I. Quản lý 1 Kờnh mương cấp III 502 646,60 100,
A. Nghĩa Thắng
4.3.2.3. Xừy dựng ban tự quản cụng trỡnh thủynụng của cộng đồng hưởng tạo thể chế cho cộng đồng làm chủ cụng trỡnh
thể chế cho cộng đồng làm chủ cụng trỡnh
Sau khi đó phõn cấp, chuyển giao quản lý và sử dụng cỏc cụng trỡnh thủy nụng thỡ cỏc địa phương cần xõy dựng ban tự quản, thụng qua cỏc nhúm sử dụng nước được thành lập theo cỏc nhúm hộ sử dụng nước cựng trờn một tuyến kờnh hoặc vị trớ cư trỳ trong thụn xúm. Mỗi cụng trỡnh cú một ban tự quản do chớnh cộng đồng bầu ra, cú cơ chế và Nghị quyết hoạt động như một HTX dựng nước. Mỗi ban tự quản cú một trưởng ban, phú ban, một thư ký... và cỏc thành viờn trong ban tự quản. Ban tự quản tổ chức đại hội thành viờn 2 năm một lần để thụng qua đú cỏc chủ trương liờn quan như mức thu thủy lợi nội đồng, mức đúng gúp cụng lao động để duy tu bảo dưỡng và sửa chữa cụng trỡnh, cỏc định mức khỏc ... và để bầu ra cỏc trưởng, phú ban, thư ký ban. Tuy nhiờn cỏc ban tự quản này phải hoạt động theo cỏc nguyờn tắc cơ bản đú là “ tự nguyện, dõn chủ, tập thể và theo điều lệ” do ban tự quản đề ra. Ban tự quản đúng vai trũ quan trọng giỳp cộng đồng tham gia quản lý và sử dụng cú hiệu quả cỏc cụng trỡnh thủy nụng, thụng qua để thực hiện cơ chế “dõn biết, dõn bàn, dõn đúng gúp, dõn làm, dõn kiểm tra, dõn quản lý và dõn sử dụng”. Nhờ đú mà sự bền vững và tuổi thọ cụng trỡnh cũng được nõng cao.
Chức năng làm việc của ban tự quản cỏc cụng trỡnh thủy nụng, là một tổ chức thay mặt và tạo điều kiện cho cỏc thành viờn trong cộng đồng hưởng lợi thực hiện một số cụng việc:
- Đúng gúp ý kiến, kiến nghị với cỏc cơ quan tư vấn trong khảo sỏt, thiết kế và thi cụng cụng trỡnh một cỏch cú hiệu quả nhất, bởi vỡ họ là người trực tiếp sống và làm việc ở nơi xõy dựng cụng trỡnh và cũng là người trực tiếp quản lý và sử dụng cụng trỡnh đú sau khi hoàn thành đưa vào sử dụng.
- Huy động sự đúng gúp sức người và sức của vào việc xõy dựng cụng trỡnh cũng như cụng tỏc duy tu bảo dưỡng và sửa chữa.
giao quản lý và sử dụng cụng trỡnh.
- Tổ chức cỏc lớp tập huấn về quy trỡnh vận hành cụng trỡnh, kỹ thuật sử dụng nước cho cỏc thành viờn trong ban tự quản cũng như cho cỏc cộng đồng hưởng lợi.
Một số quy chế quản lý, sử dụng và bảo vệ cụng trỡnh thủy nụng của ban tự quản:
- Điều 1: Thành phần ban quản lý gồm cỏc ụng (bà) 1. ễng nguyễn văn A, trưởng ban
2. ễng Trần Thế B, phú ban 3. Bà Đào Thị C, thư ký
* Cỏc thành viờn trong ban quản lý được bầu với nhiệm kỳ là 2 năm. * Trỏch nhiệm của ban quản lý sử dụng và bảo vệ cụng trỡnh thủy nụng. + Theo dừi quỏ trỡnh vận hành tưới tiờu nước hợp lý.
+ Huy động nhõn dõn đúng gúp kinh phớ và ngày cụng để duy tu bảo dưỡng, sửa chữa cụng trỡnh thủy nụng hàng năm.
+ Thụng bỏo cụng khai tại cỏc cuộc họp dõn khi phải sử dụng nguồn tài chớnh huy động để duy tu bảo dưỡng và sửa chữa cụng trỡnh thủy nụng.
* Ban quản lý được hưởng 5% số tiền đúng gúp của nụng dõn để chi trả cho việc quản lý.
- Điều 2: Trỏch nhiệm của cộng đồng
+ Mỗi vụ phải nộp một phần lệ phớ để chi cho việc quản lý.
+ Khụng được cú bất cứ hành động gỡ cú thể gõy hư hỏng cho cụng trỡnh.
+ Phải đúng gúp đầy đủ ngày cụng và tài chớnh khi được ban tự quản huy động để duy tu bảo dưỡng và sửa chữa cụng trỡnh thủy lợi.
Cỏc hộ hoặc cỏ nhõn vi phạm một trong cỏc khoản ở điều 2 sẽ bị phạt:
+ Lần 1: Nhắc nhở và yờu cầu phải trả lại nguyờn trạng ban đầu của cụng