HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA Ở TỈNH TUYÊN QUANG
3.1. Nâng cao nhận thức trong nhân dân về vai trò của giáo dục và đào tạo đào tạo
Để có thể phát huy được vai trò của giáo dục và đào tạo trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, điều đầu tiên cần chú ý đó là phải làm cho toàn dân nhận thức sâu sắc rằng giáo dục và đào tạo là nền tảng của chiến lược con người; rằng mọi chiến lược phát triển kinh tế - xã hội sẽ không thể thành công nếu không thực hiện tốt chiến lược giáo dục và đào tạo. Quan niệm này càng trở nên cấp thiết trong điều kiện hiện nay, thời kỳ đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Bởi công nghiệp hoá, hiện đại hoá là quá trình chuyển đổi căn bản, toàn diện các hoạt động kinh tế - xã hội từ sử dụng sức lao động thủ công là chính sang sử dụng một cách phổ biến sức lao động cùng với công nghệ phương tiện và phương pháp tiên tiến, hiện đại, tạo ra năng suất lao động xã hội cao.
Do vậy, công nghiệp hóa, hiện đại hóa có tác dụng to lớn trên nhiều lĩnh vực của đời sống xã hội, từ kinh tế, chính trị, văn hóa - tư tưởng đến an ninh, quốc phòng. Sự thành công của quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa sẽ góp phần đưa đất nước ta trở thành một nước công nhiệp có cơ sở vật chất kỹ thuật hiện đại, có cơ cấu kinh tế hợp lý, lực lượng sản xuất phát triển mạnh, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân ngày một nâng cao, quốc phòng an ninh vững chắc. Điều này càng có ý nghĩa sống còn khi tác dụng của công nghiệp hoá, hiện đại hoá đưa tới việc thực hiện mục tiêu “dân giầu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, theo định hướng xã hội chủ nghĩa” là con đường phát triển tất yếu của nước ta. Nhưng kết quả chỉ có được
khi chúng ta có một nền giáo dục hiện đại, tương xứng với những đòi hỏi của thời kỳ mới.
Như vậy, kết quả của quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa phụ thuộc chủ yếu vào chất lượng nguồn nhân lực, bởi công nghiệp hóa, hiện đại hóa đòi hỏi rất cao về năng lực và phẩm chất, nhất là năng lực trí tuệ của người lao động. Sẽ không thể có công nghiệp hóa, hiện đại hóa nếu thiếu một lực lượng lao động có năng lực sáng tạo, có trình độ chuyên môn nghề nghiệp giỏi, có khả năng thích nghi cao, có bản lĩnh chính trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức tốt, có sức khỏe tốt. Nghĩa là, quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đang chuyển từ chỗ chủ yếu khai thác nguồn lực tự nhiên và lao động cơ bắp là chính sang khai thác phổ biến nguồn lao động trí tuệ, “lấy việc phát huy nguồn lực con người làm yếu tố cơ bản cho sự phát triển nhanh, bền vững”.
Với ý nghĩa như vậy thì việc nâng cao nhận thức của các tầng lớp nhân dân về vai trò của giáo dục và đào tạo là một việc làm cần thiết hiện nay, nhất là đối với một tỉnh miền núi như tỉnh Tuyên Quang thì lại càng cấp thiết hơn. Đặc biệt là ở đồng bào các dân tộc thiểu số vùng cao, vùng sâu, vùng xa họ chưa hiểu, chưa nhận thức được tầm quan trọng của giáo dục và đào tạo, bởi bao đời nay họ “không học nhưng vẫn có cái để ăn chứ có sao đâu”, do đó phải đẩy mạnh công tác tuyên truyền, thuyết phục, giáo dục họ để người dân nhận thức được đó là một tất yếu không thể thiếu trong cuộc sống, nhất là khi chúng ta đang thực hiện quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, có như vậy mới tạo ra được nội lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội, bởi khi được nhân dân ủng hộ thì dù khó khăn đến mấy cũng có thể thành công được, như hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương khoá VII đã nêu: Con người, chủ thể của mọi sáng tạo, mọi nguồn của cải vật chất và văn hoá, mọi nền văn minh của các quốc gia; và đến Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ VIII lại tiếp tục khẳng định: “Nâng cao dân trí, bồi dưỡng và phát huy nguồn lực to lớn của con người Việt Nam là nhân tố quyết định thắng lợi của công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước” [6, tr.21].
Muốn vậy, không có con đường nào khác là phải học tập, phải có kiến thức để trở thành những người lao động có trình độ cao, có tay nghề thành thạo khi sử dụng những công cụ lao động tiên tiến, hiện đại và giáo dục và đào tạo đóng vai trò quyết định trong việc gây dựng nguồn nhân lực đó - nguồn lực quý giá nhất trong các nguồn lực. Nhưng nguồn lực “quý giá” nhất đó phải do chính chúng ta tạo dựng nên chứ không thể chuyển giao từ bên ngoài vào như chuyển giao công nghệ, hoặc không thể thu hút từ các nước phát triển như thu hút vốn đầu tư, có như vậy mới tạo ra sự phát triển đồng đều giữa các vùng trong nước, rút ngắn khoảng cách chênh lệch giữa miền ngược và miền xuôi, cùng cả nước tiến lên “sánh vai với các cường quốc năm châu” như sinh thời chủ tịch Hồ Chí Minh hằng mong ước. Vậy để làm sao nâng cao được nhận thức trong nhân dân về vai trò của giáo dục và đào tạo?
Trước hết, khi muốn nâng cao nhận thức trong nhân dân về vai trò của giáo dục và đào tạo, đặc biệt là đối với đồng bào dân tộc thiểu số vùng cao, vùng sâu, vùng xa, thì cần phải hiểu được phong tục, tập quán lâu đời của họ mà từ đó có những biện pháp tác động thích hợp, để làm sao cho họ tự nguyện, tự giác thực hiện, còn nếu khi chúng ta thực hiện mà không tính tới những yếu tố đó, sử dụng những biện pháp mang tính bắt buộc, thì dù họ có thực hiện đi chăng nữa cũng chỉ mang tính hình thức, sẽ không thu lại được kết quả.
Tiếp đó cần tạo điều kiện cho người dân tiếp cận và được hưởng những thành quả xã hội cho giáo dục và đào tạo tạo ra như: chăm sóc sức khoẻ cho mọi tầng lớp nhân dân; tạo cơ hội cho người dân được hưởng những giá trị văn hoá tiến bộ, đồng thời tạo điều kiện cho họ được sáng tạo văn hoá…Thông qua đó để giúp người dân thấy được vai trò của giáo dục và đào tạo, tạo sự kích thích tích cực, hướng người dân tham gia vào hoạt động giáo dục và đào tạo một cách tự nguyện. Nhiệm vụ này có thể trong quá trình thực hiện sẽ gặp những khó khăn, bởi Tuyên Quang là một tỉnh miền núi với nhiều
tập tục lạc hậu vẫn còn tồn tại, nhưng không có nghĩa là không làm được, khả năng đến đâu có thể thực hiện đến đó, kết quả đạt được lúc đầu có thể chưa cao nhưng cũng là nguồn khích lệ có ý nghĩa lớn lao để thúc đẩy sự nghiệp phát triển giáo dục và đào tạo ở Tuyên Quang, đóng góp và sự thành công của quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá tỉnh nhà.
Đồng thời cũng cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền như nêu gương. Ngoài những tấm gương điển hình thì cũng phải chỉ ra được những hạn chế nếu như cuộc sống hiện nay mà thiếu tri thức. Khi tiến hành làm công việc này cần tránh tình trạng là báo cáo hay hô hào, mang tính hình thức mà phải đi vào trong thực tế, có thể thông qua những người có uy tín trong dân cư hoặc những tấm gương điển hình đã trưởng thành nhờ kết quả của giáo dục, đến nói chuyện hoặc trao đổi để từ từ họ nhận thức dần. Công việc này đòi hỏi phải có thời gian và phải kiên trì chờ đợi, không được nôn nóng, vội vàng, áp đặt ý muốn chủ quan vào giải quyết.
3.2. Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục và đào tạo
Ở những nước có nền kinh tế phát triển, tăng trưởng kinh tế với tốc độ cao gắn rất chặt với chiến lược phát triển nguồn nhân lực, đặt con người vào vị trí trung tâm và là động lực của sự phát triển.
Đối với Việt Nam, trong đó có tỉnh Tuyên Quang, từ một nền kinh tế nông nghiệp lạc hậu, bắt đầu đi vào công nghiệp hóa, hiện đại hoá trong điều kiện chưa có lợi thế về chỉ số phát triển con người cũng như chất lượng nguồn nhân lực như mong muốn. Điều đó đòi hỏi những nỗ lực vượt bậc để có được nguồn nhân lực phù hợp nhằm duy trì động thái kinh tế. Phát triển nguồn nhân lực đúng hướng sẽ giúp cho việc tiếp thu khoa học và công nghệ mới, hiện đại, khai thác và sử dụng nguồn lực thiên nhiên và sử dụng có hiệu quả các tiềm năng thế mạnh, các nguồn đầu tư nhằm đạt tới mục tiêu phát triển nhanh và bền vững.
Để đạt được điều đó, việc đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục là một việc làm cần thiết. Cho nên, trong quá trình chỉ đạo việc phát triển giáo dục và đào tạo Đảng ta cũng đã rất chú ý đến vấn đề “xã hội hoá giáo dục”.
Theo quan niệm của Đảng ta: Xã hội hoá giáo dục là huy động mọi lực lượng cùng tham gia phát triển sự nghiệp giáo dục và đào tạo, tham gia vào quá trình giáo dục dưới sự quản lý của Nhà nước. Xã hội hóa giáo dục cũng chính là tạo điều kiện để mọi người dân được hưởng thụ các thành quả do hoạt động giáo dục đem lại; trong đó kết hợp tăng cường đầu tư cho giáo dục của nhà trường với đẩy mạnh đa dạng hoá các loại hình trường lớp, phát triển mạnh hệ thống các trường lớp ngoài công lập dưới sự quản lý của Nhà nước và tổ chức tốt sự phối hợp giữa gia đình - nhà trường - xã hội cùng chăm lo tới sự nghiệp giáo dục [3, tr.257].
Đây là một tư tưởng chiến lược coi sức mạnh của toàn xã hội là điều kiện tiên quyết để phát triển có hiệu quả sự nghiệp giáo dục và đào tạo một cách lâu dài, chứ không phải là một giải pháp tình thế, có tính chất sách lược.
Tiếp thu quan điểm chỉ đạo của Đảng và Nhà nước, xuất phát từ điều kiện hoàn cảnh cụ thể của tỉnh Tuyên Quang, ngành giáo dục và đào tạo cũng đã triển khai công tác xã hội hoá giáo dục trong toàn tỉnh.Vấn đề nóng bỏng nhất và cũng quan trọng nhất lúc này đối với ngành giáo dục và đào tạo tỉnh Tuyên Quang là huy động các nguồn lực đầu tư cho giáo dục nhiều hơn nữa, ngoài sự ưu tiên hàng đầu của nhà nước trong việc cấp kinh phí cho giáo dục và đào tạo thì cần phải huy động toàn xã hội làm giáo dục, động viên các tầng lớp nhân dân trong tỉnh xây dựng nền giáo dục quốc dân - tức là xã hội hóa giáo dục- Đây là một tư tưởng chiến lược coi sức mạnh của toàn xã hội là điều kiện tiên quyết để phát triển có hiệu quả sự nghiệp giáo dục và đào tạo một cách lâu dài và đến lượt nó sẽ quay trở lại phục vụ đắc lực cho sự phát triển kinh tế - xã hội.
Hiện nay, đời sống nhân dân trong tỉnh còn gặp nhiều khó khăn nên tình trạng học sinh bỏ học và tình trạng tái mù chữ vẫn xẩy ra. Vậy để đáp ứng được yêu cầu nâng cao dân trí, tiếp tục phổ cập các bậc học, giữ vững thành quả của phổ cập bậc tiểu học, đồng thời đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, thì việc từng bước giảm gánh nặng đóng góp cho người học một cách hợp lý, đồng thời động viên các nguồn lực trong toàn xã hội để xây dựng, đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác dạy và học là vấn đề quan trọng và vô cùng cần thiết hiện nay. Để giải quyết những khó khăn đó thì việc đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục nhằm thu hút thêm các nguồn lực đầu tư cho phát triển giáo dục và đào tạo trong giai đoạn hiện nay là giải pháp tối ưu.
Chủ trương xã hội hóa giáo dục hiện nay cũng đã được các cấp Đảng ủy, chính quyền tỉnh Tuyên Quang quan tâm triển khai thực hiện và đã phát động được phong trào sâu rộng trong nhân dân toàn tỉnh hướng tới mục tiêu “vì một xã hội học tập”. Tuy nhiên để đáp ứng được nhu cầu nâng cao chất lượng đào tạo nhân lực có chất lượng phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, thì cần phải quán triệt sâu rộng hơn nữa đối với mọi tầng lớp nhân dân, các tổ chức kinh tế - xã hội để tạo sức mạnh tổng hợp, một yếu tố cần phải có, cần phải dựa vào trong khi nền kinh tế của tỉnh còn gặp nhiều khó khăn.
Điều quan trọng hiện nay là làm thế nào để huy động được nguồn lực trong nhân dân. Vì đời sống của nhân dân trong tỉnh còn gặp nhiều khó khăn, hơn nữa tâm lý của đồng bào dân tộc thiểu số là không thích học, không cần học. Cho nên trong quá trình thực hiện xã hội hóa giáo dục cần phải chú ý xem xét đến những yếu tố này, đặc biệt là yếu tố tâm lý, bởi nếu quên mất yếu tố tâm lý dân tộc thì nhiều khi lại là cái nút của vấn đề.
Ngoài ra xã hội hoá giáo dục còn được hiểu là làm cho mỗi người phải tự học, tự đào tạo qua thực tiễn, có như vậy chất lượng nguồn nhân lực mới
đáp ứng được nhu cầu đa dạng, phong phú của từng ngành nghề khi tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hoá. Biện pháp này có tác dụng kích thích, phát huy tính chủ động, tích cực, thúc đẩy sự phát triển trí tuệ và khai thác khả năng sáng tạo của người học, giúp người học hình thành năng lực và phương pháp tư duy khoa học. Đây chính là điều cần thiết với người học, là nền tảng và phương tiện quan trọng giúp người học đạt hiệu quả cao không chỉ trong hoạt động thực tiễn mà cả trong quá trình tiếp tục tự giáo dục, tự đào tạo, cập nhật kiến thức thường xuyên sau này.
3.3. Phát triển đội ngũ giáo viên đủ về số lượng, nâng cao về chất lượng và phân bố hợp lý giữa các vùng. lượng và phân bố hợp lý giữa các vùng.
Trong sự nghiệp giáo dục và đào tạo, đội ngũ giáo viên là lực lượng nòng cốt, quyết định chất lượng giáo dục, họ đảm nhận khâu trong công nghệ tái sản xuất tạo ra sức lao động kỹ thuật, tái sản xuất ra chất xám. Vì vậy, phải cấp bách xây dựng cho được đội ngũ giáo viên đủ về số lượng, đảm bảo chất lượng, có trách nhiệm và lương tâm nghề nghiệp, tập trung tâm lực vào sự nghiệp phát triển giáo dục và đào tạo.
Đào tạo và nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, sử dụng hợp lý và khai thác có hiệu quả tài năng của họ là khâu đột phá có ý nghĩa quyết định đến chất lượng giáo dục. Do vậy, ngành giáo dục tỉnh cần tiếp tục phải thường xuyên đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên theo chức danh chuẩn, từ đó tiến hành bồi dưỡng và tự bồi dưỡng, tự cập nhật kiến thức, phát huy năng lực tư duy độc lập, sáng tạo của giáo viên.
Chất lượng giáo viên hiện nay trong toàn tỉnh hầu như đã được nâng lên đạt chuẩn, nhưng nếu không được thường xuyên bồi dưỡng, đào tạo lại thì sớm muộn kiến thức sẽ bị mai một, không còn phù hợp, không thể bắt nhịp được với đòi hỏi trình độ của người học và yêu cầu chung của nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Do vậy tỉnh cần đẩy mạnh thực hiện các chính sách, chế độ động viên giáo viên đi học nâng cao trình độ
chuyên môn, đặc biệt cần có chính sách đãi ngộ thoả đáng, động viên giáo viên đi học học lên sau đại học, thạc sĩ… Ngoài ra, hàng năm, vào dịp nghỉ hè