nạo vột thường xuyờn, triệt để, cỏc ga thu và ga thăm nước quỏ xa (50 – 100m), bố trớ khụng phự hợp nờn thường xuyờn gõy ỳng ngập cục bộ.
Ngày nay dõn số khu vực quận Thanh Xuõn tăng cao, ý thức của người
dõn chưa cao, nhiều nơi dõn cũn tự đổ phế thải xõy dựng, xả rỏc, lấn chiếm,
lấp dũng làm giảm khả năng thoỏt nước của hệ thống. Nhiều khu đụ thị mới được xõy dựng, diện tớch đất tự nhiờn dần mất, khả năng thoỏt nước của hệ thống cống cũ vừa sập sệ, xuống cấp vừa khụng đủ khả năng thoỏt nước là một trong những nguyờn nhõn làm cho hiện tượng ỳng ngập thờm trầm trọng.
Từ năm 1954 đến nay, thành phố đó đầu tư xõy dựng thờm nhiều tuyến cống mới thường xuyờn duy trỡ nạo vột bựn cỏt trờn hệ thống thoỏt nước.
Nhưng với quy mụ, tốc độ xõy dựng và phỏt triển đụ thị rất nhanh của thành phố thỡ hệ thống thoỏt nước nhiều khi khụng đỏp ứng kịp, nhiều đoạn đường khụng cú cống ngầm tiờu thoỏt nước mưa chảy tràn trờn mặt đường. Cỏc vựng trũng trước kia cú thể tham gia điều tiết dũng chảy nay đó bị san lấp để xõy dựng cụng trỡnh. Hệ thống cống thoỏt nước khụng cú sự quy hoạch tổng thể, mà mang tớnh chắp vỏ, thiếu sự nhất quỏn, hỡnh dạng cống đa dạng, bố trớ xen kẽ nhau, nhiều đoạn cống kớch thước nhỏ nằm giữa cỏc đoạn cống kớch thước lớn làm giảm khả năng tiờu thoỏt nước của hệ thống. Sự khụng đồng bộ trong thiết kế khả năng thoỏt nước giữa hệ thống sụng và cống cũng là một nguyờn nhõn quan trọng gõy ỳng ngập.
Từ năm 2000, hệ thống thoỏt nước đó được đầu tư cải tạo (dự ỏn thoỏt nước giai đoạn 1, dự ỏn thoỏt nước giai đoạn 2): Theo thiết kế hệ thống cống được xõy dựng và cải tạo cú khả năng tiờu thoỏt nước cho trận mưa 2 ngày lớn nhất cú lượng mưa ứng với tần suất P=20%. Hệ thống sụng cú khả năng tiờu thoỏt nước với trận mưa 2 ngày lớn nhất cú lượng mưa ỳng với tần suất thiết kế P=10%. Sự khụng đồng bộ về khả năng thoỏt nước giữa hệ thống thoỏt nước sụng và cống làm cho những trận mưa chưa đạt thiết kế của hệ thống sụng cũng gõy ỳng ngập. Cụm cụng trỡnh đầu mối trạm bơm Yờn Sở đó được xõy dựng và đi vào hoạt động gúp phần giảm thiểu ỳng ngập cho thành phố. Nhưng trạm bơm Yờn Sở cú thể chống ỳng ngập hiệu quả trờn toàn bộ hệ thống sụng Tụ Lịch, song hiệu quả chống ỳng ngập cục bộ thỡ cũn hạn chế.
Với những trận mưa vượt quỏ thiết kế hoặc cường độ mưa vượt quỏ cượng độ mưa thiết kế thỡ Hà Nội núi chung và quận Thanh Xuõn lưu vực sụng Tụ Lịch núi riờng vẫn cú khả năng bị ỳng ngập.
b. Cụng tỏc quản lý, duy tu, duy trỡ, điều hành hệ thống thoỏt nước:
Cụng ty TNHH MTV Thoỏt nước Hà Nội đượcgiao quản lý, duy tu, duy trỡ, vận hành hệ thống thoỏt nước thành phố Hà Nội, đảm bảo việc thoỏt nước,
phũng và chống ỳng ngập trờn địa bàn. Đến nay bộ mỏy tổ chức quản lý, duy tu, duy trỡ, vận hành hệ thống thoỏt nước đó tổ chức tương đối tốt, xử lý ỳng ngập kịp thời gúp phần giảm thiểu mức độ ỳng ngập của Thành phố. Nhưng cụng tỏc quản lý điều hành hệ thống, cụng tỏc tổ chức cập nhật, trao đổi, xử lý ỳng ngập vẫn cũn mang tớnh chất tỡnh thế, chưa đỏp ứng được yờu cầu ngày càng cao của Thành phố.