Hầu hết trọng tâm của các ngành là xoay quanh đáp ứng các yêu cầu của người sử dụng, tuy nhiên không ít các dự án khi nghiên cứu đã đứng ngoài quan điểm, ngoài vị trí của người sử dụng dẫn đến việc đầu tư không thích hợp. Trên cơ sở đó nghiên cứu với lĩnh vực XLNT cụ thể như sau:
- Đối tượng thải xả nước là trọng tâm của các vấn đề nghiên cứu và phát triển.
- Khách hàng sử dụng các dịch vụ chính là hộ gia đình, nhóm hộ gia
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 18 - Mục đích chính của XLNT và BVMT là: Bảo vệ con người, quan tâm quyền lợi người sử dụng.
- Xác định đúng nhu cầu của người sử dụng: Phạm vi, quy mô công suất, công nghệ thích hợp, khả năng đầu tư, đóng góp.
- Đảm bảo tính công bằng cho tất cảđối tượng liên quan.
- Các thông tin liên quan đến XLNT được chia sẻ, phổ biến ở mức cao nhất.
- Với quan điểm của người sử dụng: XLNT càng sớm và chất lượng xử
lý càng cao càng tốt, chi phí đóng góp càng ít càng tốt. Điều này cho thấy việc giảm thiểu đầu vào có khả năng gây ra nước thải và giảm nước thải đầu ra sẽ
tương đồng với quan điểm trên.
- Việc XLNT đảm bảo nước thải ra không là mầm gây bệnh, các đối tượng sử dụng và vận hành hệ thống XLNT không bị ảnh hưởng về sức khỏe, chất lượng nước thải ra phải đáp ứng được yêu cầu về vệ sinh.
- Công trình đơn giản dễ vận hành, hoạt động ổn định, giá trịđầu tư thấp. - Giảm thiểu làm phát tán nước thải và tái sử dụng để giảm nhẹ chi phí xử lý.
Hình 1.2. Phương thức lấy hộ gia đình làm trung tâm
I: Hộ gia đình; II: Quận huyện/xã, phường/cộng đồng III: Tỉnh, thành phố; IV: Vùng; V: Quốc gia
V IV III II
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 19 Với nguyên tắc đối tượng sử dụng làm trung tâm thì sự tham gia của cộng đồng rất quan trọng, nó chỉ sựảnh hưởng của cộng đồng trong việc tham gia phát triển dự án XLNT. Nghĩa là cộng đồng đóng vai trò bằng cách chia sẻ và sử dụng quyền của mình. Sự tham gia của cộng đồng rất có triển vọng trong việc cải thiện quá trình hoạch định kế hoạch phát triển đầu tư XLNT, tăng tính bền lâu của các dự án này.
- Sự tham gia của cộng đồng bao gồm: + Cùng chịu chi phí: vềđầu tư, quản lý...
+ Tăng tính hiệu quả của các dự án bằng những hoạt động hỗ trợ của người hưởng lợi: Cung cấp những thông tin có liên quan đến nhu cầu xả thải, phong tục tập quán...
+ Người hưởng lợi cùng thực hiện nhiệm vụ và trách nhiệm: Chấp nhận hoặc cộng tác trong việc thu gom, tách nước thải,...
+ Người hưởng lợi cũng có quyền và ảnh hưởng đến kết quả phát triển. Mức độ tham gia có thể thay đổi từ mức thấp nhất là chia sẻ thông tin có liên quan đến dự án, đến mức cao nhất là tư vấn ra quyết định và khởi xướng các hoạt động như là: Lựa chọn vị trí TXL, đề xuất công nghệ sử dụng, đề xuất giải pháp QLVH...