- Kiểm soát chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng mang tính hành chính, hình thức, chưa đi đôi với biện pháp nâng cao chất lượng tăng trưởng và hiệu quả tín dụng, là nguồn gốc gây nên rủi ro và bất ổn của hệ thống TCTD hiện nay.
- Luật NHNN chưa trao đầy đủ chức năng và thẩm quyền cho NHNN với tư cách là một NHTW nên tính tự chủ của NHNN còn thấp. Điều này làm hạn chế khả năng chủ động và tính linh hoạt của NHNN trong việc thực hiện CSTT quốc gia của một NHTW theo thông lệ quốc tế.
- Nhiều vấn đề về tổ chức và hoạt động của NHNN được giao cho Chính phủ quy định hoặc viện dẫn tới các quy định khác của pháp luật. Đây cũng là một trong những nguyên nhân làm hạn chế khả năng chủ động và tính tự chủ trong thực hiện CSTT của NHNN trong khi NHNN sử dụng các công cụ thực thi CSTT của mình.
- Quyền hạn của Thống đốc được thể hiện khá mờ nhạt, bị chia sẻ bởi Hội đồng tư vấn Chính sách Tài chính Tiền tệ quốc gia, một số bộ, ngành, UBND tỉnh, thành phố và Mặt trận Tổ quốc Việt Nam…
- Trong điều kiện nền kinh tế có tỷ lệ thanh toán bằng tiền mặt còn lớn, thực trạng đô la hóa, vàng hóa và thị trường tiền tệ phi chính thức vẫn chưa kiểm soát hết, dẫn đến cơ sở tính toán, dự báo chỉ tiêu tổng phương tiện thanh toán M2 còn nhiều bất cập. Do vậy, sẽ ảnh hưởng đến sự tính toán, hoạch định các mục tiêu giữa cung tiền với lạm phát, và lạm phát với tăng trưởng kinh tế rất khó chính xác.