Quy hoạch xây dựng NTM xã Hải Phú tập trung vào những nhiệm vụ cơ bản: Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên và thực trạng kinh tế xã hội của xã; Phân tích hiện trạng sử dụng đất đai của xã, đặc biệt là đất nông nghiệp, dựa vào đặc điểm thổ nhƣỡng, địa hình, địa mạo, thủy văn để phân vùng phục vụ quy hoạch sản xuất nông nghiệp sinh thái; Đánh giá thực trạng phát triển của xã theo các chỉ tiêu NTM để đƣa ra phƣơng án quy hoạch phù hợp với điều kiện thực tế của địa phƣơng; Rà soát, thống kê, đánh giá tài nguyên ĐDSH, các HST, dựa vào đặc điểm lịch sử hình thành các điểm quần cƣ cùng tập quán sản xuất để có định hƣớng QHST cảnh quan, từ đó tiến hành hiện đại hóa cơ sở hạ tầng mà không phá vỡ kiến trúc, không gian địa lý tự nhiên vùng nông thôn trên địa bàn xã.
Bằng phƣơng pháp phân tích SWOT, dựa trên 4 yếu tố: điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức để đánh giá những thuận lợi và khó khăn khi tiến hành xây dựng NTM tại địa phƣơng:
- Điểm mạnh: (S1) Kết cấu cơ sở hạ tầng, xã hội tƣơng đối đồng bộ
(S2) Khí hậu ôn hòa, đất canh tác tƣơng đối màu mỡ, nguồn nƣớc dồi dào, văn hóa bản địa đặc trƣng
(S3) Có nhiều giống cây trồng bản địa chất lƣợng mang nét đặc trƣng của địa phƣơng
(S4) Môi trƣờng sống trong lành, chƣa có hoạt động gây ô nhiễm trầm trọng, cân bằng sinh thái chƣa bị phá vỡ
(S5) Cán bộ và nhân dân địa phƣơng đều ý thức rõ tầm quan trọng của xây dựng NTM nhằm thay đổi diện mạo quê hƣơng
- Điểm yếu: (W1) Sản xuất nông nghiệp còn manh mún, mang tính tự cung tự cấp (W2) Nguồn nhân lực còn hạn chế số lƣợng, năng lực, tổ chức quản lý (W3) Ý thức BVMT của ngƣời dân chƣa cao, khai thác tài nguyên ĐDSH không bền vững
(W4) Thu nhập của ngƣời dân còn thấp, cơ cấu kinh tế chƣa có nhiều chuyển biến tích cực
- Cơ hội: (O1) Xã Hải Phú giáp với xã Hải Đƣờng là xã điểm Quốc gia thực hiện thí điểm xây dựng NTM, hiện đã đạt 14/19 tiêu chí
(O2) Đƣợc Nhà nƣớc cũng nhƣ tỉnh hỗ trợ đầu tƣ nhiều dự án phát triển cơ sở hạ tầng, sản xuất nông nghiệp
(O3) Nằm gần khu du lịch biển Thịnh Long, huyện Hải Hậu
- Thách thức: (T1) Nguồn vốn xây dựng từ ngân sách hạn chế, huy động chủ yếu từ nguồn lực của nhân dân nên việc triển khai xây dựng gặp nhiều trở ngại (T2) Nâng cao tỷ lệ lao động qua đào tạo, trình độ quản lý phải có sự phối kết hợp từ cấp trung ƣơng đến cấp cơ sở
(T3) Liên kết với doanh nghiệp để tìm đầu ra cho sản phẩm hàng hóa Xây dựng ma trận SWOT để đƣa ra các giải pháp khai thác, phát triển hiệu quả:
Điểm mạnh Điểm yếu
Cơ hội
S3-O2: thực hiện các dự án bảo tồn, duy trì và phát triển các giống cây trồng bản địa: tám xoan, tám cổ ngỗng, cam đƣờng…
S4 - O3: phát triển du lịch sinh thái từ nghề trồng hoa, cây cảnh, thu hút khách du lịch, tăng thu nhập cho ngƣời dân
S5-O1: rút ra bài học, kinh nghiệm thực tiễn trong quá trình xây dựng NTM
W1-O1: học tập chuyển đổi sang mô hình sản xuất hàng hóa tập trung, nâng cao giá trị , chất lƣợng nông sản
W2-O2: thực hiện dự án đào tạo nghề cho ngƣời nông dân, mở lớp tập huấn kỹ thuật canh tác tiên tến trong mô hình sản xuất mới
W3-O3: phát triển du lịch gắn với
BVMT, tuyên truyền và phổ biến đến với ngƣời dân tầm quan trọng của môi
trƣờng, ĐDSH và các HST
Thách thức
S1-T1: không phải đầu tƣ những công trình hạ tầng xã hội trọng điểm nên có điều kiện hoàn thiện cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất
S3-T3: giới thiệu sản phẩm đặc sản của địa phƣơng, thu hút doanh nghiệp đầu tƣ và xây dựng thƣơng hiệu, quảng bá sản phẩm đến thị trƣờng
S5-T1: động viên sức ngƣời, sức của theo phƣơng châm “Nhà nƣớc và nhân dân cùng làm” để thực hiện thành công nhiệm vụ xây dựng NTM
W1-T3: khó khăn trong việc tìm doanh nghiệp hợp tác khi chƣa thay đổi tập quán sản xuất
W3-T2: môi trƣờng, HST, ĐDSH dễ bị tổn thƣơng trong quá trình quản lý, quy hoạch, xây dựng NTM
Quy hoạch xây dựng NTM xã Hải Phú theo hƣớng tiếp cận STH, những nguyên tắc quan trọng cần đƣợc áp dụng là:
- Bảo tồn ĐDSH và nguồn nƣớc, sử dụng hợp lý đất đai phù hợp với điều kiện tự nhiên, sinh thái
- Tiết kiệm
- Khai thác và sử dụng hợp lý tài nguyên, trong đó giữ nguyên vẹn các giống cây trồng bản địa
- Chú trọng phục hồi tự nhiên, bảo vệ cảnh quan khuôn viên các di tích, danh lam thắng cảnh, những công trình mang đậm nét đặc trƣng của nông thôn (cây cổ thụ, đình chùa…)
- Tìm ra đƣợc vị trí phù hợp để quy hoạch bãi rác thải, khu tiểu thủ công nghiệp và vùng nuôi trồng thủy sản, chăn nuôi tập trung.