VIeTNAM
2.1 Qua trinh phat tri~n FDI cua Han Qu6c vao Vi~t Nam giai do~n 1992-2008
Nhln t6ng quan, tll' cu6i nhfrng nam 1980, cac cong ty Han Qu6c da b~t d~u thi,J'c
hi~n vi~c d~u tLr vao thi trU'ang Vi~t Nam. Trong giai do~n d~u. da ph~n cac di,J' an c6 quy mo vll'a va nho, t~p trung vao cac nganh cong nghi~p doi hoi sll' dt,mg nhi~u lao d<)ng, d~c bi~t Ia lao d<)ng chan tay nhU' giay dep, d~t may, ... Tuy nhien, tll' gifra nhfrng nam 1990 va d~c bi~t Ia sau khi Vi~t Nam gia nh~p thanh cong vao WTO thi nhi~u cohg ty cOng nhU' cac t~p doan l&n cua Han Qu6c da chQn Vi~t Nam lam di~m d~n cua minh khi ti~n hanh tham gia d~u tU' vao cac khu VI,J'C cong nghi~p n~ng, h6a ch~t. dich Vl), xay di,J'ng, cong ngh~ thong tin, ... , va gfm daynh~t Ia ITnh vi,J'c tai chinh- ngan hang.
Ngay 22 thang 12 nam 1992 Ia m<)t bli&c ngo~t trong quan h~ ·ngo~i giao gifra Vi~t
Nam va Han Qu6c, dU'Q'C danh d~u bang SI,J' ki~n hai nU'&c chinh there thi~t l~p quan h~ ngo~i giao. K~ tll' sau c<)t m6c nay, hai nU'&c d~t dU'Q'C nhi~u thanh ti,J'u t6t d~p v~ nhi~u m~H. d~c bi~t Ia trong ITnh VI,J'C kinh t~. £>6i v&i SI,J' phat tri~n kinh t~ thi FDI cua Han Qu6c vao Vi~t Nam dang ngay m<)t gia tang, ca v~ s6 IU'qng cOng nhU' quy mo cua tll'ng di,J' an. Hi~n nay Han Qu6c da tr& thanh m<)t trong nhfrng nha d~u tU' hang d~u t~i Vi~t
Nam, luon nam trong top 10 nll'&c c6 ty I~ d~u tU' cao nh~t vao thi trU'ang nay. Cac di,J' an d~u tU' cua Han Qu6c da va dang ti~n hanh dU'Q'C thi,J'C hi~n m<)t each r~t da d~ng
vao cac nganh kinh t~ cua Vi~t Nam.
2.1.1 Quy mo tang trLPiYng Vdn OfiU tLP -
Dong FDI cua Han Qu6c c6 SI,J' gia tang khong ngll'ng vao thi trU'ang Vi~t Nam, d~c bi~t Ia sau khi hai nll'&c chinh there thi~t l~p m6i quan h~ ngo~i giao. B~t d~u tll' nhCrng con s6 r~t khiem t6n v~ cac di,J' an d~u tU' v&i t6ng s6 v6n trong 4 nam cua giai do~n
1988-1991 c<)ng l~i chi khoang 62,2 tri~u USD. Nhll'ng bU'&c sang nam 1992, t6ng s6 v6n d~u tU' cua Han Qu6c t~i Vi~t Nam da tang g~p 2,26 l~n so v&i giai do~n 1988-1991, nang t6ng s6 v6n len 140,6 tri~u USD v&i 9 di,J' an d~utU'. Ti~p tl)c v&i bU'&c thanh cong
d~u tien nay, vao nam 1993 d~u tll' cua Han Qu6c da nhay vQt len vi tri thll' ba (sau f>ai Loan va HOng Kong) v&i 30 di,J' an, t6ng v6n d~u tU' d~t 508,5 tri~u USD (tang 3,6 l~n so v&i nam trll'&c). Sang nam 1994 va 1995, Han Qu6c van duy tri dU'Q'C th(r h~ng cua mlnh v~ s6 di,J' an d~u tU', song cOng c6 th~ th~y thll' h~ng v~ quy mo v6n d~u tll' cOng da dU'Q'C nang len dang k~. N~u nam 1994, Han Qu6c x~p thll' 6 trong t6ng s6 54 nll'&c
Ban va My). f)~c bi~t han, trong 6 thang d€iu nam 1996, Han Qu6c da VU'Q't len d~n a€tu bang x~p h<;mg vai tOng s6 v6n dt;tt khoang 714,5 triE;lu USD va dU'Q'C phan bO vao tren 30 dl,l' an khac nhau.
8~n nam 1997, a€tu tU' cua Han Qu6c vao Vi~t Nam co ph€in st,Jt giam ca v€J s6 dl,l' an l~n v6n a~u tU'. 8i€Ju nay cung d~ hi~u b&i tac a¢ng cua cu¢c khung hoang tai chinh ti€Jn tE;l Bong Nam A b~t ngu6n tCY Thai Lan khong chi lam n€Jn kinh t~ nU'&c nay chju anh hU'&ng n~ng n€J ma con lan r¢ng sang cac nU'&c khac trong khu vl)'c va tren th~ giai, trong do Han Qu6c cung Ia m¢t trong nhli'ng qu6c gia chiu anh hU'&ng r~t nghiem trQng.
H~u qua cua cu¢c khung hoang con kem dai sang nam 1998, d~n a~n viE;lc trong nam nay, a€tu tU' cua Han Qu6c vao ViE;lt Nam giam xu6ng mll'c th~p nhM vai s6 dl,l' an chi con 12 va tOng v6n dang ky 27,8 triE;lu USD, tll'c Ia giam han 30 l~n v€J quy mo dl,l' an so v&i nam 1996.
8U'&c sang nam 1999, tinh hinh da -co d~u hi~u kh&i siic han khi s6 dl,l' an tang han 2 l€in so vai nam 1998 va tOng s6 v6n tang han 6 l~n. Con s6 nay cOng ti~p tt,Jc co xu hU'&ng tang len trong nam 2000. Cung vai sl)' phvc h6i cua n€Jn kinh t~ sau cu¢c khung hoang, a€tu tU' cua Han Qu6c vao Vi~t Nam da tang tr& lt;ti k~ tCY nam 2000.
Bang 2.1: f)~u tU' trl)'c ti~p cua Han Qu6c vao Vi~t Nam giai dot;tn 1991-2005 (dvt: tri~u
USD)
Nam So di;P an Tong von Nam So di;P an Tong von
1991 6 45,4 1999 27 169,5 1992 9 140,6 2000 34 67,9 1993 30 508,5 2001 75 109,2 1994 35 345,2 2002 149 269,5 1995 43 656,8 2003 171 343,6 1996 39 844,5 2004 170 377,4 1997 25 345,9 11/2005 168 566,7 1998 12 27,8 A A , '. A A '.<! ' A
(Nguon: - Cvc Dau tLf nLFac ngoa1 - BQ Ke ho9ch va dau tLf va BQ ThLFang m91, 2006)
Ben ct;tnh do, tCr nam 1999 m6i quan h~ Vi~t - My ti~n tri~n t6t dE;!p cOng gop ph~n
Hi~p dinh thU'ang mc;~i Vi~t My dU'Q'C ky k~t. cung v&i Sl,l' ph1,1c h6i cua n€m kinh t~ Him Qu6c sau cuoc khung hoang da khuy~n khich d§u tU' cua qu6c gia nay vao thi tmang
Vi~t Nam tang tr& lc;ti. Tinh d~n thang 3 nam 2004, Han Qu6c da c6 697 dl,l' an dU'qc
c~p phep v&i t6ng v6n dc;~t 4,3 ty USD.
Theo Ca quan xuc ti~n va d§u tU' hai ngoc;~i Han Qu6c (KOTRA) tc;~i TP. H6 Chi Minh thi k~ tl.r nam 2002, trung binh moi nam c6 them 50 - 180 dl,l' an FDI cua Han Qu6c d6 vao Vi~t Nam, d6ng thai ITnh VI,I'C d§u tU' cOng da dc;tng han. Bang chu y Ia trong ·cac dl,l' an d§u tU' cua Han Qu6c da c6 Sl,l' g6p m~it cua cac t~p doan kinh t~ l&n nhll' Samsung, Daewoo, Hyundai, LG, Kumho, Kolon, ... v&i s6 v6n binh quan moi dl,l' an dc;~t tren 10 tri~u USD. Tl.r gili'a nhli'ng nam 90, cac dl,l' an d§u tU' m& rong a cac ITnh Vl,l'c nhll' phat tri~n tEli nguyen, v6n d§u tU' cas& hc;t t§ng, xay dl,l'ng, ... TrU'&c khi xay ra khung hoang kinh t~. cac t~p doan nhU' Daewoo, LG, Poso chu y~u d§u tU' v&i quy mo l&n trong ITnh VI,I'C cong nghi~p n~ng nhU' s~t. thep, di~n tll', xe hai, ... v~ sau quy mo cua cac dl,l' an thU'ang Ia vll'a va nh6, t~p trung vao cac ITnh vl,l'c nhU' vai sqi, may m~c.
giay dep, c~p sach cOng nhU' cac ITnh vl,l'c da dc;~ng khac nhau nhU' nganh cong ngh~
thong tin di d()ng v&i ky thu~t COMA - mot ky thu~t da va dang dU'Q'C sll' d1,1ng mot each r¢ng rai a Han Qu6c v&i U'U di~m dll'ang truy~n bang thong r()ng va t6c d9 cao.
Rieng 11 thang d§u nam 2005, Han Qu6c c6 168 dl,l' an FDI vao Vi~t Nam v&i t6ng v6n dang ky 579,7 tri~u USD. Tinh ra quy mo trung binh moi dl,l' an c6 s6 v6n Ia 5,1
tri~u USD. Vao thai di~m nay, nhli'ng dl,l' an c6 quy rna v6n trung binh tl.r 10 tri~u USD
tra len chi~m ty 1~ kha khiem. t6n do cac nha d§u tU' Han Qu6c v~n con dang trong giai doc;tn tham do thi trU'ang Vi~t Nam.
Nhll' v~y, tinh tll' nam 1998 d~n cu6i nam 2005, Han Qu6c c6 1.029 dl,l' an d§u tU' vao Vi~t Nam v&i t6ng s6 v6n dang ky g§n 5,3 ty USD, dll'ng thll' tU' trong t6ng s6 74 nU'&c va vung lanh thO d§u tU' vao Vi$t Nam (sau flai Loan, Singapore va Nh~t Ban).
Bang 2.2: 8§u tU' tn,rc ti~p cua cac d6i tac nU'&c ngoai vao Vi~t Nam giai do~n 1988- 2005
STT NLP<Yc, vung lanh tho · Olf an Von dau tLP
dautll'
So dlf an Ty I~(%) Gia tri Ty I~(%)
(tri~u USD) 1 flai Loan 1.408 23,8 7.932 15,7 2 Singapore 395 6,7 7.599 15,0 3 Nh$t Ban 590 10,0 6.194 12,3 4 Han Quoc 1.029 17,4 5.279 10,5 5 Hongkong 354 6,0 . 3.697 7,3 6 British Virgin Islands 162 2,7 2.136 4,2
7 Phap 163 2,8 2.171 4,3 8 I New Zealand 61 1,0 1.948 3,9 9 Malaysia 179 3,0 1.503 3,0 10 Hoa Ky 260 4,4 1.456 2,9 11 ThaiLan 128 2,2 1.451 2,9 12 Anh 68 1,2 1.248 2,5
13 Cac nU'&c khac 1.036 17,3 7.403 14,4
Tong 5.918 100,0 50.534 100,0
A A , ' . A A ,;;
(Nguon: Cvc f)au fU' nl.f(YC ngoa1- BQ Ke ho~1Ch dau fU' 2007)
T6c dQ tang tru>ang v~ FDI cua Han Qu6c ti~p t1,1c tU'<Yi sang a nam 2006, h9 van Ia m9t trong 5 n~n kinh t~ dung d§u v~ d~u tU' t~i Vi~t Nam ben c~nh flai Loan, Singapore, Nh$t Ban va Hongkong. Nam qu6c gia va lanh th6 nay chi~m 58,3% v~ s6 dl)' an va 60,6% t6ng s6 v6n dang ky (tinh trong 6 thang d§u nam 2006). GOng t~i thai di~m nay, trong 30 nU'&c va vung lanh th6 d~u tU' vao Vi~t Nam thl Han Qu6c chi~m 21,02% t6ng s6 v6n c§p m&i (chi dung sau Hongkong).
Tinh d~n ngay 18/12/2006, Han Qu6c Ia mP&c d(rng th(r 3 v€J v6n d~u tU' va d(rng th(r 2 v€J s6 dl,f an d~u tU' trong t6ng s6 cac nha d~u tU' tc;~i Vi$t Nam.
8112 8076
7799
7398
5279
3225
Bi~u d6 2.1: MU'C>'i nha d~u tU' trl,fc ti~p nU'&c ngoai l&n nhM tc;~i Vi$t Nam phan theo s6 dl,f an va v6n d~u tU'
(Ngu6n: eve EJ~u tLP nU'&c ngoai- 89 K~ hof)ch ci~u tLP 2007)
£>~c bi~t, VU'Q't qua nhO'ng dl,f doan tito bc;~o nhclt, FDI tc;ti Vi$t Nam vao nam 2007
da tang g~n 100% so v&i nam trU'&c v&i s6 v6n d~u tU' ky II,Jc Ia 20,3 ty USD. Con s6 nay cOng VU'Q't m(rc 56% so v&i k~ hoc;~ch d€l ra (VnEconomy, 2007). C6 m()t Sl,f trung hgp kha cln tU'gng v€l con s6 20 nay, d6 Ia 20 nam thl,fc hi$n Lu~t £>~u tU' nU'&c ngoai va han 20 ty USD v6n FDI vao Vi$t Nam trorig nam 2007. £>ay Ia k~t qua x(rng dang sau nhO'ng n6 II,I'C trong cai thi$n moi trU'C>'ng d~u tU' cua nU'&C ta trong nhO'ng nam qua. Vi$c ap d1,mg thOng nhclt Lu~t £>~u tU' dOi v&i ca d~u tU' trong nU'&c va d~u tU' nU'&c ngoai da
tung bu&c phu hQ'p han v&i thl)'c ti~n cua ac1t nu&c va v&i thong IE;! qu6c t~, tc;to Slf cc;tnh tranh binh dang cho cac doanh nghiE;!p. £>6ng thai, theo a6, cac loc;ti hinh doanh nghiE;!p aLPQ'c m& r()ng, da dc;tng va d~ dang cho nha a~u tu ll)'a chc;m phu hQ'p v&i y ainh kinh doanh cua minh. flay cOng Ia thai ky rna ca s& hc;t t~ng d~u tu trong nhO'ng nam qua aa bLPcYC O~U phat huy OLPQ'C tac d1,1ng. .
M()t nguyen nhan quan trQng khac tc;to nen bu&c d()t pha v~ FDI trong nam nay chinh Ia uy tin va vi th~ cua ViE;!t Nam treri truang qu6c t~ aa dLPQ'c nang cao han nhi~u
v&i ViE;lc tra thanh thanh vien CUa WfQ va tra thanh thanh vien khong thLPang tri)'C cua H()i a6ng Bao an Lien hiE;!p qu6c (UNSC).
M~t khac, viE;!c tang cuang phan cc1p aa giup cho cac aja phuang chu a()ng, sang tc;to, linh hoc;tt trong cong tac V~n a()ng thu hut va quan ly hiE;lu qua hoc;tt a()ng a§u tLP nu&c ngoai. ViE;!c cai each thu t1,1c hanh chinh ti~p t1,1c dLPQ'C trien khai abng b¢ trong b¢ may quan ly hoc;tt d()ng a§u tLP cY cac aja phLPO'ng theo CO' ch~ lien thong m()t CLra va aa dc;tt k~t qua bu&c d§u, a6 Ia thai gian cc1p gic1y ch(mg nh~n cr§u tu auQ'c rut ng~n, tc;to
thu~n IQ'i va an tam han cho cac nha a~u tu.
Trong nam 2007 cOng aa c6 nhi~u dl! an m&i cc1p phep,. n6i b~t nhu dlf an nha may IQc d§u VOng Ro tc;ti Phu Yen cua nha a§u tu Anh va Nga v&i t6ng v6n a~u tu 1,7 ty USD; dl,l' an bc1t d()ng san Hon ngQc chau A tc;ti Kien Giang cua nha a~u tu Th1,1y Sy
v&i quy mo 2 ty USD; hay nhu dlf an xay dl,l'ng khach sc;tn ~ can h¢ cao cc1p Keangnam cao 70 t~ng cua nha cr§u tu Han Qu6c tc;ti Ha NC)i v&i t6ng v6n 500 triE;!u USD. Han Qu6c cOng Ia qu6c gia d§n a§u trong t6ng s6 cac nha a§u tu nu&c ngoai tc;ti ViE;!t Nam trong nam nay n~u xet V~ quy mo vOn a§u tLP.
GOng theo s6 liE;!u cua C1,1c £>§u tu nu&c ngoai, tinh d~n h~t ngay 31/12/2007, v6n d§u tLP cua Han Qu6c vao ViE;!t Nam giai doc;tn 1988-2007 aa len a~n khoang 14,4 ty USD v&i 1.857 dl! an, a(rng & vi tri th(r nhc1t trong bang x~p hc;tng cac qu6c gia va vung lanh thO aau tu l&n nhc1t tc;ti ViE;!t Nam (bang 2.3).T(rc c6 nghia Ia trong khoang thai gian 2 nam 2006 va 2007, Han Qu6c aa tc;to m<)t bu&c nhay vQt v~ quy mo cOng nhu v~ s6 ILPQ'ng dl,l' an crau tLP tri)'C ti~p tc;ti ViE;!t Nam, tCr a6 cai thiE;!n th(r hc;tng ro rE;!t cua minh trong bang x~p hc;tng cac nha cr§u tLP l&n nhc1t tc;ti thi truang nay. £>au tLP trl)'c ti~p cua Han Qu6c vao Vi$t Nam tang mc;tnh vao nam 2007 con aLPQ'C ly giai Ia do Hi$p ainh tl,l' do thLPO'ng mc;ti rna hai nu&c aa ky k~t b~t a§u c6 hiE;lu II)'C tti ngay 1-6-2007.
'
Nhin chung cac dl,l' an a§u tLP cua Han Qu6c ph~n l&n c6 thai hc;tn tti 10-30 nam. Trong s6 cac dlf an era aLPQ'C ky k~t, s6 cac dlf an c6 thai hc;tn tti 35-75 nam chi~m ty 1$ rc1t it, ngLPQ'C lc;ti cac dlf an c6 thai hc;tn 20 nam a6 lc;ti thi chi~m ty 1$ cao. Cac dl! an c6 thai hc;tn kinh doanh tti 40-50 nam cua Han Qu6c thong thLPang Ia cac dlf an l&n v&i quy rna v6n tti 50-100 triE;!u USD.
Bang 2.3: MLI'ai qu6c gia va vung lanh th6 d§u tll' l&n nhM t<;Ii Vi~t Nam giai doc;1n 1988- 2007 (chi tinh cac dl,l' an con hi~u ll,l'c) (dvt: tri~u USD)
eau tlJ' thlJ'C Ty trQng
STT NU'&c, vung Uinh thO so dlJ' an von dau tlJ' (1) hien (2). . (2) I (1) (%)
1 Han Qu6c 1.857 14.398,139 2.738,114 19,02 2 Singapore 549 11.058,802 3.858,078 34,89 3 flai Loan 1.801 10.763,148 3.079,210 28,61
4 Nh~t Ban 934 9.179,716 4;987,063 54,33
5 British Virgin Islands 342 7.794,876 1.375,723 17,65 6 Hong kong 457 5.933,188 2.161,176 36,43 7 Malaysia 245 2.823,172 1.083,158 38,37 8 Hoa Ky 376 2.788,623 746,009 26,75 • 9 Ha Lan 86 2.598,538 2.031,315 78,17 10 Phap 196 2.376,366 1.085,204 45,67
(Nguon: eve fJfw tLP nu'CYc ngoa1- B¢ Ke ho;;Jch dau fLP 2009)
BLP&c qua nam 2008, m~c du chiu tac d(>ng cua cu(>c khung hoang tai chinh ti~n t~ th~ gi&i, d~u tLP cua Han Qu6c vao Vi~t Nam van tang len v&i 293 dl,l' an, t6ng v6n d~u
tU' Ia 1.804,4 tri~u USD, trong d6 v6n di~u I~ Ia 595,4 tri~u USD.
f)~c bi~t han, theo s6 li~u th6ng ke m&i nh~t cua eve fl~u tU' nLP&c ngoai dLPa ra vao ngay 22/4/2009, xet trong 4 thang d~u nam 2009, cung v&i Singapore thi Han Qu6c cOng dang dan d~u v~ s6 ILPgng cac dl,l' an FDI c~p m&i v&i 29 dl,l' an, d6ng thai v6n dang ky c~p m&i cua qu6c gia nay cOng x~p th(r hai trong bang x~p h<;Ing (sau My) v&i t6ng gia tri 957 tri~u USD, b6 xa vi tri th(r ba Ia Hongkong v&i ·s6 v6n dang ky c~p m&i d<;It 531,25 tri~u USD (xem Phv lvc 4). fli~u nay cOng Ia m(>t tin hi~u kha I<;Ic quan cho
vi~c thu hut ngu6n v6n FDI cua Han Qu6c trong thai gian t&i, ch(rng to ding nha d~u tLP Han da, dang va se xem Vi~t Nam nhLP Ia m(>t trong nhCrng di~m d~n quan trqng trorig qua trinh d~u tLP trl,l'c ti~p ra nU'&c ngoai cua minh.
NhLP v~y. tinh d~n ngay 30/7/2009 d~u tLP trl,l'c ti~p cua Han Qu6c vao Vi~t Nam Ia 2201 dl,l' an v&i t6ng s6 v6n d§u tll' dang ky Ia 20,157 ty USD (xem Phv lvc 4)
T6m l9i, xet v~ quy mo tang trU'&ng thl cl~u tU' tnyc ti§p cua Han Qu6c vao Vi~t Nam lien t1,1c tang qua cac nam, ngo9i trll' nam 1998 vl khung hoang tai chinh ti~n t~ khu vl,l'c Dong Nam A. 8~<? bi~t nhCI'ng nam cu6i, cl~u tU' cua Han Qu6c vao Vi~t Nam cang tang len xet v~ s6 dl,l' an va ca s6 v6n a~u tU'. 8§n nay Han Qu6c eTa Ia m(>t trong nhCI'ng nha d§u tU' l&n nhclt vao Vi~t Nam.V&i han 2000 dl,l' an va v&i t6ng v6n clang ky han 20 ty
USD, Han Qu6c a(mg thll' hai trong s6 90 qu6c gia va lanh th6 a~u tU' trl,l'c ti§p vao Vi~t
Nam.
Tuy nhien, n§u xet v~ ty trQng giCI'a v6n cl~u tU' thl,l'c hi~n so v&i t6ng v6n cl~u tU' thl d6i tac Han Qu6c l9i Ia m(>t trong nhCI'ng nha cl~u tU' c6 ti€ln c19 giai ngan v6n khong cao, nhclt Ia n€lu so v&i Nh~t Ban, 8ai Loan hay Singapore. flay cung Ia m(>t trong nhCI'ng
d~c thu cua cac dl,l' an Han Qu6c so v&i cac nU'&c khac. Nguyen nhan Ia do s6 IU'qng dl)' an bi huy con nhi~u cung nhU' hi~n tU'qng "bo cua ch9y lay ngU'ai" cua cac nha a~u
tU' khi g~p kh6 khan ho~c thua 16, ho~c cQng c6 th~ Ia do Sl,l' khac bi~t va y€lu t6 van h6a giCI'a hai nU'&c.
2. 1.2 CO' c§u a/w tLP
Ca cclu cl~u tU' cua Han Qu6c t~i Vi~t Nam c1U'Q'C phan tich theo 3 tieu thll'c: theo vung, theo nganh, va theo hinh thll'c cl~u tU'.