II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
3. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nâng cao thu nhập:
3.1. Tiêu chí thu nhập (tiêu chí số 10):
3.1.1. Nhiệm vụ: Phấn đấu nâng cao mức thu nhập cho nhân dân tăng bình quân từ 10 - 15% mỗi năm, đến năm năm 2014 thu nhập bình quân đầu người đạt 11 triệu đồng/người/năm, năm 2015 đạt 12,6 triệu đồng/người/năm; năm 2016 đạt 14,5 triệu đồng/người/năm. Đến năm 2020 thu nhập bình quân đầu người đạt trên 35 triệu đồng/người/năm.
3.1.2. Giải pháp thực hiện:
- Xây dựng và triển khai thực hiện Đề án phát triển sản xuất giai đoạn 2013- 2015 định hướng 2020.
- Chú trọng công tác chuyển đổi nghề trong nhân dân nhằm giải quyết việc làm tăng thu nhập, tăng cường công tác đào tạo nghề để chuyển dịch cơ cấu lao động; phấn đấu đến năm 2020 có trên 98% người trong độ tuổi lao động có việc làm thường xuyên và ổn định nguồn thu nhập.
- Thực hiện tốt công tác quy hoạch phát triển sản xuất như phân vùng trồng lúa, trồng chè, trồng rừng, khu chăn nuôi tập trung, khu sản xuất tiểu thủ công nghiệp, khu dịch vụ thương mại. Trong đó chú trọng phát triển các ngành nghề có thế mạnh như phát triển nông lâm nghiệp, phát triển tiểu thủ công nghiệp, phát triển thương mại dịch vụ, đặc biệt là phát triển vùng chè đặc sản.
- Đối với lĩnh vực sản xuất nông nghiệp: Quy hoạch chi tiết các vùng sản xuất lúa, chè và khu chăn nuôi tập trung. đẩy mạnh việc ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất; nâng cao năng suất, sản lượng và chất lượng cây trồng; tăng giá trị sản xuất ngành nông nghiệp hàng năm 5%; xây dựng thương hiệu cho các sản phẩm hàng hóa nông nghiệp. Khuyến khích, hỗ trợ nhân dân dồn điền đổi thửa để tập trung diện tích đầu tư thâm canh ứng dụng cơ giới hóa vào sản xuất lúa và chè. Phát triển chăn nuôi theo hướng trang trại và chăn nuôi công nghiệp tập trung. Triển khai xây dựng khu vực chăn nuôi tập trung, hỗ trợ xây dựng kết cấu hạ tầng vào khu chăn nuôi tập trung. Quy hoạch điểm giết mổ gia súc tập trung.
- Phát triển các khu tiểu thủ công nghiệp nhằm thu hút các ngành nghề phát triển để giải quyết việc làm nâng cao thu nhập, như các dịch vụ cơ khí, vật liệu xây dựng, may mặc, chế biến lâm sản, gia công đồ mộc, chế biến nông sản...
- Đẩy mạnh và khai thác có hiệu quả các dịch vụ trên địa bàn như các dịch vụ phục vụ ngành công nghiệp khai thác, các khu tiểu thủ công nghiệp phục vụ sản xuất nông lâm nghiệp và chăn nuôi.
- Địa phương dành khoản ngân sách thích hợp để đầu tư vào các chương trình phát triển kinh tế, đồng thời xây dựng cơ chế thu hút vốn đầu tư vào các lĩnh vực sản xuất tiểu thủ công nghiệp, chăn nuôi, sản xuất nông lâm nghiệp.
- Thực hiện tốt công tác bàn bạc thảo luân dân chủ trong nhân dân, xã, xóm đưa ra phương án tổ chức phát triển sản xuất tăng thu nhập.
- Hướng dẫn công tác hạch toán kinh tế trong các hộ gia đình, thực hiện tiết kiệm trong lao động sản xuất và trong tiêu dùng.
- Tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế phát triển để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế hàng năm.
BIÊU SỐ 18: DANH MỤC ĐẦU TƯ CÁC DỰ ÁN XẢN XUẤT TẬP TRUNGTT Danh mục đầu TT Danh mục đầu tư Số Lượng Diệntích (ha) Năm xây dựng Khái toán kinh phí (tr.đồng) Nguồn vốn 1 Cơ sở chế biếnchè 2 0.04 2016-2020 600 Ngân sách - vốn khác 2 Lò giết mổ tậptrung 1 0.03 2016-2020 300
3 Khu chăn nuôitập trung 1 6.0 2016-2020 10.000 Ngân sách -vốn khác
4 Giải phóng mặtbằng 2016-2020 6.093 Ngân sách -vốn khác
Cộng 16.930
BIÊU SỐ 19: DỰ TOÁN HỖ TRỢ VỐN SẢN XUẤTTT Loại hình sảnxuất Hình thức hỗ trợ Giai đoạnđầu tư Số TT Loại hình sảnxuất Hình thức hỗ trợ Giai đoạnđầu tư Số
lượng Kinh phí hỗ trợ (tr.đồng) Nguồn vốn
1 Về sản xuấtchè Giống, kỹ thuật, xâydựng thương hiệu 2016-2020 146 ha 1.160 NSN N - khác 2 Sản xuất câylúa Kỹ thuật, giống 2013-2015 383.3ha 1.609
Cộng 2.769
BIỂU SỐ: 20 DỰ TOÁN KINH PHÍ HỖ TRỢ CÔNG TÁC QUYHOẠCH VÙNG SẢN XUÂT VÀ DỒN ĐIỀN ĐỔI THỬA HOẠCH VÙNG SẢN XUÂT VÀ DỒN ĐIỀN ĐỔI THỬA
TT Vùng sản xuất Diện tích (ha) Nhu cầu dồn điền đổi thửa (ha) Kinh phí hỗ trợ (tr.đồng) Nguồn vốn hỗ trợ 1 Vùng 1 sản xuất lúa xóm Phú Thịnh 1, Phú Thịnh 2, xóm Gò 51 20 264 NSNN - Khác 2 Vùng 2 xóm Gò và xóm Phố 35 15 200 NSNN - Khác 3 Vùng 3 xóm Tân Quy 37 15 200 NSNN - Khác 4 Vùng sản xuất chè tập trung tại xóm Vũ Thịnh 1, Vũ Thịnh 2, Tân Quy, Làng Thượng 124 50 500 NSNN - Khác Cộng 1.164 * Giải pháp về vốn
- Đối với khu sản xuất tập trung vốn ngân sách nhà nước hộ trợ một phần về xây dựng kết cấu hạ tầng còn lại chủ yếu vốn nhân dân và cơ sở sản xuất
- Đối với vốn hỗ trợ sản xuất vốn ngân sách nhà nước 100%
- Ngoài ra còn huy động các nguồn vốn khác
3.1.3. Phân công nhiệm vụ:
- Thành lập ban chỉ đạo chuyển đổi có cấu kinh tế và phát triển sản xuất thành phần gồm lãnh đạo UBND, lãnh đạo các ban ngành đoàn thể, một số cán bộ chuyên môn của địa phương.
- Triển khai tốt công tác quy hoạch phân vùng sản xuất, giải phóng mặt bằng các khu sản xuất tập trung như khu tiểu thủ công nghiệp, khu chăn nuôi tập trung, khu thương mại dich vụ, đầu tư hạ tầng cơ sở như giao thông thủy lợi, bảo đảm hạ tầng cho sản xuất.
- Các cấp ủy chi bộ tập trung tuyên truyền tốt tới gia đình cán bộ đảng viên gương mẫu đi trước trong chuyển đổi cơ cấu kinh tế phát triển sản xuất nâng cao thu nhập, hàng năm đánh giá kiểm điểm trong việc thực hiện phong trào chuyển đối kinh tế tăng thu nhập.
- Phát động phong trào thi đua xây dựng nông thôn mới kịp thời động viên khen thưởng các mô hình sản xuất kinh doanh giỏi có thu nhập cao.
3.2. Tiêu chí Hộ nghèo (tiêu chí số 11):
3.2.1. Nhiệm vụ: Thực hiện tốt công tác xóa đói giảm nghèo, phấn đấu đến năm 2018 đạt tiêu chí hộ nghèo, tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống dưới 10%.
3.2.2. Giải pháp thực hiện:
- Thực hiện đồng bộ các chính sách xóa đói giảm nghèo hỗ trợ các gia đình thoát nghèo.
- Tích cực thực hiện các chương trình giải quyết việc làm chuyển đổi cơ cấu kinh tế, chuyển đổi cây trồng vật nuôi đối với các hộ nghèo.
Biểu số 21: Bảng khái toán kinh phí hỗ trợ nghèo giai đoạn
TT Nhu cầu đoạnGiai Mức hỗ trợ
(triệu đồng) Nguồn vốn 1 Vốn sản xuất 2016-2020 4000 Ngân hàng CSXH 2 Hỗ trợ học nghề 2016-2020 4000 Vốn NSNN và các nguồn vốn khác 3 Hỗ trợ tư vấn sản xuất 2016-2020 1000 4 Hỗ trợ nhà ở 2016-2020 4000 Cộng 9.000
- Giải pháp về vốn: chủ yếu là sử dụng nguồn vốn hỗ trợ từ ngân hành chính sách xã hội vốn hỗ trợ học sinh sinh viên, vốn ngân sách nhà nước và huy động các nguồn vốn khác cùng với sự đóng góp của nhân dân để thúc đẩy phát triển sản xuất.
3.2.3. Phân công nhiệm vụ
- Kiện toàn lại Ban chỉ đạo xóa đói giảm nghèo ở địa phương.
- Phân công các thành viên trong hệ thống chính trị giúp đỡ hỗ trợ các hộ nghèo hàng năm.
- Hàng năm giao chỉ tiêu giảm nghèo cho cơ sở xóm để nêu cao trách nhiệm trong công tác xóa đối giảm nghèo.
3.3. Tiêu chí Cơ cấu lao động (tiêu chí số12):
3.3.1. Nhiệm vụ và mục tiêu:
- Thực hiện tốt các chương trình giải quyết việc làm.
- Chương trình đào tạo nghề trong nông thôn: 80% lao động trong nông nghiệp được qua các lớp tập huấn kỹ thuật sản xuất do người lao động tự trọn, trong đó có 45% được đào tạo ngắn hạn và dài hạn về chuyên môn.
- Khuyến kích nhân dân tích cực học nghề để chuyển đổi việc làm.
- Giảm dần tỷ lệ lao động nông nghiệp, tăng tỷ lệ lao động trong lĩnh vực công nghiệp và dịch vụ và phấn đấu có trên 95% người trong độ tuổi lao động có việc làm thường xuyên.
3.3.2. Giải pháp thực hiện:
- Thành lập Ban chỉ đạo đào tạo nghề và giải quyết việc làm ở địa phương. - Thực hiện tốt các chương trình học nghề trong nông thôn của Chính phủ. - Định hướng, hướng nghiệp nhân dân trong việc lựa trọn học nghề sản xuất phù với điều kiện năng lực của từng người từng gia đình phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế và thị trường ở địa phương.
- Thực hiện tốt các loại hình dạy nghề như vừa học nghề vừa làm, đào tạo nghề tại chỗ, trú trọng phát triển các ngành nghề truyền thống ở địa phương.
- Đẩy mạnh các mô hình chuyển đổi cơ cấu sản xuất nhằm tạo việc làm cho người lao động.
Biểu số 22: Biểu dự toán vốn vay hỗ trợ đạo tạo nghề TT Loại hình đào tạo Số lượngđào tạo Giai đoạnđào tạo Mức hỗ trợ
(triệu đồng)
Nguồn vốn
1 Đại học 40 2016-2020 1600 NHCS