- Phớa Đụng giỏp với xó Đức Giang.
2.3.3.Thực trạng quản lý mụi trường, ý thức bảo vệ mụi trường của cộng đồng làng nghờ̀.
của cộng đồng làng nghờ̀.
a. Chớnh sỏch quản lý mụi trường của làng nghề.
Để quản lý tốt cỏc vấn đề mụi trường đũi hỏi phải cú đội ngũ cỏn
bộ chuyờn trỏch, cú kiến thức hiểu biết về đặc điểm của mụi trường khu
vực, nắm được cỏc quy luật của tự nhiờn và kinh tế xó hội, từ đú cú thể
thấy cỏc mối liờn hệ tỏc động lẫn nhau giữa chỳng thỡ mới cú thể giải
quyết tốt cỏc vấn đề xung đột mụi trường trong quỏ trỡnh phỏt triển.
Tuy nhiờn, hiện nay đội ngũ cỏn bộ mụi trường của Dương Liễu
nhỡn chung cũn rất mỏng. Trỏch nhiệm quản lý trực tiếp về vấn đề mụi
trường được giao cho bờn xó đội với vai trũ kiờm nhiệm. Như vậy tinh
thần trỏch nhiệm trong cụng việc khụng cao, hơn nữa lại thiếu cỏc kỹ
năng chuyờn mụn, gõy nhiều khú khăn cho việc bảo vệ và giảm thiểu ụ
nhiễm mụi trường cho làng nghề.
Trong những năm qua, nhận thức về vấn đề mụi trường của xó
trong cỏc ban ngành, cỏc bộ phận dõn cư đó được nõng lờn một bước.
Nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề này, Đảng Ủy và HĐND,
UBND đó ban hành cỏc Nghị quyết chuyờn đề nhằm giải quyết cỏc vấn
đề về mụi trường:
+ Nghị quyết số 20/2001/NQ- HĐND về việc ban hành quy chế
+ Nghị quyết số 38/2003/NQ – HĐND về việc thụng qua phương
ỏn mở rộng phỏt triển làng nghề.
+ Nghị quyết số 35/2003/NQ – HĐND về việc thụng qua phương
ỏn thu quỹ VSMT và phớ BVMT, quản lý giao thụng.
+ Nghị quyết số 05/2004/NQ – HĐND về việc thụng qua quy chế
bảo vệ mụi trường sửa đổi.
+ Nghị quyết số 21/2006/NQ – HĐND về việc phờ chuẩn phương
ỏn thực hiện cụng tỏc VSMT năm 2006.
- Xõy dựng và ban hành quy chế VSMT thỏng 3/2000: với mức
thu phớ 3000 đồng/khẩu hoặc 20.000 đồng/hộ/năm.
- Đẩy mạnh cụng tỏc tuyờn truyền nhằm nõng cao ý thức của cỏc
cỏn bộ và nhõn dõn. Hàng năm, UBND đó phối hợp cựng với cỏc ngành (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
chức năng, kiểm tra cỏc doanh nghiệp, cơ sở sản xuất ngành nghề thực
hiện cỏc quy chế về BVMT.
- Quy hoạch cỏc điểm đổ chẩt thải, bó thải ở khu lũ gạch cũ với
diện tớch 10.000 m2.
- Năm 2008, đó sửa đổi và bổ xung quy chế VSMT, triển khai thu
phớ VSMT – quỹ BVMT với mức thu như sau: + Quỹ VSMT: 8000 đồng/01 khẩu /năm.
+ Phớ bảo vệ mụi trường đối với cỏc ngành nghề sản xuất theo
hướng dẫn của UBND tỉnh với mức thu từ 50.000 đồng đến 1.000.000
đồng/hộ tựy theo ngành nghề sản xuất hoặc theo thỏng sản xuất.
Tuy nhiờn, đối với quy mụ sản xuất và khối lượng chất thải ngày
được tỡnh trạng ụ nhiễm. Việc thu phớ cũng cũn nhiều hạn chế và mới chỉ
đạt từ 20 đến 50 % theo kế hoạch do nhận thức của nhõn dõn chưa đầy
đủ.
Thực tế cỏc chớnh sỏch mụi trường được đặt ra và thực hiện trong
những năm qua ở Dương Liễu cũn mang tớnh chất tạm thời. Từ năm 2000,
xó đó xõy dựng và ban hành Quy chế VSMT. Đồng thời xó đó thành lập
một đội vệ sinh mụi trường khoảng 15 người, làm nhiệm vụ khơi thụng
cống rónh, xử lý cục bộ cỏc điểm ựn tắc, thu gom rỏc thải trong nhõn dõn.
Song hầu hết chỉ khơi thụng những lỳc ựn tắc chứ khụng phải là định kỳ.
Mỗi dịp cuối năm, toàn xó cú huy động cỏc hộ tự dọn dẹp khu vực mương
mỏng quanh nhà. Song do lượng rỏc thải quỏ lớn (mỗi ngày toàn xó thải ra
mụi trường hơn 400 tấn rỏc và bó thải), nguồn kinh phớ đầu tư cú hạn, cỏc
điểm tập kết chất thải chỉ mang tớnh tạm bợ đến nay hầu hết đó quỏ tải...
nờn việc khắc phục tỡnh trạng ụ nhiễm mụi trường tại khu vực gặp rất
nhiều khú khăn.
Mặt khỏc cũng phải kể đến là việc thực hiện cỏc chớnh sỏch và dự
ỏn cho cải thiện, giảm thiểu ụ nhiễm mụi trường tại làng nghề trong
những năm qua chưa thực sự hiệu quả. Năm 1996, xó Dương Liễu đó
dành 5.000m2 đất để xõy cụng trỡnh xử lý nước thải, bó thải, nhưng sau
đú khụng hoạt động được bao lõu thỡ phải ngưng trệ. Từ năm 2002, Cty (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
phõn bún vi sinh từ bó thải, song chỉ tận dụng được một lượng khụng
đỏng kể. Cho đến nay, cụng ty này vẫn chưa phỏt huy được vai trũ của
mỡnh như trong kế hoạch. Qua tỡm hiểu thực tế cho thấy thực chất cụng ty
khụng mua bó sắn, họ chỉ thiết kế hệ thống vớt bó dong từ nước thải ở
phớa sau cụng ty để sản xuất phõn vi sinh nhưng khụng hiệu quả. Thậm
chớ kờnh tiờu nước ngay trước cửa cụng ty cũng là một trong những điểm
ụ nhiễm nhất của làng nghề.
Cũn cụng trỡnh “Hồ điều hũa” hay cũn gọi là bụng chứa nước thải
được xõy dựng với mục tiờu thu gom, xử lý nước thải trước khi đổ ra
kờnh tiờu nước, do chưa lường hết được lượng thải nờn hiện đó bị quỏ tải.
Hiện nay, làng nghề đó cú một số phương ỏn quy hoạch trỡnh duyệt
lờn cấp trờn nhằm quy hoạch tập trung quỏ trỡnh sản xuất. Đú là 2 dự ỏn
quy hoạch khu vực sản xuất tập trung miền đồng (12,4 ha) và miền bói
(40 ha) đang được xem xột.
b. í thức bảo vệ mụi trường của cộng đồng
Một trong những yếu tố cú ảnh hưởng lớn nhất đối với vấn đề ụ
nhiễm mụi trường của làng nghề hiện nay là ý thức bảo vệ mụi trường
của toàn thể cộng đồng. Đõy cũng là một khú khăn chung của nhiều nơi
chứ khụng riờng gỡ Dương Liễu.
Trước hết phải kể đến là khú khăn về trỡnh độ của người lao
ra lượng thải đối với mụi trường. Nếu họ nhận thức được sức chứa
của mụi trường là cú hạn và nhận thấy được hậu quả của việc mụi
trường bị ụ nhiễm thỡ họ sẽ cú ý thức hơn trong việc kiểm soỏt lượng
thải của mỡnh. Song, hiện nay cỏc lao động trực tiếp tham gia sản
xuất tại làng nghề đa số mới cú trỡnh độ phổ thụng, thậm chớ hết
trung học, họ cũng ớt được tham gia cỏc chương trỡnh tuyờn truyền về
vấn đề sản xuất với mụi trường, bởi vậy việc xả thải bừa bói cũng là
điều khụng trỏnh khỏi.
Sau đú là ý thức của cộng đồng núi chung, họ là tỏc nhõn mà cũng
là nạn nhõn của vấn đề ụ nhiễm mụi trường. Song, dường như việc ụ (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
nhiễm mụi trường vẫn cũn đang ở rất xa cuộc sống của chớnh họ.
Qua kết quả phỏng vấn bằng cỏc phiếu điều tra cỏ nhõn tại Dương
Liễu vừa qua của học viờn cho thấy rằng:
- Cộng đồng hoàn toàn nhận thức được vấn đề ụ nhiễm hiện tại của
làng nghề.
- Về phớa những người khụng sản xuất cú hai ý kiến: Bức xỳc về
việc xả thải và cũng cú ý kiến thụng cảm với người sản xuất.
- Về phớa những người cú sản xuất thỡ khụng muốn núi đến khớa
cạnh ụ nhiễm hoặc cho rằng đú là tỡnh trạng chung của cả làng, khụng cú
- Về phớa một số cỏn bộ địa phương thỡ phản ứng cũng khỏ bức xỳc
với vấn đề ụ nhiễm song cho rằng nếu khụng sản xuất thỡ khụng cú thu
nhập, và cũng khụng cú vốn để đầu tư cho cỏc giải phỏp cải thiện mụi
trường, đồng thời cho rằng cú rất nhiều đoàn về nghiờn cứu, khảo sỏt song
đến nay vẫn chưa cú giải phỏp nào là khả thi và xu hướng vẫn thụ động vào
sự giải quyết từ cấp trờn.
- Về tỏc hại của ụ nhiễm: Hầu hết mọi người đều nhận thấy mụi
trường ụ nhiễm, song về tỏc hại của nú thỡ dường như cộng đồng chưa đỏnh
giỏ ở mức độ rất nguy hiểm nờn xảy sinh tõm lý “sản xuất và sống chung
với ụ nhiễm”.
- Được hỏi về giải phỏp cải thiện mụi trường làng nghề, cũng cú
nhiều ý kiến khỏc nhau: Đa phần cỏc ý kiến đều theo chiều hướng trụng
chờ vào sự giải quyết của nhà nước, của cấp trờn. Nhỡn chung cỏc giải
phỏp mà họ cho rằng khả thi nhất là đầu tư cụng nghệ và quy hoạch tập
trung cỏc hộ sản xuất lớn. Tuy nhiờn vấn đề lo ngại nhất của người sản
xuất là nguồn vốn và khụng được nằm trong đối tượng quy hoạch.
Nhỡn chung, qua cỏc ý kiến cho thấy cộng đồng cú nhận thức được
thực trạng ụ nhiễm, song chưa thấy hết được mức độ nguy hại của tỡnh
trạng này. Đa phần vẫn đặt lợi ớch kinh tế lờn trờn hết, và biện hộ cho sự
xả thải bừa bói bằng khú khăn về kinh tế, về nguồn vốn, về thực trạng
nước cú cỏch giải quyết tốt hơn. Nhưng xột về nhiều gúc độ cũng cần lưu (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
ý rằng, người sản xuất đa số cũn hạn chế về trỡnh độ, họ chủ yếu là cỏc
lao động phổ thụng và sản xuất theo kinh nghiệm thực tế là chớnh, vỡ thế
họ thiếu một cỏi nhỡn tổng thể đối với cỏc vấn đề kinh tế xó hội và mụi
trường. Trong khi nhu cầu cuộc sống lại tăng lờn khụng ngừng, vỡ vậy rất
khú cú thể thuyết phục họ sản xuất gắn với bảo vệ mụi trường trong giai
đoạn này mà chưa cú những giải phỏp cõn đối giữa kinh tế, xó hội và mụi
trường.